年湖南省糧食生產(chǎn)意見2014

湖南省人民政府

1.持續(xù)加大行政推動力度 牢牢守住全省耕地數(shù)量不減少這條紅線和確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在300億公斤左右這條底線，層層落實(shí)糧食生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制。努力整合資源，強(qiáng)化政策扶持，推動各項(xiàng)措施落實(shí)，充分調(diào)動各級政府穩(wěn)糧興糧的積極性。

2.堅定不移穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積 一是大力推進(jìn)水稻壓單擴(kuò)雙。采取集中育秧、高產(chǎn)創(chuàng)建、適度規(guī)模經(jīng)營、專業(yè)化服務(wù)等有效舉措，大力實(shí)施水稻“單改雙”。二是大力發(fā)展玉米等旱糧生產(chǎn)。2014年，全省旱糧作物面積增加6.7萬公頃。三是大力推進(jìn)耕地拋荒整治。

3.縱深推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建 實(shí)施“整體、整建制”協(xié)同推進(jìn)及糧油作物高產(chǎn)創(chuàng)建“1142”工程，即1個667公頃示范片聯(lián)結(jié)1個龍頭企業(yè)、4個以上專業(yè)合作社和服務(wù)組織、20個以上適度規(guī)模種糧大戶，實(shí)現(xiàn)“規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化”同步發(fā)展。積極開展良種示范，幫助種糧農(nóng)民選擇優(yōu)良品種。加大機(jī)插秧技術(shù)示范推廣力度，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。力爭全省糧食高產(chǎn)創(chuàng)建規(guī)模達(dá)到80萬公頃，平均單產(chǎn)增產(chǎn)5%以上，推廣超級稻107萬公頃以上。

4.大力開展水稻集中育秧 全省水稻軟盤拋秧、機(jī)插秧集中育秧示范面積力爭突破67萬公頃，其中專業(yè)化集中育秧面積達(dá)到10萬公頃，整村整建制解決“雙改單”、水稻直播、耕地拋荒等雙季稻生產(chǎn)難題。力爭全省再壓減水稻直播面積6.7萬公頃以上。

5.做優(yōu)做強(qiáng)湘米產(chǎn)業(yè)工程 一是品種選育攻關(guān)。力爭培育通過省級審定的高檔優(yōu)質(zhì)稻新品種1～2個，實(shí)現(xiàn)主栽品種由常規(guī)稻向雜交稻轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)水稻低鎘品種篩選，盡快篩選出適應(yīng)鎘污染區(qū)種植的低鎘品種。二是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)基地。建設(shè)產(chǎn)銷對接標(biāo)準(zhǔn)化高檔優(yōu)質(zhì)稻基地10萬公頃，以此帶動全省發(fā)展高中檔優(yōu)質(zhì)稻基地67萬公頃。三是舞活產(chǎn)業(yè)龍頭。在著力打造4家年加工大米10萬噸以上龍頭企業(yè)的同時，加強(qiáng)對中小大米加工企業(yè)的引導(dǎo)與支持，實(shí)現(xiàn)50%以上大米加工企業(yè)原料實(shí)行訂單生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)上市大米品牌化和優(yōu)質(zhì)化。

6.切實(shí)加強(qiáng)病蟲綜合防控 重點(diǎn)抓好稻飛虱、稻縱卷葉螟、螟蟲、紋枯病、南方水稻黑條矮縮病、稻曲病、稻瘟病為主的水稻重大病蟲害防控；大力推廣水稻病蟲害綠色防控技術(shù)，強(qiáng)化科學(xué)合理用藥，協(xié)調(diào)運(yùn)用燈光誘殺、性信息素、生物農(nóng)藥、生態(tài)調(diào)控等非化學(xué)調(diào)控技術(shù)，普及種子拌藥預(yù)防病蟲害技術(shù)；在水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片實(shí)行病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治全覆蓋。

7.整體推進(jìn)測土配方施肥 在糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)測土配方施肥技術(shù)普及率達(dá)100%。做到承包耕地6.7公頃以上的種糧大戶全部“按方施肥”，全省全年糧食作物測土配方施肥面積達(dá)到400萬公頃以上。

8.著力培育新型經(jīng)營主體 一方面，重點(diǎn)扶持2～20公頃的種糧大戶和10公頃左右的家庭農(nóng)場發(fā)展，成為糧食生產(chǎn)新型經(jīng)營主體。另一方面，著力發(fā)展農(nóng)村合作組織。啟動和推進(jìn)1000家現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)，打造出水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化樣板。

9.分類組織開展技術(shù)服務(wù) 全省按洞庭湖、湘中、湘南和湘西4個片區(qū)，有針對性地開展生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)。并組織萬名農(nóng)技干部深入生產(chǎn)一線，辦好高產(chǎn)示范片，種好高產(chǎn)展示田。重點(diǎn)圍繞預(yù)防3月寒潮造成早稻爛種爛秧、7月高溫干旱造成玉米枯稈、9月寒露風(fēng)造成晚稻結(jié)實(shí)率下降，抓好相關(guān)配套技術(shù)推廣應(yīng)用，做到科學(xué)避災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)。在重金屬污染區(qū)開展低吸鎘品種、合理灌溉與土壤pH值調(diào)控為主的控鎘技術(shù)的示范。

10.穩(wěn)定增加糧食生產(chǎn)投入 認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，落實(shí)好稻谷最低收購價政策，保持糧價合理水平。要大力宣傳和推廣農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼政策，提高水稻、玉米等糧食作物的保險承保面。