民營(yíng)企業(yè)股份制改造過(guò)程中的難點(diǎn)分析

林孝陽(yáng)

摘要：民營(yíng)企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，保存長(zhǎng)久的發(fā)展，最直接的途徑就是進(jìn)行股份制改造。股份制改造是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的必然要求。民營(yíng)企業(yè)股份制改造是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，需要從多個(gè)方面進(jìn)行衡量。股份制改造既要保存民營(yíng)企業(yè)已有的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，又要保證在制度上實(shí)現(xiàn)科學(xué)的設(shè)計(jì)。民營(yíng)企業(yè)股份制改造在產(chǎn)權(quán)界定、財(cái)務(wù)管理、股權(quán)結(jié)構(gòu)方面都存在一定的難度。本文從民營(yíng)企業(yè)股份制改造的原因入手，分析了民營(yíng)企業(yè)在股份制改造過(guò)程中的難點(diǎn)，并針對(duì)這些難點(diǎn)提出適當(dāng)?shù)膶?duì)策。

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè) 股份制改造 原因 難點(diǎn) 建議 分析

一、民營(yíng)企業(yè)股份制改造的原因

民營(yíng)企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中重要的組成部分，占據(jù)了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的多個(gè)行業(yè)。民營(yíng)企業(yè)具有明顯的優(yōu)勢(shì)，例如經(jīng)營(yíng)方式的靈活多樣，產(chǎn)品種類的自由多樣，利潤(rùn)產(chǎn)生的快速簡(jiǎn)單等等。民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展初期具有強(qiáng)大的動(dòng)力。但是，隨著民營(yíng)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)管理上的弊端會(huì)逐漸呈現(xiàn)出來(lái)。很多企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，無(wú)法應(yīng)對(duì)內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境的變化，最終走向解體。在傳統(tǒng)思想影響下發(fā)展起來(lái)的民營(yíng)企業(yè)，在管理上仍然存在體制和機(jī)制之間的矛盾，無(wú)法實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的擴(kuò)大。民營(yíng)企業(yè)需要股份制改造的主要原因就是民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清晰，企業(yè)機(jī)構(gòu)不完整，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度落后，融資缺乏資源。這些硬性的弊端嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。在這樣的局面下，有更多的民營(yíng)企業(yè)家在不斷探索和嘗試企業(yè)發(fā)展的新路徑。股份制改革是企業(yè)發(fā)展的必然過(guò)程，是符合我國(guó)民營(yíng)企業(yè)實(shí)際情況，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要舉措。

二、民營(yíng)企業(yè)股份制改造的難點(diǎn)

（一）產(chǎn)權(quán)不清晰

在民營(yíng)企業(yè)股份制改造過(guò)程中，許多企業(yè)由于在產(chǎn)權(quán)上存在歷史遺留問(wèn)題，或者在產(chǎn)權(quán)上劃分不夠清晰，這些問(wèn)題導(dǎo)致了民營(yíng)企業(yè)股份制改造存在較大困難。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)股份制改革而言，為了達(dá)到改革目的，需要對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行進(jìn)一步確認(rèn)，保證產(chǎn)權(quán)明晰是提高民營(yíng)企業(yè)股份制改造效果的重要手段。但是從民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)劃分來(lái)看，產(chǎn)權(quán)不清晰問(wèn)題成為了困擾民營(yíng)企業(yè)股份制改革取得積極效果的關(guān)鍵。民營(yíng)企業(yè)股份改造的重點(diǎn)和前提就是明晰產(chǎn)權(quán)。通過(guò)明晰產(chǎn)權(quán)決定股東的權(quán)利和利益分配。建立現(xiàn)代企業(yè)制度的首要任務(wù)就是產(chǎn)權(quán)界定，讓民營(yíng)企業(yè)從合伙形式，走向規(guī)范的股份制模式。

（二）財(cái)務(wù)管理不規(guī)范

財(cái)務(wù)管理一直是民營(yíng)企業(yè)管理難度較大的工作。在目前民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中，財(cái)務(wù)管理雖然是重要工作，但是由于管理理念和管理方式還不夠先進(jìn)，導(dǎo)致了民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范，影響了民營(yíng)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和股份制改造工作。目前民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問(wèn)題比較突出，例如民營(yíng)企業(yè)如果沒(méi)有建立起完善的財(cái)務(wù)制度，在工作中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表不準(zhǔn)確，容易造成財(cái)務(wù)分析虛假的現(xiàn)象。財(cái)務(wù)報(bào)表分析是反映公司經(jīng)營(yíng)狀況最直接的方式，可以為公司的決策者提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。沒(méi)有準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)分析，企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況就無(wú)法真實(shí)體現(xiàn)。又如在納稅方面，如果沒(méi)有專業(yè)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和申報(bào)，企業(yè)就很難實(shí)現(xiàn)納稅申報(bào)的真實(shí)和規(guī)范。民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，甚至被普遍認(rèn)為在納稅方面存在很大弊端，雖然這種現(xiàn)象是由少數(shù)企業(yè)造成的，并不代表整個(gè)民營(yíng)企業(yè)的納稅情況，但也反映了民營(yíng)企業(yè)在納稅管理方面的不規(guī)范性。要想實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)在納稅方面管理規(guī)范性，也要依靠政策和企業(yè)雙方面協(xié)調(diào)努力。

（三）股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理

民營(yíng)企業(yè)改造過(guò)程中，股權(quán)結(jié)構(gòu)改制是一項(xiàng)難度較大的工作。民營(yíng)企業(yè)存在歷史遺留問(wèn)題較多。在股東人數(shù)、出資規(guī)模、出資金額、注冊(cè)資本方面都要嚴(yán)格執(zhí)行《公司法》的規(guī)定。民營(yíng)企業(yè)在發(fā)起人資格認(rèn)定、人數(shù)多少、發(fā)起人之間的關(guān)系方面，很難實(shí)現(xiàn)各方利益的兼顧原則。因?yàn)殚L(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)形成傳統(tǒng)的企業(yè)制度和企業(yè)文化，股份制打破了原有表面的統(tǒng)一關(guān)系，股權(quán)明確劃分，這就會(huì)造成一些股東在改制時(shí)的恐慌。改制是為了企業(yè)更好的發(fā)展，需要協(xié)調(diào)各個(gè)股東之間的聯(lián)系和更新的股東思想觀念。

三、完善民營(yíng)企業(yè)股份制改造的建議

（一）明確所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離關(guān)系

民營(yíng)企業(yè)股份制改造的核心就是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)分離。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)要相互獨(dú)立存在。民營(yíng)企業(yè)原有的機(jī)制是股權(quán)集中，在決策上，實(shí)行家長(zhǎng)制模式，決策權(quán)多數(shù)由一人掌控，這就會(huì)給企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移帶來(lái)機(jī)會(huì)，容易形成資產(chǎn)管理的風(fēng)險(xiǎn)。股份制改造完全打破了這樣局面。股份制改造建立的合理的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)的企業(yè)內(nèi)部控制，在多個(gè)職能部門之間實(shí)現(xiàn)了科學(xué)的規(guī)劃，建立了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)制度、稅務(wù)制度，在社保和公積金管理上都實(shí)現(xiàn)制度化的規(guī)定。將股權(quán)形成公眾化模式，保證了企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)公司內(nèi)部和外部管理

民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有強(qiáng)大動(dòng)力的根本原因就是管理方式的滯后。民營(yíng)企業(yè)如果不經(jīng)過(guò)股份制改造，將會(huì)被經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)步所遺忘。股份制改造重視企業(yè)外部管理和內(nèi)部管理。外部管理包括政策與制度的執(zhí)行、公司發(fā)展的規(guī)劃、公司戰(zhàn)略部署的調(diào)整等。內(nèi)部管理包括企業(yè)運(yùn)行機(jī)制、員工的管理與培養(yǎng)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事務(wù)、企業(yè)審計(jì)與監(jiān)督等等。外部管理是發(fā)展的方向，內(nèi)部管理是發(fā)展的基礎(chǔ)。股份制改造就是將民營(yíng)企業(yè)推向制度化軌道，用制度約束企業(yè)的基本行為。加強(qiáng)企業(yè)整體上的管理，可以保證企業(yè)在正確的軌道上運(yùn)行，在特殊問(wèn)題出現(xiàn)的時(shí)候，能夠有必要的組織進(jìn)行制定符合企業(yè)實(shí)際的措施，從而保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力和總體實(shí)力的保存。

四、結(jié)束語(yǔ)

民營(yíng)企業(yè)是活躍我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要元素，民營(yíng)企業(yè)的狀態(tài)影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體細(xì)節(jié)。做好民營(yíng)企業(yè)的改制就是從根本上提升了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，從基礎(chǔ)工作上解決了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的難題。民營(yíng)企業(yè)改制要實(shí)現(xiàn)科學(xué)良性發(fā)展，以現(xiàn)代企業(yè)的思維模式進(jìn)行創(chuàng)造性的實(shí)踐。拓展民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展道路可以為國(guó)有企業(yè)提供更多的補(bǔ)充和合作，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡。

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