淺談福建省領導用圖的編制

張緯凌

（1.福建省制圖院，福建 福州 350003）

1 基本情況

《福建省領導用圖》（以下簡稱系列地圖）共97幅，幅面為對開，使用布質材料打印而成。它是充分利用測繪4D產(chǎn)品開發(fā)的復合型品種，主要表示居民地、交通、水系、地貌、重大基礎設施等基礎地理信息。

2 編制指導思想

系列地圖以福建省基礎空間地理信息為基礎框架，結合多學科、多專業(yè)的最新研究成果資料，運用地圖編制理論和計算機制圖技術，編制出主題突出、結構嚴謹、內容豐富、形式精美、科技含量和實用價值高、形式與內容完美統(tǒng)一的領導機關用圖作為編制系列圖的主旨。

3 資料使用情況

資料使用遵循權威、科學、準確、安全的原則，充分利用最新研究成果和資料，使用的資料和研究成果真實可靠，查有實據(jù)，提取的專題信息具有代表性、權威性?；A空間地理信息以測繪成果為基礎資料；各級陸域行政區(qū)劃界線以福建省民政廳提供的行政區(qū)域界線勘定成果數(shù)據(jù)為依據(jù)；海域縣級界線及海岸線資料由福建省海洋與漁業(yè)局提供；專題圖地圖資料、統(tǒng)計資料和文字由各有關部門和單位提供；文字概況、歷史沿革廣泛參閱各類年鑒、志書及其他文獻資料；居民地和自然地理名稱以國務院和省級人民政府依法批準的為準。對重要要素實行實時更新。

4 技術創(chuàng)新

1）項目編制過程中引進人機交互方式的自動綜合軟件，充分應用地理信息系統(tǒng)技術、數(shù)字制版技術、數(shù)據(jù)庫技術和遙感技術，吸納和借鑒國內外的成功經(jīng)驗，以科學發(fā)展觀為主線，以現(xiàn)代地圖學理論和地圖制圖綜合原理為基礎，采用計算機制圖新技術編制而成。

2）為了充分利用4D測繪產(chǎn)品開發(fā)新的地圖品種，重點研究1︰1萬4D產(chǎn)品的二次開發(fā)、專題地圖的表示，拓寬測繪產(chǎn)品服務范圍，積極開展多項科技研究工作。內容涉及區(qū)域綜合地圖集符號色彩體系研究、統(tǒng)計制圖技術與方法研究、地圖網(wǎng)站建設研究、公開版地圖數(shù)據(jù)庫建庫研究、各基礎地理要素空間分布與選取指標研究、新農(nóng)村建設用圖工程技術方法研究、軟件的二次開發(fā)等內容。

3） 根據(jù)各級領導的工作需求，提供不同形式的產(chǎn)品。

5 內容表達

因各級領導工作性質、用圖目的不同，技術人員在充分分析各級領導用圖目的的基礎上，確定了各種地圖的內容選題與表示方法。本系列地圖主要反映福建省基礎地理信息的現(xiàn)狀，詳細表示福建省各級行政區(qū)劃設置與行政區(qū)劃界線、標準地名、水系、交通、地形地貌等要素。為了突出主題重點解決以下問題：

1）要素的統(tǒng)一協(xié)調。系列圖編制過程中十分注重各圖幅系列要素統(tǒng)一協(xié)調問題。首先要求在編輯設計過程中制定科學合理的綜合選取指標，項目組的主要成員對各種制圖要素的空間分布特征進行了詳細的研究，在掌握各要素空間分布的規(guī)律之后制定了各要素的分類分級表以及選取指標，如“河流等級表”“水庫等級表”“群列島、島礁等級表”“港灣海峽等級表”“山脈等級表”等[1,2]。其次選擇詳實的編圖資料。最后在編制作業(yè)與審校過程中貫徹統(tǒng)一協(xié)調工作要求。

2）界線的正確表示。系列圖中反映省、縣、鄉(xiāng)3級行政區(qū)劃界線，所有的界線均為勘界原始資料圖，但有不同的比例尺和不同時期的圖件，這給系列圖的編制帶來較大的困難。編制嚴格依照基礎資料和統(tǒng)一的綜合尺度進行界線編繪，保證界線等級與走向的正確，尤其注重處理界線與水系、道路等要素的相互關系，在正確無誤的界線基礎上完成色帶及行政區(qū)域面工作的編制工作[3]。

3）地名的標準化。系列圖中表示的行政區(qū)劃名稱，均嚴格按照批準成立的標準名稱標注，自然村與各自然實體均按照各地的地名錄進行標注。

6 設計特點

系列地圖編制是一項政策性強、科技含量高、涉及多學科、多門類的艱巨而復雜的系統(tǒng)工程，具備科學性、知識性和實用性，具有創(chuàng)新意識和時代特色，體現(xiàn)新世紀新的學術思想和科技水平，在前人研究的基礎上，有所突破，有所創(chuàng)新，這是系列圖設計的最終目的[4]。

1）裝幀設計，包括刊本裝訂設計、版式設計、圖幅設計和整體設計。廣泛汲取美學、構成學、色彩學等理論和知識，用以指導系列圖的裝幀設計[2]。

系列圖裝幀設計力求既方便實用，又新穎美觀。所有圖幅開本為大尺度對開，折疊成16開后裝袋，每袋上印有該圖的圖名、圖號，再將所有的圖幅裝箱形成一套完整系列圖。所有圖幅均采用防水布質材料打印而成，既大氣，又便于攜帶和使用。

版式上包括圖名、圖號和直線比例尺，同時配置索引略圖，標示出本圖所在位置。在圖幅左、右和上、下邊分別標注大寫字母和自然序數(shù)，用作構成索引格網(wǎng)的基準。

2）編制流程設計。系列圖設計過程中充分應用計算機技術、“3S”技術、數(shù)據(jù)庫技術和全數(shù)字桌面出版一體化技術，建立了系列圖的數(shù)據(jù)庫和符號色彩庫。開發(fā)了相關的軟件和軟件接口，實現(xiàn)了地理信息數(shù)據(jù)、計算機制圖與地圖輸出的全數(shù)字一體化工藝，提高了生產(chǎn)效率和成果質量。系列圖的數(shù)據(jù)庫對系列圖的派生產(chǎn)品提供了很大的便利。

3）表現(xiàn)形式設計。在系列圖內容的表示方法上采用多單元混合編排的形式，即系列圖以地圖為主，并輔以文字、圖表、圖片等內容。充分利用文字、圖片等內容來協(xié)調版面，同時文字是地圖的重要補充手段，可以彌補地圖無法表示的深層次的背景信息，使文字、圖表與地圖優(yōu)勢互補，內容表現(xiàn)更加深入全面。

4）符號色彩設計。符號與色彩體系設計，直接影響內容表現(xiàn)力度和表示的詳細程度，關系到表示方法與表示程度能否實現(xiàn)的問題。符號設計充分利用了符號的形狀、大小、構圖形態(tài)等視覺變量，以及色彩的色相、飽和度、明度等要素。如居民地符號均用圈形符號表示，以圈形符號的大小、構造、顏色區(qū)分不同行政級別的居民地，以線的粗細、顏色、單雙線來區(qū)分不同級別的道路，以不同的粗細與線型來表示境界，以暈渲與等高線相結合的方式來反映地貌，使系列圖的符號色彩具有系統(tǒng)性、邏輯性，每類符號具有自己獨立特點和表現(xiàn)力，增強了所表現(xiàn)事物的層次感[2]。

5）居民地選取設計。居民地是地圖上容量最大的要素，居民地選取多少直接影響到系列圖的實用性。為了解決這一難題，系列地圖設計過程中研制了居民地選取指標，即根據(jù)大量資料以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位計算出居民地的密度，真實、客觀反映了福建省居民地在空間分布上的規(guī)律，揭示了居民地的群集性分布特點。在掌握這一特點之后利用圖解計算模型確定各級居民地的選取指標，并進一步計算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民地選取數(shù)量。通過本方法既能控制不同圖幅、不同比例尺圖的適宜面積負載量，使選取指標能反映出各級密度區(qū)的差別，同時也使各級密度區(qū)的差別不至于相差懸殊，又大大減少了作業(yè)人員的工作量及作業(yè)過程中人為因素的影響。

7 結 語

系列地圖是利用測繪4D產(chǎn)品開發(fā)的復合型品種，主要表示居民地、交通、水系、地貌、重大基礎設施等一套信息準確、內容豐富的系列地圖，主要使用布質材料打印而成。它既能滿足領導干部的日常工作需要，又能在突發(fā)事件或災害面前對地理空間進行及時定位，為領導干部進行全面分析、綜合決策提供科學依據(jù)，還可實時更新。自完成以來得到了社會的好評，在各級政府部門得到了廣泛應用，目前已經(jīng)提供3萬多幅。

[1]尹貢白,王家耀,田德森,等.地圖概論[M]. 北京:測繪出版社,1991

[2]戴濟平.淺談《福建省行政區(qū)劃地圖集》的編制特點[J].地理空間信息,2011(2):142-143

[3]何麗華,徐麗坤,徐之俊,等.湖北省行政區(qū)劃圖集的編制[J].地理空間信息,2009(6):121-123

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[5]蔡紅霞,催文紅.《陜西省地理國情監(jiān)測系列圖》探析[J].測繪標準化,2013(4):12-13

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[7]戴濟平.《福建省行政區(qū)劃地圖集》居民地選取指標探[J].測繪標準化,2009(2):12-14