高校青年人才隊伍建設思考

陳 博，卞清霞

（1.東北石油大學，黑龍江 大慶 163318；2.大慶師范學院，黑龍江 大慶 163712）

我們黨歷來重視干部、人才隊伍建設。黨的十八大報告把干部、人才工作提到新高度，把深化干部人事制度改革和人才工作作為提高黨的建設科學化水平的八項主要任務，重點部署，成為了黨的十八大報告的一個新的亮點。

一、黨的十八大報告為青年人才發(fā)展指明了道路

黨的十八大報告指出：“鼓勵年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長?！苯陙?，在年輕干部身上出現(xiàn)了一些亟須解決的問題，有的年輕干部從“家門”進“學校門”再進“機關門”，與群眾缺少直接接觸與溝通，安于現(xiàn)狀，不了解群眾意愿，更不熟悉群眾生活與要求，對群眾疾苦漠然無視；大部分年輕干部向往大城市、大機關、大企業(yè)，不想在基層工作，不愿到條件艱苦、工作困難的地方去；部分年輕干部把到偏遠地區(qū)和到基層工作，當成仕途跳板，只想鍍金后早日離開、早日升遷，做人做事以功利為目的。實踐證明：誰不在群眾中扎根，群眾自然就不會把誰當成自己人。長此以往，年輕干部勢必會脫離實際、脫離群眾、脫離服務的宗旨，嚴重損壞黨與群眾之間的關系，勢必影響黨的執(zhí)政根基。

黨的發(fā)展歷史指引我們，來自人民、服務人民、植根人民，從群眾中來，到群眾中去，是我們黨永遠立于不敗之地的根本。基層是年輕干部聯(lián)系群眾的“沃土”，是檢驗真理的“學?！?，是錘煉才干的“校場”，是開闊眼界的“源頭”。年輕干部只有到基層去，到條件艱苦困難的地方去，才能與群眾增進感情，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，才能在艱苦環(huán)境中更好地磨煉意志、砥礪品質、增強黨性，更有效地推動科學發(fā)展、促進社會和諧。

鼓勵年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長，這需要各級人事組織部門制定相應的年輕干部選拔培養(yǎng)政策，形成一系列切實可行的措施與方案；這也需要各級領導將工作天平向年輕干部健康成長“傾斜”，全方位立體化的培養(yǎng)年輕干部，用嚴格的政策和制度保障年輕干部的發(fā)展，使之成為良好黨風政風的形勢，真正使干部人事制度改革落到實處，為國家全面建設小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復興提供堅強的組織保障和干部保障。

黨的十八大報告也為人才工作提出了新舉措。一是明確了原則，即堅持黨管人才原則。堅持黨管人才原則，是人才工作的方向保證，脫離了黨管人才原則，人才工作就會偏離正確軌道。二是給出了方法，即廣開進賢之路。黨的十八大報告中強調要廣開進賢之路，無疑為引才用人工作指明了方向，給出了方法。三是確立了目標，即廣納天下英才。要有海納百川之“雅量”，容得真才之“肚量”，放眼五湖四海，堅持不拘一格選人才。

青年人才成長是個永恒的薪火相傳的話題，又是常說常新的戰(zhàn)略問題，直接關系到黨的事業(yè)發(fā)展全局，甚至決定黨和國家生死存亡。對于高等學校而言，貫徹落實國家人才工作會議的精神，就是要大力實施人才強校戰(zhàn)略，營造良好的人才強校的氛圍[1]。改革開放以來，在黨中央的高度重視和各級黨組織的努力下，培養(yǎng)年輕人才取得了顯著成績，但與新形勢新任務的要求相比，我國人才總體水平目前與國外相比還有很大的差距，青年人才尤其是高層次創(chuàng)新人才、杰出青年與學者還比較匱乏，人才隊伍的梯隊建設也尚未形成科學合理的方法，在新老人員的交替上，存在一定的銜接問題。目前在歐美等許多發(fā)達國家，已經(jīng)很早就實行青年人才的培養(yǎng)計劃，并把培育、爭奪青年英才作為應對日益激烈的國際競爭的戰(zhàn)略之舉。因此，基于當前復雜多變的國際形勢，我們必須要不斷改革創(chuàng)新內部機制體制，大膽啟用和培養(yǎng)一批青年人才，使我國成為當前世界上人才的基地與搖籃，在綜合國力競爭中在人才戰(zhàn)略上居于世界不敗之地。

二、黨管人才特別是黨管青年人才的重要方法

如何把“提高黨管人才工作水平”落到實處，真正使青年才俊成為推動一方經(jīng)濟社會發(fā)展的“強引擎”，需要不斷整合資源，勇于打破常規(guī)，構筑“管才聚才用才”的新高地，為一切青年才俊提供更多發(fā)展機遇和更大的發(fā)展空間。

（一）打破傳統(tǒng)的用人觀念，豐富源頭活水

青年人才的培養(yǎng)與管理，是一項長期系統(tǒng)的工程，我們必須要解放思想，實事求是，具備打開視野的決心及創(chuàng)新體制機制的勇氣。打破過去傳統(tǒng)的用人觀念，必須著力打破學歷唯大觀念，以真才實學論優(yōu)劣，打破論資排輩觀念，以才干業(yè)績辨人才，確保真正優(yōu)秀的青年才俊充分顯出來、及早用起來，形成“不拘一格降人才”的局面，注重青年人的健康成長、成才，提高青年人的素質與水平，讓年輕人在國際人才競爭中具備國際化實力。并為年輕人的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越環(huán)境，對優(yōu)秀人才采用晉升、增加績效工資、給予榮譽等激勵方式進行正激勵，對于不符合要求的人才采用轉崗、調薪、榮譽流動等負激勵措施，并予以適度的培訓督促其達成人力資源要求[2]。

（二）完善人才選任機制，搭建成長平臺

建立健全青年人才服務保障機制，變“管理人才”為“服務人才”，通過建立健全政策保障機制吸引青年人才，建立健全服務聯(lián)動機制留住青年人才，建立健全保障機制激勵青年人才，推動各方面力量把人才管好用活，為人才成長和發(fā)揮作用提供更有力的支持和更優(yōu)良的服務，讓一批想干事、能干事、干成事的青年人走向臺前，并最大限度地將其聚集到黨和國家的各項事業(yè)中來，充分施展才干，大顯身手，為全面建成小康社會作出更大貢獻。

（三）加強黨對人才隊伍的絕對領導，做好人才隊伍的思想引領

東歐劇變與蘇聯(lián)解體的歷史教訓告誡我們，人才隊伍的發(fā)展必須有正確的思想進行引導。當前世界上人才的發(fā)展趨勢越來越向更新、更快發(fā)展，知識的更新及換代呈現(xiàn)多樣化、廣泛化、深層次化特點，多元文化的交融更加明顯，文化的碰撞與沖擊越來越頻繁。一個新理論的提出與構建，必然形成一種社會思潮影響青年人的價值取向。因此我黨必須用正確的思想和方向對其進行因勢利導，引領其向正確的方向發(fā)展，帶動社會思潮進步與更新，為人才的發(fā)展指明方向，而不是放任自流，恣意妄為，那樣不但起不到積極的作用，反之會將其帶入無秩序、無規(guī)則的境地，導致青年人思想的混亂。

人才優(yōu)勢是我黨最大的優(yōu)勢，是我黨保持先進性的基礎。我黨的歷史經(jīng)驗多次證明，在重大的歷史變遷中，每一次成功的跨越都離不開優(yōu)秀人才和杰出人才。從我黨建立之初至今，從弱到強，從小到大，黨內隊伍的人才儲備和人才輩出，為我黨一直以正確道路發(fā)展提供了強大的智力支持和保障。因此吸納、培養(yǎng)、發(fā)展優(yōu)秀的青年人才加入我黨也是我們當前需要面臨和解決的重要問題，不能讓人才流失，也更要讓人才發(fā)展，這是我們現(xiàn)階段要面臨的最重要的歷史任務。我們應廣開賢路，海納百川，包容濟世之才，為我所用，只有這樣，才能在中國特色社會主義道路上越走越好。

三、青年人才隊伍建設的對策建議

（一）拓寬渠道，鼓勵教師進修提高

根據(jù)高校發(fā)展需要，有計劃地增加培養(yǎng)培訓經(jīng)費投入，建立健全制度建設，以制度為保障，建立合理的激勵教師的在職進修和培訓機制，讓教師積極參加培訓學習逐步擺脫由學校組織安排的被動狀態(tài)，變?yōu)閭€人終身學習的主體需求。制定長期的切實可行的培訓方案，以優(yōu)厚的政策為引導，促使教師重視非學歷培訓，通過培訓提高教師的整體素質和水平。

（二）政策引導，深入開展“博士工程”

當前高校教師隊伍存在的主要矛盾，一是按規(guī)定的師生比例，整體數(shù)量不足；二是按形勢發(fā)展的要求，部分質量不高[3]。高校應根據(jù)教師學歷結構的實際情況，通過在職攻讀學位的形式，推行“博士工程”，鼓勵教師到校外一流大學、學科學習深造，提高學歷層次，構建學校、學院、培養(yǎng)單位“三位一體”的管理模式。加速對博士研究生的培養(yǎng)進度，符合快速建設一支與高校發(fā)展定位相適應教師隊伍的工作需要。

（三）用好政策，不斷完善中青年創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制

人才引進是高校快速發(fā)展的源頭活水，中青年創(chuàng)新人才的培育是高校持續(xù)發(fā)展的不竭動力。應充分利用教育部及省內的各種專項培養(yǎng)基金，形成獨具特色的創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，讓機制貫徹到年輕人的日常工作中去，在工作中不斷激勵人才，吸引人才，管理者要具有良好的傾聽習慣，經(jīng)常傾聽人才資源的心聲，了解他們的需要，滿足他們的需要[4]。

（四）剛柔并濟，實現(xiàn)引進為我所有、引智為我所用

一方面，要在硬件上為吸引人才提供全方位的政策和資金支持，給年輕人施展才華創(chuàng)造平臺。另一方面，要在軟件上有計劃有目的地培養(yǎng)好優(yōu)秀的中青年創(chuàng)新人才，也要引進國內外知名的院士、學科帶頭人和特聘教授等作為引領，提升高校的辦學水平和知名度。同時，不定期邀請國內外知名學者、教授開展交流和合作研究。

（五）實行“服務社會”的辦學特色，推進教師社會實踐和掛職鍛煉工作

高校應發(fā)揮人才搖籃和科技成果轉化為經(jīng)濟效益的作用，更好地為地方經(jīng)濟建設提供技術支持和智力保障。高校應積極選派青年骨干教師深入省市各級政府及企事業(yè)單位進行社會實踐和掛職鍛煉，切實為地企解決急需的技術難題、人才難題、政策難題等實際困難，增強高校在人才培養(yǎng)上的主動性、針對性和實效性，改善高校人才培養(yǎng)與地方經(jīng)濟社會需求之間的矛盾，并提高高校人才在社會上的貢獻力度，為科技、科研成果轉化為生產(chǎn)力提供有力的平臺與保障。高校教師的“服務社會”政策必將全面提升高校服務社會的能力，推進高校和地方經(jīng)濟發(fā)展。

事業(yè)發(fā)展，人才先行。人才資源是第一資源，擁有怎樣的人才資源，決定一個國家的未來。青年人才是整個人才資源中最基礎的力量，也是一個國家、一個民族進步發(fā)展的寶貴資源。我們應當更好地關心青年人才、關愛青年人才，鼓勵青年人才成長，支持青年人才創(chuàng)業(yè)。如果把國家比作一座“大廈”，那么青年人才就是實現(xiàn)人才強校的一塊塊“基石”。我們只有打好了這一塊塊“基石”，才能真正構筑起人才強國這座“摩天大廈”。也才能夠實現(xiàn)黨的十八大報告強調的“造就規(guī)模宏大、素質優(yōu)良的人才隊伍，推動我國由人才大國邁向人才強國”的宏偉任務。

[1]王媛娟.全球化時代高校人事管理的趨勢及對策[J].高校人事管理研究，2004，（3）:3-7.

[2]秦亮生.我國高校人才引進工作探析[J].華南農業(yè)大學學報，2007，（3）.

[3]丁芳瑞.關于人才強校幾個問題的探討[J].長春金融高等專科學校學報，2004，（3）:33-35.

[4]孫剛成.以人為本的高校人才資源管理研究[D].西華師范大學，2005.