我國科技期刊資金壓力問題的一些思考

■林松清 占莉娟 董艷玲

1）《巖石力學與巖土工程學報》（英文版）期刊社，武漢 430071，E-mail：sqlin＠whrsm.ac.cn

2）《武漢交通職業(yè)學院學報》編輯部，武漢 430065，E-mail：52730906＠qq.com

3）《武漢理工大學學報—材料科學版》（英文）編輯部，武漢 430070，E-mail：dylmcy＠whut.edu.cn

1 引 言

自改革開放以來，尤其是近10年來，我國科技期刊得到迅猛發(fā)展。但我國科技期刊總體實力依然不強：一是科技期刊計劃經(jīng)濟時代的模式仍沒有得到根本轉(zhuǎn)變；二是期刊的布局不太合理，期刊發(fā)展水平不均、結(jié)構(gòu)不合理，較為分散且重復辦刊較嚴重；三是政出多頭，缺乏統(tǒng)一的管理、協(xié)調(diào)部門，且期刊管理手段有待完善，其精細化程度不夠；四是解決期刊市場化中出現(xiàn)尖銳矛盾的措施和具體方案不到位，缺乏必要的期刊管理應急處置措施，尤其是缺乏強制性的期刊退出機制和期刊辦刊經(jīng)費的基本保障機制；五是學術(shù)評估體系與論文掛鉤嚴重，導致國內(nèi)大量優(yōu)秀稿源外流，國內(nèi)科技期刊市場停滯不前；六是期刊評估體系和SCI、EI、影響因子和總被引頻次等指標掛鉤，使得國內(nèi)科技期刊市場發(fā)展空間嚴重壓縮，發(fā)展受挫。

盡管我國科技期刊實力不強，但仍要解決生存問題，即辦刊經(jīng)費問題。由于我國大部分學術(shù)期刊的辦刊經(jīng)費來源渠道有限，主要是依靠主辦（承辦）單位撥款，其他收入相對較少，如發(fā)行和廣告業(yè)務收入。隨著單位撥付經(jīng)費的壓縮及出版成本的增加，學術(shù)期刊經(jīng)費拮據(jù)的問題日益突出[1]。另外，實施轉(zhuǎn)企改制前，我國科技期刊的市場定位問題一直沒有得到很好的解決：一是期刊國際化問題；二是期刊市場運作問題。例如，我國科技期刊如何遵循市場經(jīng)濟規(guī)律？如何逐步建立與市場經(jīng)濟基本相適應的運行機制？在面向市場、自主經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧的理念上，我們是否做好充分準備？答案不容樂觀。相比之下，國外一些知名出版商和品牌期刊，如Science等，完全依照產(chǎn)業(yè)化模式運作，其運作模式：內(nèi)容+廣告+品牌與資源[2]，而我國期刊資金保障十分乏力，要實現(xiàn)真正意義上的市場機制尚需時日。

辦刊經(jīng)費短缺是制約我國科技期刊發(fā)展的潛在障礙之一。1984年國務院發(fā)文[3]：除少數(shù)需要扶持的刊物外，大部分期刊都要逐步做到“獨立核算，自負盈虧”。為促進期刊發(fā)展，增強自身活力，把期刊引向市場，在當前轉(zhuǎn)企改制的背景下，資金問題的重要性不言而喻：巧婦難為無米之炊，缺乏充足資金，創(chuàng)辦“精品期刊”也成為空談。據(jù)此，本文以辦刊資金為軸線，闡述我國科技期刊面臨的生存壓力問題。當前期刊收入主要有主辦單位劃撥的辦刊經(jīng)費及經(jīng)營收入（版面費、廣告創(chuàng)收、出版發(fā)行、社會贊助、相應的數(shù)據(jù)庫版權(quán)費和數(shù)字期刊的溢出效益等）。針對收入問題，本文將其分為內(nèi)部收益和外部收益。支出則主要有編輯部員工的工資（在崗編輯工資由承辦單位支付，其他聘用員工從編輯部支出）、福利、辦公費、聘請專家學者審稿費、出版發(fā)行郵寄費及其他雜費（如稅費、網(wǎng)絡(luò)費等），本文不作詳細闡述。

2 編輯部內(nèi)部收益

2.1 作者付費出版模式

作者付費出版模式始于1988年。面對緊張的辦刊經(jīng)費問題，中國科協(xié)發(fā)文[4]建議各學會主辦的學術(shù)期刊收取版面費。之后，較多期刊采納這一政策，如《巖石力學與工程學報》自1990年1月開始以每千字30元進行收費，其收取版面費的政策一直延續(xù)至今。針對收取版面費的問題，諸多學者進行了激烈的討論。陳小麗[5]認為收取版面費，一方面可減少或擺脫對國家財政的依賴，另一方面可防止一稿多登現(xiàn)象。游蘇寧和陳浩元[6]表示收取版面費合情合理。一般來說，科學家獲得項目資助后，有項目咨詢、項目鑒定費等專項，論文出版費列入到支出預算范圍，這意味著收取適中的“版面費”是合情合理的。但在缺乏必要的資助條件下，也有少數(shù)作者無處報銷版面費，會給作者增加額外的經(jīng)濟負擔[7]。版面費是科技期刊的生存發(fā)展需要。

學術(shù)期刊收取版面費的原因較為復雜，歸納起來有：辦刊經(jīng)費短缺，其他資金來源渠道有限，刊物質(zhì)量下降，編輯部員工待遇差（導致編輯人才流失）等。一般而言，編輯部（雜志社）獲取資金的來源主要是訂閱費、廣告費、主辦單位經(jīng)費劃撥、版面費[8]?？紤]到人員工資及績效的發(fā)放，房租水電及日常辦公的雜費，上漲的成本和財務費用（對于特約稿和討論稿，部分編輯部不但不收取版面費，且稿酬從優(yōu)），在這種情況下，即使是EI收錄期刊，收取版面費后其辦刊經(jīng)費也僅為“現(xiàn)辦刊經(jīng)費略有結(jié)余”[9]。問卷調(diào)查結(jié)果也顯示[10]：版面費占期刊收入的比例，26.4%的期刊不到20%，36.8%的期刊為20%～40%，28.0%的期刊超過40%，另8.8%的期刊未說明具體比例。由此看來，版面費所占辦刊經(jīng)費的比例偏重，對于一些發(fā)行量不高或非核心期刊而言，版面費是其收入主要來源；否則，主辦單位的劃撥經(jīng)費是其主要來源，因此只要編輯部辦刊經(jīng)費的問題沒有得到徹底解決之前，收取版面費今后仍是辦刊人的重要選擇。

2.2 讀者或機構(gòu)付費模式

基于快速提升學術(shù)期刊知名度和打造影響力為目的，我國采取開放獲?。∣A）模式的科技期刊越來越多。陳穎[11]分析了OA期刊的成本構(gòu)成及其資金來源，并對資金來源中有爭議的問題進行了探討。諸多學者認為，OA期刊主要資金來源是作者付費發(fā)表模式（版面費），否則辦刊經(jīng)費會捉襟見肘；對于非OA模式，其部分資金將來自讀者付費（或稱為會員制）和印刷版銷售。由于機構(gòu)付費一般是固定采購或使用數(shù)據(jù)庫單位，故單獨采購某一期刊數(shù)據(jù)庫的單位較少。由于大部分數(shù)據(jù)庫向作者、讀者、機構(gòu)進行捆綁銷售，針對某種期刊的其他機構(gòu)付費模式目前進展不夠順利，需加以關(guān)注。

2.3 數(shù)據(jù)庫收錄的版權(quán)費

我國目前比較知名的數(shù)據(jù)庫有：中國知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)知識服務平臺、維普期刊網(wǎng)、龍源期刊網(wǎng)及臺灣華藝數(shù)據(jù)庫等。無論是OA還是非OA模式期刊，它們幾乎壟斷了學術(shù)期刊數(shù)字出版市場[12]。雖然編輯部可獲得有關(guān)數(shù)據(jù)庫的最優(yōu)版權(quán)合作費，或“獨家代理費”，但這種版權(quán)合作費占期刊運行資本的比例較少，不足以涵蓋期刊出版運行費。在沒有其他合適選擇的基礎(chǔ)上，建立期刊電子版可獲取溢出的收益，獲得產(chǎn)品附加值，如光盤銷售和版權(quán)轉(zhuǎn)讓等，但這種附加值上升空間不大，且短時間內(nèi)較難有大幅度提升。在這種情況下，某一學會/雜志社下各類期刊向數(shù)據(jù)庫運營商進行捆綁銷售，是很好的資金來源渠道，如中華醫(yī)學會雜志社。對于英文版學術(shù)期刊，可考慮加入國際知名出版商，一則可獲得高水平學術(shù)交流平臺；二則亦可獲得部分版權(quán)合作費，如Nano Research和Cell Research，或許是一種不錯選擇。

2.4 廣告收入

廣告模式一般有以下四種形式：一是刊登彩色或黑白插頁或封面；二是在期刊網(wǎng)站上刊登網(wǎng)絡(luò)廣告；三是協(xié)辦或承辦會議時收取外單位的展位廣告費；四是組織或協(xié)辦小型研討會收取的贊助商廣告費。廣告收入越來越受到編輯部的青睞，但專業(yè)期刊異于一般性科普讀物，其理論性較強、讀者群相對穩(wěn)定、需求彈性小、市場開拓的空間極其有限[13]。由于科技期刊自身特殊性，即刊登內(nèi)容與刊物的學術(shù)辦刊水準必須相適應，故廣告版面不宜過多，且應與主題相一致，則會導致廣告模式較為單調(diào)。對于技術(shù)性、科普性期刊，常春和林月惠[14]建議以擴大發(fā)行量為主，通過大的發(fā)行量來提高期刊的社會影響力，同時廣告收入也肯定會增加。

2009年，我國廣告營業(yè)額已達2041億元，廣告經(jīng)營單位20萬戶，廣告從業(yè)人員133萬人，廣告市場的總體規(guī)模進入世界前列[15]。據(jù)國家工商部門提供的數(shù)據(jù)顯示，目前全國廣告公司數(shù)量達24.3萬戶，從業(yè)人員148萬人，2010年經(jīng)營額2340.5億元計[16]。據(jù)清華大學數(shù)據(jù)媒介經(jīng)營與管理研究中心提供的資料，2006年圖書出版約占中國傳媒產(chǎn)業(yè)的27.8%，位居第一。列2～5位的分別為：移動媒體占21%，電視廣告占10.7%，廣告公司占7.5%，報紙廣告占7.4%，期刊所占的市場份額（發(fā)行和廣告）只有6.5%。我國期刊界的廣告費用增長的幅度不大，主要是廣告收入受限因素較多：缺乏專業(yè)的廣告銷售隊伍；廣告模式也傳統(tǒng)老套（一般以熟客為主），進一步拓展市場的潛力不足；廣告規(guī)模不大。相反，美國等發(fā)達國家期刊廣告市場收益增長較為明顯，如1998年美國期刊廣告市場總收入達138.13億美元，占各種媒體廣告總收入12.4%[17]。美國期刊中廣告總頁碼與內(nèi)文總頁碼多年來保持所占各半的狀態(tài)，1998年廣告頁碼占48.3%，內(nèi)文頁碼占51.7%。相比之下，我國刊物市場定位和刊物效益國際化[18]尚需時日。

2.5 發(fā)行收入

趙文義和王衛(wèi)勛[19]認為，“學術(shù)期刊出版者根據(jù)出版成本自由定價，盡量通過市場競爭實現(xiàn)自負盈虧、獨立出版……促進學術(shù)期刊的有效出版和有效消費”。由于OA期刊日益增多，紙質(zhì)版發(fā)行工作受到嚴重挑戰(zhàn)，且呈現(xiàn)不斷下降的趨勢，除固定的圖書館/機構(gòu)外，其他訂戶非常少。如《巖石力學與巖土工程學報》（英文版），每年讀者征訂僅為100余份。同樣，美國期刊發(fā)行市場勢頭不如期刊廣告市場，呈現(xiàn)為板滯狀態(tài)[17]。期刊發(fā)行收益可能將日益減少，因此構(gòu)建多元化的價格體系也成為我國科技期刊發(fā)展必須面對的一個重要問題[20]。

3 編輯部外部收益

3.1 主辦單位資金支持

我國科技期刊一般實施三級管理——主管單位、主辦單位或掛靠單位及編輯部。目前，各科技期刊可從主辦單位獲得資助，雖數(shù)額一般不大，但主辦或掛靠單位的資助顯得舉足輕重，是上級單位對期刊界重視的直接體現(xiàn)。有文獻[21]表明：全國1000多家醫(yī)學科技期刊中，約90.2%的期刊都有相關(guān)單位的經(jīng)費支持，但僅依靠這一費用不足于維持期刊的正常運轉(zhuǎn)，如《巖石力學與巖土工程學報》（英文版），三個主辦單位（中國巖石力學與工程學會、中國科學院武漢巖土力學研究所及武漢大學）每年共同出資35萬元支持學報的正常運轉(zhuǎn)，并免收房租和水電費，但和Elsevier合作費每年高達4.5萬美元。在這種情況下，學報的運作經(jīng)費十分緊張：由主辦單位或承辦單位提供一定的辦刊經(jīng)費很難全額覆蓋期刊運行成本，若編輯部要完全依照市場化運作，其難度可想而知。

3.2 聯(lián)合辦刊、成立理事單位的支持

為解決部分資金及稿源問題，越來越多編輯部有意召集協(xié)辦單位，其協(xié)辦方式可使原來一個單位的責任變?yōu)槎鄠€單位共同出力，即拓寬了經(jīng)費來源的渠道[22]?？萍计诳O(shè)置的協(xié)辦單位（也有稱之為“理事單位”），目前其定義與相應責任仍不太清晰。通常，協(xié)辦單位是指項目、事件的實施過程中提供協(xié)助或贊助的單位或個人；理事會是指在法律上對一個團體負有監(jiān)管責任的一群人，以單位為成員的機構(gòu)，它的理事會成員就叫理事單位[23]。令人鼓舞的是，我國不少科技期刊建立了理事會，編輯部可籌措到一定的出版經(jīng)費，提高了期刊在市場運作中的競爭力，促進了期刊的健康發(fā)展[24]。若編輯部有多家協(xié)辦單位的支持，則可成立相應的理事會，實現(xiàn)共同管理、共同發(fā)展，打造合作雙贏的服務平臺。如《巖石力學與巖土工程學報》（英文版）成立理事會，共8家協(xié)辦單位，每家協(xié)辦單位每年出資5萬元資助學報發(fā)展。理事會可決定相應的協(xié)辦單位和編委名單；在一定的框架內(nèi)制定相應的協(xié)議，明確雙方責權(quán)利，如論文發(fā)表數(shù)量、資金資助力度。也有的在雜志上廣泛宣傳，誠聘協(xié)辦單位解決資金問題，如《電力電容器》[25]。表1給出近年來成立理事單位的部分科技期刊。

3.3 政府基金資助

為鼓勵和加快科技期刊發(fā)展，多年來我國政府機構(gòu)出臺一些期刊資助項目，且有加大資助力度的趨勢，這是令人鼓舞的，也是十分必要的，體現(xiàn)國家層面上對期刊發(fā)展的重視。由表2可知，1989年，中國科學院設(shè)立了“中國科學院科學出版基金”[30]。1997年，通過中國科協(xié)和全國科學家們的共同努力，財政部撥出300萬元?？钤O(shè)立“重點學術(shù)期刊專項基金”，用于對自然科學和技術(shù)類學術(shù)期刊的資助。2002年，科技部實施“精品科技期刊發(fā)展戰(zhàn)略”[31]。1999年，國家自然科學基金委員會設(shè)立國家自然科學基金重點學術(shù)期刊專項基金資助。2012年中國科協(xié)出臺“學會能力提升專項——優(yōu)秀國際科技期刊獎項”[32]。另外，部分省市科協(xié)或科技廳也正在醞釀科技期刊的支持方式。

表1 成立理事單位的部分科技期刊

表2 我國政府部門主要科技期刊資助項目

上述期刊資助項目雖有一定的力度，但資助范圍不具有代表性和普遍性，其發(fā)揮的價值和作用令人質(zhì)疑。另外，國家新聞出版廣電總局和各省市新聞出版廣電局作為期刊的主管部門，在期刊資助方面卻沒有太多的舉措，令人深思。

3.4 社會捐助

目前，我國科技期刊逐步放開社會資金，允許民間資本進入辦刊領(lǐng)域，但社會捐助力度依舊不夠明顯，相應權(quán)益保障有待加強。如《巖石力學與工程學報》1994年獲得陸培炎先生個人捐助的人民幣10萬元以及大量書籍，這對于學報的運轉(zhuǎn)起到積極的推動作用。之后，卻很少再有類似的捐贈?？磥?，社會捐贈的宣傳力度有待加強。

4 討 論

近年來，我國科技期刊的發(fā)展越來越受到關(guān)注。我國期刊主管部門希望通過對部分“精品期刊”每年資助幾萬元或幾十萬元以獲得快速發(fā)展。這種做法在局部范圍內(nèi)有一定效果，但沒從根本上解決中國科技期刊健康發(fā)展的問題[20]，且單純的經(jīng)費資助并沒有顯著地提高中國科技期刊的國際化程度及其在國際科學界的學術(shù)影響力[33]。這些資助主要針對質(zhì)量較好的刊物，而期刊質(zhì)量有待提升或有發(fā)展?jié)摿Φ置媾R資金困難的科技期刊卻很難獲得資助。試問：我們需要的是“錦上添花”還是“雪中送炭”？我們期望期刊管理部門在進行擇優(yōu)支持的同時，需適當調(diào)整整體規(guī)劃和發(fā)展布局，在培育科技期刊市場上圍繞科技期刊出版設(shè)立多種基金，如期刊開放基金、展銷基金、專業(yè)特色基金、對外宣傳鼓勵基金等，實現(xiàn)對科技期刊多方位的支持。

4.1 國家撥款

據(jù)報道，澳大利亞官辦刊物的97%是由公共福利和官方補助的；日本高校的學報類期刊都是由國家大量撥款，因而期刊有充足的經(jīng)費。2005年，日本學術(shù)振興會撥給學術(shù)期刊的費用有三類：直接出版費（組版費、制版費、印刷費、紙張費、裝訂費）；英文校對費；海外審查時的寄刊費等。當年提出申請的期刊為243個，獲得資助的為156個，資助率達64.2%[34]。學術(shù)期刊這種特殊商品的價值具有復雜性、隱蔽性、潛在性、復制性，這是普通商品所無法比擬的[35]，有學者[36]建議科技部聯(lián)合其他科技管理部門（如中國科協(xié)、中國科學院和國家自然科學基金委員會），協(xié)調(diào)統(tǒng)一對科技期刊專項基金資助的管理，擇優(yōu)支持一批有特色、高水平、影響大的品牌期刊。這是好的方向——強化國家撥款的有效性、針對性和統(tǒng)一性。

舉例說明，2012年我國期刊總量為9867種，其中科技期刊為4953種。有資料[37]表明，我國科技期刊中單本期刊經(jīng)營收入規(guī)模普遍較小，50萬元的將近一半，超過六成的期刊經(jīng)營收入在100萬元以下。若以單本期刊年營業(yè)收入為80萬元計算，則整個科技期刊收入近40億元。而我國政府每年投入科技期刊的資金資助力度不足1億元，占全部科技期刊運營收入的2%～3%。由此可知，國家劃撥經(jīng)費有待大幅增加。

為更好地將我國科技期刊推向國際，我們還要重點培育和扶持英文版科技期刊，宜組建我國英文版科技期刊“國家隊”。首先我們需要清晰定義“國家隊”；其次加大資助力度和范圍，涵蓋的專業(yè)需有代表性；三是制定切實可行的合理政策，正確引導學術(shù)期刊發(fā)展。當然，在打造“國家隊”的同時，要滿足不同層次群體需求和國際交流的需要，更不要忽視那些非“國家隊”期刊的發(fā)展。

4.2 收取版面費

版面費收取源于編輯部辦刊經(jīng)費的相對不足。如中國科學院長春光機所的2本雜志，1984－1989年連續(xù)虧損，且每年虧損呈現(xiàn)顯著增長趨勢。1989年，每個版面收取費用100元后，光機所每年補貼2個學報降低到5萬元[38]；雖然還有虧損，但虧損勢頭得到明顯扼制。然而，收取版面費將可能帶來信任危機。收取版面費雖能部分緩解科技期刊的資金短缺問題，但足以引起作者不適，加上不合理的學術(shù)評估體系誤導，導致我國科技期刊很難成為作者投稿首選。如中國科學院系統(tǒng)科研人員，1993年以后有l(wèi)/4以上的優(yōu)秀研究成果論文投向國外期刊，有的研究所論文外投量超過其論文產(chǎn)出的50%，還有的超過80%以上，導致我國科技期刊不能完全反映我國總體科學研究創(chuàng)新水平，致使科技期刊學術(shù)質(zhì)量下降[39]。優(yōu)質(zhì)稿源的流失與版面費收取有一定關(guān)系，與學術(shù)考評機制關(guān)系更為密切。因此，單靠收取高額版面費，或過渡依賴版面費維持正常出版必然傷及學術(shù)質(zhì)量[40]。另外，社會（學術(shù)）機構(gòu)對期刊的定級主觀性較大，且缺乏合理解釋，較為混亂。國家應規(guī)范各類期刊的定級機構(gòu)和相應稱呼（如所謂的“核心期刊”、“國家權(quán)威期刊”、“國家名刊”等之類的稱謂）；否則極易把學術(shù)當作商品處理，會導致版面費收取出現(xiàn)權(quán)力尋租的可能[41]。在這種情況下，我們努力破除權(quán)力尋租的同時，要特別關(guān)注“成名”作者（如免收一切費用）——當這些作者獲得一定社會地位后，我們吸引其投稿會提升刊物人氣和辦刊質(zhì)量。

4.3 期刊盈利模式

袁桂清等[42]的研究表明：在期刊運行費中，期刊廣告收入占31.8%，國內(nèi)紙版期刊發(fā)行收入占25.6%，版面費收入占 18.7%，審稿費收入占10.9%，上級撥款占7.9%，期刊品牌增值收入占4.1%，國外紙版期刊發(fā)行收入占0.6%，國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)版期刊發(fā)行收入占0.3%，國外網(wǎng)絡(luò)版期刊發(fā)行收入占0.2%。由此可見，我國科技期刊的主要盈利點基本局限于期刊的傳統(tǒng)盈利模式，還沒有真正體現(xiàn)出期刊品牌的溢價性和期刊品牌的附加值。在發(fā)行、廣告、專業(yè)網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)性服務方面還有較大的盈利空間，如數(shù)字出版。其成功與否，與期刊的自身質(zhì)量和提供的服務平臺有很大關(guān)系。舉例說明：《巖石力學與工程學報》為月刊（EI刊源），每期216頁，外加2期增刊。每年收入大致為：版面費120萬元；發(fā)行費80萬元；廣告費10萬元；資金資助35萬元；研究所支持3萬元；其他數(shù)據(jù)庫收入1.5萬元。每年運行費超過200萬元，版面費占50%～60%。面對如此之大的運行費，編輯部不得不收取版面費以維持期刊正常運轉(zhuǎn)。

不過，在提升盈利模式的同時，我們需要注意以下問題：

（1）傳統(tǒng)媒體大多擁有深厚的文化底蘊與歷史傳統(tǒng)、歷史積淀深厚，擁有完善的運營系統(tǒng)、規(guī)范的管理機制和服務制度，其豐富的辦刊資源是新創(chuàng)辦期刊（含英文版期刊）所無法比擬的，因此發(fā)展新刊需要更多的付出。

（2）有人認為：學術(shù)類期刊所刊發(fā)的內(nèi)容只有具備權(quán)威性、前瞻性，才會在各自的領(lǐng)域成為引領(lǐng)者，也才能夠鞏固自己的市場地位。但我們?nèi)绾挝@些優(yōu)質(zhì)論文？我們有哪些專業(yè)優(yōu)勢？這些問題還沒有弄清楚之前，談論期刊的盈利模式尚為時過早。

（3）更令人憂心的是，在 EI和 SCI數(shù)據(jù)庫面前，我們的科技期刊將不堪一擊：即使是口碑再好、歷史再悠久的刊物，一旦被EI和SCI數(shù)據(jù)庫剔除，短時間內(nèi)就可能導致期刊質(zhì)量嚴重下滑，多年建立的文化沉淀和品牌瞬間蒸發(fā)。試問：我們有什么品牌、文化沉淀和服務平臺值得他們信賴？這也反映我國整個期刊體系被有關(guān)數(shù)據(jù)庫綁架，國家利益建立在一個“好看”的指標上，毫無自身獨立發(fā)展之優(yōu)勢：我們還有其他切實可行的舉措嗎？

5 結(jié) 語

在期刊供求方面，由于我國實行期刊審批制對期刊總量進行控制[43]，沒有建立有效的期刊退出機制，學術(shù)期刊市場嚴重缺乏應有的活力。在創(chuàng)辦精品期刊方面，我們面臨諸多困難，如發(fā)行量下滑、獲取的資金渠道不多、編輯部應對市場化的手段較少等。雖然大多數(shù)學術(shù)期刊的主辦單位尚有一定經(jīng)費資助，但不足以維持正常運轉(zhuǎn)，選擇走由作者付費這條路將雪上加霜，把潛在的國內(nèi)作者市場推向國外。加之我國學術(shù)評估體系與論文掛鉤、期刊評估體系與SCI、EI掛鉤等極端不利的因素，注定我國科技期刊走市場化道路坎坷不平。

我們要突破目前的評估機制瓶頸，建立合理、高效、科學的期刊評審機構(gòu)，讓學術(shù)和期刊回歸自然。國家應發(fā)揮正確的學術(shù)導向和輿論，鼓勵更多優(yōu)質(zhì)論文在國內(nèi)科技期刊上發(fā)表，給辦刊人更多的正能量！建議國家在資金、政策和扶持上更需要授之以漁——期刊主管部門會同其他政府部門，從政策、資金、人才、刊號資源、稅收等方面積極支持我國科技期刊發(fā)展，實現(xiàn)一批強刊之“中國夢”。

1 汪爭.我國學術(shù)期刊市場化路徑探討.南京財經(jīng)大學學報，2008，（5）：96－98

2 朱曉文，夏文正.美國化學會及其期刊的編輯出版.編輯學報，2006，18（3）：233－236

3 中華人民共和國國務院.國務院關(guān)于對期刊出版實行自負盈虧的通知，1984-12-29

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