淺談縣級供電企業(yè)其他費用標準成本模版設計

高輝鳳

摘要：標準成本作為一種科學的成本計算方法，在各行業(yè)廣泛的應用，成本費用應用的過程中，標準成本模板設計是其中的重點。探討縣級供電企業(yè)其他費用標準成本模板設計，對縣級供電企業(yè)現(xiàn)代化建設有著積極意義。本文從供電企業(yè)其他費用的定義出發(fā)，淺談其他費用成本開支的驅(qū)動因素以及各縣級供電企業(yè)共同接受的其他費用標準成本模版的設計，最后簡要的闡述了通過實施標準成本模版對縣級供電企業(yè)管控的意義。文章旨在為縣級供電企業(yè)其他費用標準成本模板設計提供參考。

關鍵詞：供電企業(yè) 其他費用 標準成本 模板設計

作為一種成本計算方式，標準成本通過對間接費用、直接材料和直接人工進行預估，得到最終的成本費用，這本成本計算方法在對成本進行了分解的同時也對責任進行了分解，因此該方法也可稱為標準成本制度和責任分解制度。標準成本是為達到企業(yè)的經(jīng)營目的，結合自身的經(jīng)營狀況，對成本進行合理的計算。在標準成本的制定過程中，需要參照企業(yè)預算情況和各個部門的業(yè)績狀況，只有對生產(chǎn)的技術水平和經(jīng)營的管理水平有詳細的了解，才能制定適合企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，企業(yè)的資金和資源使用效率才能得到提高。對于供電企業(yè)，電網(wǎng)維修和電能輸送過程中產(chǎn)生的費用，不能計入到個成本項目的費用，應歸納到其他費用的范疇中。

一、供電企業(yè)中其他費用的含義

在維護電網(wǎng)的正常運行、保證電能正常輸配過程中產(chǎn)生的費用，都屬于其他費用，囊括了電能輸配環(huán)節(jié)的成本，但不屬于材料費、修理費、職工薪酬、折舊費等成本項目的費用。具體來說包這些項目：差旅費、辦公費、水電費、勞動保護費、低值易耗品攤銷、外部勞務費、運輸費、營銷費、保險費、租賃費、取暖費、稅費、研究開發(fā)費、存貨盤虧和毀損、超標排污費、業(yè)務招待費、土地使用費、土地損失補償費、中介費、技術轉(zhuǎn)讓費、綠化費、無形資產(chǎn)攤銷、長期待攤費用攤銷、物業(yè)管理費、信息系統(tǒng)維護費、委托運行維護費、外事費、出國經(jīng)費、會議費、警衛(wèi)消防費、試驗檢驗費、其他。

二、其他費用成本開支的驅(qū)動因素

成本驅(qū)動因素是決定成本發(fā)生的一些重要的事項或活動。通過獨立或交互的因素驅(qū)動合力來提高技術，提高生產(chǎn)效率從而相應的減少成本，提高企業(yè)的核心競爭力?？h級供電企業(yè)的其他費用的成主要影響因素主要有主營業(yè)務收入、在崗職工人數(shù)、營業(yè)面積、缺員人數(shù)、勞務派遣人員人數(shù)、客戶數(shù)、供電所數(shù)量、營業(yè)廳數(shù)量、供電所（營業(yè)廳）建筑面積、變電站建筑面積、車輛總數(shù)、特種作業(yè)車輛總數(shù)、房屋建筑物固定資產(chǎn)原值、辦公樓建筑面積、大、中、小型會議次數(shù)、信息系統(tǒng)軟件數(shù)量、委托運行的變電站個數(shù)、委托運行的線路長度等等?？h級供電企業(yè)要實現(xiàn)對其他費用的成本控制就一定要實現(xiàn)對這些驅(qū)動因素的把握，增強企業(yè)的競爭力同時降低成本，設計出一個科學合理的其他費用標準成本模板。

三、各縣級供電企業(yè)共同接受的其他費用標準成本模版的設計

如何針對不同經(jīng)濟區(qū)域的不同單位來設計成本動因，形成各縣級供電企業(yè)共同適用的其他費用標準成本模版，是其他費用標準成本模式設計的重點內(nèi)容。筆者試通過調(diào)查，分析了2011年7個縣局的預計收入，從房屋建筑物原值、在崗職工人數(shù)、營業(yè)面積、客戶數(shù)、供電所數(shù)量、缺員數(shù)等方面進行了分析。分析發(fā)現(xiàn)，各數(shù)據(jù)間存在遇到的比例關系，特別是客戶數(shù)量、供電所數(shù)量、營業(yè)面積對預計收入的影響最大。這就是制定標準模板的重要依據(jù)，需要找出模板數(shù)據(jù)之間的比例關系，這樣才能使得設計出來的成本費用符合各縣級的情況。在崗人數(shù)和缺員人數(shù)對預計收入也有一定的影響。例如：縣局1其營業(yè)面積252，預計收入6119，縣局2其營業(yè)面積2422，預計收入40051。同時供電所個數(shù)后者是4個，客戶數(shù)量后者是前者的將近9倍。

因為成本組成上各縣局供電企業(yè)并不是完全統(tǒng)一的量，所以找出符合的模板就需要找出成本組成的驅(qū)動因素。根據(jù)20XX年縣局成本部分驅(qū)動因素情況表可以看出，預計收入、固定資產(chǎn)、在職員工、營業(yè)面積、客戶數(shù)、供電所數(shù)量、缺員人數(shù)等縣局之間差異較大，這時就需要具體的分析各成本模板費用中驅(qū)動因素，以組成科學的成本模板，適合各縣級供電企業(yè)不同情況的需求。例圖可知，縣局1無自有房屋資產(chǎn)，附屬的辦公設備、場所為租賃，雖然人員較少，所轄供電區(qū)域小，客戶數(shù)少，但相對收入?yún)s不低，是個有發(fā)展?jié)摿Τ砷L型的企業(yè)；縣局2收入較大，房屋建筑物資產(chǎn)最多，職工人數(shù)較多，所轄供電區(qū)域較廣，缺員較嚴重，是個有著優(yōu)質(zhì)負荷的發(fā)展比較穩(wěn)定的企業(yè)；縣局3在所比較縣局中較中庸，發(fā)展尚可；縣局4因為所處經(jīng)濟相對落后區(qū)域，主營業(yè)務收入較少，但其房屋建筑物資產(chǎn)不低，是個需要地方經(jīng)濟扶持才能有所發(fā)展的企業(yè)；縣局5是所比較縣局中主營業(yè)務收入最大，客戶數(shù)最多的縣局，但其發(fā)展目前主要受在崗職工人數(shù)較多制約；縣局6所轄供電區(qū)域最廣、客戶數(shù)不低，但主營業(yè)務收入相對較少，是個典型的以發(fā)展旅游為主，轄區(qū)內(nèi)無優(yōu)質(zhì)工業(yè)的企業(yè)?？h局7與縣局6類似，但目前有部分高能耗企業(yè)支撐，發(fā)展受限。通過動因分析，最后形成的成本模板包含辦公費、差旅費、營銷費、綠化費、物業(yè)管理費、保險費等一系列費用。其中對于辦公費，模板試考慮參照在崗職工人數(shù)進行分配，以人均辦公費進行成本控制；對于差旅費考慮50%參照職工人數(shù)，50%參照每平方公里客戶數(shù)進行分配；對于外部勞務費考慮參照缺員人數(shù)進行分配；對于營銷費考慮50%參照客戶數(shù)，40%參照主營業(yè)務收入，10%參照供電所數(shù)量進行分；對于綠化費、物業(yè)管理費考慮參照房屋建筑物原值進行分配；其他的費用也類似的按照驅(qū)動因素進行成本控制，這樣才能夠使得成本模板適用與各縣級供電企業(yè)。對于保險費、房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅、價格調(diào)節(jié)基金因為屬剛性費用，保險費涉及各家固定資產(chǎn)數(shù)，稅收隨國家征收稅率、范圍而定，暫不考慮動因。

四、通過實施標準成本模版對縣級供電企業(yè)管控的意義

實施標準成本模板對縣級供電企業(yè)管控有著積極意義，成本管理的關鍵是控制，通過成本控制從而降低成本增加企業(yè)的經(jīng)營利潤，實現(xiàn)企業(yè)的目標。通過對標準成本模板的分析，可以發(fā)現(xiàn)其在應用過程中有一下幾個方面的作用。第一，將成本細化，按照有關的規(guī)章制度，就能對各個環(huán)節(jié)的成本進行統(tǒng)計和計算，最后得到的成本的合理性、準確性才能得到保證，與實際的成本之間的差距不明顯，提高了企業(yè)的資金使用效率；第二，將成本制定過程中的責任細化，通過實施標準成本模板，可以把責任細化到部門甚至個人，明確了自己的責任后，職能缺失的現(xiàn)象不復存在；第三，成本控制的方式更加簡單，對成本制定過程中的各個環(huán)節(jié)可以實施一對一的控制，減少了成本控制工作的盲目性，在提高工作效率的同時，提高了控制工作的強度和力度；第四，為企業(yè)管理者和領導者的決策提供數(shù)據(jù)支持，原有的成本管理方法雖然能計算成本，但數(shù)據(jù)的不準確導致企業(yè)的經(jīng)營者不能掌握企業(yè)的實際情況，制定出的戰(zhàn)略和目標缺少了一定的可行性，嚴重影響了成本管理的效果。實施其他費用標準成本模板是供電企業(yè)發(fā)展的必然趨勢，供電企業(yè)需要引起足夠的重視。

五、結束語

標準成本的應用是供電企業(yè)在發(fā)展過程中，對成本管理方法的革新和探索，促進了成本管理方法的健全和完善?？h級供電企業(yè)其他費用標準成本模板設計對縣級供電企業(yè)現(xiàn)代化建設有著重要意義，在進行模板設計的過程中，需要深刻的認識到其他費用的組成，然后根據(jù)不同電力企業(yè)的成本驅(qū)動因素，分析整合，才能夠確定出符合各縣級供電企業(yè)的標準成本模板來制定出其他費用的標準。標準成本模板設計不是固定的，企業(yè)應結合自身實際情況，在以后應用的過程中，需要根據(jù)供電企業(yè)大環(huán)境的變動而進行改進，以促進企業(yè)健康發(fā)展。

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