濰坊港口物流信息平臺應(yīng)用中的問題及對策研究

劉 偉，韓喜艷

(1.濰坊學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，山東濰坊 261061;2.北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京 100876)

港口物流信息化是港口物流發(fā)展的趨勢。在港口物流業(yè)務(wù)中，涉及船舶公司、船代、貨主、貨代、碼頭、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫局等很多部門，這些部門之間的信息流相互交錯，以港口信息資源為基礎(chǔ)，運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)和現(xiàn)代物流技術(shù)，充分利用和整合港口信息資源建立的港口物流信息共享平臺能夠?qū)⒈姸嗖块T聯(lián)系起來，更加快速高效地提供和加工信息，提高港口服務(wù)水平和質(zhì)量。［1］港口物流信息平臺成為港口發(fā)展的重要機(jī)遇，當(dāng)前國內(nèi)外發(fā)展優(yōu)勢明顯的港口在平臺建設(shè)和應(yīng)用方面同樣優(yōu)勢明顯，例如新加坡港的TRADENET和PORTNET兩個電子信息系統(tǒng)構(gòu)成的新加坡國際航運(yùn)中心信息平臺、上海洋山港整合EDI中心的洋山綜合信息服務(wù)平臺。

當(dāng)前對港口物流信息平臺的研究很多，陳艷等(2007)在分析港口城市寧波市的物流業(yè)信息化的現(xiàn)狀時，提出了寧波物流信息平臺的構(gòu)建思路。［2］王煜(2010)對上海洋山深水港的洋山綜合信息服務(wù)平臺進(jìn)行了詳細(xì)介紹，洋山綜合信息服務(wù)平臺的信息服務(wù)主要分為“港口公共信息”“港口業(yè)務(wù)信息”和“港口監(jiān)管信息”三大類。［3］王穎純等(2010)根據(jù)供應(yīng)鏈縱向一體化及橫向一體化的管理原則，設(shè)計了天津港物流信息平臺的綜合模型。［4］這些研究主要針對特定港口的物流信息平臺的構(gòu)建和設(shè)計提出相應(yīng)的技術(shù)上的解決思路。

李云峰(2011)結(jié)合港口業(yè)務(wù)特點(diǎn)，分析了港口物流信息平臺的系統(tǒng)架構(gòu)模式，重點(diǎn)討論了信息平臺中權(quán)限管理的應(yīng)用，對構(gòu)建和完善信息平臺提出了相應(yīng)的設(shè)計方案。［5］江建(2009)通過對港口物流信息平臺中基本的數(shù)據(jù)類型、一般用戶及工作原理的分析，重點(diǎn)關(guān)注了各類型用戶舉例和需求分析，設(shè)計出以用戶為驅(qū)動的港口物流信息平臺。［6］這些研究沒有特定的港口，但是通過不同的分析思路設(shè)計港口物流信息平臺。

可以看出，這些研究更加側(cè)重于港口物流信息平臺的設(shè)計和構(gòu)架，對于構(gòu)建出更加完善的港口物流信息平臺具有重要作用，但是在眾多研究中，很少關(guān)注發(fā)展相對緩慢的小港口的港口物流信息平臺的推廣應(yīng)用，使該平臺能夠發(fā)揮出應(yīng)有的效用。因此，本課題將面向?yàn)H坊港口物流，通過對相關(guān)環(huán)境和特點(diǎn)的分析研究，對濰坊港口物流信息平臺的進(jìn)一步推廣應(yīng)用，從而發(fā)揮出設(shè)計作用，提出相應(yīng)的對策建議，促進(jìn)濰坊港口物流的發(fā)展，乃至引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。

一 物流信息平臺建設(shè)符合濰坊港口物流發(fā)展的需要

1.提高港口綜合物流服務(wù)水平，增強(qiáng)競爭力。

濰坊港位于渤海灣南部，周圍同等規(guī)模港口眾多，這些港口之間競爭激烈，為了應(yīng)對競爭，應(yīng)該提升服務(wù)水平，增強(qiáng)自身的競爭力。港口綜合物流服務(wù)已經(jīng)不再局限于碼頭自身及周圍地帶，其服務(wù)范圍可以向上游延伸至整個供應(yīng)鏈，不僅能提供基本的轉(zhuǎn)運(yùn)、儲存、裝卸、包裝、流通加工、配送和信息處理等綜合物流服務(wù)，而且能夠?yàn)橛脩籼峁﹤€性化服務(wù)，滿足個性化的需求。濰坊港口綜合物流服務(wù)水平的提升需要依賴完善的濰坊港口物流信息平臺的構(gòu)建，通過信息平臺能夠?yàn)閰⑴c者和客戶提供數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)信息交換，并且可以利用物流信息共享平臺提供的信息，實(shí)現(xiàn)滿足合理貨物需求量的庫存管理，做到節(jié)約庫存費(fèi)用，降低物流成本，并且也能夠提供貨物的配送和跟蹤等服務(wù)，滿足客戶個性化需求。完善的濰坊港口物流信息平臺將會提高濰坊港的物流服務(wù)水平，從而在競爭激烈的山東乃至環(huán)渤海中小港口群的競爭中脫穎而出。

2.適應(yīng)港口物流發(fā)展趨勢。

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，港口物流為了提高效率也在不斷采用各種信息技術(shù)，港口物流信息平臺就是其中一個應(yīng)用案例。從國際知名港口發(fā)展歷程來看，各個港口無一例外都構(gòu)建了各自的港口物流信息平臺。上海港、新加坡港和香港港是世界上集裝箱吞吐量最大的三個港口，最大的特點(diǎn)是高效，而高效在很大程度上得益于先進(jìn)的港口物流信息平臺。新加坡港有兩個電子信息系統(tǒng)，構(gòu)成了新加坡國際航運(yùn)中心信息平臺，這個平臺成為政府部門、航運(yùn)公司、貨運(yùn)代理和船東之間有效的溝通渠道，大大提升了港口生產(chǎn)經(jīng)營和管理水平，改善了口岸環(huán)境，優(yōu)化了運(yùn)輸組織，提高了運(yùn)輸鏈的整體效率。香港港的港口物流信息平臺是TRADELINK(貿(mào)易通)平臺，主要功能是能使出口許可的申報和批準(zhǔn)電子化，利用網(wǎng)絡(luò)將當(dāng)?shù)刂圃焐掏愀厶貏e行政區(qū)政府相連接，所提供的主要服務(wù)包括:報關(guān)申報服務(wù)、貿(mào)易報表的提交服務(wù)、向美國海關(guān)提交的箱單服務(wù)、貿(mào)易手續(xù)狀況、TRADELINK使用費(fèi)詳單、關(guān)稅信息等信息提供服務(wù)。大大提高了香港港的效率。上海洋山港通過整合EDI中心構(gòu)建的洋山綜合信息服務(wù)平臺，同樣促進(jìn)港口效率提高。

二 濰坊港口物流信息平臺應(yīng)用中的問題

直到2010年6月，由濰坊市港航局與濰坊中財信科技有限公司共同開發(fā)的濰坊首個臨港物流信息平臺才正式投入運(yùn)營，濰坊臨港物流信息網(wǎng)開始接受客戶注冊、發(fā)布信息和信息交易。目前濰坊港口物流信息化程度發(fā)展較慢，在信息化方面已經(jīng)處于劣勢。并且，這一港口物流信息平臺并沒有發(fā)揮應(yīng)有的效果，在應(yīng)用中存在如下幾個問題。

1.信息覆蓋面較小。

濰坊港的信息系統(tǒng)更多的都是面向港口內(nèi)部管理的，包括港口物流管理信息系統(tǒng)、計費(fèi)管理系統(tǒng)、設(shè)備管理系統(tǒng)、人事系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)、財務(wù)系統(tǒng)等。這些系統(tǒng)互相獨(dú)立，各部門之間仍然無法實(shí)現(xiàn)即時化的信息傳遞和資源的充分利用及共享，內(nèi)部依然沒有全面實(shí)現(xiàn)管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，［7］這也說明濰坊港內(nèi)部管理的信息化仍然非常欠缺。濰坊港與外界之間的信息化同樣落后，濰坊臨港物流信息網(wǎng)主要是連接客戶與港口之間，覆蓋面小，所提供的服務(wù)有限，與先進(jìn)港口物流信息平臺之間存在明顯差距。例如新加坡港的PORTNET系統(tǒng)所覆蓋連接的部門包括政府相關(guān)職能部門、代理、海關(guān)、港務(wù)集網(wǎng)、港口用戶甚至國際港口等，通過覆蓋面的擴(kuò)大，增加了更有價值的信息量，為用戶提供更便捷的服務(wù)，吸引更多的參與者并且也會提高利用效率。

2.利用率不高。

從內(nèi)部信息系統(tǒng)來看，各個管理信息系統(tǒng)之間并沒有利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，所以各系統(tǒng)之間信息數(shù)據(jù)的傳遞主要是靠手工報表、對講機(jī)等，影響工作效率低，準(zhǔn)確程度差，很難即時掌握港口現(xiàn)場作業(yè)情況，不能適應(yīng)快速反應(yīng)供應(yīng)鏈管理的要求，造成部分車輛、運(yùn)輸船等時而閑置、時而階段性緊張的不合理現(xiàn)象。從濰坊臨港物流信息網(wǎng)來看，注冊的用戶少，發(fā)布的信息，信息量少，更多只是嘗試性的發(fā)布，沒有明顯效果，難以滿足客戶的個性化需求。

3.網(wǎng)站平臺維護(hù)和更新緩慢。

港口物流信息平臺應(yīng)該與港口的運(yùn)轉(zhuǎn)同步，能夠隨時與港口的客戶、船舶半尺信息交流的暢通，因此需要即時更新信息，滿足需求，并且應(yīng)該隨時維護(hù)，解決平臺運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的技術(shù)問題。但是濰坊臨港物流信息網(wǎng)作為濰坊港口物流信息平臺的最主要的應(yīng)用，信息更新不夠及時，許多最近的信息已是幾個月之前發(fā)布，而目前，該網(wǎng)站由于維護(hù)不夠甚至處于停頓狀態(tài)，港口物流信息平臺的應(yīng)用舉步維艱。

這些問題說明濰坊港口物流信息平臺并未發(fā)揮應(yīng)有作用，因此應(yīng)該進(jìn)一步完善和建設(shè)物流信息體系。

三 濰坊港口物流信息平臺推廣應(yīng)用的對策建議

為了推進(jìn)濰坊港口物流信息平臺的應(yīng)用，進(jìn)一步完善和建設(shè)物流信息體系，針對應(yīng)用中存在的問題提出以下對策。

1.擴(kuò)大港口物流信息平臺的覆蓋面，完善物流信息體系。

應(yīng)該堅持以政府為主導(dǎo)，通過與港口、航運(yùn)企業(yè)、物流企業(yè)、客戶之間的溝通與交流，了解各方的需求，構(gòu)建起利于滿足公眾服務(wù)需求和各相關(guān)參與方?jīng)Q策支持的物流公共信息平臺，成為一個集港口、航運(yùn)、物流、監(jiān)管于一體的綜合信息平臺，真正實(shí)現(xiàn)物流信息資源共享、在線跟蹤及過程管控，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

(1)信息平臺的水平高低取決于平臺研發(fā)過程中信息技術(shù)的應(yīng)用，更先進(jìn)的現(xiàn)代信息技術(shù)和更全面的設(shè)計將能夠更好地發(fā)揮其效用，因此，仍然應(yīng)該加強(qiáng)政府的主導(dǎo)，繼續(xù)采用跟相關(guān)軟件開發(fā)企業(yè)的合作，并且應(yīng)該面向全國引入更高水平的和更有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，設(shè)計的信息平臺能夠利用現(xiàn)代信息技術(shù)，將物流信息集中到統(tǒng)一、安全、高效的計算機(jī)物理平臺上。

(2)信息質(zhì)量的高低取決于信息的利用價值。影響信息利用價值的一個關(guān)鍵在于信息是不是統(tǒng)一的，能夠被用戶讀懂和理解，因此必須制定統(tǒng)一、規(guī)范的物流標(biāo)準(zhǔn)。制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)需要對各方的協(xié)調(diào)和溝通，因而只能是依賴于政府，需要利用政府的主導(dǎo)整合各種資源，推進(jìn)物流行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)共享，形成物流電子政務(wù)服務(wù)、物流電子商務(wù)、信用體系、門戶服務(wù)、營運(yùn)管理和數(shù)據(jù)交換功能。

(3)做好港口與海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、運(yùn)輸公司、銀行、外貿(mào)等單位的信息對接工作，所設(shè)計的信息平臺也應(yīng)該為這些主管機(jī)構(gòu)開辟出專門的空間，將他們連接到一個整體系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)中，實(shí)現(xiàn)各部門之間的信息共享，提高保管、審批的效率，統(tǒng)籌和疏通區(qū)域內(nèi)物流通道，讓共享物流信息資源更有價值。

2.鼓勵和引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)和單位積極參與信息平臺的應(yīng)用。

正如梅特卡夫定律所說，“網(wǎng)絡(luò)的價值與網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的數(shù)量的平方成正比”。我們無法對這一具體得數(shù)量關(guān)系進(jìn)行驗(yàn)證，但是其所反映的相關(guān)關(guān)系確是明確的，即上網(wǎng)的人越多，擁有用戶群體越大，共享程度越高，產(chǎn)生的效益就越大，網(wǎng)絡(luò)的價值越能夠得到最大程度的體現(xiàn)。因此，信息平臺發(fā)展最關(guān)鍵之處就是在最開始的時候讓更多的用戶參與到這個平臺中來，這個平臺的價值才能體現(xiàn)出來，才能不斷吸引更多的用戶，進(jìn)入到一個良性的循環(huán)中來，政府不是要替代市場，而只需要做好引導(dǎo)。

具體來說，可以采用兩個途徑:一是宣傳，二是激勵。對于宣傳，需要利用好各種宣傳媒體，最佳的方案是聘請專業(yè)的營銷策劃公司參與進(jìn)來，通過成功的營銷策劃，達(dá)到宣傳的效果。對于激勵，長遠(yuǎn)的利益沒有立竿見影的效果，必須給予適當(dāng)?shù)难矍袄婧投唐诶娌艜?shí)現(xiàn)激勵用戶的參與，因此需要在策劃是附帶一定的禮品以及對參與企業(yè)給予一定時期內(nèi)的稅費(fèi)減免等優(yōu)惠，這樣才會起到短期激勵作用，引導(dǎo)他們參與到信息平臺中。同事也要避免濫竽充數(shù)的用戶，和發(fā)布虛假信息的用戶，做好監(jiān)管，保證信息的真實(shí)性。

3.信息化平臺的后續(xù)維護(hù)。

信息平臺的建設(shè)不是唯一的工作，這一平臺的后續(xù)維護(hù)才是長期要面對的。在信息平臺的運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，必然會遇到一些技術(shù)上的、業(yè)務(wù)上的困難和問題，因此，必須構(gòu)建一個信息平臺運(yùn)轉(zhuǎn)專家組，既包括信息技術(shù)的專家，又要有物流、管理、運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)領(lǐng)域的專家，共同保障信息平臺的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。另外，應(yīng)該積極培養(yǎng)和引入相關(guān)領(lǐng)域的高水平人才，推進(jìn)信息化水平。

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［5］李云峰.港口物流信息管理平臺核心模塊的設(shè)計與研究［D］.大連海事大學(xué)，2011.

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