淺談福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距與跨越發(fā)展戰(zhàn)略分析

倪建婷

（龍巖學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，福建 龍巖 364012）

1 福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的原因

1.1 交通方面

就福建所處的地理位置來看，福建與臺灣隔海相望，東與浙江毗鄰，西與廣東相連，而這些地方屬于長三角、珠三角的腹地，水陸交通便利，因而這些臨海城市的經(jīng)濟(jì)就走在前面，而與這些省市相比，福建經(jīng)濟(jì)就顯得比較緩慢，在此消彼長的情況下，福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距就越來越大.其次在福建內(nèi)地，從運(yùn)營服務(wù)效率上，各種運(yùn)輸方式還未達(dá)到有效銜接，在一體化水平上與長、珠三角地區(qū)差距較大，運(yùn)輸裝備與整體技術(shù)與國內(nèi)外先進(jìn)水平仍有差距，智能交通還未深度推廣，特別是在物流信息平臺共享、公交智能調(diào)度、應(yīng)急救援系統(tǒng)、執(zhí)法信息平臺等方面應(yīng)用還很不夠.距離群眾對交通運(yùn)輸出行“便捷、高效、綠色、安全”要求還有差距.港口建設(shè)﹑沿海大通道及西進(jìn)出省通道建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上開放的步伐，直接制約福建與周邊省區(qū)的聯(lián)系，并嚴(yán)重影響福建進(jìn)一步吸引外資﹑拓展市場的能力

1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)配置不合理直接導(dǎo)致了我國就業(yè)結(jié)構(gòu)的扭曲.大量剩余勞動力聚集于第一產(chǎn)業(yè)，勞動生產(chǎn)率低.而福建重化工工業(yè)階段的到來，第二產(chǎn)業(yè)吸收的勞動力增速有限.第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，限制了就業(yè)范圍的擴(kuò)大，無法大量吸納閑置在第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的勞動力資源.多年來，福建著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，第一產(chǎn)業(yè)比重過大，第二、三產(chǎn)業(yè)比重較小的局面已有了明顯的改善.但與廣東、浙江相比，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐還顯緩慢，二三產(chǎn)業(yè)落后的差距依然較大.同時福建省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，高科技產(chǎn)業(yè)也十分薄弱.福建產(chǎn)業(yè)的整體競爭力不強(qiáng)，企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營粗放，工業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益不高

1.3 城鄉(xiāng)居民收入低

改革開放以來，福建省經(jīng)濟(jì)總量大幅提升，財政實力不斷增強(qiáng)，居民收入較快增長.然而在經(jīng)濟(jì)取得發(fā)展的同時，福建省職工工資一直處于較低水平，增長緩慢，對居民收入影響較大.當(dāng)居民的收入得不到相應(yīng)的增長時，就會影響到經(jīng)濟(jì)消費(fèi)，從而不利于拉動內(nèi)需，影響到福建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.

1.4 投資環(huán)境不足

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，經(jīng)濟(jì)環(huán)境有著重要的作用.然而在福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，雖然福建基礎(chǔ)教育較好，但高等教育比較落后，科技型人才短缺.福建科技投入水準(zhǔn)偏低，人才技術(shù)弱勢明顯.福建自身競爭力較低和投資軟環(huán)境不足.同時福建省國有外貿(mào)企業(yè)體制改革仍滯后，表現(xiàn)在至今還嚴(yán)重依賴行業(yè)壟斷、進(jìn)出口許可證、配額證等不公平競爭的資源優(yōu)勢，不少國有外貿(mào)企業(yè)在國際市場上缺乏競爭力，有的甚至嚴(yán)重虧損[1].政府職能轉(zhuǎn)換滯后，一些政府部門還存在辦事環(huán)節(jié)多、辦事效率不高、服務(wù)品質(zhì)差以及亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等現(xiàn)象，有些地方還存在較為嚴(yán)重的官僚主義，這些不良的作風(fēng)與作法，嚴(yán)重失信于外商，成為福建省吸引外資的阻力，受傳統(tǒng)因素的影響，福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展對外還不夠充分，未能與國際接軌，自身的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得不到外商的認(rèn)可，以至于經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)頭重腳輕，由于缺乏必要的人才可投資環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會失去活力，從而制約著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展.

1.5 工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低

福建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與該省的工業(yè)水平有著密切的關(guān)聯(lián).在福建工業(yè)發(fā)展過程中，盡管近幾年福建工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐年提高，但總體水平不高，其中重工業(yè)污染嚴(yán)重，受計劃經(jīng)濟(jì)的影響，走的是先發(fā)展后治理的道路.其次福建的電子產(chǎn)業(yè)占據(jù)了福建工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的很大比例，其他工業(yè)發(fā)展較為緩慢，再加上缺乏先進(jìn)的人才，其工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益就很難得以保障，從而影響到福建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.

2 福建經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的必要性

跨越發(fā)展就是突破傳統(tǒng)工業(yè)化道路中單純追求“速度型”增長，避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的短期行為，以及“單項突進(jìn)”的發(fā)展模式，而追求一種速度與效率并重，當(dāng)前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展兼顧，經(jīng)濟(jì)和社會、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的模式.黨的十七大報告中指出：促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，實現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大新進(jìn)展.為此，就福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來看，福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與周邊省份的經(jīng)濟(jì)差距不斷拉大福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的擴(kuò)大不僅對福建省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著嚴(yán)重影響，更加不利益我國總體經(jīng)濟(jì)水平的提高.為此，在建設(shè)全面小康社會過程中，福建經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展，就必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重提高自主創(chuàng)新能力、提高節(jié)能環(huán)保水平、提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和國際競爭力[2].同時還要深化對社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識，從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系，進(jìn)而促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.

3 福建經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展戰(zhàn)略

3.1 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展要想取得更好的發(fā)展，就必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變片面追求經(jīng)濟(jì)增長速度、粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、重工業(yè)輕服務(wù)業(yè)的思維方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).面對我國能源資源和環(huán)境壓力，依靠加大物質(zhì)資源投入發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式已經(jīng)滿足當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求了.傳統(tǒng)的粗放型的經(jīng)濟(jì)增長模式已經(jīng)明顯不能適應(yīng)未來經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，社會在進(jìn)步，福建經(jīng)濟(jì)要想穩(wěn)步發(fā)展，，就需要建立一種全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào).積極推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展.要大力發(fā)展作為商品生產(chǎn)中間投入和中間需求的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)帶動能力強(qiáng)、輻射面廣的作用.要重點(diǎn)發(fā)展以信息、科技、金融、會計、咨詢、法律為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)的整體水準(zhǔn).

3.2 協(xié)調(diào)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展

縮小山海差距、城鄉(xiāng)差距，加快山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展.逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展，必須努力推動山海之間的大跨度、多層次、全方位協(xié)作，使沿海地區(qū)能充分利用有利條件，加快經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式兩個根本性轉(zhuǎn)變，加快工業(yè)化、資訊化、城市化和市場化、國際化進(jìn)程；使內(nèi)地山區(qū)能夠把保護(hù)生態(tài)環(huán)境與富民強(qiáng)區(qū)結(jié)合起來，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展制造業(yè)協(xié)調(diào)起來，資源合理開發(fā)與加工轉(zhuǎn)化增值結(jié)合起來，科技教育等社會事業(yè)發(fā)展同經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步起來，小城鎮(zhèn)建設(shè)與擴(kuò)大內(nèi)需銜接起來，努力形成特色資源加工、綠色產(chǎn)品開發(fā)、旅游生態(tài)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)群，增強(qiáng)自我發(fā)展能力[3].一方面加快山區(qū)勞動力向沿海較發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)勞動力從低效率部門向高效率部門轉(zhuǎn)移，提高資源配置效率；同時政府通過頒發(fā)各種優(yōu)惠政策來吸引更多的項目、技術(shù)、人才和資金，從而為福建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件，提供必要的發(fā)展環(huán)境.

3.3 建設(shè)節(jié)能減排型產(chǎn)業(yè)

在福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，受傳統(tǒng)觀念的影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的環(huán)境問題也越來越突出，同時資源消耗也逐漸增加.在全面建設(shè)和諧社會過程中，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、環(huán)保經(jīng)濟(jì)、節(jié)能經(jīng)濟(jì)已成為我國當(dāng)前社會發(fā)展的重要方向[4].為此，福建經(jīng)濟(jì)在其發(fā)展過程中就必須全面落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展節(jié)能減排型產(chǎn)業(yè)，要從一次性和單一性利用資源轉(zhuǎn)向循環(huán)利用和綜合利用資源，從而為福建經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供保障，為福建經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更多的價值和效益，進(jìn)而帶動福建經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展.

3.4 加大科技教育投入

科技是第一生產(chǎn)力，在福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，重視科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保障.福建工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下的主要原因在于其工業(yè)水平不夠高，缺乏必要的科技為指導(dǎo)，為此，政府應(yīng)當(dāng)重視科技，加大科技創(chuàng)新，引進(jìn)先進(jìn)的工業(yè)設(shè)備，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供技術(shù)保障，同時政府要加大與外界的聯(lián)系，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展交通網(wǎng)絡(luò)，為福建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供發(fā)展環(huán)境.

3.5 協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展

就目前福建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來說，第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，而第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢.為此在福建經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展過程中，要協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展，首先，要重工業(yè)發(fā)展在福建經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用，把工業(yè)發(fā)展作為增強(qiáng)后勁的著眼點(diǎn)，加大重組和改造傳統(tǒng)工業(yè)的力度.其次，要用發(fā)展的眼光看待問題，著眼于市場，建立具有市場前景的特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮福建的特色產(chǎn)業(yè)，采取以下游引上游或以上游引下游，以配套優(yōu)勢促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移的方式，營造局部優(yōu)勢，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，形成產(chǎn)業(yè)鏈.

4 結(jié)語

隨著我國對外開放政策不斷實行，福建作為我國東南沿海的一個重要省市，近年來，福建經(jīng)濟(jì)與東南沿省市的經(jīng)濟(jì)差距逐漸擴(kuò)大，嚴(yán)重影響到了我國經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展.在建設(shè)全面小康社會過程中，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展是我國當(dāng)前社會發(fā)展的重要使命，更是提高我國經(jīng)濟(jì)綜合實力的有效途徑.為此，就福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，我國政府必須引起高度的重視，加快經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，發(fā)展屬于福建特色經(jīng)濟(jì)，從而推動福建經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展.

〔1〕許正中.區(qū)域經(jīng)濟(jì)新趨勢與優(yōu)勢重塑[J].人民論壇，2011(03).

〔2〕人民論壇專題調(diào)研組,陶建群,周星亮,王志遠(yuǎn).開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級的“金華”樣板[J].人民論壇，2011(03).

〔3〕楊琰清.福建加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必要性和緊迫性[J].科技和產(chǎn)業(yè)，2011(09).

〔4〕趙彬.加快福建轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的若干思考[J].福州黨校學(xué)報，2011(06).