對加強(qiáng)施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管控的理性思考

胡建蓉

摘要：工程項(xiàng)目是企業(yè)效益的源頭，成本管理則又是效益的源頭，成本管理的成功與否直接影響到企業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)系企業(yè)的發(fā)展。所以，加強(qiáng)項(xiàng)目成本管控，利用各種有效手段措施，降低項(xiàng)目成本費(fèi)用開支，取得項(xiàng)目的最大效益成為企業(yè)管理的重中之重。本文分析了鐵路施工企業(yè)在工程項(xiàng)目成本管控方面的存在的問題和對策，闡述了加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理控制的途徑和方法。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目 成本控制 問題 對策

施工企業(yè)最終管理目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化，而施工企業(yè)的效益來源于承攬的工程項(xiàng)目，作為施工企業(yè)生產(chǎn)性公司，營業(yè)收入及效益來源幾乎全是工程項(xiàng)目，工程項(xiàng)目成本控制是施工企業(yè)管理中重要的內(nèi)容，所以管理是否到位是決定項(xiàng)目效益的關(guān)健，而工程項(xiàng)目效益的好壞又決定了公司的生存發(fā)展。成本因素是項(xiàng)目管理中必然要考慮的重點(diǎn)問題，提高成本管理意識，加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制管理，可以實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)在經(jīng)營活動中保持良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

一、國有施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理存在的問題。

（一）全員管控意識普遍淡薄

項(xiàng)目成本管控停留在粗放的管理模式上，全員成本管控意識差異較大。管控意識較強(qiáng)的項(xiàng)目，會積極主動做好工程收入清算工作，精打細(xì)算，控制成本開支；管控意識較弱的項(xiàng)目，對管控要素把握不準(zhǔn)，管理成本加大，成本預(yù)算超支；一些項(xiàng)目管控意識淡薄，只重干，不重算，施工組織方案不科學(xué)、不合理，盲目的搶工期加大成本支出，換取任務(wù)完成。

（二）成本管理制度不完善

有些公司雖然制定了“項(xiàng)目成本管理辦法實(shí)施細(xì)則“、“項(xiàng)目績效考核辦法”、“財(cái)務(wù)管理制度”、“合同管理辦法”等相關(guān)制度，對項(xiàng)目部也實(shí)行“內(nèi)部責(zé)任承包”機(jī)制，“成本管控”激勵機(jī)制和考核機(jī)制，由于未能完全形成體系，在實(shí)際運(yùn)用中不能得到有效執(zhí)行，達(dá)不到制定的預(yù)期效果。

（三）項(xiàng)目無有效管控目標(biāo)

有些公司長期無適合市場標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部成本定額， 使項(xiàng)目成本測算不盡合理、不科學(xué)，造成責(zé)任成本分解無法進(jìn)行，責(zé)任目標(biāo)無法實(shí)施，成本預(yù)算執(zhí)行無所適從，項(xiàng)目成本管控失控。

（四）項(xiàng)目成本過程監(jiān)管不到位

由于管控目標(biāo)測定不合理，給過程監(jiān)控帶來缺陷，無法評價主要成本因素管控是否到位。因項(xiàng)目管理的體制和目標(biāo)存在缺陷，造成資源配置無標(biāo)準(zhǔn)，成本要素管控不嚴(yán)，如人工費(fèi)、物資、施工機(jī)械費(fèi)用管制不嚴(yán)。不重視資金管控以及辦公用品、生活設(shè)施的配置，加大了項(xiàng)目成本。加之成本過程管控的主要形式經(jīng)濟(jì)活動分析流于形式，缺乏管控價值。

二、加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本控制的對策。

（一）著力增強(qiáng)全員成本管控意識

加強(qiáng)輿論導(dǎo)向，制造以效益為榮的工作氛圍，讓員工知道項(xiàng)目效益關(guān)系到自己的切身利益，樹立全員效益優(yōu)先的風(fēng)氣。建立有效的激勵體制，充分發(fā)揮職工智慧，為項(xiàng)目成本管控獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。改變項(xiàng)目經(jīng)理指派方式，采用競評方式選拔有責(zé)任心，有綜合管理能力，道德品質(zhì)好的人才擔(dān)當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理和班子成員。同時完善班子成員成本管理責(zé)任，起到齊抓共管的目地，同時嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。

（二）完善和細(xì)化成本管理制度

細(xì)化成本費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，完善管控評價指標(biāo)，建立健全核算體系，同時強(qiáng)化制度的執(zhí)行力，用制度去管，嚴(yán)格按制度規(guī)定切實(shí)做到獎罰并舉。確因管理不善造成的損失，追究當(dāng)事人責(zé)任，使制度真正落實(shí)到位。

（三）做好項(xiàng)目目標(biāo)管控

企業(yè)根據(jù)市場標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身經(jīng)營項(xiàng)目的實(shí)際情況，各業(yè)務(wù)部門之間（如合同、機(jī)備、財(cái)務(wù)、物資等）緊密配合，做好項(xiàng)目責(zé)任成本測定和分析工作，細(xì)化目標(biāo)管控標(biāo)準(zhǔn)，制定出的行之有效的內(nèi)部工程預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，并下達(dá)預(yù)算指標(biāo)。

（四）切實(shí)做好過程控制

切實(shí)做好項(xiàng)目過程管控，一是改變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，不能只下指標(biāo)，不監(jiān)控指標(biāo)。執(zhí)行情況講人情，發(fā)現(xiàn)指標(biāo)和制度執(zhí)行偏差不糾正。公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門在對項(xiàng)目檢查，評比，督導(dǎo)，應(yīng)對項(xiàng)目成本管控執(zhí)行情況評價，體現(xiàn)管理意識。二是從機(jī)制上完善經(jīng)濟(jì)活動分析，不流于形式，切實(shí)做到從分析中找問題，定整改措施。三是抓好項(xiàng)目的主要成本要素管理。人工費(fèi)管理：要改善勞動組織，減少窩工浪費(fèi)，實(shí)行合理的獎懲制度。機(jī)械使用費(fèi)管理：在施工過程中正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備，提高機(jī)械的完好率、利用率和使用效率，從而加快施工進(jìn)度、增加產(chǎn)量、降低機(jī)械使用費(fèi)。間接費(fèi)管理制：主要是精減管理機(jī)構(gòu)，合理確定管理層次，嚴(yán)格控制管理人員比例等。物資管理：要嚴(yán)格執(zhí)行物資管理辦法，切實(shí)完善集采制度。根據(jù)用料計(jì)劃進(jìn)行集中采購，降低采購成本。項(xiàng)目應(yīng)重視用料計(jì)劃編制，限額發(fā)料，建立消耗臺帳，項(xiàng)目要加強(qiáng)實(shí)物盤點(diǎn)，建立實(shí)物卡，不準(zhǔn)存在帳外材料的現(xiàn)象。同時注重剩余物資管理，認(rèn)真做好剩余物資的利用。資金管理：項(xiàng)目根據(jù)工程進(jìn)度及時向建設(shè)單位收取工程款，加強(qiáng)對已完工項(xiàng)目形成的應(yīng)收工程款、質(zhì)保金等的清收力度，落實(shí)責(zé)任人，制定應(yīng)收款項(xiàng)清收的獎罰制度，督促應(yīng)收款項(xiàng)的回收，加快資金回籠速度。財(cái)務(wù)部門要監(jiān)管、督促債權(quán)債務(wù)的發(fā)生，做好資金集中管理，充分發(fā)揮其優(yōu)勢，統(tǒng)一調(diào)配，將有限資金發(fā)揮最大效應(yīng)。辦公、生活設(shè)施配置管理：本著節(jié)約原則制定出配置標(biāo)準(zhǔn)，同時制定和完善管理辦法，確保資產(chǎn)的完整，充今利用，依規(guī)轉(zhuǎn)移，重復(fù)使用，嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)變更，報廢的相關(guān)規(guī)定。

三、結(jié)束語

在當(dāng)今市場競爭日益激烈，鐵路施工企業(yè)的利潤空間越來越小，項(xiàng)目成本管理的難度日益增大，要增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，保證企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理尤為重要，做好項(xiàng)目成本控制才能創(chuàng)造企業(yè)最大利潤，對于鐵路施工企業(yè)持續(xù)發(fā)展意義重大。

參考文獻(xiàn)：

[1]龐秀春，李龍.關(guān)于工程項(xiàng)目成本管理的思考[J].黑龍江交通科技，2008年11期

[2]羅燕球.建筑工程中項(xiàng)目施工的成本管理及控制探討[J].建材與裝飾（中旬刊），2008年06期endprint