(江蘇欣明交通工程有限公司,江蘇 淮安 223200)
公路實驗室管理體系管理評審制度研究
夏曉婉
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本文主要闡述了管理評審的基本概念,介紹了公路實驗室管理評審的內(nèi)容,并且提出了幾點提高公路實驗室管理評審效果,維持長效管理評審制度的建議。
公路;實驗室;管理體系;管理評審制度
近年來,我國交通運輸事業(yè)取得了快速發(fā)展,公路工程建設質(zhì)量監(jiān)督管理工作也備受重視。只有科學、準確的數(shù)據(jù)才可以正確指導公路工程施工,提高公路項目建設進度,確保公路工程建設質(zhì)量,因此公路實驗室在現(xiàn)代公路工程施工建設中發(fā)揮著極其重要的作用。如何確保其正常、高效運作,提高檢驗數(shù)據(jù)的精確性、科學性,是公路實驗室管理者需要思考的問題。公路實驗室管理評審工作主要是檢查、監(jiān)督實驗室日?;顒?,保證實驗室管理體系中制定的所有文件要求全面落實,由此可見,做好管理評審工作,就可促進實驗室管理體系的高效運作。
根據(jù)相關文件規(guī)定表明,在實驗室中,最高管理者應該按照預期制定的程序及日程表,對實驗室管理體系進行定期檢測、評審,如果發(fā)現(xiàn)有問題,需要進行適當?shù)募m正和改進,從而保證實驗室管理體系的有效性、科學性、充分性。具體而言,管理評審也即是以管理體系有效性、科學性、充分性等為基本原則和目標,客觀評價實驗室管理體系業(yè)績,尋找實際業(yè)績和之前預定的預期目標的差距,找出其中的問題,并深入分析原因,最后提出相應的創(chuàng)新、改進措施。其次,還需要立足于研究分析結(jié)果,對比市場上其他競爭對手以及自己所處的市場地位,從而找出后期改進的大體方向。
為了使公路實驗室管理評審工作順利開展,首先實驗室最高管理者應高度管理評審工作。因為只有實驗室最高管理者積極主動參與管理評審,同時給予內(nèi)部政策支持以及人力、物力支持,營造良好的工作環(huán)境,才可以使實驗室管理達到預期目標。同時,管理體系部門以及關鍵崗位人員應充分發(fā)揮其作用。實驗室管理評審需要的材料信息主要來自于管理體系部門及其關鍵崗位人員,管理體系部門及人員在輸入管理評審材料時,一定要保證輸入材料的真實性、完整性,這樣才可以在管理評審活動中進入深入分析,解決具體問題。
3.1 制定管理評審計劃。周詳?shù)墓芾碓u審計劃是管理評審活動展開的向?qū)Ш涂蚣埽芾碓u審計劃的科學、合理性會直接影響管理評審活動的實施效果。通常實驗室管理評審計劃主要分為評審時間、目的、內(nèi)部、成員等。而管理評審的主要內(nèi)容是評價、總結(jié)實驗室在過去1年時間內(nèi)的業(yè)績與預定目標之間的差距,是完成、達到、超標還是未完成。同時還要評價在評審管理人員的監(jiān)督、管理下,實驗室在新1年里的管理、監(jiān)督狀況是否達到預期要求。
3.2 組織準備。在正式開始管理評審活動前,管理體系運行管理部門應向管理層質(zhì)量負責人、最高管理者提交評審活動策劃、實施方案,得到審批后應明確管理評審機會內(nèi)容的責任方,并且將其送往實驗室管理體系管理層及相關人員進行認真審核,檢查評審內(nèi)容是否存在問題,以便及時改進、完善,最后再根據(jù)評審內(nèi)容事前準備好管理評審需要的相關材料,做好一切準備工作,確保輸入材料的完整性、真實性。
3.3 具體實施。應該由實驗室最高管理者負責主持管理評審活動,參與人員應包括實驗室最高管理者、質(zhì)量管理人員、每一個部門責任人、關鍵崗位人員。質(zhì)量管理部門責任人應對近期實驗室質(zhì)量體系的相關工作進行總結(jié)、匯報,根據(jù)其匯報的內(nèi)容,所有大會參與人員應共同參與討論、研究、分析,最后質(zhì)量管理部門還需要做出書面總結(jié)報告。最后一個環(huán)節(jié)應由實驗室最高管理者對質(zhì)量管理體系做出針對性、有效性的總結(jié),提出相應的改進對策。而管理辦公室人員應該將整個大會進行的評審內(nèi)容詳細記錄下來。
3.4 管理評審報告。管理評審報告主要是總結(jié)管理評審活動,報告的內(nèi)容應包括對管理評審基本情況的介紹,分析實驗室質(zhì)量管理體系中出現(xiàn)的主要問題及其原因,做出相應的決策和要求等。對當前實驗室質(zhì)量管理體系運行情況進行有效、客觀的評價。質(zhì)量管理部門負責人應在辦公室人員記錄的內(nèi)容基礎上對評審報告進行整理、分析。管理評審報告需要上交給最高管理者審批,管理體系管理層及相關部門人員一旦收到評審報告,應該根據(jù)管理體系中的相關文件,對各部門以及部門內(nèi)部加強監(jiān)督、指導,及時糾正、改進評審過程中出現(xiàn)的問題。
3.5 管理評審后續(xù)工作。管理評審的最終目的是有效評審實驗室管理體系的實施情況,協(xié)助相關部門正確實施糾正及預防措施,盡量避免一些不達標項目產(chǎn)生,因此,需要做好管理評審活動的后續(xù)工作。首先應收集、整理管理評審相關的記錄、報告,妥善存放在辦公室內(nèi)。同時應跟蹤驗證管理評審報告內(nèi)容,尤其是不符合項目,需要和相關部門責任人和關鍵崗位人員進行交流、溝通,督促進行糾正措施,并且檢查是否按期完成不符合項目糾正工作,評價糾正后的實施效果。
筆者認為,實驗室管理評審活動首先應聯(lián)系實際,應結(jié)合實驗室質(zhì)量管理活動實際情況,建立和實驗室管理體系結(jié)合的管理評審活動制度。當然,管理評審活動需要突出重點,不需要完全覆蓋所有要素,在實驗室不同的環(huán)境下,不同的發(fā)展階段需要制定針對性的評審計劃。同時,管理評審活動實施過程中,一定要真實、客觀的分析實驗室發(fā)展、管理過程中存在的問題,針對性、有效的改進實驗室運行缺陷,提高評審的實施效果,進一步完善實驗室管理體系。
管理評審過程中應注意以下幾方面因素:(1)管理評審制度是否與單位的特點以及實際情況相符。(2)應定期評價管理評審中的結(jié)果,找出其中的問題,制定有效的預防措施、糾正措施,盡可能將質(zhì)量安全隱患消除。(3)對于質(zhì)量管理問題的改進對策,應組織相關部門共同商討、協(xié)商。(4)應加強現(xiàn)有人員的管理培訓工作,提高相關人員的業(yè)務素質(zhì)以及相關技能。(5)應制定中長期實驗室質(zhì)量管理方針以及中長期規(guī)劃。
最后,需要注意的是一定要進行改進驗證,也即是跟蹤驗證管理評審活動提出了的糾正措施。
施工質(zhì)量是公路工程施工建設的核心,不僅是人們關注的焦點,也是公路施工企業(yè)獲得效益的關鍵,因此公路施工企業(yè)必須高度重視公路施工質(zhì)量監(jiān)控。確保施工數(shù)據(jù)準確性,維持實驗室質(zhì)量管理體系的高效運行是質(zhì)量監(jiān)控的重要環(huán)節(jié),而管理評審是實現(xiàn)這一目標的重要手段,值得深入研究。
[1]國家認證認可監(jiān)督管理委員會.實驗室資質(zhì)認定工作指南[M].北京:中國計量出版社,2007.
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