加強蠶?？蒲袡n案管理 提升蠶?？蒲胸暙I力

陳群

(江西省蠶桑茶葉研究所 330202)

加強蠶?？蒲袡n案管理 提升蠶?？蒲胸暙I力

陳群

(江西省蠶桑茶葉研究所 330202)

歸納了蠶?？蒲袡n案管理和利用中存在的主要問題，就蠶?？蒲袡n案的管理模式、管理體制與制度、信息資源的開發(fā)利用方面進行了探討,并提出了規(guī)范蠶?？蒲袡n案管理的措施。

蠶?？蒲?檔案管理;貢獻力

蠶桑科研檔案是指在蠶?？茖W(xué)技術(shù)研究過程中形成的、具有保存價值的文字、圖表、數(shù)據(jù)、聲像等各種形式載體的文件材料，是蠶?？茖W(xué)技術(shù)研究活動的真實記錄，是蠶桑科學(xué)技術(shù)儲備的一種形式，是一項重要的信息資源。蠶?？蒲袡n案凝結(jié)著科研人員在實踐中的創(chuàng)造成果、經(jīng)驗教訓(xùn)、思想發(fā)展。蠶?？蒲谢顒诱窃谖∏叭说慕?jīng)驗、教訓(xùn)，繼承借鑒前人的勞動成果基礎(chǔ)上，進一步開展探索研究的工作。因此加強蠶?？蒲袡n案管理，最大限度地挖掘蠶?？蒲袡n案的潛在價值，促使其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，推動蠶桑科研工作大發(fā)展，提升蠶?？蒲胸暙I力，是檔案管理工作的重要任務(wù)。

1 蠶?？蒲袡n案管理的作用

1.1 對科研項目決策的指導(dǎo)作用

高質(zhì)量的蠶?？蒲袡n案綜合管理對于科研工作的項目立項、選題和課題規(guī)劃方面起著積極的導(dǎo)向作用 。蠶桑科研人員在開展科研項目時，首先要對所提出的項目進行可行性分析，通過查閱文獻、科研檔案，了解前人研究進展、技術(shù)基礎(chǔ),尋求自己可利用的條件，以便對自己的研究領(lǐng)域做出科學(xué)的決策，站在前人的基礎(chǔ)上進一步推動蠶?？茖W(xué)事業(yè)的發(fā)展。

1.2 是提高科研效率的重要保障

蠶桑科研檔案保證了科研活動的延續(xù)性。蠶?？蒲泄ぷ骶哂幸欢ǖ闹芷谛?，科研檔案記錄著前期鑒定、整理、后期立卷等重要內(nèi)容。比如在蠶種研究領(lǐng)域，選育出一個可以推廣的優(yōu)良蠶品種，少則幾年，多則十幾年甚至幾十年，只有建立和利用好科研檔案，才能保證科研信息的傳遞利用和研究工作的正常延續(xù)，避免低水平重復(fù)，縮短研究周期。

1.3 對科研成果轉(zhuǎn)化的作用

科研檔案作用的發(fā)揮程度是影響科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化速度、力度和效果的一個重要因素。第一，蠶?？蒲袡n案是科研成果價值評估的依據(jù)。科技成果轉(zhuǎn)化中，需要依據(jù)科研檔案進行科技成果價值評估。第二，中試產(chǎn)品開發(fā)的需要。蠶桑科研人員要開發(fā)出實用可靠的中試技術(shù)，必須充分利用原課題研究中形成的有關(guān)科研檔案資料，通過消化吸收成果技術(shù)，并在原有成果的基礎(chǔ)上改進。第三，信息傳遞。在蠶?？蒲谐晒a(chǎn)業(yè)化中，需要利用檔案準確傳遞科研信息，規(guī)范開發(fā)研究行為，科研檔案是課題研究和產(chǎn)品開發(fā)的紐帶。

2 蠶?？蒲袡n案管理中存在的問題

2.1 管理方式落后，管理水平低

落后的傳統(tǒng)蠶桑檔案管理工作，已成為制約檔案管理信息化發(fā)展的重要因素。蠶?？蒲袡n案管理人員的信息意識不強、工作手段落后，開發(fā)利用能力差、檢索落后，檔案價值鑒定滯后，影響到檔案管理水平的提高與利用工作的有效展開。

2.2 管理體制與制度不健全

蠶?？蒲袡n案的歸檔工作缺乏系統(tǒng)、完整的制度保證，在管理工作方面缺乏行之有效的制約手段。首先蠶?？蒲袡n案管理部門在科研項目立項、開題、中期檢查等工作管理過程中,缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)，導(dǎo)致科研項目材料完整性、質(zhì)量得不到保障，影響了后期科研檔案的開發(fā)利用。其次，隨著科研機構(gòu)的改革，科研機構(gòu)、高等院校與企業(yè)相結(jié)合，研究開發(fā)與生產(chǎn)相結(jié)合，對這類科技材料的收集缺乏聯(lián)合建檔的實施細則，對科研檔案的歸檔程序不明確，造成了收集工作困難。

2.3 蠶?？蒲袡n案信息資源的利用水平不高

一是檔案質(zhì)量不高。由于科研人員擔(dān)心自己成果不能得到有效的保護而對關(guān)鍵性技術(shù)進行封鎖，導(dǎo)致科研材料歸檔缺乏系統(tǒng)性和完整性，影響了檔案信息資源的開發(fā)利用。二是對檔案價值重要性認識不足。一些科研人員對科研檔案的重要性認識不夠，往往重視科研過程，而忽略了科研檔案的收集、編寫與深層次開發(fā)利用，沒有按照科研檔案工作管理規(guī)范要求進行，造成科研檔案與成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作嚴重脫節(jié)。三是科研經(jīng)費投入不足也是影響和制約科技成果檔案在后期開發(fā)中的作用。

3 規(guī)范蠶?？蒲袡n案管理的措施

3.1 加強檔案管理信息化

蠶桑檔案管理信息化建設(shè)離不開先進的科研管理方式，為了跟進國家科研機構(gòu)管理體制改革，科研管理方式也要做相應(yīng)的調(diào)整，以便適應(yīng)當前科研檔案管理之需要。

首先，利用信息或網(wǎng)絡(luò)技術(shù),對蠶?？蒲袡n案進行系統(tǒng)化管理。檔案工作者要主動應(yīng)用現(xiàn)代化辦公理念武裝自己，最大限度地使蠶?？蒲袡n案管理向電子化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，充分利用計算機實現(xiàn)檔案信息資源共享，有利于檔案信息后期的開發(fā)利用。

其次，檔案管理人員結(jié)構(gòu)配置要合理。一是檔案工作人員應(yīng)積極主動了解蠶桑領(lǐng)域科研動態(tài)；二是檔案管理部門聘請蠶?？蒲腥藛T做顧問，互通有無，不斷優(yōu)化檔案管理部門的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì),以適應(yīng)信息化社會對檔案管理人員的要求。

此外，利用多渠道提供蠶桑檔案信息。紙質(zhì)成果檔案與電子檔案并存，開設(shè)蠶?？蒲谐晒営[室，編輯蠶桑科研項目信息指南等，多渠道提供檔案信息資源，以便增大科研檔案的輻射面，充分發(fā)揮蠶桑科研項目檔案的作用。

3.2 加強檔案管理法規(guī)與制度建設(shè)

3.2.1 加強蠶?？蒲袡n案管理法規(guī)與制度建設(shè)

一是加強對蠶?？蒲袡n案管理工作的政策指導(dǎo)。政府科技管理部門、檔案行政管理部門，依據(jù)國家《檔案法》、《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》、《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》，對已過時或落后的科研檔案管理辦法做及時的調(diào)整和補充。二是強化蠶?？蒲袡n案的重要性。提高科研院所各級領(lǐng)導(dǎo)、科研管理部門、檔案管理部門、科研人員對蠶?？蒲袡n案重要性的認識。三是增強蠶桑科研過程的監(jiān)管力度，實行專人負責(zé)制。在蠶?？蒲谢顒拥恼麄€過程中，應(yīng)指定專人全程負責(zé)科研材料的管理，并按科研類檔案歸檔要求擬制立卷類目。檔案管理部門應(yīng)做好監(jiān)督工作，必要時進行檔案管理規(guī)范化方面的指導(dǎo)，通過有效的管理辦法，切實提高科研檔案的質(zhì)量。

3.2.2 加大保護集體或個人知識產(chǎn)權(quán)力度

一是科研檔案管理的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范應(yīng)從有利于知識產(chǎn)權(quán)的保護、促進科技成果轉(zhuǎn)化的需要出發(fā)，詳細記錄知識產(chǎn)權(quán)的獲取、維持、轉(zhuǎn)讓等社會活動過程，并對知識產(chǎn)權(quán)活動記載過程的文件進行歸檔保存。二是蠶?？蒲袡n案在查閱和開發(fā)利用過程中要真正做到保護集體或個人的知識產(chǎn)權(quán)不受侵害，要方便知識產(chǎn)權(quán)擁有者今后深入研究查考之需。三是出臺相關(guān)法規(guī)政策，增強蠶?？蒲腥藛T歸檔意識，摒棄人為封鎖關(guān)鍵性科研材料的做法，盡可能保持科研材料歸檔的完整性，確保科研檔案的質(zhì)量。

4 充分開發(fā)利用蠶?？蒲袡n案信息資源

4.1 發(fā)揮檔案部門的能動性

要加強檔案管理人員和蠶?？萍既藛T之間溝通，檔案管理人員與蠶?？蒲腥藛T要密切配合，檔案部門應(yīng)設(shè)專人負責(zé)，及時催收檔案資料，并主動負責(zé)了解蠶?？蒲胁块T的需求情況，并從大量的蠶?？蒲袡n案材料中有目的地進行選擇加工，直接有效地為研究部門提供服務(wù)，使得蠶桑檔案信息資源得到很好的開發(fā)利用。

4.2 強化蠶桑科研檔案的開放性，加強合作力度

蠶?？蒲性核鶛n案館之間的相互開放，有助于蠶?？蒲袡n案資源的充分利用和科研價值的再挖掘。一是轉(zhuǎn)變觀念。要有效地開發(fā)利用檔案信息資源，必須轉(zhuǎn)變觀念。檔案工作者要有市場觀念和協(xié)作觀念，以實現(xiàn)檔案信息資源的共同開發(fā)。二是實現(xiàn)蠶桑科研檔案資源的共享與互補?？梢圆扇】鐚W(xué)科、跨領(lǐng)域、跨機構(gòu)檔案館之間平等友好的合作關(guān)系，科研院所、高校、企事業(yè)單位之間，主動聯(lián)系互通有無，共同開發(fā)利用?！?/p>