高校輔導(dǎo)員跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式初探

熊銀 黃曉堅(jiān)

(1.玉林師范學(xué)院 外國語學(xué)院，廣西 玉林 537000；2.廣西師范大學(xué) 外國語學(xué)院，廣西 桂林 541006)

為了全面貫徹落實(shí)《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)規(guī)劃(2013～2017年)》，不斷提高高校輔導(dǎo)員的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，廣西教育廳實(shí)施了一系列舉措，進(jìn)行了有效探索。其中，在2013年開始實(shí)施高校輔導(dǎo)員赴區(qū)外高校跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式，制定《廣西高校輔導(dǎo)員赴區(qū)外高校跟班學(xué)習(xí)管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，已經(jīng)先后推薦2批次46名廣西區(qū)內(nèi)高校輔導(dǎo)員骨干到北京、上海、南京、武漢、廈門等地高校進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)，獲得較多關(guān)注。

一、跟班學(xué)習(xí)的內(nèi)涵

跟班學(xué)習(xí)是指下級機(jī)關(guān)單位的業(yè)務(wù)骨干被派到上級機(jī)關(guān)事業(yè)單位學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，增長才干，提高本領(lǐng)的一種制度。[1]最開始實(shí)施跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式的是政府機(jī)關(guān)部門，從各地開展的情況來看，此種培訓(xùn)方式取得一定成效，是機(jī)關(guān)單位人才培養(yǎng)的重要途徑之一。由此，其他行業(yè)也紛紛引進(jìn)跟班學(xué)習(xí)方式，以對人才進(jìn)行專門培訓(xùn)。如湖南省衛(wèi)生廳于2011年在湖南省全省護(hù)理管理干部培訓(xùn)班中將培訓(xùn)成員分派到優(yōu)秀醫(yī)院和先進(jìn)工作科室進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)，2012年3～6月海南省50名中小學(xué)骨干教師赴天津進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)。廣西教育廳將跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式引入高校，并根據(jù)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際進(jìn)行了完善和創(chuàng)新，搭建了廣西區(qū)內(nèi)外高校輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，是高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的有效探索。

針對高校輔導(dǎo)員進(jìn)行的跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)，因其不同的培訓(xùn)群體和培訓(xùn)目的，與其他系統(tǒng)的跟班學(xué)習(xí)相比有其特殊內(nèi)涵。第一個(gè)特殊內(nèi)涵是，以提升跟班學(xué)習(xí)主體的工作實(shí)操水平為目的，即受訓(xùn)輔導(dǎo)員通過與跟班學(xué)習(xí)的優(yōu)秀輔導(dǎo)員及優(yōu)秀輔導(dǎo)員群體在具體工作實(shí)際操作中進(jìn)行溝通交流來實(shí)現(xiàn)受訓(xùn)輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)能力及工作能力的提升；派出高校和接收高校之間不存在上下級關(guān)系，而是一種高校間友好合作、互動(dòng)交流的關(guān)系。因此，在跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式中，能更好地發(fā)揮受訓(xùn)輔導(dǎo)員的主觀能動(dòng)性，在具體的工作中主動(dòng)地學(xué)習(xí)接收高校的優(yōu)秀工作經(jīng)驗(yàn)和理念，提升自己的工作實(shí)操水平；接收高校的優(yōu)秀輔導(dǎo)員和優(yōu)秀輔導(dǎo)員群體也會(huì)在具體的溝通交流中拓展自身工作思路和方法。這也正體現(xiàn)了跟班學(xué)習(xí)的第二個(gè)特殊內(nèi)涵，即跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)不僅實(shí)現(xiàn)了高校輔導(dǎo)員的培訓(xùn)目標(biāo)，還加強(qiáng)了高校間的溝通和交流，實(shí)現(xiàn)了雙方高校的共贏，雙方高校的學(xué)生思想政治教育工作均得到了科學(xué)發(fā)展。

二、高校輔導(dǎo)員跟班學(xué)習(xí)的必要性

(一)拓寬高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍培訓(xùn)途徑

在教思政[2014]2號(hào)文件《教育部關(guān)于印發(fā)<高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行)>的通知》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)中明確指出：高校輔導(dǎo)員的職業(yè)功能包括思想政治教育、黨團(tuán)和班級建設(shè)、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、日常事務(wù)管理、心理健康教育與咨詢、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育、危機(jī)事件應(yīng)對、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)、理論和實(shí)踐研究等九個(gè)方面。[2]教育部對于高校輔導(dǎo)員的職業(yè)功能規(guī)定既重視輔導(dǎo)員隊(duì)伍的理論知識(shí)體系的構(gòu)建，也注重輔導(dǎo)員的實(shí)踐操作能力的要求，豐富了高校輔導(dǎo)員的專業(yè)內(nèi)涵，也為輔導(dǎo)員隊(duì)伍提升專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力指明了方向。跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式是對高校輔導(dǎo)員的培養(yǎng)途徑的均衡拓展，是輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化和職業(yè)化建設(shè)的有效嘗試。

(二)提升高校輔導(dǎo)員工作實(shí)操水平

一直以來，各級教育主管部門和各高校都很重視輔導(dǎo)員的培養(yǎng)，努力推動(dòng)著高校輔導(dǎo)員的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展，不僅完善了輔導(dǎo)員相關(guān)制度建設(shè)，還通過不斷探索多元化的培養(yǎng)途徑進(jìn)行輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，如崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、短期培訓(xùn)班、進(jìn)修班、實(shí)地考察、座談研討、學(xué)術(shù)研究、學(xué)歷提升等。輔導(dǎo)員隊(duì)伍的整體理論素養(yǎng)和工作水平得到普遍提升。但是從目前的輔導(dǎo)員培養(yǎng)方式看，也存在著“重理論說教、輕實(shí)踐鍛煉”、“短期培訓(xùn)多、長期培訓(xùn)少”的失衡現(xiàn)象。[3]在新形勢下，如何從實(shí)踐層面提升輔導(dǎo)員隊(duì)伍工作實(shí)操水平，廣西教育廳試行的跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式在一定程度上克服了這一失衡現(xiàn)象，通過為期3個(gè)月的跟班學(xué)習(xí)，增加對輔導(dǎo)員的實(shí)踐能力培養(yǎng)，提升輔導(dǎo)員的工作實(shí)操水平。

(三)促進(jìn)高校輔導(dǎo)員的漸進(jìn)性發(fā)展

全國高校專職輔導(dǎo)員從2004年的4萬多人增加到2014年的12.7萬人，成為高校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分。《標(biāo)準(zhǔn)》對高校輔導(dǎo)員的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了初級、中級、高級三級界定，對輔導(dǎo)員在不同職業(yè)功能上應(yīng)具備的能力和理論知識(shí)儲(chǔ)備提出了明確要求，并對不同級別輔導(dǎo)員的工作年限進(jìn)行了大致框定。而在《辦法》中，跟班學(xué)習(xí)受訓(xùn)輔導(dǎo)員的推薦條件中明確規(guī)定有：“專職從事學(xué)生工作三年以上，工作業(yè)績突出(獲得省級以上榮譽(yù)者優(yōu)先)、綜合評價(jià)良好?！盵4]工作三年以上的高校輔導(dǎo)員已是各高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的中堅(jiān)力量，對于《標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)范的九大職業(yè)功能的工作內(nèi)容均有涉及和了解，并已經(jīng)形成基本的工作理念和穩(wěn)定的工作方式，甚至達(dá)到中級能力標(biāo)準(zhǔn)。將他們定為培訓(xùn)對象，一是可以通過跟班學(xué)習(xí)讓其接受其他優(yōu)秀工作理念和工作方式方法，避免形成思維盲區(qū)或者工作定勢；二是可以促使其對自身所處的職業(yè)發(fā)展階段進(jìn)行對照并形成全面的認(rèn)識(shí)，明確自身職業(yè)發(fā)展目標(biāo)和方向，通過交流學(xué)習(xí)提升自我，從而實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員自身的漸進(jìn)性職業(yè)發(fā)展。

三、關(guān)于高校輔導(dǎo)員跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)的兩點(diǎn)思考

高校輔導(dǎo)員跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)，是以加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)、不斷完善輔導(dǎo)員培養(yǎng)培訓(xùn)和鍛煉機(jī)制、提高輔導(dǎo)員業(yè)務(wù)水平為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)施的一項(xiàng)具有深遠(yuǎn)意義的系統(tǒng)工程。要實(shí)施好這一系統(tǒng)工程，實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展，仍需要教育主管部門、各高校和輔導(dǎo)員進(jìn)行長期而艱巨的努力。

(一)拓寬跟班學(xué)習(xí)范圍

一是拓寬接收高校的范圍。目前，筆者所處的廣西教育廳實(shí)施的跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式正處于探索階段。教育廳和區(qū)內(nèi)各高校對此項(xiàng)工作高度重視，慎重選擇了中國政法大學(xué)、南開大學(xué)、廈門大學(xué)、東南大學(xué)、華南理工大學(xué)、上海海洋大學(xué)、南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院和廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院等8所高校進(jìn)行簽約協(xié)議，派出了兩批輔導(dǎo)員骨干到這些高校進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)。這8所高校均屬于東部發(fā)達(dá)地區(qū)的高校。隨著培訓(xùn)的深入發(fā)展和輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的需求加大，簽約接收高校的數(shù)量增加的同時(shí)，也應(yīng)注重區(qū)域性，逐漸選擇一些中西部和民族地區(qū)的高校，開展有針對性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。當(dāng)然，跟班學(xué)習(xí)的派出高校和接收高校也可以是同一區(qū)域或同一省市的不同類型的高校，實(shí)現(xiàn)區(qū)域之中的教育資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)。

二是拓寬派出高校的范圍。對于派出高校而言，應(yīng)站在“輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)和輔導(dǎo)員專業(yè)化職業(yè)化發(fā)展”的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)輔導(dǎo)員跟班學(xué)習(xí)對輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系及輔導(dǎo)員發(fā)展體系的重要意義，做好輔導(dǎo)員跟班學(xué)習(xí)的理論研究、方案設(shè)計(jì)、具體實(shí)施、總結(jié)推廣等各項(xiàng)工作。教育主管部門在遴選派出高校時(shí)應(yīng)注重整體性規(guī)劃，從綜合型高校到專業(yè)型高校，從省屬重點(diǎn)高校到普通院校，從本科院校到高職高專院校，從公辦高校到民辦高校，讓更多的不同類型的高校參與進(jìn)來，均衡培訓(xùn)各類型高校的輔導(dǎo)員，從而實(shí)現(xiàn)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍水平的整體提升。

三是拓寬受訓(xùn)輔導(dǎo)員的范圍。目前參加輔導(dǎo)員跟班學(xué)習(xí)的受訓(xùn)輔導(dǎo)員為“專職從事學(xué)生工作三年以上的”輔導(dǎo)員骨干，即對照《標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)到中級輔導(dǎo)員標(biāo)準(zhǔn)的輔導(dǎo)員骨干。這一層級輔導(dǎo)員參加跟班學(xué)習(xí)，主要是對其個(gè)人的職業(yè)能力和工作理念的提升，多屬于實(shí)踐層面。如果在受訓(xùn)輔導(dǎo)員遴選方面，考慮將高級輔導(dǎo)員納入受訓(xùn)輔導(dǎo)員行列，著重從學(xué)生工作理念、輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)等整體性宏觀角度對其進(jìn)行培訓(xùn)，那么這類型輔導(dǎo)員經(jīng)過一定時(shí)間的跟班學(xué)習(xí)，在學(xué)成后回來能夠從宏觀上對所屬高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍進(jìn)行更具整體性、系統(tǒng)性的工作理念更新，從而使所屬高校學(xué)生工作獲得全面提升，產(chǎn)生的實(shí)效會(huì)更大。

(二)完善考核評價(jià)制度

《辦法》對跟班學(xué)習(xí)的實(shí)效單列一章“管理和考核”進(jìn)行評價(jià)，對于受訓(xùn)輔導(dǎo)員、派出高校和接收高校均提出了具體管理和評價(jià)要求。但跟班學(xué)習(xí)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，產(chǎn)生實(shí)效也需要一定的時(shí)間。所以，要想對跟班學(xué)習(xí)的效果進(jìn)行科學(xué)合理的評價(jià)，需要根據(jù)實(shí)際情況、受訓(xùn)輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容、歸來后的實(shí)際工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)評價(jià)，逐步完善跟班學(xué)習(xí)的動(dòng)態(tài)評價(jià)指標(biāo)體系。考核過程中可采取定期考核和即時(shí)考核相結(jié)合、考察與督導(dǎo)相結(jié)合的辦法，通過述職、談話、評議、訪談等考核形式，力爭客觀、公正、全面地考察受訓(xùn)輔導(dǎo)員的具體表現(xiàn)和工作實(shí)效，防止考核的片面性?？己私Y(jié)果認(rèn)定上力求客觀、公正、準(zhǔn)確，并進(jìn)行認(rèn)證、頒發(fā)相應(yīng)培訓(xùn)證書，以后作為輔導(dǎo)員等級評定的重要依據(jù)。

黨的十八大報(bào)告指出，要把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力，這對在高校育人過程中發(fā)揮重要作用的高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍提出了更高的要求。高校輔導(dǎo)員跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式能夠進(jìn)一步提升輔導(dǎo)員的工作能力，是對輔導(dǎo)員多元化培訓(xùn)體系的有效探索，是輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展的有效途徑。教育主管部門、各高校和輔導(dǎo)員在不斷探索和完善跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式的過程中，必將提高我國高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

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