開(kāi)展師生支部共建，創(chuàng)新黨建工作新途徑

何蘊(yùn)華，譚啟亮，宋著立

（廣州大學(xué)，廣東 廣州 510006）

隨著各項(xiàng)改革不斷深入和高等教育的跨越式發(fā)展，高校黨建工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段和重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期.如何站在時(shí)代發(fā)展的高度，準(zhǔn)確把握學(xué)生思想、生活、學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，創(chuàng)新黨建工作的機(jī)制和方法，增強(qiáng)基層黨建工作活力成為黨建創(chuàng)新的一個(gè)重要課題.開(kāi)展師生支部結(jié)對(duì)共建工作，促進(jìn)師生互動(dòng)，資源共享，成為新的形勢(shì)下加強(qiáng)高?；鶎狱h支部建設(shè)的有效途徑.

1 師生支部共建活動(dòng)的意義

師生支部共建活動(dòng)是在高校黨委的指導(dǎo)下,師生黨支部按照共同約定結(jié)為共建對(duì)象,聯(lián)合開(kāi)展黨建工作,從而形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高的良好局面.實(shí)踐證明，開(kāi)展師生支部共建活動(dòng)不僅有效開(kāi)闊學(xué)生黨支部工作視野和活動(dòng)資源,而且增強(qiáng)了教師黨支部引導(dǎo)教育學(xué)生黨支部的針對(duì)性、實(shí)效性，對(duì)于進(jìn)一步豐富基層黨建工作的內(nèi)涵，增強(qiáng)高校基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力，構(gòu)建“全員、全過(guò)程、全方位”育人體系具有重要意義.

1.1 開(kāi)展師生支部共建工作是新時(shí)期創(chuàng)新高校黨建工作、激發(fā)黨建活力的重要途徑

社會(huì)發(fā)展的開(kāi)放性和大學(xué)生思想的活躍性與長(zhǎng)期以來(lái)高校基層黨建工作的相對(duì)封閉性之間的矛盾成為困擾高校黨建工作的一個(gè)重要難題.黨建工作所面臨的新的形勢(shì)和新的主體特點(diǎn)迫切要求高?；鶎狱h建工作必須沖出自身狹小空間的束縛,走向更為主動(dòng)和開(kāi)放的廣闊世界.開(kāi)展“師生支部共建”,讓學(xué)生黨支部與教師黨支部結(jié)成共建“對(duì)子”,通過(guò)相互交流、相互激勵(lì)、互通有無(wú),可以打破師生支部的籬藩，變各自為戰(zhàn)的“獨(dú)角戲”為師生交流互動(dòng)的“大合唱”,成為新時(shí)期創(chuàng)新高校黨建工作、激發(fā)基層黨建工作活力的重要途徑.

1.2 開(kāi)展師生支部共建工作有利于促進(jìn)師生關(guān)系、建設(shè)和諧校園

隨著社會(huì)發(fā)展和高校招生規(guī)模的擴(kuò)大，高校師生關(guān)系的淡疏已成為當(dāng)今中國(guó)教育的一個(gè)普遍現(xiàn)象，特別是在“教師走教，學(xué)生住讀”大學(xué)城辦學(xué)模式中，師生缺乏互動(dòng)交流的矛盾日益突出.開(kāi)展師生支部共建，推進(jìn)黨建先導(dǎo)工程，可以把校園師生關(guān)系的難題變?yōu)榻M織內(nèi)部問(wèn)題，以處理好黨內(nèi)成員關(guān)系帶動(dòng)學(xué)校師生關(guān)系的處理.一方面可以使教師黨員打通課堂內(nèi)外，通過(guò)政治上引領(lǐng)，學(xué)術(shù)上指導(dǎo)，生活上扶助，真正成為廣大學(xué)生黨員的良師益友、同志伙伴，激發(fā)黨員教師的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)師德建設(shè)；另一方面，學(xué)生黨員可以在共建活動(dòng)中以主人翁的身份參與共建過(guò)程，深入了解學(xué)校教師在教學(xué)管理中所做出的努力，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作的理解度和支持力，變被動(dòng)管理為主動(dòng)自律，有利于化解師生在日常管理中的對(duì)立和沖突，形成“尊師厚生”良好氛圍.同時(shí)在共建活動(dòng)中，教師可以通過(guò)學(xué)生黨員及時(shí)了解反饋教學(xué)信息，把握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，完善師生信息溝通機(jī)制，及時(shí)調(diào)整教學(xué)工作和思想政治教育的方式，提高教學(xué)管理的針對(duì)性、時(shí)效性，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)，有利于促進(jìn)和諧校園的建設(shè).

1.3 開(kāi)展師生支部共建,有利于促進(jìn)高校思想政治教育工作的合力形成

高校學(xué)生思想政治工作的開(kāi)展需要整合各方面的力量，黨中央高度重視并多次強(qiáng)調(diào)黨建工作在學(xué)生思想政治教育中的作用.在第十二次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議中,黨中央明確提出“要?jiǎng)訂T和組織更多的黨員教師參加到學(xué)生黨建和思想政治工作隊(duì)伍中來(lái)”①.在2004年中共中央國(guó)務(wù)院16號(hào)文件中對(duì)新形勢(shì)下做好大學(xué)生的思想政治教育的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制有非常明確的要求,指出：“要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)大力支持的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成全黨全社會(huì)共同關(guān)心支持大學(xué)生思想政治教育的強(qiáng)大合力”②.開(kāi)展師生支部共建工作就是要充分發(fā)揮教師黨員和學(xué)生黨員在思想政治教育方面骨干力量，把思想政治教育工作化解到支部日常建設(shè)中來(lái)，使支部建設(shè)與思想政治教育工作有機(jī)結(jié)合，提高思想政治教育的實(shí)效性和針對(duì)性.

2 師生支部共建工作的載體探索

打造共建載體是開(kāi)展共建活動(dòng)的核心.我院黨委在與學(xué)生黨支部共建的過(guò)程中，著力打造有利于學(xué)生成長(zhǎng)的“三個(gè)載體”（日常黨建工作載體、學(xué)術(shù)科技活動(dòng)載體、校園文化活動(dòng)載體），通過(guò)載體創(chuàng)新共建活動(dòng)形式，進(jìn)一步拓展途徑、豐富內(nèi)容、深化共建活動(dòng)的感染力.

2.1 以支部日常黨建工作為載體，促進(jìn)師生黨支部在共建工作中不斷完善

教師支部將共建作為了解學(xué)生需求、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的窗口，深入學(xué)生中開(kāi)展調(diào)研，廣泛征求學(xué)生在基層支部建設(shè)、發(fā)展黨員、入黨積極分子培養(yǎng)等方面的意見(jiàn)和建議，在改進(jìn)工作的同時(shí)，融洽了師生關(guān)系.學(xué)生黨員通過(guò)參與課題研究、開(kāi)展公益活動(dòng)、積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，將所學(xué)專業(yè)理論與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，在實(shí)踐中強(qiáng)化了對(duì)知識(shí)的理解和運(yùn)用，也增強(qiáng)了就業(yè)求職時(shí)的競(jìng)爭(zhēng)力.在共建中，教師黨員可以利用自身優(yōu)勢(shì)參與指導(dǎo)學(xué)生黨支部建設(shè)工作，學(xué)生黨支部在發(fā)展黨員、評(píng)優(yōu)推優(yōu)的過(guò)程中吸納教師黨員的評(píng)議，保證黨建工作的全面性.在積極分子培養(yǎng)和黨員發(fā)展方面實(shí)行對(duì)口支部師生共建.對(duì)口教師支持學(xué)生積極開(kāi)展組織生活，或擔(dān)任學(xué)生積極分子的入黨聯(lián)系人，承擔(dān)學(xué)生入黨積極分子的培養(yǎng)和教育工作；做發(fā)展對(duì)象的入黨介紹人，保證學(xué)生黨員的培養(yǎng)質(zhì)量.比如在學(xué)生黨員推優(yōu)過(guò)程中，過(guò)去僅局限于學(xué)生之間對(duì)推優(yōu)對(duì)象的評(píng)議，缺乏教師評(píng)議，現(xiàn)在通過(guò)師生共建活動(dòng)，讓教師在參與學(xué)生黨員推優(yōu)過(guò)程中提供推優(yōu)對(duì)象在課堂表現(xiàn)、學(xué)術(shù)科研、尊師重教方面評(píng)議，進(jìn)而能夠全面、立體化地了解推優(yōu)對(duì)象，保證推優(yōu)活動(dòng)的公平公正.反過(guò)來(lái)，在教師支部活動(dòng)中有了學(xué)生黨員的參與，就能及時(shí)了解教學(xué)主體的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容、管理方向，提升教學(xué)、管理、服務(wù)的質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校的全程全方位育人.

2.2 以學(xué)術(shù)科技活動(dòng)為載體，發(fā)揮黨員在學(xué)風(fēng)建設(shè)方面的模范帶頭作用

學(xué)院圍繞“以黨建帶學(xué)術(shù)、以學(xué)術(shù)促黨建”的思路充分發(fā)揮教師黨員在學(xué)術(shù)科研方面的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合學(xué)科專業(yè)的特點(diǎn)和黨在新時(shí)期的任務(wù)和要求，精心設(shè)計(jì)和組織既有時(shí)代氣息又有較高學(xué)術(shù)含量的支部活動(dòng)，更好地把廣大研究生黨員凝聚在黨的旗幟下發(fā)揮先鋒模范作用.在共建活動(dòng)中，教師黨員以學(xué)術(shù)導(dǎo)師的身份幫助和指導(dǎo)有科研特長(zhǎng)的學(xué)生黨員組成學(xué)術(shù)科技活動(dòng)小組，在學(xué)生黨員中營(yíng)造學(xué)術(shù)氛圍，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，使學(xué)生黨員不僅在政治思想上而且在學(xué)術(shù)追求和學(xué)術(shù)品德上發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，避免黨建工作與業(yè)務(wù)培養(yǎng)工作相脫節(jié).

2.3 以校園文化活動(dòng)為載體，凸顯師生黨員在校園文化建設(shè)方面的引領(lǐng)人作用

高校是先進(jìn)文化的傳承地，作為校園文化建設(shè)先進(jìn)分子的黨員，傳承先進(jìn)文化既是高校黨員先進(jìn)性的根本要求，也是黨的文化建設(shè)指導(dǎo)思想在高校文化建設(shè)中的反映.在共建活動(dòng)中，師生黨員堅(jiān)持“以黨建帶團(tuán)建，以團(tuán)建促黨建”，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，凝聚入黨積極分子、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等力量，廣泛開(kāi)展豐富多彩、高品質(zhì)、高品位的科技、學(xué)術(shù)、文化、藝術(shù)、體育、娛樂(lè)等活動(dòng)，營(yíng)造積極向上、健康高雅、充滿活力的校園文化氛圍，使得大學(xué)生在參與校園文化活動(dòng)中不斷提升自身的全面素質(zhì)，形成良好的校風(fēng).同時(shí)，教師黨員在廣泛參與學(xué)生的校園文化活動(dòng)中，可以從生活上走近學(xué)生，把握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地幫助大學(xué)生處理好學(xué)習(xí)成才、擇業(yè)交友和健康生活等方面的具體問(wèn)題，提高思想認(rèn)識(shí)和精神境界，培養(yǎng)大學(xué)生良好的心理品質(zhì)和自尊、自愛(ài)、自律、自強(qiáng)的優(yōu)良品格，增強(qiáng)大學(xué)生克服困難、經(jīng)受考驗(yàn)和承受挫折的能力.

3 師生支部共建工作實(shí)效性探索

師生支部共建的目的是實(shí)現(xiàn)雙贏.如何提升共建雙方的實(shí)效性,我們也進(jìn)行了深入的研究和探討,提出了一些對(duì)策和建議.概括起來(lái),有以下幾點(diǎn):

3.1 優(yōu)化黨支部結(jié)構(gòu)設(shè)置，建立師生支部共建工作的長(zhǎng)效機(jī)制

3.1.1 根據(jù)“小支部，大輻射”的原則，改變?cè)瓉?lái)片面的“以專業(yè)劃分的支部縱向設(shè)立模式”，努力實(shí)現(xiàn)高年級(jí)學(xué)生支部建在班上，形成“一年級(jí)有黨員、二年級(jí)有黨小組、三年級(jí)有黨支部”③的學(xué)生黨建工作新格局.針對(duì)畢業(yè)生黨員要實(shí)習(xí)和求職，經(jīng)常分散在外，在校集中學(xué)習(xí)生活時(shí)間有限的特點(diǎn)，我們可以把支部運(yùn)轉(zhuǎn)化解為小組運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)實(shí)習(xí)或者同一畢業(yè)論文指導(dǎo)老師、平時(shí)學(xué)習(xí)生活比較接近的同學(xué)設(shè)立黨小組，有相關(guān)的黨員教師做指導(dǎo)開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，避免學(xué)生黨支部工作與學(xué)生學(xué)習(xí)、生活脫節(jié)，提升支部的靈活性.同時(shí)在專業(yè)對(duì)口的基礎(chǔ)上，應(yīng)該對(duì)本科生和研究生共同采用高低年級(jí)掛鉤扶持方式，由高年級(jí)學(xué)生黨員負(fù)責(zé)指導(dǎo)低年級(jí)黨小組開(kāi)展各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，包括入黨前積極分子發(fā)展培養(yǎng)和入黨后再教育，加強(qiáng)低年級(jí)黨員的發(fā)展培養(yǎng)工作，增強(qiáng)高年級(jí)黨員參與黨支部建設(shè)的積極性.在共建過(guò)程中，教師黨員可以在原來(lái)支部對(duì)接的基礎(chǔ)上，細(xì)化到黨員個(gè)人對(duì)接黨小組，發(fā)揮黨員的“尖刀”作用，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)生黨員的培養(yǎng)、教育和管理.

3.1.2 加大宣傳力度，強(qiáng)化共建意識(shí)，實(shí)現(xiàn)共建成果在思想上互融.通過(guò)啟動(dòng)共建儀式和定期開(kāi)展共建活動(dòng)，大力宣傳共建的目的和意義，營(yíng)造共建氛圍，強(qiáng)化共建理念，讓共建意識(shí)走進(jìn)每個(gè)黨員的心里.

3.1.3 通過(guò)簽訂共建協(xié)議書強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以契約的形式使共建雙方結(jié)成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠雙贏的共同體，并通過(guò)建立考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制，督促共建工作落到實(shí)處.

3.2 共建工作要契合學(xué)生工作的實(shí)際問(wèn)題，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，抓住支撐點(diǎn)

師生支部共建工作不是在原來(lái)學(xué)校工作的基礎(chǔ)上新增加的一項(xiàng)工作，而是在不增加工作量的基礎(chǔ)上發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)對(duì)原來(lái)工作的進(jìn)行梳理和整合，提升黨建工作的實(shí)效性，使黨建工作由原來(lái)的“兩張皮”向“一體化”轉(zhuǎn)變.所以，只有緊緊圍繞學(xué)生工作的中心任務(wù)，把黨建工作與解決學(xué)生的實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，才能使共建活動(dòng)符合實(shí)際需要、化為實(shí)際行動(dòng)、取得實(shí)際成效.

3.3 重視網(wǎng)絡(luò)載體建設(shè)，拓寬師生支部共建的新平臺(tái)

當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)信息化、網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作固然離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)這個(gè)新平臺(tái).師生支部共建活動(dòng)應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)創(chuàng)網(wǎng)上黨建的新思路，健全完善網(wǎng)上黨建體系.通過(guò)以學(xué)校數(shù)字化校園建設(shè)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善博客群組和QQ群組的平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)共建信息的有效推送和網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)，為師生黨員之間的交流與各支部之間的信息傳遞、互相學(xué)習(xí)提供了一個(gè)更為方便有效的平臺(tái).師生支部共建工作可以緊緊抓住網(wǎng)絡(luò)具有不直接面對(duì)和公開(kāi)的特點(diǎn)，積極營(yíng)造民主、開(kāi)放的黨內(nèi)氛圍，讓更多的黨員、積極分子能夠更加主動(dòng)的參與到共建活動(dòng)中來(lái).另外在共建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，有了黨員教師的加入，在組織活動(dòng)內(nèi)容上改變了黨員生活單一、枯燥、缺少專業(yè)背景支撐的尷尬局面，加強(qiáng)了同專業(yè)方向內(nèi)導(dǎo)師與黨員、黨員與黨員間的思想和學(xué)術(shù)交流，營(yíng)造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍，充分發(fā)揮老黨員的“傳、幫、帶”作用.

總之,師生支部共建工作作為一種新生事物在實(shí)踐中必然存在著一個(gè)不斷完善提高的過(guò)程,我們必須以改革和探索的精神對(duì)其開(kāi)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和不足進(jìn)行認(rèn)真的研究和解決.在高校師生支部共建工作的基礎(chǔ)上,在共建的廣度和深度(教工黨支部之間、基層黨委之間、基礎(chǔ)黨委與黨支部之間、學(xué)校黨委與社區(qū)機(jī)關(guān)黨委)方面作進(jìn)一步探索,通過(guò)不斷推進(jìn)共建成果效應(yīng)的輻射與延伸,促進(jìn)和帶動(dòng)高校黨建工作全面深入的開(kāi)展.

注 釋：

①③周濟(jì)．在第十二次全國(guó)高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議上的報(bào)告．2003-10-29．

②中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)(中發(fā)[2004]16號(hào)文件)第27條．2004-10-15．

〔1〕中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)[Z].2004-8-26.

〔2〕屈維章.高校黨建工作研究[M].西安:西北大學(xué)出版社，2000.

〔3〕姚志平.高校黨建新論[M].長(zhǎng)春:吉林人民出版社，2003．

〔4〕曹文澤.黨建在機(jī)關(guān)與學(xué)生支部共建中深化[J].中國(guó)高等教育,2006(6).