論預(yù)付式消費(fèi)中消費(fèi)者知情權(quán)深化及其制度保障

王 博

(東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 法學(xué)院，遼寧 大連 116025)

論預(yù)付式消費(fèi)中消費(fèi)者知情權(quán)深化及其制度保障

王 博

(東北財(cái)經(jīng)大學(xué) 法學(xué)院，遼寧 大連 116025)

預(yù)付式消費(fèi)模式是以先付款后消費(fèi)為特征的涉及長(zhǎng)期債務(wù)履行的繼續(xù)性合同關(guān)系。這一新型消費(fèi)模式在為經(jīng)營(yíng)者緩解資金壓力、提供穩(wěn)定消費(fèi)群體的同時(shí)也為消費(fèi)者帶來(lái)優(yōu)惠。但預(yù)付式消費(fèi)也存在著潛在風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)付式消費(fèi)者保護(hù)的法律設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)在深化預(yù)付式消費(fèi)者知情權(quán)內(nèi)容的情況下強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者的信息告知義務(wù)，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)增加預(yù)付式消費(fèi)者的合同終止權(quán)、變更權(quán)與索賠權(quán)，最終形成預(yù)付式消費(fèi)者知情權(quán)保障的制度框架。

預(yù)付式消費(fèi)；消費(fèi)者保護(hù)；知情權(quán)；制度保障

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，隨著我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，營(yíng)銷理念與融資方式日趨多樣化，預(yù)付式消費(fèi)模式逐漸成為一種新型消費(fèi)方式而受到廣泛青睞。在肯定預(yù)付式消費(fèi)模式存在的多元價(jià)值的基礎(chǔ)上，如何通過法律制度的設(shè)計(jì)來(lái)建構(gòu)理性的預(yù)付式消費(fèi)模式，并使預(yù)付式消費(fèi)模式成為增強(qiáng)市場(chǎng)活力的積極因素而非損害消費(fèi)者權(quán)益的潛在風(fēng)險(xiǎn)，這是關(guān)于預(yù)付式消費(fèi)相關(guān)法律理論研究所面臨的現(xiàn)實(shí)問題。

一、預(yù)付式消費(fèi)模式的初步界定

(一)預(yù)付式消費(fèi)的概念及基本特征

預(yù)付式消費(fèi)，也被稱之為預(yù)付卡(券)消費(fèi)，是指由消費(fèi)者預(yù)先向經(jīng)營(yíng)者或者第三方發(fā)卡人支付費(fèi)用后，消費(fèi)者按照約定方式在特定的時(shí)間內(nèi)分次享受產(chǎn)品或服務(wù)的消費(fèi)模式[1]，是一種存在長(zhǎng)期債務(wù)履行的繼續(xù)性合同關(guān)系。目前，在餐飲娛樂、美容美發(fā)、健身休閑、洗車、洗染等生活?yuàn)蕵奉惖姆?wù)行業(yè)以及大眾百貨類消費(fèi)中普遍存在著大量的預(yù)付式消費(fèi)。預(yù)付式消費(fèi)在不知不覺中就進(jìn)入了人們消費(fèi)活動(dòng)的各個(gè)角落，甚至成為人們?nèi)粘Ｉ钪凶顬槌Ｒ姷南M(fèi)形式。據(jù)估計(jì)，全球預(yù)付卡市場(chǎng)規(guī)模在二十一世紀(jì)第一個(gè)十年內(nèi)(即2000—2010年間)保持35%的年平均增長(zhǎng)速度。而銀行各類借記卡、信用卡市場(chǎng)規(guī)模在此期間年平均增長(zhǎng)速度分別只有15%和3%[2]。

從本質(zhì)上來(lái)講，預(yù)付式消費(fèi)是建立在消費(fèi)者對(duì)給予經(jīng)營(yíng)者充分信用的基礎(chǔ)上的，信用是維系著消費(fèi)者向經(jīng)營(yíng)者提前支付錢款的基本前提。其次，預(yù)付式消費(fèi)具有時(shí)間跨越性。在預(yù)付式消費(fèi)中，消費(fèi)者需要為日后陸續(xù)的消費(fèi)行為提前支付全額費(fèi)用?！跋雀犊睢⒑笙M(fèi)”是預(yù)付式消費(fèi)的顯著特征。再次，預(yù)付式消費(fèi)具有風(fēng)險(xiǎn)性。由于在預(yù)付式消費(fèi)中，消費(fèi)者對(duì)于對(duì)經(jīng)營(yíng)者在收到錢款后能否按照約定履行相關(guān)的義務(wù)并沒有完全的把握，經(jīng)營(yíng)者日后的債務(wù)履行具有不確定性和可變動(dòng)性，甚至消費(fèi)者對(duì)于經(jīng)營(yíng)者可能存在的變動(dòng)以及預(yù)期違約行為完全處于不知情的狀態(tài)，因此消費(fèi)者也就失去了自我救濟(jì)機(jī)會(huì)。最后，預(yù)付式消費(fèi)對(duì)于消費(fèi)者而言具有優(yōu)惠性的激勵(lì)。對(duì)于消費(fèi)者而言，預(yù)付式消費(fèi)雖然存在風(fēng)險(xiǎn)和隱患，但是刺激消費(fèi)者進(jìn)行預(yù)付式消費(fèi)的重要原因便是經(jīng)營(yíng)者的優(yōu)惠措施，也就是說消費(fèi)者所享受的優(yōu)惠在一定程度上是經(jīng)營(yíng)者為獲得資金幫助并使消費(fèi)者負(fù)擔(dān)不確定風(fēng)險(xiǎn)所支付的對(duì)價(jià)。

(二)預(yù)付式消費(fèi)的制度價(jià)值

消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間之間既存在利益沖突，又相互依存，二者本質(zhì)上是對(duì)立統(tǒng)一的。只有消費(fèi)者的消費(fèi)行為才能確保經(jīng)營(yíng)者的存續(xù)和發(fā)展，而現(xiàn)代社會(huì)中人們的日常生活更是離不開消費(fèi)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)者所提供的商品和服務(wù)。因此，消費(fèi)者對(duì)商品或服務(wù)的消費(fèi)優(yōu)惠的需求、對(duì)交易的便捷和易用性的需求，是經(jīng)營(yíng)者從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所必然考慮的問題，只有滿足了消費(fèi)者的上述需求，經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)中才會(huì)更加具有競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，經(jīng)營(yíng)者對(duì)穩(wěn)定的客戶來(lái)源、充裕的資金周轉(zhuǎn)的需求，自然也需要由消費(fèi)者來(lái)保障。因此，預(yù)付式消費(fèi)就在這種多元的價(jià)值訴求中成為一種被廣泛認(rèn)可的消費(fèi)模式。在預(yù)付式消費(fèi)中，經(jīng)營(yíng)者從消費(fèi)者提前獲取預(yù)付錢款實(shí)質(zhì)上是一種重要的融資手段，而且不用支付利息，卻能夠在一定程度上幫助經(jīng)營(yíng)者實(shí)現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)，緩解經(jīng)營(yíng)過程中的資金壓力。同時(shí)，預(yù)付式消費(fèi)更是一種良好的營(yíng)銷方式，可以為經(jīng)營(yíng)者鎖定較為穩(wěn)定的客戶群，確保基本的消費(fèi)者來(lái)源。而且從宏觀上來(lái)看，預(yù)付式消費(fèi)更凸顯了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)新型消費(fèi)方式的需求。經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展，使得傳統(tǒng)的即付式消費(fèi)模式已不能滿足物流多樣化、商業(yè)形態(tài)多樣化、交易方式多樣化、利益主體多樣化的要求，因而就產(chǎn)生了對(duì)新型消費(fèi)模式的制度需求。

二、預(yù)付式消費(fèi)中的信息失衡與消費(fèi)者知情權(quán)之深化

在信息化的現(xiàn)代社會(huì)中，信息的不對(duì)稱性進(jìn)一步放大了市場(chǎng)主體之間的實(shí)力差距，知情權(quán)成為消費(fèi)者權(quán)利中的核心內(nèi)容。隨著預(yù)付式消費(fèi)模式的興起，消費(fèi)時(shí)間要素的變革使得消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間的信息差異被拉大，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間的利益平衡需要從法理上對(duì)消費(fèi)者知情權(quán)作出進(jìn)一步的深化。

(一)消費(fèi)者的知情權(quán)

從消費(fèi)者知情權(quán)產(chǎn)生的歷史來(lái)看，美國(guó)總統(tǒng)約翰·肯尼迪是呼吁賦予消費(fèi)者法定的知情權(quán)以實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者保護(hù)的先驅(qū)者?？夏岬显?962年3月15日向國(guó)會(huì)提交特別國(guó)情咨文《總統(tǒng)關(guān)于消費(fèi)者利益的白皮書》，并指出消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)享有的四項(xiàng)權(quán)利，即安全權(quán)、知情權(quán)(了解權(quán))、選擇權(quán)及意見受尊重權(quán)，并由此來(lái)構(gòu)建消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間的法律關(guān)系。知情權(quán)由此成為一項(xiàng)重要的消費(fèi)者權(quán)利[3](P14-15)。知情權(quán)是消費(fèi)者依法所享有的了解與其購(gòu)買、使用的商品或接受的服務(wù)有關(guān)的真實(shí)信息的權(quán)利。消費(fèi)者為滿足其生活需要購(gòu)買商品或接受服務(wù)，而了解相關(guān)的商品或服務(wù)的相關(guān)信息是確定商品或服務(wù)是否能達(dá)到消費(fèi)者生活需要的基本前提。根據(jù)我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《消法》)第8條規(guī)定，“消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利”。

消費(fèi)者知情權(quán)的核心內(nèi)容在于商品或服務(wù)信息的充分性與真實(shí)性。由于市場(chǎng)壟斷、信息不透明以及現(xiàn)代交易形式的急速變化，私法模式下的形式平等使得消費(fèi)者在消費(fèi)過程中不能夠得到實(shí)質(zhì)上的公平對(duì)待，因此，通過制度調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)正義為消費(fèi)者知情權(quán)的最終確立奠定了價(jià)值基礎(chǔ)。這種追求實(shí)質(zhì)正義所形成的知情權(quán)首先表現(xiàn)為消費(fèi)者對(duì)于其消費(fèi)活動(dòng)的基本信息知悉的充分性，而且信息本身也是真實(shí)的。在此基礎(chǔ)上，消費(fèi)者參與消費(fèi)活動(dòng)的自主性才能有所保障。易言之，只有在消費(fèi)者充分知情的前提下，消費(fèi)者決定是否參與消費(fèi)過程、選擇消費(fèi)的對(duì)象以及決定何時(shí)退出消費(fèi)過程才能夠被視為是自由的[4]。

(二)預(yù)付式消費(fèi)模式引發(fā)的信息不對(duì)稱之?dāng)U張

毫無(wú)疑問，在消費(fèi)活動(dòng)中經(jīng)營(yíng)者較消費(fèi)者而言擁有絕對(duì)的信息優(yōu)勢(shì)，而經(jīng)營(yíng)者往往會(huì)利用其信息優(yōu)勢(shì)，用不誠(chéng)實(shí)甚至非法的手段來(lái)謀取利益。可以說，正是由于傳統(tǒng)上消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間固有的信息不對(duì)稱，使得經(jīng)營(yíng)者能夠利用消費(fèi)中的信息優(yōu)勢(shì)較為隱蔽地實(shí)施侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為[5]。而在預(yù)付式消費(fèi)中，由于消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間的消費(fèi)關(guān)系表現(xiàn)為長(zhǎng)期的債務(wù)履行關(guān)系，消費(fèi)的實(shí)際過程具有明顯的期間跨度，消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間的信息差異隨著消費(fèi)時(shí)間的拉而被進(jìn)一步放大，消費(fèi)者獲取信息的充分性與真實(shí)性都將難以保證，進(jìn)而導(dǎo)致預(yù)付式消費(fèi)中消費(fèi)者知情權(quán)遭受嚴(yán)重的威脅。

展開而言，在預(yù)付式消費(fèi)中，消費(fèi)者往往已經(jīng)提前支付了全額費(fèi)用，但是對(duì)經(jīng)營(yíng)者能否按照約定履行義務(wù)和責(zé)任，完全處于不確定的狀態(tài)。尤其是對(duì)于消費(fèi)者后續(xù)的消費(fèi)行為而言，經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)能力與具體的經(jīng)營(yíng)行為都可能發(fā)生變化，如果消費(fèi)者不能及時(shí)知悉經(jīng)營(yíng)者的相關(guān)信息，消費(fèi)者同時(shí)也就失去了在經(jīng)營(yíng)者出現(xiàn)預(yù)期違約或不能履行約定下的自我救濟(jì)機(jī)會(huì)。此外，由于預(yù)付式消費(fèi)中存在大量使用格式條款，如“禁止退卡條款”、“試用期條款”以及“經(jīng)營(yíng)者最終解釋權(quán)條款”，而一旦出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)信息變動(dòng)的狀況，格式條款將會(huì)使得消費(fèi)者處于更加不利的地位。為了克服預(yù)付式消費(fèi)中信息不對(duì)稱所引發(fā)的侵害消費(fèi)者權(quán)益現(xiàn)象，我們需要在《消法》所賦予的消費(fèi)者知情權(quán)之上對(duì)預(yù)付式消費(fèi)模式中的消費(fèi)者知情權(quán)作出進(jìn)一步深化，通過合理的法律解釋來(lái)明確經(jīng)營(yíng)者對(duì)其供的商品或服務(wù)的信息披露義務(wù)，同時(shí)，經(jīng)營(yíng)者若違反該信息提供義務(wù)，消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)享有救濟(jì)的權(quán)利，且經(jīng)營(yíng)者需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

(三)預(yù)付式消費(fèi)中消費(fèi)者知情權(quán)深化后的核心內(nèi)容

由于信息差異性被進(jìn)一步拉大，預(yù)付式消費(fèi)中的消費(fèi)者知情權(quán)應(yīng)當(dāng)成為消費(fèi)者權(quán)利的核心內(nèi)容，制度的設(shè)計(jì)需要在明確預(yù)付式消費(fèi)中消費(fèi)者知情權(quán)內(nèi)容深化的同時(shí)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者的信息告知義務(wù)的履行，對(duì)處于弱勢(shì)一方的消費(fèi)者提供預(yù)防性救濟(jì)措施，切實(shí)維護(hù)好消費(fèi)者的知情權(quán)。在消費(fèi)者所固有的知情權(quán)的基礎(chǔ)上，預(yù)付式消費(fèi)中消費(fèi)者知情權(quán)需要深化與延伸。一方面，知情權(quán)的內(nèi)容已經(jīng)不限商品或服務(wù)的相關(guān)信息，還應(yīng)當(dāng)包括有經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本情況。一旦發(fā)生關(guān)系到消費(fèi)者權(quán)益的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)變化，只要不涉及到所謂的商業(yè)秘密，消費(fèi)者都有權(quán)知悉。另一方面，預(yù)付式消費(fèi)中消費(fèi)者的知情權(quán)是動(dòng)態(tài)的，消費(fèi)者獲知消費(fèi)信息的權(quán)利并不限于訂立消費(fèi)合同之時(shí)，同時(shí)還應(yīng)包括消費(fèi)合同履行過程中。只要后續(xù)的消費(fèi)過程中出現(xiàn)了關(guān)涉消費(fèi)者利益的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信息，消費(fèi)者均應(yīng)當(dāng)享有知情權(quán)[6](P1-4)。

從經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)信息變動(dòng)的具體情形來(lái)看，預(yù)付式消費(fèi)中消費(fèi)者知情權(quán)深化應(yīng)包括如下核心內(nèi)容。首先，當(dāng)預(yù)付式消費(fèi)中經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)地址發(fā)生變動(dòng)時(shí)，消費(fèi)者有權(quán)知悉相關(guān)變動(dòng)，進(jìn)而作出合理的消費(fèi)規(guī)劃；其次，當(dāng)預(yù)付式消費(fèi)中商品或服務(wù)的價(jià)格發(fā)生變化時(shí)，消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)獲取價(jià)格變動(dòng)的信息，并提供有利于消費(fèi)者權(quán)益的合同履行方式；再次，當(dāng)預(yù)付式消費(fèi)中經(jīng)營(yíng)者主體發(fā)生變動(dòng)時(shí)，消費(fèi)者有權(quán)知悉經(jīng)營(yíng)者的變動(dòng)情況，同時(shí)也享有相應(yīng)的權(quán)利來(lái)保障消費(fèi)合同的繼續(xù)履行；最后，經(jīng)營(yíng)者出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)不善的情況時(shí)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)基于誠(chéng)信原則通知消費(fèi)者，當(dāng)存在債務(wù)履行障礙時(shí)可以轉(zhuǎn)入特定的債務(wù)清償程序。

與消費(fèi)者知情權(quán)內(nèi)容深化相對(duì)應(yīng)，經(jīng)營(yíng)者所應(yīng)負(fù)有的信息告知義務(wù)在預(yù)付式消費(fèi)中也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行特殊的限定。由于預(yù)付式消費(fèi)具有期限性，是一個(gè)較為長(zhǎng)期的消費(fèi)過程，預(yù)付式消費(fèi)中經(jīng)營(yíng)者不僅需要在訂立預(yù)付式消費(fèi)合同時(shí)履行信息告知義務(wù)，更為重要是，在預(yù)付式消費(fèi)的長(zhǎng)期過程中，如果出現(xiàn)關(guān)系到消費(fèi)者權(quán)益、影響到消費(fèi)者決策的重要信息，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)地向消費(fèi)者提供充分、準(zhǔn)確的信息，而且在消費(fèi)者向經(jīng)營(yíng)者咨詢相關(guān)事宜的過程中，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)真實(shí)、明確地答復(fù)。同時(shí)，對(duì)于經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的價(jià)格上調(diào)以及其他一些不利于預(yù)付式消費(fèi)者權(quán)益的商品、服務(wù)變動(dòng)，應(yīng)本著誠(chéng)實(shí)信用原則，在及時(shí)告知消費(fèi)者的情況下繼續(xù)對(duì)消費(fèi)者適用原先約定的條款。

三、預(yù)付式消費(fèi)中消費(fèi)者知情權(quán)深化的制度保障

預(yù)付式消費(fèi)中，消費(fèi)者知情權(quán)的深化是追求實(shí)質(zhì)正義的必然選擇。與此同時(shí)，當(dāng)直接影響到預(yù)付式消費(fèi)者知情權(quán)的情形出現(xiàn)時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)賦予選擇消費(fèi)者終止或變更預(yù)付式消費(fèi)合同的權(quán)利以及索賠的權(quán)利，由此來(lái)建構(gòu)預(yù)付式消費(fèi)者知情權(quán)的制度保障體系。

(一)預(yù)付式消費(fèi)者知情權(quán)深化后制度保障之必要性

在明確預(yù)付式消費(fèi)中消費(fèi)者知情權(quán)內(nèi)容深化的基礎(chǔ)上，消費(fèi)者知情權(quán)的保障還需要特別制度設(shè)計(jì)。由于預(yù)付式消費(fèi)具有較長(zhǎng)的期間，消費(fèi)者知情權(quán)更凸顯為日后陸續(xù)的消費(fèi)行為中信息獲取的權(quán)利。而一旦消費(fèi)者的知情權(quán)遭受侵犯，立法除了應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者履行信息告知義務(wù)之外，消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)還需要其他有效的救濟(jì)途徑。通常而言，經(jīng)營(yíng)者違反法定的信息告知義務(wù)是一種由法律直接規(guī)定的消費(fèi)合同義務(wù)，違反信息告知義務(wù)屬于違約行為。保障消費(fèi)者的知情權(quán)制度設(shè)計(jì)實(shí)質(zhì)上就是明確消費(fèi)者在經(jīng)營(yíng)者違約后的救濟(jì)途徑，并由此構(gòu)建起預(yù)付式消費(fèi)者知情權(quán)的制度保障體系?？梢哉f，預(yù)付式消費(fèi)中消費(fèi)者知情權(quán)的制度價(jià)值更加側(cè)重預(yù)付式消費(fèi)活動(dòng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定性，強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)者在后續(xù)的經(jīng)營(yíng)過程中應(yīng)當(dāng)履行信息告知義務(wù)。如果經(jīng)營(yíng)者違反了信息告知義務(wù)，不但需要強(qiáng)制披露信息，還將承擔(dān)不利的法律后果。

(二)預(yù)付式消費(fèi)中的合同終止權(quán)

在預(yù)付式消費(fèi)中，合同終止權(quán)應(yīng)當(dāng)成為消費(fèi)者知情權(quán)遭受侵犯后消費(fèi)者所享有的基本權(quán)利。需要明確的是，預(yù)付式消費(fèi)中經(jīng)常出現(xiàn)的“禁止退卡”的格式條款應(yīng)當(dāng)是無(wú)效的，通過消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間的利益平衡，可以在特定的條件下賦予消費(fèi)者終止預(yù)付式消費(fèi)合同的權(quán)利。從預(yù)付式消費(fèi)的實(shí)踐來(lái)看，合同終止權(quán)包括三方面內(nèi)容，即猶豫期內(nèi)的終止權(quán)、猶豫期外消費(fèi)者單方終止權(quán)以及經(jīng)營(yíng)者過錯(cuò)引發(fā)的消費(fèi)者終止權(quán)[7](P254-255)。首先，應(yīng)當(dāng)設(shè)置相關(guān)的猶豫期制度來(lái)規(guī)定消費(fèi)者在進(jìn)行預(yù)付式消費(fèi)初期的特定期間內(nèi)享有辦理終止合同的權(quán)利，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)無(wú)條件履行義務(wù)。這一合同終止權(quán)似乎與消費(fèi)者的后悔權(quán)更為接近。而在上述期間外，因消費(fèi)者個(gè)人原因單方要求終止預(yù)付式消費(fèi)合同的，經(jīng)營(yíng)者可與消費(fèi)者協(xié)商；協(xié)商不成的，應(yīng)明確“消費(fèi)者單方終止預(yù)付式消費(fèi)合同時(shí)經(jīng)營(yíng)者可以收取特定數(shù)額的違約金”。最后，若是由于經(jīng)營(yíng)者對(duì)重要事項(xiàng)未作出明確告知，或是消費(fèi)者消費(fèi)時(shí)增加的收費(fèi)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的變更、商品或服務(wù)質(zhì)量下降等原因，并賦予消費(fèi)者終止合同的權(quán)利。預(yù)付式消費(fèi)是以消費(fèi)次數(shù)為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)當(dāng)要求經(jīng)營(yíng)者繼續(xù)按照消費(fèi)者所享有的消費(fèi)次數(shù)來(lái)履行義務(wù)，若是預(yù)付式消費(fèi)只是預(yù)先支付了特定的錢款，則消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)享有終止預(yù)付式消費(fèi)合同的權(quán)利。

(三)預(yù)付式消費(fèi)中的合同變更權(quán)

從預(yù)付式消費(fèi)的基本要素來(lái)看，預(yù)付式消費(fèi)中的消費(fèi)期限和消費(fèi)主體(記名式)通常是特定的。但正是由于預(yù)付式消費(fèi)的期間性，消費(fèi)者在消費(fèi)過程中可能存在不確定的因素，因此，預(yù)付式消費(fèi)中的消費(fèi)“期限、主體和內(nèi)容”等因素的變動(dòng)也是常有的現(xiàn)象。出于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的基本立場(chǎng)，我們認(rèn)為，在預(yù)付式消費(fèi)約定的消費(fèi)期間內(nèi)屆滿后，應(yīng)當(dāng)給予消費(fèi)者一定的延長(zhǎng)期，由此來(lái)變更預(yù)付式消費(fèi)合同的期限，在此延長(zhǎng)期屆滿之后，視為預(yù)付式消費(fèi)的期間屆滿。此外，預(yù)付式消費(fèi)中的消費(fèi)者還應(yīng)當(dāng)享有向他人轉(zhuǎn)讓消費(fèi)合同的權(quán)利。只是出于利益平衡的角度，為了避免經(jīng)營(yíng)者的利益受到合同轉(zhuǎn)讓的影響，立法可以賦予預(yù)付式消費(fèi)中消費(fèi)者以附條件(向經(jīng)營(yíng)者支付相應(yīng)的費(fèi)用)的變更權(quán)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益更為充分的保護(hù)。

(四)預(yù)付式消費(fèi)中消費(fèi)者知情權(quán)侵犯后索賠權(quán)的引入

索賠權(quán)是消費(fèi)者對(duì)其在消費(fèi)過程中遭受的人身或財(cái)產(chǎn)損害、經(jīng)濟(jì)損失，所享有的獲得賠償?shù)臋?quán)利。我國(guó)《消法》第11條規(guī)定，“消費(fèi)者因購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利?！毕M(fèi)者在預(yù)付式消費(fèi)過程中，其知情權(quán)等權(quán)利有遭受侵害的可能，對(duì)于經(jīng)營(yíng)者未履行其應(yīng)盡的信息告知義務(wù)或是經(jīng)營(yíng)者在消費(fèi)過程中的故意隱瞞相關(guān)信息的行為，立法首先應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者履行告知義務(wù)。對(duì)于消費(fèi)者尚因知情權(quán)被侵犯而受到實(shí)際的經(jīng)濟(jì)損失，消費(fèi)者有權(quán)向經(jīng)營(yíng)者請(qǐng)求賠償。其次，即使消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)利益可能未直接遭受損害或者說損害可能尚未表現(xiàn)出來(lái)，但對(duì)于這些源于經(jīng)營(yíng)者的行為屬于違約行為，立法應(yīng)當(dāng)賦予消費(fèi)者享有向經(jīng)營(yíng)者索賠的權(quán)利。最后，消費(fèi)者索賠的范圍與幅度也可以不拘泥于我國(guó)《消法》中等價(jià)賠償?shù)囊?guī)定，應(yīng)當(dāng)擴(kuò)張懲罰性賠償?shù)倪m用范圍，可以結(jié)合經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、行為性質(zhì)以及義務(wù)違反的嚴(yán)重程度綜合確定懲罰性賠償?shù)臄?shù)額，由此來(lái)維護(hù)預(yù)付式消費(fèi)者中的消費(fèi)者知情權(quán)。

四、結(jié)語(yǔ)

在以信息為主導(dǎo)的現(xiàn)代社會(huì)中，信息量上的不充分與信息質(zhì)上的不準(zhǔn)確形成了信息失衡的基本社會(huì)格局。信息失衡必然會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間的利益失衡，法律制度的設(shè)計(jì)需要以尋求新的利益平衡為根本目標(biāo)。作為一種先付款后消費(fèi)為特征的長(zhǎng)期債務(wù)履行繼續(xù)性合同關(guān)系，預(yù)付式消費(fèi)在為消費(fèi)者帶來(lái)利好的同時(shí)也暗藏著特定的風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)預(yù)付式消費(fèi)中消費(fèi)者權(quán)益遭受侵犯的現(xiàn)實(shí)情況，固有的消費(fèi)者知情權(quán)在權(quán)利內(nèi)容和救濟(jì)方式上都存在欠缺，深化并擴(kuò)展消費(fèi)者知情權(quán)的內(nèi)容將是建構(gòu)新的利益平衡之必然選擇。同時(shí)，預(yù)付式消費(fèi)者保護(hù)的法律設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)在深化消費(fèi)者知情權(quán)并強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)者信息披露義務(wù)的情況下，明確消費(fèi)者依法所享有的合同終止權(quán)及其不同類型，賦予預(yù)付式消費(fèi)合同變更權(quán)，并在消費(fèi)者知情權(quán)遭受侵犯后給予消費(fèi)者索賠的救濟(jì)途徑。

[1] 王建文.我國(guó)預(yù)付式消費(fèi)卡的法律規(guī)制[J].法律科學(xué),2012(5).

[2] 上海市經(jīng)信工作黨委,上海市經(jīng)信委,上海商學(xué)院聯(lián)合課題組.我國(guó)預(yù)付式消費(fèi)卡規(guī)制研究[J].上海商業(yè),2011(2).

[3] 李昌麒,許明月.消費(fèi)者保護(hù)法(第三版)[M].北京:法律出版社,2012.

[4] 王博.法哲學(xué)視角下消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)的價(jià)值考量[J].學(xué)習(xí)與探索,2013(6).

[5] 董成惠.從信息不對(duì)稱看消費(fèi)者知情權(quán)[J].海南大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2005(1).

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[7] 崔建遠(yuǎn),韓世遠(yuǎn).債權(quán)保障法律制度研究[M].北京:清華大學(xué)出版社,2004.

[8] 徐海燕.論我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》修改中的懲罰性賠償制度的完善[J].西部法學(xué)評(píng)論,2013(2).

(責(zé)任編輯：袁宏山)

OntheStrengthenninginConsumers’RighttoKnowandProtectionSysteminthePre-piadConsumption

WANG Bo

(LawSchool,DongbeiUniversityofFinanceandEconomics,Dalian116025,China)

Pre-paid consumption is based on consumers' confidence in the operators, involving long-term debt continues to fulfill the contractual relationship.Pre-paid consumption could ease the financial pressure on operators and provide operators a stable, and consumers can also get preferential. But there are also potential risks in prepaid consumption, the institution of prepaid consumer protection laws should increase operator information disclosure obligations under the right circumstances to deepen the prepaid consumer’s right to know, and increase consumer contracts termination rights, the right to change the consume contract and the right to chaim indemnity.

pre-piad consumption;consumer protection; right to know; protection system

2014-07-10

王 博(1986—) ，女，黑龍江哈爾濱人，東北財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院講師，法學(xué)博士，研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)法。

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