依托國家助學(xué)貸款下鄉(xiāng)行，開展社會實踐活動

郭昌洪，林偉英，吳燕

摘 要：以國家助學(xué)貸款政策下鄉(xiāng)宣傳為主題的大學(xué)生社會實踐活動，既幫助人們更好了解和申請國家助學(xué)貸款教育政策，又提高了大學(xué)生的社會實踐能力，對將來和當(dāng)前的人才培養(yǎng)都起到舉足輕重的作用，并對于構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)中國夢都具有非常重要的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：助學(xué)貸款；大學(xué)生；社會實踐

隨著國家高等教育體制的改革和社會經(jīng)濟的發(fā)展，許多家庭經(jīng)濟困難的大學(xué)生難以支付在校期間的學(xué)費和生活費，于是為了幫助貧困大學(xué)生完成高等教育學(xué)業(yè)，國家實施助學(xué)貸款政策，以基本實現(xiàn)“不讓一個學(xué)生因?qū)W費而上不起學(xué)”的承諾。然而，對于如何更好地開展助學(xué)貸款政策的宣傳活動，是擺在政府和學(xué)校面前的一個重大問題。 另一方面，隨著時代的不斷發(fā)展， 大學(xué)生社會實踐活動已成為高校培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力優(yōu)秀人才的重要手段，它不斷加強大學(xué)生的思想政治教育，培養(yǎng)學(xué)生的科技創(chuàng)新奉獻精神，增強大學(xué)生的社會責(zé)任感和使命感，引導(dǎo)同學(xué)在實踐中受教育，長才干，做貢獻[1]。因此，開展大學(xué)生社會實踐對培養(yǎng)高素質(zhì)人才和構(gòu)建和諧社會都有著重要的現(xiàn)實意義。于是，依托助學(xué)貸款下鄉(xiāng)行活動來開展大學(xué)生社會實踐，既能幫助宣傳國家助學(xué)貸款優(yōu)惠政策，又能加強和改進大學(xué)生社會實踐，對國家人才的培養(yǎng)和大學(xué)生綜合素質(zhì)的提高起到事半功倍的作用。

1 開展國家助學(xué)貸款下鄉(xiāng)行活動對于大學(xué)生社會實踐活動的意義

1.1 國家助學(xué)貸款下鄉(xiāng)行是大學(xué)生社會實踐活動的新形式，豐富了實踐活動的內(nèi)容。

作為大學(xué)生參加社會實踐活動的主要形式的“三下鄉(xiāng)”是指傳統(tǒng)的文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”。其中文化下鄉(xiāng)包括圖書、報刊下鄉(xiāng)，送戲下鄉(xiāng)，電影、電視下鄉(xiāng)，開展群眾性文化活動；科技下鄉(xiāng)包括科技人員下鄉(xiāng)，科技信息下鄉(xiāng)，開展科普活動；衛(wèi)生下鄉(xiāng)包括醫(yī)務(wù)人員下鄉(xiāng)，扶持鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織，培訓(xùn)農(nóng)村衛(wèi)生人員，參與和推動當(dāng)?shù)睾献麽t(yī)療事業(yè)發(fā)展。而在暑假開展助學(xué)貸款下鄉(xiāng)行活動，以國家助學(xué)貸款優(yōu)惠政策宣傳活動為主題，幫助當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娏私庵鷮W(xué)貸款政策，講解申請基本條件以及如何還款，正是高校大學(xué)生利用自身的優(yōu)勢，開展社會實踐的一種新形式，它從過去側(cè)重于思想教育、強調(diào)調(diào)查研究、認(rèn)識國情的內(nèi)容上發(fā)展到真正為人民群眾辦實事，幫助解決人民實際問題，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村經(jīng)濟困難學(xué)生的大學(xué)教育問題，從而豐富了大學(xué)生社會實踐活動的內(nèi)容。

1.2 國家助學(xué)貸款下鄉(xiāng)行有助于大學(xué)生了解社會，認(rèn)識國情，踐行社會主義核心價值體系。

大學(xué)生開展助學(xué)貸款下鄉(xiāng)行活動，主要是深入到比較貧困的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)或山區(qū)，親自感受自然環(huán)境條件或經(jīng)濟發(fā)展不平衡對當(dāng)?shù)氐挠绊?。通過親身經(jīng)歷，大學(xué)生加強了對鄉(xiāng)情、民情、社情和國情的認(rèn)識，特別認(rèn)識到，在現(xiàn)代化經(jīng)濟飛速發(fā)展的社會，在農(nóng)村仍存在大量貧困的初中、高中學(xué)生為了生活、為了教育還在苦苦掙扎，他們基本的生活需求缺乏保障，學(xué)習(xí)時間和精力不足，甚至很多同學(xué)心理比較封閉，對于大學(xué)不敢奢望。通過切身的感受，大學(xué)生能認(rèn)真地思考這種社會現(xiàn)象發(fā)生的根本原因以及解決方法，感悟和理解黨的路線、方針、政策，從而受到潛移默化的教育。助學(xué)貸款下鄉(xiāng)行活動的所見所聞，使大學(xué)生認(rèn)識到當(dāng)前社會國家發(fā)展中社會中仍存在部分的困難，從而促進大學(xué)生增強明辨是非、識別善惡的能力，正確分析和解決社會的新問題和新矛盾，堅信社會主義的長期性和艱巨性，培養(yǎng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，加強社會主義榮辱觀，從而促進社會主義核心價值體系的形成，不斷地為實現(xiàn)中國夢而奮斗。

1.3 國家助學(xué)貸款下鄉(xiāng)行有助于大學(xué)生培養(yǎng)誠信意識，提高綜合素質(zhì)。

國家助學(xué)貸款是由國家扶持開展的一項幫助家庭經(jīng)濟困難大學(xué)生順利完成高等教育的措施，即不需擔(dān)保人，全憑個人信用，由國家制定的商業(yè)銀行向高等學(xué)校中家庭經(jīng)濟確實困難的學(xué)生，提供用于支付在校期間的學(xué)費、住宿費及生活費的貸款，在校期間由國家財政給予全額貼息[2，3]。正是由于這種貸款的信用性和優(yōu)惠性，許多學(xué)生在申請貸款和還款時缺乏誠信，出現(xiàn)不同程度的誠信危機。而誠信是學(xué)生實現(xiàn)人生價值、塑造健康人格的道德基石，是學(xué)校開展其他道德活動的基礎(chǔ)。依托助學(xué)貸款下鄉(xiāng)行宣傳活動開展社會實踐，這種誠信意識的培養(yǎng)正是對大學(xué)生思想政治教育的一大亮點。大學(xué)生在實踐活動中，自覺培養(yǎng)誠信意識，加強自身道德的修養(yǎng)，提高法律意識。同時，大學(xué)生通過貼近社會生活，不斷提高和強化適應(yīng)社會的生存能力和生活發(fā)展能力，使自己在實踐中受教育、長才干、作奉獻，不斷加強自身各個方面能力的培養(yǎng)，提高綜合素質(zhì)。

2 依托助學(xué)貸款下鄉(xiāng)行，改進大學(xué)生社會實踐活動

2.1 各級黨委和政府為國家助學(xué)貸款政策以及社會實踐活動創(chuàng)造條件，提供便利。

各地要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)國家助學(xué)貸款政策以及國家開發(fā)銀行的要求，建立由政府、銀行、學(xué)校和社會等代表的領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合助學(xué)貸款自身的特點，制定一條具有自身特色的社會實踐道路。各級黨委、政府要從培養(yǎng)新世紀(jì)合格人才的高度出發(fā)，重視國家助學(xué)貸款和社會實踐活動，把兩者結(jié)合起來，做好統(tǒng)籌規(guī)劃工作，積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，共同為國家助學(xué)貸款政策的實施和大學(xué)生社會實踐活動創(chuàng)造條件，提供便利。 2.2 高等學(xué)校要充分發(fā)揮開展國家助學(xué)貸款政策以及社會實踐活動主陣地作用。

高校開展針對以國家助學(xué)貸款宣傳活動為主題的社會實踐活動，建立和完善學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門合作、全校緊密配合、專兼職指導(dǎo)和學(xué)生自我實踐的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。學(xué)校黨委行政部門將大學(xué)生社會實踐活動納入學(xué)校的思想政治建設(shè)和教育教學(xué)體系；設(shè)立社會實踐活動專項經(jīng)費，建立多種形式的保障機制；加強與地方政府部門和其他社會機構(gòu)的聯(lián)系，建立相對穩(wěn)定的大學(xué)生社會實踐基地。學(xué)校大學(xué)生資助中心根據(jù)國家助學(xué)貸款政策，結(jié)合自身學(xué)校發(fā)展和社會實踐活動特點，加強專業(yè)指導(dǎo)隊伍和學(xué)生實踐隊伍的管理，給予專業(yè)知識的培訓(xùn)和指導(dǎo)。各個學(xué)院根據(jù)學(xué)生隊伍的情況，做好指導(dǎo)老師的選拔和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，鼓勵專業(yè)教師參與、指導(dǎo)大學(xué)生社會實踐，并將其計入工作量，并作為考評的重要依據(jù)，調(diào)動參與社會實踐的積極性。同時，學(xué)校、院系要利用報紙、網(wǎng)站等途徑，大力宣傳報道社會實踐活動，為大學(xué)生社會實踐營造良好的氛圍。對大學(xué)生而言，學(xué)校要調(diào)整組隊理念，實現(xiàn)縱橫相間的組隊模式，即成員組成上要有學(xué)歷層次、年級方面的級差，以及高校之間或者院系之間的聯(lián)合；發(fā)揮大學(xué)生的自主性，結(jié)合自己的思想，有特色地開展以助學(xué)貸款宣傳活動為主的實踐活動，例如走進當(dāng)?shù)馗咧袑W(xué)校，認(rèn)真為學(xué)校老師和同學(xué)講解相關(guān)政策；開展各種文體娛樂活動，促進交流溝通；利用居委會、街道辦、當(dāng)?shù)孛襟w報社等開展宣傳活動。最后是構(gòu)建有效的社會實踐績效評價機制，加強總結(jié)，注重交流，鞏固和擴大實踐成果，通過撰寫實踐活動心得，組織活動剪影展，召開交流座談會、宣講會等方式宣傳實踐成果，在學(xué)校、院系和學(xué)生中宣揚，以達到感染和教育其他學(xué)生的目的。同時針對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生，建立個人信息檔案，加強申請助學(xué)貸款的追蹤，為以后工作奠定良好的基礎(chǔ)。

2.3 動員全社會各個方面支持國家助學(xué)貸款以及大學(xué)生社會實踐活動。

國家助學(xué)貸款政策關(guān)系到廣大貧困學(xué)生的大學(xué)教育，直接影響到我國未來后備人才的培養(yǎng)，這需要全社會都動員起來，宣傳和支持國家政策，為加速人才培養(yǎng)和實施科教興國做出應(yīng)有貢獻。同時，社會各方面需要支持大學(xué)生社會實踐的政策和具體方法，為大學(xué)生社會實踐提供幫助和便利條件。電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，要深入宣傳報道大學(xué)生社會實踐，為大學(xué)生社會實踐創(chuàng)造良好的氛圍，同時宣傳普及國家助學(xué)貸款政策，讓更多的人們了解并申請國家助學(xué)貸款，幫助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)。

大學(xué)生社會實踐活動是新形勢下加強和改進大學(xué)生思想政治教育工作的有效途徑[4]，是實施科教興國戰(zhàn)略、發(fā)揮大學(xué)生人才優(yōu)勢建設(shè)和諧社會的重要舉措，是大學(xué)生黨員密切聯(lián)系群眾，理論聯(lián)系實際的必然要求。而國家助學(xué)貸款對現(xiàn)代教育不可估量的重要性，也迫使國家、政府加大了對貸款政策的重視和宣傳。從而，學(xué)校利用大學(xué)生社會實踐活動，來開展國家助學(xué)貸款的宣傳活動，既能達到政策的宣傳實際效果，也能起到鍛煉大學(xué)生社會實踐的能力。依托助學(xué)貸款下鄉(xiāng)行，開展大學(xué)生社會實踐，堅持從實際出發(fā)、與時俱進、開拓創(chuàng)新、不斷總結(jié)和完善，鍛煉和提高大學(xué)生的社會實踐能力和綜合素質(zhì)，為構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)中國夢奠定堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1] 中共中央宣傳部，中央文明辦，教育部，共青團中央.關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生社會實踐的意見[G].教育部思想政治工作司，加強和改進大學(xué)生思想政治教育重要文獻選編（1978-2008）.北京：中國人民大學(xué)出版社，2008.

[2] 李哲，崔師銳.從國家助學(xué)貸款現(xiàn)狀淺析加強大學(xué)生誠信教育的意義[J].中國科技信息，2009，（ 14）.

[3] 吳燕鵬. 基層高效開展國家助學(xué)貸款工作的探索[J].全國商情（理論研究）， 2012，（4）.

[4]中共中央，國務(wù)院.關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見[Z].2004.10.15.