堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境?

□ 王 毅

黨的十八大勝利召開(kāi)不久，習(xí)近平總書(shū)記提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)這一重要理念，并在中央政治局進(jìn)行集體學(xué)習(xí)等場(chǎng)合多次就走和平發(fā)展道路做出重要論述，進(jìn)一步豐富了和平發(fā)展的戰(zhàn)略思想。習(xí)總書(shū)記明確指出，中國(guó)夢(mèng)與和平發(fā)展道路的內(nèi)在要求是一致的，中國(guó)夢(mèng)是我們的崇高目標(biāo)，和平發(fā)展道路是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的唯一正確途徑。

回顧新中國(guó)成立后的發(fā)展歷程，我們認(rèn)識(shí)到一個(gè)真理，只有社會(huì)主義才能救中國(guó)。改革開(kāi)放以來(lái)，我們掌握了一個(gè)法寶，改革開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)的必由之路。展望到本世紀(jì)中葉的三十多年，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路就能更為順利地推進(jìn)民族復(fù)興的進(jìn)程，就能為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)和我們的中國(guó)夢(mèng)營(yíng)造更為有利和良好的國(guó)際環(huán)境。

一、中國(guó)提出走和平發(fā)展道路的時(shí)代背景

考察中國(guó)和平發(fā)展道路產(chǎn)生的時(shí)代背景，有兩個(gè)大的視角：一是中國(guó)自身發(fā)展所處的歷史方位，二是世界大國(guó)崛起的歷史軌跡。

中國(guó)自古以來(lái)就是一個(gè)具有輝煌文明的東方大國(guó)，只是到近代開(kāi)始衰落了。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后的100年間，新中國(guó)成立以來(lái)的60多年間，改革開(kāi)放以來(lái)的30多年間，多少中華民族的志士仁人尤其是中國(guó)共產(chǎn)黨人前仆后繼，奮斗不息，終于再次迎來(lái)了民族復(fù)興的曙光。今天的中國(guó)，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國(guó)、第一大出口國(guó)和第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)，也是世界上128個(gè)國(guó)家的最大貿(mào)易伙伴。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的最新預(yù)測(cè)，2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將達(dá)到27.76%。世界經(jīng)濟(jì)看亞洲，亞洲經(jīng)濟(jì)看中國(guó)，中國(guó)對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率更高達(dá)50%以上。中國(guó)已經(jīng)成為拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長(zhǎng)的重要引擎，并在當(dāng)今重大國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮著舉足輕重的作用?？梢哉f(shuō)，我們的國(guó)家從來(lái)沒(méi)有像今天這樣靠近世界舞臺(tái)的中心，從來(lái)沒(méi)有像今天這樣接近實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的目標(biāo)。

行百里者半九十。越是接近目標(biāo)的時(shí)候我們?cè)揭３智逍杨^腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)。未來(lái)幾十年對(duì)于中華民族，必定是一段振奮人心的歲月，也將是一段充滿風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的旅程。從外部來(lái)看，我們要面對(duì)的最主要挑戰(zhàn)就是如何化解國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)未來(lái)發(fā)展的疑慮和擔(dān)心，包括如何應(yīng)對(duì)一些國(guó)家的偏見(jiàn)和誤解，如何回?fù)魯硨?duì)勢(shì)力的干擾和挑釁。

人類(lèi)歷史上從未有過(guò)如此巨大國(guó)家的快速崛起，從未有過(guò)如此眾多人口的全面現(xiàn)代化。中國(guó)的復(fù)興將是21世紀(jì)最為重大的歷史現(xiàn)象，必將對(duì)世界格局、力量對(duì)比和全球秩序產(chǎn)生全方位的深遠(yuǎn)影響。因此，國(guó)際社會(huì)關(guān)注我國(guó)的戰(zhàn)略走向是正常的，而且這種關(guān)注勢(shì)必會(huì)伴隨我們民族復(fù)興的整個(gè)過(guò)程。

曾幾何時(shí)，國(guó)際上流行過(guò)各種版本的“中國(guó)崩潰論”，以為中國(guó)的發(fā)展只是曇花一現(xiàn)，難以持久。如今，“崩潰論”幾乎銷(xiāo)聲匿跡，隨之而起的是形形色色的“中國(guó)威脅論”?，F(xiàn)實(shí)主義學(xué)派的美國(guó)國(guó)際關(guān)系學(xué)者米爾斯海默在其著作中提出的核心觀點(diǎn)，就是預(yù)測(cè)中美之間必有一戰(zhàn)。米氏篤信這一前景并不奇怪，因?yàn)槠窠飞蠋缀跛械奈鞣絿?guó)家當(dāng)年崛起時(shí)走的都是一條殖民擴(kuò)張、進(jìn)而爭(zhēng)奪霸權(quán)的非和平之路。按照西方人的理念，國(guó)強(qiáng)必霸是很自然的，也是不可避免的。因此他們認(rèn)定中國(guó)也難以擺脫這一傳統(tǒng)的大國(guó)興衰規(guī)律。

古希臘歷史學(xué)家修昔底德寫(xiě)了一本《伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)史》。書(shū)中認(rèn)為，當(dāng)年雅典和斯巴達(dá)兩個(gè)最大城邦之間爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的根源，是雅典作為新興強(qiáng)國(guó)快速增長(zhǎng)的實(shí)力，引起了斯巴達(dá)這個(gè)既有強(qiáng)國(guó)的恐懼，最后雙方不可避免兵戎相見(jiàn)。后人把這種新興國(guó)家與既有強(qiáng)國(guó)之間必然發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的現(xiàn)象，稱(chēng)為“修昔底德陷阱”。有學(xué)者統(tǒng)計(jì)，人類(lèi)近代歷史上總共有過(guò)15次新興大國(guó)的崛起，其中11次最終引發(fā)了戰(zhàn)爭(zhēng)。

從以往世界力量對(duì)比演變的規(guī)律看，改變?nèi)蛎婷驳闹卮罅α繉?duì)比變化，往往是通過(guò)激烈的方式甚至是戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)的。近代歐洲三十年戰(zhàn)爭(zhēng)后建立起威斯特伐利亞和約體系，拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)后建立起維也納體系，一戰(zhàn)后建立起凡爾賽體系，二戰(zhàn)后建立起雅爾塔體系等等，大多如此。20世紀(jì)90年代，蘇聯(lián)解體也帶來(lái)世界力量對(duì)比的重新排列，其對(duì)蘇聯(lián)自身的破壞性及其對(duì)世界的廣泛影響并不亞于一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。

總之，隨著中國(guó)的發(fā)展壯大，國(guó)際上對(duì)中國(guó)可能挑戰(zhàn)現(xiàn)有世界大國(guó)、挑戰(zhàn)現(xiàn)行國(guó)際秩序從而引發(fā)沖突抱有疑慮。中國(guó)能否跨越“修昔底德陷阱”，能否打破國(guó)強(qiáng)必霸規(guī)律，能否為古老問(wèn)題尋找新答案，從而最大限度地減少民族復(fù)興的阻力，以最小代價(jià)實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展目標(biāo)，這一重大而又緊迫的課題，現(xiàn)實(shí)地?cái)[在了中國(guó)共產(chǎn)黨人的面前，擺到所有中國(guó)人面前。

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我們黨深入研究歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把握當(dāng)今時(shí)代潮流，明確提出中國(guó)將始終不渝堅(jiān)持和平發(fā)展，決不會(huì)走歷史上大國(guó)依靠侵略和擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)崛起的老路，而將堅(jiān)定致力于探索一條以和平方式實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展和民族復(fù)興的新路。堅(jiān)持走和平發(fā)展道路不僅寫(xiě)入黨的十七大、十八大報(bào)告，而且載入了中國(guó)共產(chǎn)黨黨章。2013年初，中共中央政治局就走和平發(fā)展道路舉行集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)，走和平發(fā)展道路，是我們黨根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流和我國(guó)根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。他還進(jìn)一步指出，實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)，必須有和平的國(guó)際環(huán)境。沒(méi)有和平，中國(guó)和世界都不可能順利發(fā)展；沒(méi)有發(fā)展，中國(guó)和世界也不可能持久和平。因此，我們將堅(jiān)定不移地做和平發(fā)展道路的踐行者。

走和平發(fā)展道路不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨人適應(yīng)國(guó)情世情作出的重大決定，也是中國(guó)政府面向世界作出的莊嚴(yán)承諾。這條道路的出發(fā)點(diǎn)在于，積極爭(zhēng)取和平的國(guó)際環(huán)境發(fā)展自己，同時(shí)又以自身的發(fā)展促進(jìn)世界和平。這條道路的落腳點(diǎn)在于，通過(guò)和平方式實(shí)現(xiàn)民族振興，同時(shí)又帶動(dòng)其他國(guó)家共同繁榮。和平發(fā)展道路是一條和平與發(fā)展相互依存、內(nèi)政與外交有機(jī)統(tǒng)一、本國(guó)利益與人類(lèi)共同利益密切結(jié)合的新型發(fā)展道路，是國(guó)際關(guān)系史上一大創(chuàng)舉，也是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的一大進(jìn)步。

二、中國(guó)走和平發(fā)展道路的科學(xué)依據(jù)

為什么中國(guó)必須走和平發(fā)展道路?這條路走得通嗎?換言之，和平發(fā)展的必然性和可行性到底在哪里?

(一)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路是經(jīng)濟(jì)全球化的必然要求

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化和社會(huì)信息化正在深刻改變我們生存的世界，改變?nèi)祟?lèi)的日常生活。地球越來(lái)越小，世界越來(lái)越平，國(guó)與國(guó)之間的聯(lián)系越來(lái)越緊密，日益形成你中有我、我中有你，一榮俱榮、一損俱損的利益格局。同樣是兩場(chǎng)百年一遇的大危機(jī)，上世紀(jì)30年代大蕭條沖擊的只是美歐日，對(duì)中國(guó)、對(duì)廣大亞非拉國(guó)家的影響并不直接。始于2008年的國(guó)際金融危機(jī)則席卷了全球，無(wú)一國(guó)能夠幸免，無(wú)一隅可以偏安，人類(lèi)社會(huì)的全球化達(dá)到了前所未有的深度和廣度。2013年中，美聯(lián)儲(chǔ)傳出退出量化寬松貨幣政策的信號(hào)，立即引發(fā)多個(gè)新興市場(chǎng)國(guó)家金融市場(chǎng)的劇烈動(dòng)蕩。2013年上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩也一度引起全球緊張?，F(xiàn)在不僅大國(guó)打噴嚏小國(guó)會(huì)感冒，小國(guó)風(fēng)吹草動(dòng)也可能產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng)，歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的起因就是一個(gè)典型例子。

如果說(shuō)，冷戰(zhàn)期間美國(guó)和蘇聯(lián)依靠核威懾打造了“恐怖平衡”，那么在全球化深入發(fā)展的今天，各國(guó)特別是大國(guó)之間越來(lái)越通過(guò)利益融合形成了“利益制衡”。發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)沖突的代價(jià)越來(lái)越高，武力解決爭(zhēng)端的選擇越來(lái)越受到局限。此外，國(guó)際金融危機(jī)、恐怖主義、氣候變化等各種全球性挑戰(zhàn)也日益增多，都需要各國(guó)合作應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)全球治理?？梢哉f(shuō)，世界正在成為一個(gè)休戚與共的命運(yùn)共同體。正因?yàn)槿绱?，世界上主張和平、反?duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的聲音不斷增強(qiáng)，支持以和平方式處理國(guó)際爭(zhēng)端的力量日趨增長(zhǎng)，這將成為一個(gè)持續(xù)發(fā)展的潮流與趨勢(shì)。比如敘利亞爆發(fā)化武問(wèn)題后，由于受到本國(guó)人民越來(lái)越強(qiáng)烈的反對(duì)，英國(guó)議會(huì)否決了出兵動(dòng)武的計(jì)劃，法國(guó)轉(zhuǎn)為支持召開(kāi)第二次日內(nèi)瓦會(huì)議，美國(guó)也在最后一刻改弦更張，重新回到在聯(lián)合國(guó)框架下和平解決的軌道上。

基辛格博士在《論中國(guó)》這本書(shū)中，研究21世紀(jì)中美兩國(guó)會(huì)不會(huì)重演19世紀(jì)英德對(duì)抗的一幕，他認(rèn)為未來(lái)中美之間的決定性競(jìng)爭(zhēng)更可能是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，而不是軍事競(jìng)爭(zhēng)。這是因?yàn)榛粮窨吹搅艘粋€(gè)越來(lái)越清晰的事實(shí)，那就是中美之間事實(shí)上正在結(jié)成日趨緊密的利益共同體，雙方每年的貿(mào)易額已經(jīng)接近5000億美元，相互投資超過(guò)800億美元，每年的人員往來(lái)高達(dá)350萬(wàn)人次。中美交流基金會(huì)的一份報(bào)告預(yù)測(cè)，到2022年中美將成為彼此最大貿(mào)易伙伴，屆時(shí)美國(guó)對(duì)華出口將為美國(guó)創(chuàng)造4600億美元的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)、334萬(wàn)個(gè)工作崗位，中國(guó)對(duì)美出口將為中國(guó)創(chuàng)造4800億美元GDP、1022萬(wàn)個(gè)工作崗位。中美經(jīng)濟(jì)總量占世界三分之一，人口總和占世界四分之一，貿(mào)易額總和占世界五分之一。如果中美發(fā)生沖突，不僅雙方都會(huì)受損，還將殃及整個(gè)世界，這也正是世界各國(guó)不愿看到中美爆發(fā)沖突的重要原因。從這個(gè)意義上說(shuō)，堅(jiān)持和平發(fā)展不僅符合中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本利益，也是一條切實(shí)可行的道路。

(二)走和平發(fā)展道路是中國(guó)自身發(fā)展的必然要求

中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，并且正在逐步成長(zhǎng)為世界強(qiáng)國(guó)。但同時(shí)必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們現(xiàn)在仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，人均收入水平排在世界80多位，還有超過(guò)1億人生活在貧困線以下，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的現(xiàn)象十分突出。要讓13億中國(guó)人民過(guò)上幸福生活，我們還有很長(zhǎng)的路要走。因此，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，始終是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，是我們黨治國(guó)理政的第一要?jiǎng)?wù)。要加快發(fā)展，就需要有一個(gè)更為和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境，就需要我們率先堅(jiān)持并踐行和平發(fā)展，其他國(guó)家則會(huì)感受到中國(guó)的發(fā)展是和平友好的，不是擴(kuò)張掠奪；是互利共贏的，不是零和博弈。我們的發(fā)展將會(huì)越來(lái)越為國(guó)際社會(huì)所接受和歡迎，發(fā)展的環(huán)境會(huì)越來(lái)越好，發(fā)展的阻力會(huì)越來(lái)越小。

另一方面，隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高，企業(yè)和人員“走出去”規(guī)模不斷擴(kuò)大，我國(guó)發(fā)展日益呈現(xiàn)出資源和市場(chǎng)“兩頭在外”、利益權(quán)益分布本土和海外兼有的新特點(diǎn)。2012年，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易額達(dá)到3.87萬(wàn)億美元，對(duì)外投資存量達(dá)到5000億美元，海外資產(chǎn)總規(guī)模超過(guò)2萬(wàn)億美元；我國(guó)原油、鐵礦石的對(duì)外依存度超過(guò)50%?？梢哉f(shuō)，正在形成的這個(gè)“海外中國(guó)”，占了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增量的很大一塊，成為我國(guó)整體國(guó)家利益的重要組成部分。捍衛(wèi)中國(guó)的海外正當(dāng)權(quán)益是我們義不容辭的責(zé)任。維護(hù)好不斷擴(kuò)大的海外權(quán)益首先要靠我國(guó)綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)，同時(shí)也需要我們與各國(guó)保持和平友好的關(guān)系，需要我們維護(hù)好地區(qū)與世界的和平與穩(wěn)定，需要我們通過(guò)和平發(fā)展把中國(guó)同各國(guó)的利益聯(lián)系得更緊密，把經(jīng)貿(mào)投資的渠道開(kāi)辟得更通暢，把國(guó)際合作的機(jī)制梳理得更順當(dāng)。

(三)走和平發(fā)展道路是中國(guó)社會(huì)制度和文化傳統(tǒng)的必然要求

我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，代表的是先進(jìn)的社會(huì)制度和執(zhí)政理念。對(duì)內(nèi)要追求公平正義、共同富裕、社會(huì)和諧；對(duì)外要主持公道、捍衛(wèi)公理、伸張正義。我們決不能像過(guò)去的西方列強(qiáng)那樣崇尚叢林法則，必須要反對(duì)任何形式的霸權(quán)主義。鄧小平同志早就指出，“我們搞的社會(huì)主義是不斷發(fā)展生產(chǎn)力的社會(huì)主義，是主張和平的社會(huì)主義?！毙轮袊?guó)成立60多年來(lái)，不論國(guó)際風(fēng)云如何變幻，獨(dú)立自主、愛(ài)好和平，始終是中國(guó)外交的兩大本質(zhì)特征，不僅構(gòu)成了我國(guó)對(duì)外政策的基石，也使中國(guó)能夠站在國(guó)際公理和道義的制高點(diǎn)上。

中國(guó)走和平發(fā)展道路既是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要特征，也彰顯中華傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀理念。中華民族傳承幾千年的仁者愛(ài)人的人本精神，親仁善鄰的和平志向，以和為貴的和諧理念等等，都為我們今天走和平發(fā)展道路提供了重要支撐。當(dāng)年的絲綢之路就是一條和平之路，一條致力于共同發(fā)展的紐帶。英國(guó)哲學(xué)家羅素說(shuō)過(guò)，中國(guó)人天性是喜好和平的。德國(guó)前總理施密特認(rèn)為，中國(guó)是世界歷史上最?lèi)?ài)好和平的大國(guó)。走和平發(fā)展道路是中華傳統(tǒng)文化脈絡(luò)的自然延續(xù)，也是中國(guó)人民從近代以后的苦難遭遇中得出的必然結(jié)論。

三、新形勢(shì)下推進(jìn)我國(guó)和平發(fā)展的基本思路

新中國(guó)成立60多年來(lái)，歷屆領(lǐng)導(dǎo)人帶領(lǐng)全國(guó)各族人民長(zhǎng)期探索實(shí)踐，不斷豐富完善和平發(fā)展的戰(zhàn)略思想。

以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)持繼承與發(fā)展相結(jié)合，積極推進(jìn)外交理論和實(shí)踐創(chuàng)新，推動(dòng)我國(guó)和平發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段。應(yīng)該看到，和平發(fā)展的道路越往前走，我們積累的經(jīng)驗(yàn)就越豐富，同時(shí)遇到的問(wèn)題和挑戰(zhàn)也會(huì)越多。我們要在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定戰(zhàn)略信心，保持戰(zhàn)略耐心，匯聚全國(guó)各族人民的合力，排除各種干擾，堅(jiān)持把和平發(fā)展道路走穩(wěn)、走遠(yuǎn)、走好。

(一)要把中國(guó)自身利益與各國(guó)共同利益結(jié)合起來(lái)，開(kāi)拓我國(guó)和平發(fā)展的廣闊空間

今天的世界，任何國(guó)家都難以片面追求自身利益而罔顧他國(guó)利益。只有共同利益的蛋糕做大做好了，各國(guó)才會(huì)相應(yīng)得到更多的份額。習(xí)近平主席指出，和平發(fā)展道路能不能走得通，很大程度上要看我們能不能把世界的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)的機(jī)遇，把中國(guó)的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C(jī)遇，在中國(guó)與世界各國(guó)良性互動(dòng)、互利共贏中開(kāi)拓前進(jìn)。也就是說(shuō)，我們要統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，堅(jiān)持開(kāi)放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，不斷擴(kuò)大與各國(guó)共同利益的匯合點(diǎn)，深化與各國(guó)利益融合，從而為我們自身的和平發(fā)展開(kāi)辟越來(lái)越廣闊的空間。

2013年，習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人充分發(fā)揮高層交往的引領(lǐng)作用，推動(dòng)我國(guó)與各國(guó)簽署了約800項(xiàng)政府、部門(mén)和地方合作協(xié)議，涵蓋政治、經(jīng)貿(mào)、能源、人文、軍事等多個(gè)領(lǐng)域，特別是推出一系列重大合作倡議，充實(shí)了我國(guó)和平發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵。習(xí)主席訪問(wèn)中亞期間，提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想，核心內(nèi)容是加強(qiáng)“五通”，即政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通，受到中亞國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的熱烈歡迎。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志評(píng)論說(shuō)，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”將使亞歐地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)結(jié)起來(lái)，形成一個(gè)覆蓋幾十億人口的廣闊市場(chǎng)。訪問(wèn)東南亞期間，又提出構(gòu)建“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議，受到周邊國(guó)家和國(guó)際社會(huì)的廣泛歡迎。

李克強(qiáng)總理訪問(wèn)印度和巴基斯坦期間，就建設(shè)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊和中巴經(jīng)濟(jì)走廊與對(duì)方達(dá)成一致。這一橫一縱兩大經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)將把中國(guó)和印度兩大市場(chǎng)連接起來(lái)，促進(jìn)東亞和南亞兩大增長(zhǎng)極的相互融合，必將促進(jìn)亞洲區(qū)域一體化進(jìn)程。

除了基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)通，還有發(fā)展規(guī)劃的對(duì)接。習(xí)主席訪問(wèn)印尼和馬來(lái)西亞，同兩國(guó)分別簽署經(jīng)貿(mào)合作五年規(guī)劃，形成彼此發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接。李總理訪問(wèn)德國(guó)期間，雙方就在新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化領(lǐng)域加強(qiáng)合作達(dá)成共識(shí)，實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家與新興市場(chǎng)國(guó)家各自優(yōu)勢(shì)的對(duì)接。中歐領(lǐng)導(dǎo)人第16次會(huì)晤期間，雙方共同發(fā)表了《中歐合作2020戰(zhàn)略規(guī)劃》，為中國(guó)“十二五”規(guī)劃與歐洲2020發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)接規(guī)劃了路線圖。

黨的十八屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的號(hào)角。其重要內(nèi)容之一，就是加快涉外經(jīng)濟(jì)體制改革，建立對(duì)全球高端生產(chǎn)要素富有吸引力的體制環(huán)境，提高中國(guó)整合國(guó)際資源、開(kāi)拓外部市場(chǎng)的能力，促進(jìn)在更高層次上的國(guó)際經(jīng)濟(jì)融合，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。

新形勢(shì)下，我們要把國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放更好地統(tǒng)一起來(lái)，把中國(guó)發(fā)展與世界發(fā)展更緊地聯(lián)系起來(lái)，把中國(guó)人民利益同各國(guó)人民共同利益更多地結(jié)合起來(lái)，從而為我國(guó)和平發(fā)展開(kāi)辟越來(lái)越廣闊的空間。

(二)要努力推動(dòng)與各大國(guó)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展，改善我國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境

大國(guó)是影響世界和平的決定性力量。大國(guó)關(guān)系好不好，直接關(guān)系到我們的和平發(fā)展之路能否走得通。黨的十八大以來(lái)，新一屆黨中央外交開(kāi)局的一條主線，就是積極運(yùn)籌大國(guó)關(guān)系，尤其是穩(wěn)固和拓展與主要大國(guó)的雙邊關(guān)系。

中美關(guān)系的走向?yàn)槭廊怂毮?。中?guó)是上升勢(shì)頭最快的新興市場(chǎng)國(guó)家，美國(guó)是世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家。國(guó)際上很多人最擔(dān)心的就是中美兩國(guó)是否會(huì)落入“修昔底德陷阱”，相互沖突。2013年6月，習(xí)近平主席應(yīng)邀與奧巴馬總統(tǒng)在美國(guó)加利福尼亞州安納伯格莊園舉行會(huì)晤，習(xí)主席提出中美應(yīng)構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系，得到了奧巴馬總統(tǒng)積極響應(yīng)，雙方就此達(dá)成重要共識(shí)。中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人就任僅三個(gè)月就實(shí)現(xiàn)中美兩國(guó)元首專(zhuān)門(mén)會(huì)晤，這是以前從未有過(guò)的，反映出雙方對(duì)發(fā)展彼此關(guān)系的高度重視。

習(xí)主席精辟概括了中美新型大國(guó)關(guān)系的內(nèi)涵：一是不沖突不對(duì)抗，二是相互尊重，三是合作共贏。這三句話可謂大道至簡(jiǎn)，寓意深刻。講不沖突不對(duì)抗，就是要改變世人對(duì)中美關(guān)系中長(zhǎng)期走向的負(fù)面預(yù)期，從而從積極角度影響各方當(dāng)前的政策取向。講相互尊重，就是要尊重各自選擇的社會(huì)制度和發(fā)展道路，尊重彼此的核心利益和重大關(guān)切，這是國(guó)與國(guó)之間的正確交往之道。講合作共贏，就是要摒棄零和思維，追求自身利益時(shí)兼顧對(duì)方利益，尋求自己發(fā)展時(shí)促進(jìn)共同發(fā)展。這既是中美應(yīng)爭(zhēng)取的一致目標(biāo)，也是兩個(gè)大國(guó)對(duì)世界應(yīng)作出的貢獻(xiàn)。這次歷史性會(huì)晤明確了中美關(guān)系的長(zhǎng)期走向，向世界發(fā)出了十分積極的信號(hào)。當(dāng)然，中美兩國(guó)一個(gè)是最發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，一個(gè)是最大的社會(huì)主義國(guó)家，要想把新型大國(guó)關(guān)系構(gòu)建好、落實(shí)好并不簡(jiǎn)單。這是一個(gè)需要中美雙方，包括社會(huì)各界共同來(lái)探討和實(shí)踐的系統(tǒng)工程，同時(shí)也是一個(gè)需要雙方保持政治定力，持之以恒、不懈推進(jìn)的長(zhǎng)期事業(yè)。

俄羅斯是我國(guó)周邊最大鄰國(guó)和世界大國(guó)，中俄兩國(guó)都處在民族復(fù)興的關(guān)鍵階段，擁有廣泛共同利益。中俄關(guān)系發(fā)展得好，我們?cè)诤推桨l(fā)展道路上就有了一個(gè)重要戰(zhàn)略協(xié)作伙伴。習(xí)近平主席上任后首訪首站就選擇俄羅斯，充分體現(xiàn)了中俄關(guān)系的重要性和特殊性。習(xí)主席與普京總統(tǒng)進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)八個(gè)小時(shí)的深入接觸和交流，發(fā)表了一個(gè)分量很重的聯(lián)合聲明，雙方明確承諾，堅(jiān)定支持對(duì)方發(fā)展復(fù)興，堅(jiān)定支持對(duì)方維護(hù)核心利益，堅(jiān)定支持各自選擇的發(fā)展道路和社會(huì)制度。雙方還簽署數(shù)十項(xiàng)合作文件，涵蓋油氣、核能、電力、高科技、航空航天等戰(zhàn)略性合作項(xiàng)目，數(shù)額大、期限長(zhǎng)，被稱(chēng)為“世紀(jì)合同”，大大提升了雙方務(wù)實(shí)合作的水平和層次。

歐洲是世界上重要一極，同我國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)，充分挖掘中歐合作潛力，有利于中國(guó)和平發(fā)展和世界繁榮穩(wěn)定。2013年5月，李克強(qiáng)總理訪歐，與瑞士簽署自貿(mào)協(xié)定，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)與歐洲大陸國(guó)家簽署自貿(mào)協(xié)定零的突破；與德國(guó)務(wù)實(shí)合作進(jìn)入“加速期”，進(jìn)一步發(fā)揮了中德關(guān)系在中歐關(guān)系中的領(lǐng)跑作用。2013年歲末年終，中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和中國(guó)—中東歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議接連舉行，成果豐碩。此外，不到一年時(shí)間，我們接待了法國(guó)、英國(guó)、希臘、羅馬尼亞、荷蘭、芬蘭、冰島等十多個(gè)歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)訪，掀起對(duì)歐外交高潮。

印度是重要新興大國(guó)。近年來(lái)，西方一些媒體唱衰中印關(guān)系，炒作“龍象之爭(zhēng)”。保持中印關(guān)系和諧發(fā)展，不僅關(guān)系到我國(guó)的和平發(fā)展事業(yè)，也攸關(guān)新興力量的團(tuán)結(jié)。2013年6月，李克強(qiáng)總理訪問(wèn)印度，10月印度總理辛格訪華，這是52年來(lái)兩國(guó)總理首次在一年內(nèi)實(shí)現(xiàn)互訪。辛格對(duì)習(xí)主席說(shuō)，亞洲之大，容得下中印兩國(guó)共同發(fā)展，印度不會(huì)參與任何企圖遏制中國(guó)的集團(tuán)和聯(lián)盟。在兩國(guó)共同努力下，中印戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展到一個(gè)新水平。

總的看，中國(guó)與主要大國(guó)的關(guān)系在新一屆政府開(kāi)局之年都實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡，取得了新的進(jìn)展。今后，我們要繼續(xù)緊緊抓住大國(guó)關(guān)系這個(gè)牛鼻子，加強(qiáng)高層交往，深化戰(zhàn)略對(duì)話，拓展務(wù)實(shí)合作，深化利益融合，持續(xù)改善我國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境。

(三)要不斷鞏固與周邊國(guó)家的睦鄰友好，打造我國(guó)和平發(fā)展的地緣依托

中國(guó)是世界上周邊環(huán)境最復(fù)雜的大國(guó)，同14個(gè)陸地鄰國(guó)接壤，與6個(gè)國(guó)家隔海相望，此外還有9個(gè)雖然不接壤、但屬于近鄰的國(guó)家。這些國(guó)家之間在歷史文化、民族宗教、政治制度、發(fā)展水平等各方面都存在很大差異。國(guó)際上一些對(duì)中國(guó)走和平發(fā)展道路持懷疑態(tài)度的人，往往把中國(guó)如何處理與周邊國(guó)家的復(fù)雜關(guān)系當(dāng)做檢驗(yàn)我國(guó)和平發(fā)展誠(chéng)意的試金石。

周邊是與我國(guó)聯(lián)系最密切、交往最頻繁、利益最融合、影響最直接的地區(qū)。2012年我國(guó)與周邊國(guó)家的貿(mào)易額達(dá)到1.2萬(wàn)多億美元，占我國(guó)外貿(mào)總額的32%。近年來(lái)我國(guó)與周邊的相互投資也呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。我們生產(chǎn)生活所必需的能源有相當(dāng)一部分來(lái)自周邊，比如家家戶戶每天都用到的天然氣，從中亞輸入的占我們進(jìn)口天然氣總量的53%。2012年，我國(guó)與周邊國(guó)家人員往來(lái)達(dá)到3550萬(wàn)人次，入境我國(guó)的亞洲國(guó)家公民占外國(guó)人入境總?cè)藬?shù)的近六成。

所以我們說(shuō)，周邊是我國(guó)安身立命之所、發(fā)展繁榮之基。我國(guó)要走和平發(fā)展道路，首先要大力營(yíng)造和平穩(wěn)定繁榮的周邊環(huán)境。從一定意義上講，我國(guó)和平發(fā)展進(jìn)程始自周邊，也要依托周邊。

以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央高度重視周邊外交工作。2013年10月，中央專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了新中國(guó)成立以來(lái)首次周邊外交工作座談會(huì)。習(xí)總書(shū)記在會(huì)上發(fā)表重要講話，明確了新形勢(shì)下周邊外交的指導(dǎo)思想和大政方針，特別是提出了親、誠(chéng)、惠、容的周邊外交理念。這“四字箴言”是新形勢(shì)下中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的一份生動(dòng)宣言，是對(duì)多年來(lái)中國(guó)周邊外交實(shí)踐的一個(gè)精辟概括，也反映了我國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人外交理念的創(chuàng)新發(fā)展。

親是指要鞏固地緣相近、人緣相親的友好情誼。中國(guó)與東亞國(guó)家同受儒家思想的深厚熏陶，與南亞國(guó)家共享佛教文化的寶貴遺產(chǎn)，與中亞國(guó)家擁有絲綢之路的歷史紐帶。可以說(shuō)，在數(shù)千年漫長(zhǎng)的歲月中，中華民族與周邊各民族人民在人文方面形成了千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系和天然的親近感。文化上如此，政治上亦然。多年來(lái)，我們與周邊國(guó)家一直保持著密切交往，像“走親戚”一樣常來(lái)常往。2013年3月新一屆政府成立到現(xiàn)在，不到一年時(shí)間，習(xí)主席和李總理先后訪問(wèn)了俄羅斯以及土庫(kù)曼斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦等中亞鄰國(guó)，印尼、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、越南和文萊五個(gè)東盟國(guó)家，以及印度、巴基斯坦等南亞鄰國(guó)，接待了數(shù)十位來(lái)自周邊國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人訪華。這么頻繁的見(jiàn)面走動(dòng)本身就說(shuō)明了我們與周邊國(guó)家之間的特殊親近關(guān)系。

誠(chéng)是指堅(jiān)持以誠(chéng)待人、以信取人的相處之道。中華民族向來(lái)講情重義，誠(chéng)信待人。我們與柬埔寨國(guó)王西哈努克的深厚情誼就是一個(gè)范例。中國(guó)長(zhǎng)期給予他的熱誠(chéng)幫助，使雙方成為心心相印的好朋友，也深受柬埔寨各界好評(píng)。中國(guó)與周邊國(guó)家間類(lèi)似的感人事例和動(dòng)人佳話還有很多。對(duì)與周邊國(guó)家存在的一些爭(zhēng)端，我們?cè)趫?jiān)持維護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)的前提下，愿意本著誠(chéng)心誠(chéng)意的態(tài)度，與有關(guān)當(dāng)事國(guó)平等對(duì)話、友好協(xié)商，爭(zhēng)取妥善處理分歧。

惠是指履行惠及周邊、互利共贏的合作理念。10多年前，中國(guó)作為域外大國(guó)，率先與東盟啟動(dòng)雙邊自貿(mào)區(qū)商談，并于2010年建成了世界上最大的發(fā)展中國(guó)家自貿(mào)區(qū)，在不少條款上照顧了東盟國(guó)家的關(guān)切。如今東盟已經(jīng)成為中國(guó)企業(yè)海外投資第一大目的地、中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴以及中國(guó)公民主要旅游目的地。2013年，我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人又提出中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體理念和“2+7合作框架”，包括打造中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版，建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等，再次向東盟國(guó)家展示了合作共贏的誠(chéng)意。

容是指展示開(kāi)放包容、求同存異的大國(guó)胸懷。作為東亞大國(guó)，中國(guó)一向支持東盟在地區(qū)合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用，歡迎域外國(guó)家參與到東亞地區(qū)的合作機(jī)制中來(lái)并發(fā)揮建設(shè)性作用，推動(dòng)10+1、10+3、東亞峰會(huì)等各機(jī)制相互補(bǔ)充和促進(jìn)。我們積極回應(yīng)各國(guó)對(duì)亞太地區(qū)安全問(wèn)題的關(guān)切，推進(jìn)地區(qū)防務(wù)安全領(lǐng)域的交流，充分體現(xiàn)了容人之氣度、存異之雅量。

當(dāng)然，我們也要清醒地看到，周邊仍然存在干擾我們和平發(fā)展的因素。因此，習(xí)近平主席提出，要著力維護(hù)周邊地區(qū)的和平穩(wěn)定。在朝鮮半島問(wèn)題上，我們提出“三個(gè)堅(jiān)持”的基本立場(chǎng)，即堅(jiān)持半島無(wú)核化的目標(biāo)、堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決問(wèn)題、堅(jiān)持維護(hù)半島和平穩(wěn)定。這三個(gè)堅(jiān)持缺一不可，體現(xiàn)了我們作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的公正立場(chǎng)和我們發(fā)揮的積極作用。中方?jīng)Q不允許任何人在我們家門(mén)口生亂生事。朝鮮第三次核試以來(lái)，中方大力勸和促談，推動(dòng)半島局勢(shì)有所緩和，體現(xiàn)了我們?cè)诎雿u事務(wù)中的獨(dú)特地位，發(fā)揮了作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的積極作用。實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化并不是中國(guó)一家的事情，美朝兩家能否開(kāi)展對(duì)話、改善關(guān)系更是關(guān)鍵。包括美朝在內(nèi)的六方會(huì)談為通過(guò)對(duì)話談判解決朝核問(wèn)題提供了一個(gè)有效平臺(tái)。我們現(xiàn)在做各方的工作，就是不斷為重啟六方會(huì)談創(chuàng)造和積累條件，爭(zhēng)取盡早把半島核問(wèn)題再次納入和平解決的軌道上來(lái)。

中日關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展符合兩國(guó)人民的根本利益。當(dāng)前中日關(guān)系的困難局面是日方引發(fā)和造成的，也是我們不希望看到的。日方應(yīng)正視現(xiàn)實(shí)，謹(jǐn)言慎行，不要再做有損中國(guó)主權(quán)權(quán)益的事情。如果日方真愿改善中日關(guān)系，就應(yīng)拿出實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。歷史問(wèn)題至今仍是不時(shí)干擾中日關(guān)系的主要因素之一。當(dāng)年日本軍國(guó)主義發(fā)動(dòng)的侵華戰(zhàn)爭(zhēng)給中國(guó)人民帶來(lái)深重災(zāi)難。只有以史為鑒，才能開(kāi)辟未來(lái)，只有堅(jiān)持和平走向，才能真正得到鄰國(guó)信任。日本方面應(yīng)該懂得這一基本的道理，切實(shí)尊重人類(lèi)良知和公理的底線。中日友好的動(dòng)力來(lái)自兩國(guó)人民，兩國(guó)文化、地方、青少年等民間交流將為兩國(guó)關(guān)系走出困難局面發(fā)揮積極作用。

(四)要深化與廣大發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作，夯實(shí)我國(guó)和平發(fā)展的牢固基礎(chǔ)

在國(guó)際交往尤其是與發(fā)展中國(guó)家打交道時(shí)，如何處理義和利的關(guān)系，是觀察中國(guó)和平發(fā)展道路的一個(gè)重要視角。近年來(lái)，我國(guó)的發(fā)展壯大越來(lái)越受到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可和歡迎，但外界誤解、抹黑中國(guó)形象的聲音始終存在。其中，就有所謂中國(guó)奉行“重商主義”，甚至污蔑中國(guó)在非洲推行“新殖民主義”的論調(diào)。

習(xí)近平主席總結(jié)我國(guó)歷史經(jīng)驗(yàn)和新中國(guó)外交傳統(tǒng)，明確提出要堅(jiān)持正確義利觀，強(qiáng)調(diào)我們要促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家共同發(fā)展，對(duì)貧窮的國(guó)家給予力所能及的幫助，有時(shí)甚至要重義輕利、舍利取義，絕不能惟利是圖、斤斤計(jì)較。

2013年3月，習(xí)主席訪問(wèn)坦桑尼亞、南非、剛果(布)非洲三國(guó)期間，強(qiáng)調(diào)中國(guó)始終真誠(chéng)支持和幫助非洲的發(fā)展，引起非洲領(lǐng)導(dǎo)人和民眾的強(qiáng)烈共鳴。訪非期間，中非簽署40多項(xiàng)合作協(xié)議，涉及投資貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)援助、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源資源、農(nóng)業(yè)、人文交流等廣泛領(lǐng)域，非洲領(lǐng)導(dǎo)人和各界人士高度贊賞中國(guó)長(zhǎng)期給予非洲的無(wú)私幫助和不斷擴(kuò)大的中非互利合作成果。剛果(布)總統(tǒng)薩蘇在歡迎習(xí)主席的大型集會(huì)上慷慨陳詞，痛批西方勢(shì)力的偏見(jiàn)。他說(shuō)，我們完全不認(rèn)同西方稱(chēng)中國(guó)在非洲推行新殖民主義。什么是殖民主義?我們最了解，因?yàn)槲覀內(nèi)怏w和心靈上都曾經(jīng)受過(guò)。而中國(guó)是我們可以信賴(lài)的朋友，中國(guó)的道路就是我們非洲的希望。

廣大發(fā)展中國(guó)家是我國(guó)走和平發(fā)展道路的同路人。新形勢(shì)下，我們要積極踐行正確義利觀，隨著國(guó)力的增強(qiáng)，進(jìn)一步增加對(duì)發(fā)展中國(guó)家特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家的援助，深入挖掘與發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展互利合作的新機(jī)遇，探索合作的新方式，切實(shí)幫助他們實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。這樣才能不斷夯實(shí)我國(guó)和平發(fā)展的牢固基礎(chǔ)。

(五)要在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用，提供我國(guó)和平發(fā)展的公共產(chǎn)品

作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，國(guó)際社會(huì)普遍對(duì)中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大作用抱有期待。習(xí)近平主席指出，中國(guó)人是講愛(ài)國(guó)主義的，同時(shí)我們也具有國(guó)際視野和國(guó)際胸懷。隨著國(guó)力不斷增強(qiáng)，中國(guó)必將在力所能及范圍內(nèi)承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任和義務(wù)，為人類(lèi)和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

我們是這么說(shuō)的，也是這么做的。中國(guó)是世界和平事業(yè)的堅(jiān)定維護(hù)者。比如，我們?cè)诎怖頃?huì)幾度行使的否決權(quán)，大都是反對(duì)外部勢(shì)力無(wú)理干涉別國(guó)尤其是中小國(guó)家的內(nèi)政。我們捍衛(wèi)的不是一己之私，而是國(guó)際正義，是發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)權(quán)益，是《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨以及國(guó)際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。我國(guó)迄今已派出2萬(wàn)多人次參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，是向聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)派出人員最多的安理會(huì)常任理事國(guó)，也是負(fù)擔(dān)維和攤款最多的發(fā)展中國(guó)家。為支持非洲和平與安全，我們還首次向馬里派出成建制的安全維和部隊(duì)。

中國(guó)是國(guó)際發(fā)展事業(yè)的大力推動(dòng)者。我國(guó)積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)氣候變化等全球性問(wèn)題，發(fā)出中國(guó)聲音，提出中國(guó)方案，貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。習(xí)主席、李總理在多場(chǎng)重要多邊峰會(huì)上，提出發(fā)展創(chuàng)新、增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)、利益融合等一系列新理念，倡導(dǎo)各方樹(shù)立命運(yùn)共同體意識(shí)，在競(jìng)爭(zhēng)中合作，在合作中共贏。很多觀點(diǎn)和建議被國(guó)際社會(huì)所接受。我們推動(dòng)金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和外匯儲(chǔ)備庫(kù)等合作項(xiàng)目取得突破，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇增長(zhǎng)、維護(hù)國(guó)際金融市場(chǎng)穩(wěn)定、推動(dòng)國(guó)際體系變革發(fā)揮了重要作用。

現(xiàn)在，世界上越來(lái)越多的國(guó)家認(rèn)識(shí)到，中國(guó)給世界帶來(lái)的是更多機(jī)遇，而不是威脅。一個(gè)和平發(fā)展、更為強(qiáng)大的中國(guó)必將為人類(lèi)的和平與進(jìn)步事業(yè)承擔(dān)更多的責(zé)任，提供更多的公共產(chǎn)品。

(六)要建設(shè)強(qiáng)大國(guó)防維護(hù)國(guó)家利益，構(gòu)筑我國(guó)和平發(fā)展的堅(jiān)實(shí)保障

和平發(fā)展要靠我們自己去奮斗，不是等來(lái)的。和平發(fā)展不可能一帆風(fēng)順，還會(huì)遇到很多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。中國(guó)的和平發(fā)展和民族復(fù)興進(jìn)程勢(shì)必要不斷排除和化解各種干擾與阻力。因此，要把和平發(fā)展道路真正走通、走到底，必須建設(shè)強(qiáng)大的國(guó)防。黨的十八大明確指出，加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)的目的是維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整，保障國(guó)家的和平發(fā)展。國(guó)防實(shí)力的增強(qiáng)，不僅能切實(shí)維護(hù)好我國(guó)的核心利益，使我們能夠更加集中精力于和平發(fā)展，也將對(duì)任何破壞中國(guó)和平發(fā)展進(jìn)程的挑釁形成有力威懾，從而達(dá)到“以武止戈”、避免戰(zhàn)爭(zhēng)的目的。

一個(gè)國(guó)家是不是和平的維護(hù)者，關(guān)鍵在于執(zhí)行什么樣的國(guó)防政策。中國(guó)堅(jiān)持奉行防御性的國(guó)防政策，中國(guó)的軍事實(shí)力越強(qiáng)，越是和平力量的增長(zhǎng)，越有利于世界和平。因此，提高維護(hù)國(guó)家利益的能力，包括軍事能力，恰恰是我國(guó)和平發(fā)展的應(yīng)有之義。

習(xí)近平主席指出，我們要堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，但決不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益，決不能犧牲國(guó)家核心利益。任何外國(guó)不要指望我們會(huì)拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會(huì)吞下?lián)p害我國(guó)主權(quán)、安全和發(fā)展利益的苦果。這些話擲地有聲，字字千鈞，從根本上講清了堅(jiān)持和平發(fā)展與維護(hù)國(guó)家利益的辯證統(tǒng)一關(guān)系。

隨著我國(guó)和平發(fā)展進(jìn)程的不斷深入，我們維護(hù)國(guó)家利益的資源和手段將會(huì)越來(lái)越多，維護(hù)國(guó)家利益的地位也會(huì)越來(lái)越主動(dòng)。中國(guó)的發(fā)展不會(huì)以犧牲別國(guó)利益為代價(jià)，同時(shí)，我們也不允許其他國(guó)家侵犯中國(guó)的正當(dāng)權(quán)益。和平發(fā)展不是中國(guó)一家的事，更不是對(duì)中國(guó)的單方面約束。我們?cè)趫?jiān)持自身和平發(fā)展的同時(shí)，也要倡導(dǎo)其他國(guó)家都走和平發(fā)展道路，推動(dòng)各國(guó)和平相處、共同發(fā)展，使和平發(fā)展成為各國(guó)共同的政策取向。

(七)要讓廣大人民群眾得到更多的收益，強(qiáng)化我國(guó)和平發(fā)展的民意支撐

民為邦本。我國(guó)和平發(fā)展事業(yè)之所以能不斷向前邁進(jìn)，既是依靠我國(guó)不斷發(fā)展壯大的實(shí)力，更有賴(lài)于廣大人民群眾的支持。中國(guó)外交只有植根人民，造福人民，才能得到人民的信任與支持，才能有人氣、有底氣，立于不敗之地，獲得前進(jìn)動(dòng)力。

習(xí)近平主席指出，要不斷增強(qiáng)綜合國(guó)力，不斷讓廣大人民群眾享受到和平發(fā)展帶來(lái)的利益，不斷夯實(shí)走和平發(fā)展道路的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。

長(zhǎng)期以來(lái)，我們通過(guò)和平發(fā)展壯大了自己，越來(lái)越有能力維護(hù)好海外公民的合法權(quán)益。2011年，我們?cè)诙潭?2天里從利比亞各地撤出35860名受困人員，那是新中國(guó)歷史上首次從海、陸、空三路實(shí)施全方位大規(guī)模撤離行動(dòng)。這樣的壯舉，在世界史上也是不多見(jiàn)的。

當(dāng)前，我國(guó)已有2萬(wàn)多家企業(yè)遍布世界近200個(gè)國(guó)家，2013年約有9000萬(wàn)人次出境，據(jù)估算到2020年，我國(guó)公民每年出境將達(dá)到1.5億人次甚至更多。我們要貫徹以人為本的執(zhí)政理念，切實(shí)維護(hù)好公民在海外的合法權(quán)益，打造好海外民生工程。我們還要盡可能和更多國(guó)家簽訂相互簡(jiǎn)化簽證手續(xù)的協(xié)議，直至簽署互免普通護(hù)照簽證協(xié)議，提高中國(guó)公民護(hù)照的“含金量”，使中國(guó)公民到海外旅行變得更為方便快捷。

和平發(fā)展是一項(xiàng)前無(wú)古人的事業(yè)，需要匯聚各地方各部門(mén)各方面的智慧和力量，共同加以推進(jìn)。相信在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們的和平發(fā)展道路一定能越走越寬廣，為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不斷營(yíng)造更為良好的外部環(huán)境!