小康社會(huì)視閾下的河南農(nóng)村體育發(fā)展研究

馮振旗

(華北水利水電大學(xué)體育部，河南鄭州450046)

一、引言

全方位建設(shè)農(nóng)村小康不僅包括政治、經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)，也包括農(nóng)村體育的建設(shè)與發(fā)展。顯然，建設(shè)并發(fā)展好農(nóng)村體育，既給農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)和發(fā)展提供了基礎(chǔ)，又給中國和諧社會(huì)的建設(shè)提供了有力保障。河南省作為中國農(nóng)業(yè)人口大省，有著濃厚的傳統(tǒng)體育文化。隨著社會(huì)、科技和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，河南農(nóng)村生活方式發(fā)生了巨大改變。休閑時(shí)間日益增多，健康價(jià)值觀念逐步理性化。這些均為提高農(nóng)民的健身意識(shí)和健康水平，發(fā)展農(nóng)村體育提供了契機(jī)。特別是黨的“十八大”提出并實(shí)施的“構(gòu)建和諧社會(huì)”、“建成社會(huì)主義小康社會(huì)”，給河南省農(nóng)村體育發(fā)展注入了更大的活力，推動(dòng)了實(shí)施農(nóng)民體育健身工程的發(fā)展。但由于河南省地域遼闊，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，加上農(nóng)民對(duì)體育健身認(rèn)識(shí)的偏差等原因，農(nóng)村體育發(fā)展仍然存在著諸多的矛盾與困難。如何在發(fā)揚(yáng)光大傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的同時(shí)，結(jié)合河南省農(nóng)村特點(diǎn)，探索適合農(nóng)民體育健身活動(dòng)的實(shí)踐和規(guī)律，加快農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展步伐，構(gòu)建河南小康社會(huì)農(nóng)村特色體育的發(fā)展模式，是一項(xiàng)具有現(xiàn)實(shí)意義的工作?；诖?，通過對(duì)河南省新農(nóng)村體育發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行探析，找出農(nóng)村體育發(fā)展的瓶頸問題，提出農(nóng)村體育發(fā)展策略，為農(nóng)村體育在今后的發(fā)展建設(shè)中提供可行的理論依據(jù)。

二、河南省農(nóng)村體育綜述

2008年奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，河南健兒摘金奪銀，2011年李娜的法網(wǎng)奪冠，2012年全國農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)在南陽的成功舉辦，標(biāo)志著河南體育事業(yè)取得了空前的進(jìn)步與發(fā)展，競技體育、學(xué)校體育都得到了快速、穩(wěn)定的發(fā)展。雖然群眾體育在全民健身運(yùn)動(dòng)的春風(fēng)呵護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮的推動(dòng)下，也取得了一定發(fā)展成果，但是，農(nóng)村體育的發(fā)展仍然比較薄弱?？傮w來說，河南省農(nóng)村體育還是低水平的、不全面的、發(fā)展不平衡的，還不能滿足建成小康社會(huì)下的廣大農(nóng)民群眾的體育文化需求。

農(nóng)村體育的視角應(yīng)立足于農(nóng)民和農(nóng)村生活。體育參與是農(nóng)民余暇生活方式的選擇，從文化角度看農(nóng)民文化屬于傳統(tǒng)文化的一部分，是當(dāng)前國內(nèi)體育研究的薄弱點(diǎn)。在農(nóng)村發(fā)展體育事業(yè)，一定要先營造好體育氛圍，使體育行為模式在鄉(xiāng)村整體和農(nóng)民群體的社會(huì)心理上占據(jù)一定的位置。當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)的“空巢型”現(xiàn)象使我們質(zhì)疑農(nóng)村體育的需求性問題。而對(duì)于“出走”的青壯年農(nóng)民，他們的體育參與究竟是農(nóng)村體育還是城市體育所要解決的問題值得我們深思。農(nóng)村體育發(fā)展的契機(jī)，若引導(dǎo)得力，建設(shè)小康社會(huì)新農(nóng)村，使體育融入到農(nóng)村休閑生活中去，倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式。

三、河南省農(nóng)村體育發(fā)展現(xiàn)狀

(一)豐富的傳統(tǒng)體育健身運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目

河南省既有名揚(yáng)國內(nèi)外的少林功夫，又有享譽(yù)世界的太極拳。除了武術(shù)這項(xiàng)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目之外，從參與項(xiàng)目的選擇上看，主要集中在秧歌、健身跑、羽毛球、籃球、乒乓球、掰手腕等。另外，如清明踏青、端午競渡、蕩秋千、抖空竹、放風(fēng)箏、拔河、登高等體育活動(dòng)也深受人們的喜愛。這些表明河南農(nóng)民所參與的體育活動(dòng)多以對(duì)技術(shù)、場地和器材要求不嚴(yán)格的項(xiàng)目為主，而且呈現(xiàn)出一定程度的傳統(tǒng)特點(diǎn)和鄉(xiāng)土特點(diǎn)。以“體育三下鄉(xiāng)”，即“體育健身指導(dǎo)、體育場地、體育科普知識(shí)”為內(nèi)容的活動(dòng)，一年一度的春節(jié)農(nóng)民健身活動(dòng)和全民健身周活動(dòng)，推動(dòng)了我省農(nóng)村健身活動(dòng)的廣泛開展，對(duì)發(fā)展農(nóng)村體育活動(dòng)、增強(qiáng)農(nóng)民體育鍛煉意識(shí)和提高農(nóng)民健康水平起到了明顯的推動(dòng)作用［1］。

(二)河南省農(nóng)村體育場地設(shè)施

為了激發(fā)全社會(huì)對(duì)群眾體育場地設(shè)施建設(shè)的積極性，河南省體育局伴隨著實(shí)施第二期工程第一階段《全民健身計(jì)劃綱要》(2001—2005年)和發(fā)行體育經(jīng)費(fèi)，農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)取得了很大發(fā)展。在“雪炭工程”、體育設(shè)施下鄉(xiāng)、路徑工程等方面投入了6 000多萬元的體育經(jīng)費(fèi)，改善了全省農(nóng)村體育設(shè)施的現(xiàn)狀，推動(dòng)了河南省全民健身活動(dòng)的深入開展，對(duì)于提高農(nóng)民身體素質(zhì)，增強(qiáng)他們的健康水平發(fā)揮了積極作用。近年來，隨著全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各級(jí)政府加大了對(duì)農(nóng)村體育設(shè)施投資力度，在規(guī)模和質(zhì)量上均有較大提高。

(三)河南省農(nóng)村體育組織和群眾體育經(jīng)費(fèi)

2005年以來，很多縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立了全民健身領(lǐng)導(dǎo)小組和文體指導(dǎo)站(中心)。同時(shí)，地方體協(xié)、單項(xiàng)體協(xié)、行業(yè)體協(xié)和其它群眾體育組織也蓬勃發(fā)展［2］。隨著河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，農(nóng)村體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)也不斷增加。2005年，全省縣級(jí)體育行政部門政府財(cái)政撥款、單位撥款總額2 258．17萬元，其中政府財(cái)政撥款1 708．1萬元，群體部門經(jīng)費(fèi)219．95萬元;社會(huì)資金550．07萬元，其中群體部門獲得的體育彩票公益金432．5萬元，群體部門吸納的其它社會(huì)資金l17．57萬元;全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾體育經(jīng)費(fèi)為292．14萬元，街道群眾體育經(jīng)費(fèi)為80萬元，村級(jí)群眾體育經(jīng)費(fèi)為183．5萬元。

四、河南省農(nóng)村體育發(fā)展中存在的問題

(一)體育場地和基礎(chǔ)設(shè)施不完善

通過對(duì)河南省很多農(nóng)村區(qū)域的實(shí)地考察，許多農(nóng)村居民居住條件較好，但生活安逸、體育意識(shí)差，忽視了體育活動(dòng)及身體健康，導(dǎo)致體育運(yùn)動(dòng)投入較少。人民生活水平發(fā)展與農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于失衡狀態(tài)，現(xiàn)有的體育活動(dòng)器材、場地等設(shè)施無論在數(shù)量還是規(guī)模上都無法滿足農(nóng)民的健身需要。體育發(fā)展的基礎(chǔ)是體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，體育設(shè)施的不完善是制約農(nóng)村體育發(fā)展的重要因素。根據(jù)第5次全國體育場地普查的統(tǒng)計(jì)，截止到2003年，我國擁有符合第5次全國體育場地普查要求的各類體育場地850 080個(gè)，但鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村只有66 446個(gè)，僅占總數(shù)的8．18%。可見，農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常不完善，發(fā)展?jié)摿^大［3］。

(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與體育發(fā)展失衡

改革開放30多年來，我省經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展。從吃飽穿暖到建成吃好穿好的小康目標(biāo);從農(nóng)村道路的不暢通和交通困難，到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等，這不僅說明了我省的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了提高，同時(shí)，也表明我省已經(jīng)進(jìn)入了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期。但是，在農(nóng)村尤其是在我省山區(qū)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，其體育的發(fā)展還是較為落后的。

(三)參與農(nóng)村體育的主體力量流失

從歷史的角度看，曾經(jīng)是農(nóng)村體育興盛的地區(qū)，青年農(nóng)民是其參與的主體。然而，在市場經(jīng)濟(jì)下，農(nóng)村許多剩余勞動(dòng)力，特別是青年農(nóng)民離開故土涌入城市打工、做生意，以提高經(jīng)濟(jì)收入和生活質(zhì)量。這樣不僅使得農(nóng)村“空巢”家庭增多，而且使農(nóng)村的主體生產(chǎn)力量流失。而一些“老、弱、病、殘、少”等特殊群體長期留在家里，他們一方面要下地勞動(dòng)，另一方面要操持家務(wù)，用于體育鍛煉的時(shí)間很少，進(jìn)而使參與體育活動(dòng)的人口銳減。更重要的是，農(nóng)村體育的發(fā)展呼喚有知識(shí)、有文化、有素養(yǎng)的新型農(nóng)民來參與并領(lǐng)導(dǎo)”。而如今，農(nóng)村體育的主體力量都流失了，這無疑給農(nóng)村體育的發(fā)展造成了新的阻礙。

五、河南省農(nóng)村體育發(fā)展策略

(一)加大農(nóng)村體育場地設(shè)施的建設(shè)力度

在加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投資，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，應(yīng)對(duì)農(nóng)村大眾體育建設(shè)積極投入，將體育彩票公益基金的使用向農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)的“老少邊窮”地區(qū)傾斜。建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)用、小型便民的公益性體育設(shè)施，解決體育場地設(shè)施條件差、場地少這個(gè)制約農(nóng)村體育活動(dòng)的瓶頸問題。如每個(gè)村莊興建一些籃球、乒乓球、武術(shù)等傳統(tǒng)體育項(xiàng)目活動(dòng)場地，這樣以人為本的投入會(huì)更加人性化，更加符合農(nóng)村廣大人民群眾的利益。體育作為公益性事業(yè)是國家明文規(guī)定的，農(nóng)村體育建設(shè)資金的主要來源是政府財(cái)政撥款。但是在投入不足的情況下，應(yīng)該廣集思路，擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)來源，依靠社會(huì)力量多種渠道籌集經(jīng)費(fèi)。

(二)改革農(nóng)村體育活動(dòng)體系

改革農(nóng)村體育活動(dòng)體系，重要的是構(gòu)建基于民間社團(tuán)體育的組織體系。國外學(xué)者研究了鄉(xiāng)村精英的個(gè)人品質(zhì)特征并指出了他們?cè)卩l(xiāng)村活動(dòng)中的動(dòng)員與感召作用。因此，以農(nóng)村體育精英為基石，建立合理的農(nóng)村體育組織體系，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育協(xié)會(huì)，對(duì)農(nóng)民體育活動(dòng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，建立農(nóng)村體育輔導(dǎo)站，把現(xiàn)代體育項(xiàng)目與農(nóng)民體育傳統(tǒng)項(xiàng)目有機(jī)地結(jié)合起來，把競技活動(dòng)與農(nóng)業(yè)技能相結(jié)合，抓住農(nóng)閑季節(jié)開展具有勞動(dòng)技能色彩的體育比賽，鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與體育活動(dòng)的熱情;依托當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村體育體育場館設(shè)施、體育經(jīng)費(fèi)等資源的共享，定期組織基層體育競賽活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)民體育活動(dòng)的系統(tǒng)發(fā)展。

(三)家庭體育建設(shè)

“家庭體育”是建成小康社會(huì)的重要社會(huì)基礎(chǔ)和有機(jī)構(gòu)成，發(fā)展“家庭體育”是具有小康社會(huì)特色的農(nóng)村體育發(fā)展模式。要把建設(shè)“家庭體育”作為落實(shí)全民健身計(jì)劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容納入農(nóng)村體育發(fā)展規(guī)劃中，有計(jì)劃地開展內(nèi)容豐富、形式多樣的家庭體育娛樂活動(dòng)和家庭體育競賽活動(dòng)，加快家庭體育的發(fā)展。我國的“全民健身活動(dòng)月”、我省的“全民健身活動(dòng)周”都是促進(jìn)大眾體育發(fā)展的好形式。鑒于此，可設(shè)“家庭體育日”，開展河南新農(nóng)村地區(qū)家庭體育的交流與競賽活動(dòng)，發(fā)展農(nóng)村家庭體育。通過普及“家庭體育”的小環(huán)境，最終構(gòu)建出小康社會(huì)的體育大環(huán)境［4］。

六、結(jié)語

河南省是人口大省、體育大省，是少林拳與太極拳之鄉(xiāng)。體育運(yùn)動(dòng)在我省的廣大農(nóng)村地區(qū)有著深厚的群眾基礎(chǔ)，農(nóng)民是全民健身的主力軍。近年來，河南省在農(nóng)村體育場地設(shè)施、農(nóng)民健身活動(dòng)等方面都取得了可喜的成績，但也存在一些不足。如:河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后，廣大農(nóng)民受經(jīng)濟(jì)條件和健身意識(shí)的限制，很難自覺地在短期內(nèi)建立科學(xué)的體育生活方式;地方政府重視不夠;場地設(shè)施仍顯不足等。因此，各級(jí)體育管理部門要轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，盡快出臺(tái)落實(shí)全民健身計(jì)劃的相關(guān)政策，將農(nóng)村體育事業(yè)納入到建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)和經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃中去;加大投資力度，將農(nóng)村體育工作納入到農(nóng)村文化建設(shè)體系中去;努力推動(dòng)農(nóng)村體育場地設(shè)施建設(shè)，做好農(nóng)民體育健身工程工作;創(chuàng)建農(nóng)村體育工作隊(duì)伍，強(qiáng)化基層體育工作者的培訓(xùn);鼓勵(lì)體育工作者加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村體育理論和可行性體育實(shí)踐工作研究。

［1］張躍．豫南地區(qū)新農(nóng)村體育發(fā)展對(duì)策［J］．山東體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2009(7)．

［2］孔祥．河南省豫北地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展的現(xiàn)狀及對(duì)策研究［J］．安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008(16)．

［3］胡啟良，于勇，王云玲．中部崛起背景下中部地區(qū)農(nóng)村體育文化與新農(nóng)村建設(shè)和諧發(fā)展的對(duì)策研究［J］．河北體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2009(1)．

［4］尹偉．新農(nóng)村建設(shè)背景下我國農(nóng)村體育發(fā)展策略設(shè)想［J］．山東體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2012(5)．