畜牧業(yè)投資項目財務(wù)可行性初探

李元紅

摘要：近些年來，政府對畜牧業(yè)的扶持力度不斷加大，政府出臺相關(guān)政策的目的是要促進畜牧業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)民收入。事實上，針對畜牧業(yè)的投資項目也在不斷增加，但是也逐漸暴露出了一些問題。由于畜牧業(yè)投資項目財務(wù)可行性分析不足，常導(dǎo)致一些項目半途而廢，造成了資源的浪費。本文討論了畜牧業(yè)投資項目財務(wù)可行性分析的要求，明確了提升畜牧業(yè)投資項目財務(wù)可行性分析能力的對策。

關(guān)鍵詞：畜牧業(yè) 項目投資 財務(wù) 可行性分析

畜牧業(yè)投資項目相對一般的農(nóng)業(yè)投資項目而言，所涉及的內(nèi)容更加復(fù)雜。畜牧業(yè)在生產(chǎn)周期、技術(shù)要求、運輸方案、勞動需求等方面都呈現(xiàn)出和其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不同的特點。畜牧業(yè)的資金和技術(shù)要求更高，而且風(fēng)險性較大，對財務(wù)可行性的分析要求也更高。

一、畜牧業(yè)投資項目可行性分析的要求

（一）強調(diào)概算的科學(xué)性

不同的畜牧業(yè)項目，因為具體的項目支出和建設(shè)內(nèi)容不同，概算的結(jié)構(gòu)也有很大的區(qū)別。概算的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和真實性，在很大程度上影響著項目的實施。因此，在畜牧業(yè)投資項目財務(wù)可行性分析中，必須要強調(diào)概算的準(zhǔn)確性，充分考慮到項目建設(shè)地的自然條件、經(jīng)濟狀況，以各地定額、批復(fù)可研報告和初設(shè)文件為依據(jù)，制定符合項目實際需要的概算方案，獲取真實有效的概算數(shù)據(jù)。

另外，在具體工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行概算。在畜牧業(yè)投資項目中，出現(xiàn)更換項目地點等項目變更時，應(yīng)該要重新制定可行性報告。但是，對于一些小的項目變更，則應(yīng)該向相關(guān)部門申請，審批通過后方可執(zhí)行。這樣做的最終目的，就是要確保畜牧業(yè)投資項目能夠順利執(zhí)行，從而實現(xiàn)國家相關(guān)計劃的落實。

（二）建立健全制約機制

目前，我國畜牧業(yè)投資項目管理體制仍然存在一定缺陷，缺乏對各項目參與方的約束機制。我國現(xiàn)有的畜牧業(yè)項目管理體制是在建設(shè)在一般項目管理體制基礎(chǔ)上的，這種體制最明顯的不足就是缺乏對經(jīng)濟效益責(zé)任的約束，導(dǎo)致參與項目的各方都缺乏責(zé)任感，而且在項目執(zhí)行過程中缺乏風(fēng)險意識，導(dǎo)致畜牧項目執(zhí)行不力。因此，必須要建立健全制約機制，實現(xiàn)對各項目參與方的有效監(jiān)督，提高參與方的責(zé)任意識。

（三）項目財務(wù)可行性分析的規(guī)范性

對經(jīng)濟指標(biāo)的判斷和分析是畜牧業(yè)投資項目財務(wù)可行性分析的重要內(nèi)容。目前，在對畜牧業(yè)投資項目財務(wù)可行性的分析中，并沒有充分考慮到國民經(jīng)濟現(xiàn)狀和環(huán)境因素，導(dǎo)致財務(wù)可行性分析不到位。而且在現(xiàn)行規(guī)范中，也沒有對國民經(jīng)濟分和環(huán)境影響分析作出要求。

二、提高畜牧業(yè)投資項目可行性分析能力的對策

（一）加強對畜牧業(yè)投資項目可行性分析的認(rèn)識

從宏觀上講，畜牧業(yè)投資項目財務(wù)可行性分析會對國民經(jīng)濟造成一定的影響，關(guān)系到國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的問題。做好畜牧業(yè)投資項目財務(wù)可行性分析工作，能夠促進國家相關(guān)工作的發(fā)展，對實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。對企業(yè)而言，做好畜牧業(yè)投資項目財務(wù)分析工作，關(guān)系到企業(yè)自身的發(fā)展。企業(yè)決策人員需要依據(jù)可行性研究報告，對企業(yè)的發(fā)展做出決策?？陀^、準(zhǔn)確的可行性分析報告能夠提高企業(yè)決策的科學(xué)性，促進企業(yè)的健康發(fā)展。

（二）采取符合實際的可行性分析方法

在畜牧業(yè)投資項目財務(wù)可行性分析中，要加強對分析方法的探究和分析。改變現(xiàn)在只強調(diào)財務(wù)分析而輕視經(jīng)濟分析的現(xiàn)狀，在畜牧業(yè)投資項目可行性分析工作中，要增加國民經(jīng)濟效益指標(biāo)。另外，在項目完成后，分析國民經(jīng)濟效益的達標(biāo)狀況。在具體工作中，采用什么樣的分析方法，在分析中要重點分析哪些項目，應(yīng)該視項目的實際情況而定。選擇符合企業(yè)投資項目實際情況的財務(wù)分析方法，能夠最大限度的為企業(yè)的決策提供科學(xué)依據(jù)。

（三）實現(xiàn)管理體制的改革

相關(guān)部門要加強對畜牧業(yè)經(jīng)濟體制的改革，不斷完善市場機制，疏通生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié)，加快生產(chǎn)要素的流通速度。在這個過程中，能夠提高工作人員項目財務(wù)分析的能力，增強項目財務(wù)分析人員的宏觀經(jīng)濟意識，實現(xiàn)畜牧業(yè)向著市場化方向發(fā)展，消除計劃經(jīng)濟體制對畜牧業(yè)的影響。

（四）加強對畜牧業(yè)投資項目財務(wù)分析人才的培養(yǎng)

部分畜牧業(yè)投資機構(gòu)已經(jīng)有一定的財務(wù)可行性分析機構(gòu)，為了提高相關(guān)機構(gòu)的可行性分析能力，應(yīng)該致力于項目分析機構(gòu)的社會化發(fā)展，促使其成為獨立的經(jīng)濟主體。另外，要加強對財務(wù)可行性分析人員的培養(yǎng)，不斷提高項目分析人員的素質(zhì)，拓寬畜牧業(yè)投資企業(yè)財務(wù)管理人員工作的深度和廣度。

（五）畜牧業(yè)可行性分析財務(wù)指標(biāo)和規(guī)范

畜牧業(yè)投資項目財務(wù)可行性分析，通常是根據(jù)一系列財務(wù)指標(biāo)來進行的。常用的財務(wù)指標(biāo)有兩種——靜態(tài)指標(biāo)和動態(tài)指標(biāo)。靜態(tài)指標(biāo)具有較強的可操作性，在實際工作中運用廣泛，比如畜牧業(yè)投資的資金回收期、投資利潤率、財務(wù)內(nèi)部收益率等。動態(tài)指標(biāo)是以資金流量為基礎(chǔ)的，大大提高財務(wù)可行性分析的科學(xué)性，比如畜牧業(yè)投資收益率、資本金凈利潤率等。畜牧業(yè)財務(wù)可行性分析中，必須要做到材料充分，采用科學(xué)有效分析方法，實現(xiàn)對畜牧業(yè)投資項目可行性的準(zhǔn)確判斷。在具體分析過程中，包括了對市場環(huán)境、項目生命力、企業(yè)財務(wù)狀況、風(fēng)險等方面的分析。

三、結(jié)束語

綜上所述，隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入，國家有意加強對畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實現(xiàn)畜牧業(yè)的市場化發(fā)展。畜牧業(yè)投資項目的面臨許多未知的風(fēng)險，因此，必須要加強對畜牧業(yè)投資項目財務(wù)可行性的分析。在明確項目財務(wù)可行性分析要求的基礎(chǔ)上，不斷提高項目可行性分析的能力。隨著畜牧業(yè)的不斷發(fā)展，畜牧業(yè)投資項目財務(wù)可行性分析工作必然出現(xiàn)許多新問題，這就要求相關(guān)人員能夠進一步深入研究，促進財務(wù)可行性分析工作的健康發(fā)展。

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