國企職工思想政治工作創(chuàng)新探索

○ 黃亞明

我國實施的是以公有制經(jīng)濟為主體、多種所有制經(jīng)濟并存的社會主義市場經(jīng)濟制度。其中，國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用是通過國有或國家控股企業(yè)來實現(xiàn)的。思想政治工作是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的核心工作之一，是經(jīng)濟工作及其他工作的生命線。在國有企業(yè)發(fā)展過程中，思想政治工作伴隨國有企業(yè)的發(fā)展，帶動了國企員工的積極性，提高了國有企業(yè)的凝聚力?，F(xiàn)階段尤其是黨的十八屆三中全會后企業(yè)面對不斷變化的國內(nèi)外經(jīng)濟市場，要求國有企業(yè)在思想政治工作方面有所創(chuàng)新，才能提高國有企業(yè)的綜合競爭力，為企業(yè)的發(fā)展提供強大動力和保障。

一、國有企業(yè)思想政治工作現(xiàn)狀

黨的十八屆三中全會指出，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，是中國特色社會主義制度的重要支柱，必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，堅持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。這說明了國有企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用和發(fā)展前景，要求我們做好思想政治工作。

思想政治工作是企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展的基本保障。但是在市場經(jīng)濟條件下，國有企業(yè)職工思想政治工作面臨著許多問題。比如，當前的思想政治工作在總體上還沒有完全適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃，沒有把經(jīng)濟建設(shè)作為思想政治工作的著力點。同時，思想政治工作在堅持為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的前提下，也還沒有積極主動地轉(zhuǎn)變角色，有效發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)功能。有的國有企業(yè)在做思想政治工作時，講的還是空泛的馬克思主義基本原理、人生價值等等，沒有將馬克思主義基本原理細化到實際工作上，以實現(xiàn)思想政治工作的初衷；有的甚至還存在以“階級斗爭為綱”的理念抓思想政治工作。如何開展國有企業(yè)員工的思想政治教育工作，成為新時期國有企業(yè)管理的一大難題。

我國國有企業(yè)已確立了“圍繞經(jīng)濟建設(shè)進行思想政治工作”的總方針，國有企業(yè)的思想政治工作應(yīng)當堅持以辯證唯物主義的世界觀和方法論分析問題，確保企業(yè)思想政治工作的重心是服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)。要通過思想政治工作引導(dǎo)國有企業(yè)員工的工作認識和價值取向，調(diào)動員工的工作積極性，提高企業(yè)的市場競爭力。要把思想政治工作與員工的各種職責、業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，科學(xué)地解決國有企業(yè)在適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題。

二、新形勢下國有企業(yè)思想政治工作存在的問題

我國國有企業(yè)思想政治工作在市場經(jīng)濟環(huán)境下出現(xiàn)弱化傾向是一種普遍存在。雖然我國國有企業(yè)思想政治工作已經(jīng)確定了正確的指導(dǎo)方針，但是國有企業(yè)思想政治工作仍然存在許多問題。

（一）思想政治工作在國企發(fā)展中作用弱化

市場經(jīng)濟條件下，國有企業(yè)員工思想政治工作的弱化很大一部分是由于思想政治工作團隊的老化造成的。許多國有企業(yè)面對紛繁復(fù)雜的市場經(jīng)濟，只注重企業(yè)經(jīng)營隊伍的建設(shè)，忽視了思想政治工作團隊的建設(shè)。對于思想政治工作的團隊，往往只安排一些對企業(yè)發(fā)展做出過很多貢獻的老同志，只是為了讓他們享受一定級別的待遇，卻忽略了這些老同志是否符合企業(yè)思想政治工作，更忽略了思想政治工作對企業(yè)發(fā)展的重要作用。此外，部分年輕思想政治工作人員熱衷于形式主義，說套話、空話，做思想政治工作內(nèi)容千篇一律、陳舊乏味，缺乏新意也是重要原因。同時，思想政治工作內(nèi)容在新時期不斷豐富，這給思想政治工作者也帶來了很大挑戰(zhàn)，要求思想政治工作者要不斷地學(xué)習(xí)進步，從而適應(yīng)時代的發(fā)展變化。

（二）思想政治工作方式方法陳舊

在國有企業(yè)發(fā)展過程中，形成了垂直型的國有企業(yè)思想政治工作體制，即國資委——集團公司黨委（組）——分公司黨委——總支或支部。思想政治工作采用垂直的體制模式，常常會表現(xiàn)出集中、統(tǒng)一、同步、單向的特點。這種工作統(tǒng)一性的特點，既不能充分反映各企業(yè)各單位自身的特點，也不能充分發(fā)揮國有企業(yè)員工的個性。企業(yè)采用統(tǒng)一單調(diào)的管理模式，難以激發(fā)員工工作的積極性、主動性，在市場競爭中，該企業(yè)的競爭力就會下降。要適應(yīng)市場經(jīng)濟的千變?nèi)f化，企業(yè)的思想政治工作不能采用千人一面的工作方法，既要總結(jié)同類企業(yè)發(fā)展的共性，又要兼顧企業(yè)個體的差異。同時，企業(yè)的思想政治工作者必須了解其企業(yè)員工的的思想狀況，了解員工的各種想法，解決員工困難，發(fā)揮企業(yè)員工的創(chuàng)造力。

（三）企業(yè)員工個體思想差異難統(tǒng)一

國有企業(yè)思想政治工作的重要目標之一是統(tǒng)一全體員工的思想，凝聚企業(yè)團體的力量，從而服務(wù)于本企業(yè)的發(fā)展。但是受市場多元化因素的影響，企業(yè)員工會形成不同的思想觀念、價值觀和利益追求，導(dǎo)致企業(yè)員工對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的認識也各不相同?；趩T工的認識差異，要統(tǒng)一員工思想政治認識十分困難。如果員工的思想與企業(yè)發(fā)展大相徑庭，必然會影響到企業(yè)的健康發(fā)展。

三、解決新形勢下國有企業(yè)思想政治工作問題的策略

（一）轉(zhuǎn)變思想政治工作理念

在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)的思想政治工作可以將企業(yè)文化作為一種新的管理手段，以企業(yè)為依托，以企業(yè)文化為重點，通過員工對本企業(yè)文化的學(xué)習(xí)和認知，加強企業(yè)的市場競爭力。市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)競爭更大程度上體現(xiàn)在企業(yè)文化的競爭。正因為企業(yè)文化在其發(fā)展過程中的重要作用，國有企業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)當轉(zhuǎn)變計劃經(jīng)濟時代的工作理念，將企業(yè)文化作為思想政治工作的重要載體，推動企業(yè)的快速發(fā)展。由于員工思想認識存在差異，對企業(yè)發(fā)展存在不同的觀點，這就要求思想政治工作者提高能力及時對員工的思想進行教育，保證員工的思想認識與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相符合。同時，思想政治教育工作要努力為企業(yè)穩(wěn)定提供思想保證，及時解決員工與領(lǐng)導(dǎo)、競爭上崗與下崗分流等矛盾。

（二）強化思想政治工作團隊

良好的思想政治工作團隊，是做好企業(yè)思想政治工作的前提條件。國有企業(yè)在組建思想政治工作團隊時，應(yīng)當充分吸納各方人才，保證思想政治工作團隊具有良好的工作能力和協(xié)同能力。在組建思想政治工作團隊時，可以吸收心理學(xué)專家，分析了解員工的思想動態(tài)；可以吸收一些老政工，讓他們發(fā)揮所長，及時解決思想政治工作中存在的問題。由于思想政治工作團隊需要與多部門多機構(gòu)進行交流溝通，這就要求思想政治工作團隊具有良好的協(xié)作能力，能夠及時處理各種問題。面對市場經(jīng)濟的變化，企業(yè)內(nèi)各部門之間會產(chǎn)生各種糾紛和矛盾，如果不能及時進行解決，必將影響企業(yè)的健康發(fā)展。思想政治工作者同時也應(yīng)當肩負起調(diào)節(jié)不同企業(yè)間糾紛的責任，將企業(yè)內(nèi)外產(chǎn)生的摩擦及時化解或盡可能降到最小程度。

（三）完善思想政治工作機制

完善企業(yè)思想政治工作機制，對企業(yè)的健康發(fā)展具有十分重要的作用。完善工作機制可以規(guī)范企業(yè)的市場競爭，提高企業(yè)的凝聚力，促進企業(yè)各部門各機構(gòu)相互配合。完善機制可以從完善領(lǐng)導(dǎo)機制、激勵機制、監(jiān)督機制等方面進行。

要實現(xiàn)企業(yè)思想政治教育工作目的，必須完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機制。長期以來，我國企業(yè)管理存在權(quán)力過于集中的現(xiàn)象，企業(yè)經(jīng)營管理不力，出現(xiàn)管理缺乏監(jiān)督、決策不科學(xué)等問題。為適應(yīng)市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，對于國有企業(yè)的管理，應(yīng)當適當?shù)剡M行分權(quán)，強化企業(yè)內(nèi)部董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、廠長、副廠長等領(lǐng)導(dǎo)的職責，讓黨組織、企業(yè)經(jīng)營層都具有決策權(quán)，從而實現(xiàn)權(quán)力分散，發(fā)揮個人特長。最終通過思想政治教育工作，提高國有企業(yè)職工的責任意識。

國有企業(yè)內(nèi)思想政治工作的開展，也需要進一步完善激勵機制。對思想政治工作開展好的同志進行物質(zhì)獎勵和精神鼓勵，有利于激發(fā)每個員工的正能量，從而提高企業(yè)的市場競爭力。完善企業(yè)激勵機制，必將使員工產(chǎn)生有利于企業(yè)發(fā)展的積極行為。

對于國有企業(yè)，加強對其員工思想政治教育的監(jiān)督也是重要一環(huán)。要完善企業(yè)思想政治教育監(jiān)督機制，避免出現(xiàn)思想政治教育走過場的現(xiàn)象。通過完善監(jiān)督機制，實現(xiàn)對國有企業(yè)內(nèi)的違紀行為的事前防范與事后懲治。同時，完善監(jiān)督機制可以預(yù)防“以改代管，以改代監(jiān)”等問題，將問題防患于未然。

（四）創(chuàng)新思想政治工作方法

在國有企業(yè)思想政治工作管理過程中，要加強企業(yè)員工思想政治教育的公開性，以在一定范圍內(nèi)保證職工群眾的知情權(quán)，從而調(diào)動基層職工群眾參與思想政治工作的積極性，實現(xiàn)辦事公正公開。在企業(yè)管理中創(chuàng)新思想政治教育方法，有序擴大職工代表參與管理企業(yè)的形式，可以讓國有企業(yè)員工更加關(guān)心企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展中存在的問題，能夠集思廣益，對企業(yè)發(fā)展提供更多合理的意見和建議。這也是國有企業(yè)員工思想政治教育工作的目的。

同時，在國有企業(yè)的思想政治教育過程中，還可以樹立一些企業(yè)內(nèi)部不同類別的工作模范和典型。以模范典型帶動其他工作人員，通過榜樣的力量把抽象的思想政治教育工作具體化，鼓勵其他員工效仿學(xué)習(xí)。但是，樹立模范典型的行為又不能過于頻繁，模范典型樹立得太多，職工學(xué)習(xí)宣傳會疲于應(yīng)付，時間長了，員工很容易產(chǎn)生反感情緒，模范典型人物的感染力和號召作用反而不能體現(xiàn)。

總之，國有企業(yè)思想政治工作的開展，應(yīng)當緊緊圍繞企業(yè)管理理念、企業(yè)發(fā)展機制、企業(yè)管理方法等角度進行，需要在原有的企業(yè)管理制度基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，并根據(jù)國內(nèi)外市場的特點，不斷形成適合企業(yè)發(fā)展特色的思想政治教育模式。