湖北壩陵：“三資”監(jiān)管貴在“四個(gè)落實(shí)”

“三資”指農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源。農(nóng)村集體“三資”管理涉及廣大農(nóng)民的根本利益，也是當(dāng)前農(nóng)經(jīng)工作的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題。湖北省當(dāng)陽(yáng)市壩陵辦事處財(cái)政所通過強(qiáng)化“四個(gè)落實(shí)”，全面推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管。

落實(shí)好制度建設(shè)。在辦事處層面上，著重完善村賬所管記賬人員的崗位責(zé)任制、村級(jí)代管資金管理制度、村級(jí)財(cái)務(wù)收據(jù)管理制度、報(bào)賬操作流程、招投標(biāo)制度、評(píng)估制度、資源合同發(fā)包管理制度、工程合同管理制度、檔案管理制度、村級(jí)備用金管理制度。而村級(jí)層面上側(cè)重于村級(jí)民主財(cái)務(wù)監(jiān)督管理、財(cái)務(wù)公開、合同管理制度。一方面把這些制度電子版發(fā)給每一個(gè)村級(jí)報(bào)賬員和聯(lián)系村專管員，另一方面在村委會(huì)設(shè)立辦公場(chǎng)所，將上述12 項(xiàng)制度統(tǒng)一尺寸和高度上墻粘貼懸掛，讓財(cái)務(wù)人員抬頭即見。

落實(shí)好信息化建設(shè)。著重提高“三資”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量。一是支持和鼓勵(lì)“三資”代理中心（村賬所管中心）兩位工作人員到市局參加全市農(nóng)經(jīng)業(yè)務(wù)、電算化操作培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和計(jì)算機(jī)操作水平。二是實(shí)行數(shù)據(jù)四備份制，工作人員每年將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)行系統(tǒng)庫(kù)備份、導(dǎo)出Excel 格式數(shù)據(jù)移動(dòng)硬盤備份、打印成紙介載體備份、刻錄成光盤備份，確保數(shù)據(jù)萬(wàn)無(wú)一失。三是積極與市紀(jì)委、市局相關(guān)科室緊密聯(lián)系，平時(shí)工作中將有關(guān)數(shù)據(jù)通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸鏈接，實(shí)行上級(jí)單位對(duì)財(cái)政所實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)預(yù)警，共同構(gòu)筑預(yù)防和遏制農(nóng)村基層腐敗的“防火墻”。

落實(shí)好民主監(jiān)督。按市紀(jì)委的要求，由原來(lái)的村民主理財(cái)小組升級(jí)為村民主監(jiān)督管理委員會(huì)，按規(guī)定進(jìn)一步擴(kuò)大了工程事項(xiàng)知曉權(quán)、參加主要工程的事項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)等職能。從2004年起，17個(gè)村按要求建立村民主理財(cái)小組（后改為村民主監(jiān)督委員會(huì)），該委員會(huì)按規(guī)定行使職權(quán)。嚴(yán)格遵守“六統(tǒng)一、七不蓋章”的工作機(jī)制。

落實(shí)好隊(duì)伍建設(shè)。一是請(qǐng)市局相關(guān)科室派人來(lái)授課傳業(yè)，主要學(xué)習(xí)新的農(nóng)村集體財(cái)務(wù)制度、賬務(wù)處理程序、單據(jù)審核知識(shí)等。二是抓好每年一次村級(jí)報(bào)賬員會(huì)計(jì)培訓(xùn)，全所同志參加。三是鼓勵(lì)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員積極報(bào)考會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)證書。17個(gè)村級(jí)財(cái)務(wù)人員中已有10 人拿到執(zhí)業(yè)證書，財(cái)政所給予拿證者一定的獎(jiǎng)勵(lì)。四是經(jīng)常開展村與村的財(cái)務(wù)學(xué)習(xí)、評(píng)審、業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，以提高村級(jí)財(cái)務(wù)人員的實(shí)戰(zhàn)水平?！?/p>