基于SCP范式的山東省生豬產(chǎn)業(yè)組織分析

彭玉珊

摘要：穩(wěn)定生豬產(chǎn)量，保障豬肉質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力是生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。本文運(yùn)用SCP范式，深入剖析了山東省生豬產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)行為和市場(chǎng)績(jī)效，并提出了發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、打造豬肉品牌、提高行業(yè)壁壘和加強(qiáng)政府引導(dǎo)等政策建議。

關(guān)鍵詞：生豬；產(chǎn)業(yè)組織；SCP范式；山東省

中圖分類號(hào)：S828：F306.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)：A文章編號(hào)：1001-4942（2014）02-0145-07

山東省是中國(guó)傳統(tǒng)意義上的生豬養(yǎng)殖大省、消費(fèi)大省和外銷大省，2011年全省生豬出欄4 234.24萬(wàn)頭，豬肉總產(chǎn)量346.9萬(wàn)噸，均列全國(guó)第4位；農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民的人均豬肉消費(fèi)量分別為8.36公斤和15.58公斤；生豬調(diào)出量為2 935.83萬(wàn)頭左右。但在生豬產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，豬肉價(jià)格大幅波動(dòng)、質(zhì)量安全事故頻發(fā)、防疫難度加大、污染治理壓力劇增等問(wèn)題層出不窮，不僅影響消費(fèi)者的身體健康，還嚴(yán)重制約著生豬產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的培育和提升。如何解決上述問(wèn)題已成為政府、企業(yè)、學(xué)者和消費(fèi)者共同關(guān)心的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，國(guó)內(nèi)學(xué)者普遍認(rèn)為優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè)組織是解決上述問(wèn)題的有效途徑[1，2]。

劉曉昀等（2007）[3]運(yùn)用Probit模型和線性回歸模型分析了貧困地區(qū)農(nóng)戶生豬銷售行為的影響因素，認(rèn)為養(yǎng)豬協(xié)會(huì)沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用是因?yàn)槠浣M織化程度偏低。潘國(guó)言等（2009）[4]和張應(yīng)良等（2011）[5]運(yùn)用SCP框架分析了特定地區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、行為和績(jī)效，認(rèn)為市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不完善和規(guī)?；潭鹊褪侵萍s生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。湯國(guó)輝等（2010）[6]運(yùn)用Logistic模型分析了農(nóng)戶養(yǎng)豬過(guò)程中的新技術(shù)選擇行為，主張引導(dǎo)養(yǎng)豬戶加入合作經(jīng)濟(jì)組織，推行適度規(guī)模養(yǎng)殖。馬靜等（2011）[7]從合作組織、購(gòu)銷企業(yè)和加工龍頭企業(yè)三個(gè)層次分析了漢中市生豬產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展?fàn)顩r?？v觀已有文獻(xiàn)可知，近年來(lái)國(guó)內(nèi)學(xué)者已從某些側(cè)面研究了局部地區(qū)的生豬產(chǎn)業(yè)組織問(wèn)題，但仍缺乏對(duì)山東省生豬產(chǎn)業(yè)組織的全面系統(tǒng)研究。本文將借鑒已有研究，運(yùn)用SCP范式梳理和剖析山東省生豬產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)行為和市場(chǎng)績(jī)效，旨在為推動(dòng)全省生豬產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展提供理論借鑒和現(xiàn)實(shí)參考。

1山東省生豬市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析

市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是指企業(yè)市場(chǎng)關(guān)系的特征和形式，由市場(chǎng)集中度、產(chǎn)品差異化、進(jìn)入與退出壁壘、規(guī)模經(jīng)濟(jì)等要素構(gòu)成。本文將重點(diǎn)從市場(chǎng)集中度、產(chǎn)品差異性和行業(yè)壁壘三方面分析山東省生豬產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。

1.1市場(chǎng)集中度

市場(chǎng)集中度是反映特定市場(chǎng)集中程度的指標(biāo)，常用行業(yè)內(nèi)規(guī)模最大的前幾家企業(yè)的規(guī)模占市場(chǎng)總規(guī)模的份額表示。山東省的養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）數(shù)量眾多，個(gè)體養(yǎng)殖規(guī)模很小，傳統(tǒng)的市場(chǎng)集中度指標(biāo)不適用。本文將采用生豬出欄規(guī)?；潭龋óa(chǎn)品角度）和養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）規(guī)模化程度（生產(chǎn)者角度）兩個(gè)指標(biāo)來(lái)描述并分析山東省生豬產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)集中度，其中生豬出欄的規(guī)?；潭龋?）=年出欄50頭以上的養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）出欄量/生豬出欄總量×100，養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）的規(guī)?；潭龋?）=年出欄50頭以上的養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）數(shù)/養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）總數(shù)×100。

由圖1可見(jiàn)，2002年以來(lái)，山東省生豬出欄的規(guī)?；潭瓤傮w不斷提高，從2002年的37.36%升至2010年的73.78%，年均遞增率高達(dá)8.88%。2002～2006年，全省生豬出欄的規(guī)?；潭仍?5%左右上下波動(dòng)，但始終未突破50%，這說(shuō)明散戶養(yǎng)殖的出欄量依然高于規(guī)模養(yǎng)殖，其主體地位并未改變。2007～2010年，生豬出欄的規(guī)?；潭容^第一階段明顯提高，始終在65%以上且持續(xù)小幅上漲。2010年全省生豬出欄的規(guī)模化程度達(dá)到73.78%，規(guī)模養(yǎng)殖已占據(jù)主體地位。2002～2011年，山東省養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）的規(guī)模化程度雖呈現(xiàn)不斷上升的趨勢(shì)，但2002年全省養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）的規(guī)模化程度僅為2.78%，盡管2007年和2008年的增長(zhǎng)趨勢(shì)相對(duì)明顯，分別較前一年提高了31.95%和38.61%，但截至2011年仍未超過(guò)20%。由此可見(jiàn)，山東省養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）的規(guī)模化程度總體較低，且增幅較小。

綜上分析可知，山東省生豬產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)集中程度不斷提高，但總體上仍相對(duì)分散。究其原因，一是傳統(tǒng)的生豬養(yǎng)殖以自給自足為主，龐大的基數(shù)嚴(yán)重阻滯了生豬養(yǎng)殖的規(guī)模化進(jìn)程；二是豬肉消費(fèi)屬于剛性需求，全省城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)潛力和消費(fèi)能力均較強(qiáng)，因而市場(chǎng)容量較大；三是各種飼養(yǎng)管理技術(shù)不斷更新和推廣，為生豬規(guī)模養(yǎng)殖提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐；四是2007年以來(lái)，各級(jí)政府相繼頒布和實(shí)施了一系列生豬產(chǎn)業(yè)扶持政策，為規(guī)模養(yǎng)殖提供了資金和技術(shù)扶持，有效地降低了行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，從而推動(dòng)了生豬養(yǎng)殖的規(guī)模化進(jìn)程。

1.2產(chǎn)品差異性

1.2.1品種差異品種是保障生豬養(yǎng)殖效益的基礎(chǔ)。當(dāng)前，山東省的養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）仍主要選擇長(zhǎng)白、杜洛克、約克等國(guó)外品種并進(jìn)行雜交培育，因?yàn)檫@些品種生長(zhǎng)速度快，飼料轉(zhuǎn)化率高，屠宰率和胴體瘦肉率高且飼養(yǎng)管理技術(shù)相對(duì)成熟，市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定，消費(fèi)量較大。但消費(fèi)者對(duì)豬肉的品質(zhì)和口味日漸挑剔，大長(zhǎng)白等主流品種養(yǎng)殖開(kāi)始面臨發(fā)展瓶頸。為規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)并獲取可觀效益，部分養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）將養(yǎng)殖重點(diǎn)轉(zhuǎn)向地方品種，如煙臺(tái)豬、里岔黑豬、萊蕪豬等。以萊蕪豬為例，萊蕪豬繁殖力高、環(huán)境適應(yīng)性強(qiáng)、抗病、耐粗飼、肉質(zhì)好、雜交優(yōu)勢(shì)明顯，其市場(chǎng)價(jià)格是普通豬肉的7～10倍，具備相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，但萊蕪豬的養(yǎng)殖存在以下不足：生長(zhǎng)周期一般為一年以上，比普通品種長(zhǎng)；完全采用山上放養(yǎng)的方式，生長(zhǎng)環(huán)境受到很大限制；價(jià)格相對(duì)較高，消費(fèi)市場(chǎng)有限。

1.2.2加工工藝差異隨著豬肉加工業(yè)的發(fā)展，無(wú)論是生鮮肉還是熟食，其分割、包裝、風(fēng)味等工藝均不斷改善。目前市場(chǎng)上有高溫肉制品（香腸、臘腸等）、中低溫肉制品（火腿、烤腸等）、生鮮制品（白條肉、五花肉、排骨等）和其他產(chǎn)品（肉醬、拌醬等），盡管種類逐漸增多，但產(chǎn)品差異性不明顯，消費(fèi)者需求仍未得到很好地滿足。endprint

1.2.3品牌差異山東省生豬產(chǎn)業(yè)的品牌差異在產(chǎn)品加工和銷售環(huán)節(jié)略有體現(xiàn)，有金鑼、得利斯、銀寶、維爾康等本地品牌，還有雙匯、雨潤(rùn)、千喜鶴等外地品牌。但相對(duì)于龐大的市場(chǎng)容量，各品牌的產(chǎn)品始終缺乏深度差異（口味、細(xì)分市場(chǎng)等）。

1.3 行業(yè)壁壘

進(jìn)入壁壘是指打算從事養(yǎng)豬業(yè)而非已有養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）所必須承擔(dān)的一種額外生產(chǎn)成本。進(jìn)入壁壘的高低，既反映了已有養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）優(yōu)勢(shì)的大小，也反映了新進(jìn)入養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）所遇障礙的大小。退出壁壘是指退出養(yǎng)豬業(yè)所要付出的代價(jià)。行業(yè)壁壘的高低是生豬行業(yè)壟斷和競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的一個(gè)重要影響因素，也是對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的直接反映，本文主要分析山東省生豬產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入壁壘。

1.3.1資金壁壘生豬養(yǎng)殖是高投入和高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，資金是關(guān)鍵的投入要素之一。散養(yǎng)的資金壁壘最低，這是由于養(yǎng)殖數(shù)量較小，資金投入較小；采用傳統(tǒng)養(yǎng)殖技術(shù)，大量使用青粗飼料等農(nóng)業(yè)副作物，減少了直接生產(chǎn)成本；基本在自家院落或田地簡(jiǎn)單建造豬舍，基礎(chǔ)設(shè)施投入資金較少；農(nóng)戶兼業(yè)養(yǎng)殖，無(wú)需支付用工作價(jià)。規(guī)模養(yǎng)殖的資金壁壘較高，且規(guī)模越大資金壁壘越高，原因是養(yǎng)殖數(shù)量大，直接生產(chǎn)成本高；種豬、購(gòu)建豬舍、購(gòu)買設(shè)備、雇傭人工等前期投入高；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和組織管理中需要大量流動(dòng)資金。

1.3.2 技術(shù)壁壘生豬養(yǎng)殖歷史悠久，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期養(yǎng)殖實(shí)踐的積累和傳統(tǒng)養(yǎng)殖習(xí)慣的引導(dǎo)，生豬散養(yǎng)不存在明顯的技術(shù)壁壘。但規(guī)模養(yǎng)殖的技術(shù)壁壘較高，尤其體現(xiàn)在規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）面臨的疫病防控壓力和環(huán)境保護(hù)壓力不斷加大，需加強(qiáng)在藥品殘留控制和育種技術(shù)改良等方面的技術(shù)積累和改良。

1.3.3人才壁壘生豬散養(yǎng)采用經(jīng)驗(yàn)管理方式，基本不存在人才壁壘；而規(guī)模養(yǎng)殖涉及較多專業(yè)技術(shù)，對(duì)飼養(yǎng)人員和管理人員的要求均較高，所以存在明顯的人才壁壘。

1.3.4法規(guī)壁壘生豬產(chǎn)業(yè)扶持政策既推動(dòng)著生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也在某種程度上形成了法規(guī)壁壘。主要體現(xiàn)在：扶持政策向規(guī)模養(yǎng)殖傾斜，造成了散養(yǎng)戶的進(jìn)入壁壘；一些地區(qū)逐步完善生豬產(chǎn)業(yè)的空間布局，設(shè)定了禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，對(duì)散養(yǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖而言都是進(jìn)入壁壘；政策鼓勵(lì)規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展，但在環(huán)境保護(hù)、污染治理和飼養(yǎng)管理等方面的規(guī)制力度不斷加大，形成了規(guī)模養(yǎng)殖的進(jìn)入壁壘。

2山東省生豬市場(chǎng)行為分析

市場(chǎng)行為是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而采取的一系列行為總和，本文將從價(jià)格產(chǎn)量行為、一體化行為、投資行為和其他競(jìng)爭(zhēng)策略等方面分析生豬產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)行為。

2.1價(jià)格產(chǎn)量行為

價(jià)格是市場(chǎng)供求關(guān)系的綜合反映。價(jià)格產(chǎn)量行為即養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）根據(jù)市場(chǎng)供求狀況作出判斷，在適當(dāng)時(shí)機(jī)購(gòu)買仔豬、飼料、獸藥等投入品并適時(shí)出欄以獲取最大養(yǎng)殖效益的行為總和。

2.1.1確定存欄數(shù)量當(dāng)生豬價(jià)格下降時(shí)，養(yǎng)殖效益減少甚至出現(xiàn)虧損，可能出現(xiàn)兩種情況：一是養(yǎng)豬散戶逐漸減少存欄量，且由于退出壁壘低，有可能完全退出；二是規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）會(huì)逐漸減少存欄量，但由于退出壁壘較高，規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)完全退出的可能性不大，只能等待價(jià)格回升以彌補(bǔ)當(dāng)下的損失。此外，當(dāng)仔豬價(jià)格較高時(shí)，養(yǎng)豬場(chǎng)戶會(huì)減少存欄數(shù)量，反之亦然。

2.1.2選擇出欄時(shí)機(jī)影響?zhàn)B豬場(chǎng)（戶）出欄決策的因素主要包括豬只大小和生豬價(jià)格。隨著豬只的生長(zhǎng)，單位時(shí)間消耗的飼料費(fèi)用越來(lái)越多，但其體重的增加速度卻不斷下降，而銷售價(jià)格并不隨著體重的增加而增加，因此，在理論上存在一定區(qū)間的最佳生豬出欄體重，于紅（2009）[8]通過(guò)數(shù)學(xué)模型對(duì)此進(jìn)行了深入研究。當(dāng)價(jià)格上漲時(shí)，養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）可以當(dāng)下出欄或等待價(jià)格進(jìn)一步上漲后出欄；當(dāng)價(jià)格下降尤其面臨虧損時(shí)，實(shí)力較強(qiáng)的養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）會(huì)推遲出欄，實(shí)力較差的養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）會(huì)提前出欄或低價(jià)出欄而暫時(shí)承受損失。

2.2一體化行為

2.2.1生豬養(yǎng)殖合作社作為生豬養(yǎng)殖橫向一體化的重要組織形式，合作社可以快速集中原本分散和勢(shì)單力薄的散戶和小規(guī)模養(yǎng)殖，解決產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和規(guī)模化發(fā)展中遇到的資金、技術(shù)和信息難題。

山東省的生豬養(yǎng)殖合作社近年來(lái)取得了快速發(fā)展，在提供技術(shù)培訓(xùn)和決策服務(wù)、規(guī)范管理和統(tǒng)一銷售、集聚生產(chǎn)要素和推動(dòng)科技推廣等方面發(fā)揮了積極作用，但與此同時(shí)也面臨諸多發(fā)展困境，如盲目發(fā)展數(shù)量致單個(gè)規(guī)模小、受養(yǎng)殖大戶支配、服務(wù)能力偏低等。主要原因是養(yǎng)豬場(chǎng)戶負(fù)責(zé)人的素質(zhì)參差不齊，組織決策效率低下；短期行為嚴(yán)重，從業(yè)者缺乏行業(yè)責(zé)任感；行業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)大，養(yǎng)豬大戶自顧不暇；盲目扶持，監(jiān)督、考核與獎(jiǎng)懲不到位；組織形式有漏洞，缺乏對(duì)第三方的激勵(lì)機(jī)制等。

2.2.2“公司+基地（+農(nóng)戶）”模式傳統(tǒng)的生產(chǎn)組織形式利潤(rùn)分?jǐn)偛缓侠?，養(yǎng)殖利潤(rùn)普遍向產(chǎn)后加工和銷售傾斜，養(yǎng)豬環(huán)節(jié)的利潤(rùn)率偏低，從而加大了生豬養(yǎng)殖的風(fēng)險(xiǎn)。為了獲取產(chǎn)業(yè)鏈整體利潤(rùn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)的合作，有效控制風(fēng)險(xiǎn)，生豬產(chǎn)供銷一體化模式應(yīng)運(yùn)而生。以山東銀寶食品有限公司為例，它采用“公司+基地（+農(nóng)戶）”模式，自建養(yǎng)豬場(chǎng)，并與周邊養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）簽訂供銷合同，有效地解決了養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）的銷售難題。

2.3投資行為

2.3.1業(yè)內(nèi)擴(kuò)張自身擴(kuò)建是指現(xiàn)有養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）自主擴(kuò)大生豬養(yǎng)殖規(guī)模的行為。以臨沂金鑼肉制品有限公司為例，從2008年開(kāi)始先后投資近20億元擴(kuò)建生豬養(yǎng)殖基地，目前已在山東、內(nèi)蒙古和黑龍江等地建設(shè)原種豬場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)及商品豬場(chǎng)20余處，存欄生豬40多萬(wàn)頭。兼并與收購(gòu)是指養(yǎng)豬企業(yè)通過(guò)有償取得同類養(yǎng)豬企業(yè)產(chǎn)權(quán)的方式而擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模的行為。以雙匯集團(tuán)為例，2013年以71億美元收購(gòu)了史密斯菲爾德食品。

2.3.2業(yè)外進(jìn)入生豬養(yǎng)殖業(yè)的利潤(rùn)空間吸引了越來(lái)越多的業(yè)外大財(cái)團(tuán)進(jìn)入。尤其是在2007年豬肉價(jià)格飆漲和政策扶持力度加大的背景下，武漢鋼鐵集團(tuán)、中糧集團(tuán)、聯(lián)想等大型公司紛紛投資養(yǎng)豬業(yè)，在全國(guó)各地興建養(yǎng)豬基地。

2.4極端競(jìng)爭(zhēng)行為

現(xiàn)實(shí)中，出于降低成本和牟取暴利的目的，不少養(yǎng)豬場(chǎng)戶采取極端行為參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，如用泔水、霉變的食物、劣質(zhì)飼料飼喂生豬；盲目使用各種添加劑（如瘦肉精等）；難以開(kāi)展有效的防疫，生豬疫病發(fā)生概率較大；售賣病死豬和注水豬等。之所以會(huì)出現(xiàn)上述現(xiàn)象，主要是因?yàn)轲B(yǎng)殖成本激增，仔豬、飼料、獸藥等價(jià)格飛漲；豬肉價(jià)格大幅波動(dòng)，疫病損失和防控難度增大；養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)不合理，政府監(jiān)管難度大。endprint

3山東省生豬市場(chǎng)績(jī)效分析

市場(chǎng)績(jī)效是指在既定的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下，企業(yè)的市場(chǎng)行為所導(dǎo)致的資源配置效率和利益分配狀態(tài)。本文將從產(chǎn)業(yè)地位和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、養(yǎng)殖效益、養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境污染等五方面評(píng)價(jià)山東省生豬產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)績(jī)效。

3.1產(chǎn)業(yè)地位

產(chǎn)業(yè)地位是反映市場(chǎng)績(jī)效的綜合指標(biāo)，本文將運(yùn)用山東省生豬出欄量占全國(guó)出欄總量的比重（全國(guó)視角）和山東省豬肉產(chǎn)量占全省肉類產(chǎn)量的比重（全省視角）兩個(gè)指標(biāo)分析山東省生豬產(chǎn)業(yè)地位的變化。

3.1.1生豬出欄量的變化由圖2可見(jiàn)，20世紀(jì)80年代以來(lái)，山東省生豬出欄量占全國(guó)出欄總量的比重始終在5.00%～7.00%之間，整體呈上升趨勢(shì)。具體分為以下4個(gè)階段：1980～1988年，全省生豬出欄量占比在5.61%～6.65%之間徘徊，生豬產(chǎn)業(yè)在曲折中發(fā)展；1989～1995年，全省生豬出欄量占比從6.25%降至5.10%，其主產(chǎn)區(qū)地位逐漸減弱；1996～2004年，全省生豬出欄量占比從6.03%持續(xù)升至7.01%，其主產(chǎn)區(qū)地位逐漸回升；2005～2011年，全省生豬出欄量占比均在6.50%左右，在全國(guó)占據(jù)穩(wěn)定的一席。

3.2產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

3.2.1生豬生產(chǎn)力生豬出欄率和平均每頭存欄豬產(chǎn)肉量是衡量生豬養(yǎng)殖水平的重要指標(biāo)，出欄率和平均每頭存欄豬產(chǎn)肉量越高，生豬養(yǎng)殖水平越高。出欄率（%）=（生豬出欄量/上一年的年底頭數(shù)）×100；平均每頭存欄豬產(chǎn)肉量（公斤）=豬肉總產(chǎn)量/上一年的年底頭數(shù)。

由表2數(shù)據(jù)顯示，2011年，山東省生豬養(yǎng)殖出欄率比全國(guó)水平稍高，但不及河北省、安徽省等養(yǎng)殖強(qiáng)省，僅為天津市的81.68%、安徽省的81.70%；山東省的平均每頭存欄豬產(chǎn)肉量高于全國(guó)平均水平，是安徽省的78.15%、天津市的85.51%。由此可見(jiàn)，山東省生豬養(yǎng)殖的生產(chǎn)力水平比全國(guó)平均水平稍高，但與自身養(yǎng)豬大省的地位不匹配，生產(chǎn)力水平仍有待提高。

3.2.2豬肉質(zhì)量由于在良種選育、豬舍建筑模式、疫病防治、飼養(yǎng)設(shè)備及飼養(yǎng)管理等方面投入不足，山東省的豬肉質(zhì)量仍有待提高。當(dāng)前，市場(chǎng)上仍不乏含激素、傳染病、禁用藥品、有害藥物、重金屬殘留的生豬和豬肉，各類豬肉質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生，給消費(fèi)者的身心健康和生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展帶來(lái)不良影響，嚴(yán)重制約著全省生豬產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

3.3養(yǎng)殖效益

3.5環(huán)境污染

生豬養(yǎng)殖過(guò)程中的污染主要包括：排泄物多，臭氣大；傳播人畜共患??；產(chǎn)生的大量有機(jī)廢棄物對(duì)水資源、土壤、大氣造成污染。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的逐步惡化危及生豬生存環(huán)境，引發(fā)高致病率，降低豬肉品質(zhì)，不利于生豬產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。但當(dāng)前治理環(huán)境污染仍存在很多難題：一是養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）普遍更關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益的提高，而忽略社會(huì)效益和生態(tài)效益，缺乏環(huán)境保護(hù)的意識(shí)和責(zé)任感；二是養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）欠缺治理污染的資源和條件，實(shí)際操作中的成功案例較少，對(duì)環(huán)保問(wèn)題力不從心；三是政府部門的監(jiān)管力度不夠，對(duì)污染治理的監(jiān)督和獎(jiǎng)懲不到位。

4優(yōu)化山東省生豬產(chǎn)業(yè)組織的政策建議

4.1大力發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖，提高市場(chǎng)集中度

鑒于目前生豬市場(chǎng)上的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)局面，應(yīng)采取措施促進(jìn)集中和聯(lián)合。主要做法是：整合支農(nóng)項(xiàng)目和專項(xiàng)扶持資金，重點(diǎn)發(fā)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖；創(chuàng)新飼養(yǎng)模式，大力發(fā)展養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和聯(lián)合社等合作組織，提高生產(chǎn)的組織化程度；關(guān)懷有退出意愿的養(yǎng)豬散戶，發(fā)展更多收入渠道，引導(dǎo)其科學(xué)決策，降低退出壁壘。

4.2著力打造優(yōu)質(zhì)豬肉品牌，提高產(chǎn)品差異度

生豬養(yǎng)殖應(yīng)致力于創(chuàng)建知名品牌，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供品牌保障。主要做法是：打造和營(yíng)銷品牌，改善豬肉的品質(zhì)、加工工藝和售后服務(wù)，豐富品牌內(nèi)涵并樹(shù)立良好品牌形象；強(qiáng)化對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的細(xì)分，根據(jù)細(xì)分市場(chǎng)特征，組建并不斷完善產(chǎn)品梯隊(duì)，有針對(duì)性地滿足不同類型豬肉消費(fèi)者的需求；運(yùn)用廣告營(yíng)銷宣傳和解釋產(chǎn)品的差異性，刺激豬肉消費(fèi)，形成消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的忠誠(chéng)度。

4.3適當(dāng)調(diào)整生豬行業(yè)壁壘，制定完善的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

為穩(wěn)定生豬產(chǎn)量、改善豬肉質(zhì)量和保障養(yǎng)殖收益，政府應(yīng)采取措施，適當(dāng)調(diào)整行業(yè)壁壘。主要做法是：制定嚴(yán)格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高生豬養(yǎng)殖的進(jìn)入退出壁壘，評(píng)估和審定從業(yè)者的資質(zhì)和能力，逐漸實(shí)現(xiàn)規(guī)范的生豬養(yǎng)殖行為；通過(guò)政策引導(dǎo)和資金扶持，降低規(guī)模養(yǎng)殖的進(jìn)入壁壘，提高規(guī)模養(yǎng)殖的退出壁壘，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的良性競(jìng)爭(zhēng)。

4.4加強(qiáng)政府引導(dǎo)監(jiān)督，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境

政府的引導(dǎo)與監(jiān)督是營(yíng)造良好環(huán)境的基礎(chǔ)，對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。主要做法是：繼續(xù)完善服務(wù)體系，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，引導(dǎo)養(yǎng)豬場(chǎng)戶科學(xué)決策；推進(jìn)知識(shí)普及和技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)豬肉供應(yīng)鏈內(nèi)部監(jiān)管與獎(jiǎng)懲，優(yōu)化從業(yè)者的質(zhì)量安全行為；合理分配產(chǎn)業(yè)鏈利潤(rùn)，保障養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的利潤(rùn)空間，增強(qiáng)養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）的信心；有效貫徹環(huán)境保護(hù)條例，嚴(yán)格評(píng)估治污效果，引入激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李仁方. 我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的效率評(píng)價(jià)[J]. 商場(chǎng)現(xiàn)代化，2007，13：369-370.

[2]藍(lán)海濤， 辛本勝， 李靖. 新階段我國(guó)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)特征、問(wèn)題及對(duì)策[J]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2008，11：12-19.

[3]劉曉昀， 李娜. 貧苦地區(qū)農(nóng)戶散養(yǎng)生豬的銷售行為分析[J]. 中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2007，9：60-65.

[4]潘國(guó)言， 龍方. SCP視角的湖南生豬產(chǎn)業(yè)組織分析[J]. 全國(guó)商情（理論研究）， 2009，22：3-7.

[5]張應(yīng)良， 田麗. 基于SCP范式的畜牧產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化研究[J]. 經(jīng)濟(jì)體制改革，2011，4：180-184.

[6]湯國(guó)輝， 張鋒. 農(nóng)戶生豬養(yǎng)殖新技術(shù)選擇行為的影響因素[J]. 中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào)，2010，14：37-40.

[7]馬靜， 張鈺婕. 漢中市生豬產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展的思考[J]. 陜西農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，4：128-130.

[8]于紅. 利用數(shù)學(xué)模型求解生豬的最佳銷售時(shí)機(jī)問(wèn)題[J]. 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009，14：6653-6654.endprint

3山東省生豬市場(chǎng)績(jī)效分析

市場(chǎng)績(jī)效是指在既定的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下，企業(yè)的市場(chǎng)行為所導(dǎo)致的資源配置效率和利益分配狀態(tài)。本文將從產(chǎn)業(yè)地位和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、養(yǎng)殖效益、養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境污染等五方面評(píng)價(jià)山東省生豬產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)績(jī)效。

3.1產(chǎn)業(yè)地位

產(chǎn)業(yè)地位是反映市場(chǎng)績(jī)效的綜合指標(biāo)，本文將運(yùn)用山東省生豬出欄量占全國(guó)出欄總量的比重（全國(guó)視角）和山東省豬肉產(chǎn)量占全省肉類產(chǎn)量的比重（全省視角）兩個(gè)指標(biāo)分析山東省生豬產(chǎn)業(yè)地位的變化。

3.1.1生豬出欄量的變化由圖2可見(jiàn)，20世紀(jì)80年代以來(lái)，山東省生豬出欄量占全國(guó)出欄總量的比重始終在5.00%～7.00%之間，整體呈上升趨勢(shì)。具體分為以下4個(gè)階段：1980～1988年，全省生豬出欄量占比在5.61%～6.65%之間徘徊，生豬產(chǎn)業(yè)在曲折中發(fā)展；1989～1995年，全省生豬出欄量占比從6.25%降至5.10%，其主產(chǎn)區(qū)地位逐漸減弱；1996～2004年，全省生豬出欄量占比從6.03%持續(xù)升至7.01%，其主產(chǎn)區(qū)地位逐漸回升；2005～2011年，全省生豬出欄量占比均在6.50%左右，在全國(guó)占據(jù)穩(wěn)定的一席。

3.2產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

3.2.1生豬生產(chǎn)力生豬出欄率和平均每頭存欄豬產(chǎn)肉量是衡量生豬養(yǎng)殖水平的重要指標(biāo)，出欄率和平均每頭存欄豬產(chǎn)肉量越高，生豬養(yǎng)殖水平越高。出欄率（%）=（生豬出欄量/上一年的年底頭數(shù)）×100；平均每頭存欄豬產(chǎn)肉量（公斤）=豬肉總產(chǎn)量/上一年的年底頭數(shù)。

由表2數(shù)據(jù)顯示，2011年，山東省生豬養(yǎng)殖出欄率比全國(guó)水平稍高，但不及河北省、安徽省等養(yǎng)殖強(qiáng)省，僅為天津市的81.68%、安徽省的81.70%；山東省的平均每頭存欄豬產(chǎn)肉量高于全國(guó)平均水平，是安徽省的78.15%、天津市的85.51%。由此可見(jiàn)，山東省生豬養(yǎng)殖的生產(chǎn)力水平比全國(guó)平均水平稍高，但與自身養(yǎng)豬大省的地位不匹配，生產(chǎn)力水平仍有待提高。

3.2.2豬肉質(zhì)量由于在良種選育、豬舍建筑模式、疫病防治、飼養(yǎng)設(shè)備及飼養(yǎng)管理等方面投入不足，山東省的豬肉質(zhì)量仍有待提高。當(dāng)前，市場(chǎng)上仍不乏含激素、傳染病、禁用藥品、有害藥物、重金屬殘留的生豬和豬肉，各類豬肉質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生，給消費(fèi)者的身心健康和生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展帶來(lái)不良影響，嚴(yán)重制約著全省生豬產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

3.3養(yǎng)殖效益

3.5環(huán)境污染

生豬養(yǎng)殖過(guò)程中的污染主要包括：排泄物多，臭氣大；傳播人畜共患?。划a(chǎn)生的大量有機(jī)廢棄物對(duì)水資源、土壤、大氣造成污染。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的逐步惡化危及生豬生存環(huán)境，引發(fā)高致病率，降低豬肉品質(zhì)，不利于生豬產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。但當(dāng)前治理環(huán)境污染仍存在很多難題：一是養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）普遍更關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益的提高，而忽略社會(huì)效益和生態(tài)效益，缺乏環(huán)境保護(hù)的意識(shí)和責(zé)任感；二是養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）欠缺治理污染的資源和條件，實(shí)際操作中的成功案例較少，對(duì)環(huán)保問(wèn)題力不從心；三是政府部門的監(jiān)管力度不夠，對(duì)污染治理的監(jiān)督和獎(jiǎng)懲不到位。

4優(yōu)化山東省生豬產(chǎn)業(yè)組織的政策建議

4.1大力發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖，提高市場(chǎng)集中度

鑒于目前生豬市場(chǎng)上的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)局面，應(yīng)采取措施促進(jìn)集中和聯(lián)合。主要做法是：整合支農(nóng)項(xiàng)目和專項(xiàng)扶持資金，重點(diǎn)發(fā)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖；創(chuàng)新飼養(yǎng)模式，大力發(fā)展養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和聯(lián)合社等合作組織，提高生產(chǎn)的組織化程度；關(guān)懷有退出意愿的養(yǎng)豬散戶，發(fā)展更多收入渠道，引導(dǎo)其科學(xué)決策，降低退出壁壘。

4.2著力打造優(yōu)質(zhì)豬肉品牌，提高產(chǎn)品差異度

生豬養(yǎng)殖應(yīng)致力于創(chuàng)建知名品牌，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供品牌保障。主要做法是：打造和營(yíng)銷品牌，改善豬肉的品質(zhì)、加工工藝和售后服務(wù)，豐富品牌內(nèi)涵并樹(shù)立良好品牌形象；強(qiáng)化對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的細(xì)分，根據(jù)細(xì)分市場(chǎng)特征，組建并不斷完善產(chǎn)品梯隊(duì)，有針對(duì)性地滿足不同類型豬肉消費(fèi)者的需求；運(yùn)用廣告營(yíng)銷宣傳和解釋產(chǎn)品的差異性，刺激豬肉消費(fèi)，形成消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的忠誠(chéng)度。

4.3適當(dāng)調(diào)整生豬行業(yè)壁壘，制定完善的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

為穩(wěn)定生豬產(chǎn)量、改善豬肉質(zhì)量和保障養(yǎng)殖收益，政府應(yīng)采取措施，適當(dāng)調(diào)整行業(yè)壁壘。主要做法是：制定嚴(yán)格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高生豬養(yǎng)殖的進(jìn)入退出壁壘，評(píng)估和審定從業(yè)者的資質(zhì)和能力，逐漸實(shí)現(xiàn)規(guī)范的生豬養(yǎng)殖行為；通過(guò)政策引導(dǎo)和資金扶持，降低規(guī)模養(yǎng)殖的進(jìn)入壁壘，提高規(guī)模養(yǎng)殖的退出壁壘，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的良性競(jìng)爭(zhēng)。

4.4加強(qiáng)政府引導(dǎo)監(jiān)督，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境

政府的引導(dǎo)與監(jiān)督是營(yíng)造良好環(huán)境的基礎(chǔ)，對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。主要做法是：繼續(xù)完善服務(wù)體系，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，引導(dǎo)養(yǎng)豬場(chǎng)戶科學(xué)決策；推進(jìn)知識(shí)普及和技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)豬肉供應(yīng)鏈內(nèi)部監(jiān)管與獎(jiǎng)懲，優(yōu)化從業(yè)者的質(zhì)量安全行為；合理分配產(chǎn)業(yè)鏈利潤(rùn)，保障養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的利潤(rùn)空間，增強(qiáng)養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）的信心；有效貫徹環(huán)境保護(hù)條例，嚴(yán)格評(píng)估治污效果，引入激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李仁方. 我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的效率評(píng)價(jià)[J]. 商場(chǎng)現(xiàn)代化，2007，13：369-370.

[2]藍(lán)海濤， 辛本勝， 李靖. 新階段我國(guó)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)特征、問(wèn)題及對(duì)策[J]. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2008，11：12-19.

[3]劉曉昀， 李娜. 貧苦地區(qū)農(nóng)戶散養(yǎng)生豬的銷售行為分析[J]. 中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2007，9：60-65.

[4]潘國(guó)言， 龍方. SCP視角的湖南生豬產(chǎn)業(yè)組織分析[J]. 全國(guó)商情（理論研究）， 2009，22：3-7.

[5]張應(yīng)良， 田麗. 基于SCP范式的畜牧產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化研究[J]. 經(jīng)濟(jì)體制改革，2011，4：180-184.

[6]湯國(guó)輝， 張鋒. 農(nóng)戶生豬養(yǎng)殖新技術(shù)選擇行為的影響因素[J]. 中國(guó)農(nóng)學(xué)通報(bào)，2010，14：37-40.

[7]馬靜， 張鈺婕. 漢中市生豬產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展的思考[J]. 陜西農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，4：128-130.

[8]于紅. 利用數(shù)學(xué)模型求解生豬的最佳銷售時(shí)機(jī)問(wèn)題[J]. 安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009，14：6653-6654.endprint

3山東省生豬市場(chǎng)績(jī)效分析

市場(chǎng)績(jī)效是指在既定的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下，企業(yè)的市場(chǎng)行為所導(dǎo)致的資源配置效率和利益分配狀態(tài)。本文將從產(chǎn)業(yè)地位和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、養(yǎng)殖效益、養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境污染等五方面評(píng)價(jià)山東省生豬產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)績(jī)效。

3.1產(chǎn)業(yè)地位

產(chǎn)業(yè)地位是反映市場(chǎng)績(jī)效的綜合指標(biāo)，本文將運(yùn)用山東省生豬出欄量占全國(guó)出欄總量的比重（全國(guó)視角）和山東省豬肉產(chǎn)量占全省肉類產(chǎn)量的比重（全省視角）兩個(gè)指標(biāo)分析山東省生豬產(chǎn)業(yè)地位的變化。

3.1.1生豬出欄量的變化由圖2可見(jiàn)，20世紀(jì)80年代以來(lái)，山東省生豬出欄量占全國(guó)出欄總量的比重始終在5.00%～7.00%之間，整體呈上升趨勢(shì)。具體分為以下4個(gè)階段：1980～1988年，全省生豬出欄量占比在5.61%～6.65%之間徘徊，生豬產(chǎn)業(yè)在曲折中發(fā)展；1989～1995年，全省生豬出欄量占比從6.25%降至5.10%，其主產(chǎn)區(qū)地位逐漸減弱；1996～2004年，全省生豬出欄量占比從6.03%持續(xù)升至7.01%，其主產(chǎn)區(qū)地位逐漸回升；2005～2011年，全省生豬出欄量占比均在6.50%左右，在全國(guó)占據(jù)穩(wěn)定的一席。

3.2產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

3.2.1生豬生產(chǎn)力生豬出欄率和平均每頭存欄豬產(chǎn)肉量是衡量生豬養(yǎng)殖水平的重要指標(biāo)，出欄率和平均每頭存欄豬產(chǎn)肉量越高，生豬養(yǎng)殖水平越高。出欄率（%）=（生豬出欄量/上一年的年底頭數(shù)）×100；平均每頭存欄豬產(chǎn)肉量（公斤）=豬肉總產(chǎn)量/上一年的年底頭數(shù)。

由表2數(shù)據(jù)顯示，2011年，山東省生豬養(yǎng)殖出欄率比全國(guó)水平稍高，但不及河北省、安徽省等養(yǎng)殖強(qiáng)省，僅為天津市的81.68%、安徽省的81.70%；山東省的平均每頭存欄豬產(chǎn)肉量高于全國(guó)平均水平，是安徽省的78.15%、天津市的85.51%。由此可見(jiàn)，山東省生豬養(yǎng)殖的生產(chǎn)力水平比全國(guó)平均水平稍高，但與自身養(yǎng)豬大省的地位不匹配，生產(chǎn)力水平仍有待提高。

3.2.2豬肉質(zhì)量由于在良種選育、豬舍建筑模式、疫病防治、飼養(yǎng)設(shè)備及飼養(yǎng)管理等方面投入不足，山東省的豬肉質(zhì)量仍有待提高。當(dāng)前，市場(chǎng)上仍不乏含激素、傳染病、禁用藥品、有害藥物、重金屬殘留的生豬和豬肉，各類豬肉質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生，給消費(fèi)者的身心健康和生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展帶來(lái)不良影響，嚴(yán)重制約著全省生豬產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

3.3養(yǎng)殖效益

3.5環(huán)境污染

生豬養(yǎng)殖過(guò)程中的污染主要包括：排泄物多，臭氣大；傳播人畜共患?。划a(chǎn)生的大量有機(jī)廢棄物對(duì)水資源、土壤、大氣造成污染。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的逐步惡化危及生豬生存環(huán)境，引發(fā)高致病率，降低豬肉品質(zhì)，不利于生豬產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。但當(dāng)前治理環(huán)境污染仍存在很多難題：一是養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）普遍更關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益的提高，而忽略社會(huì)效益和生態(tài)效益，缺乏環(huán)境保護(hù)的意識(shí)和責(zé)任感；二是養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）欠缺治理污染的資源和條件，實(shí)際操作中的成功案例較少，對(duì)環(huán)保問(wèn)題力不從心；三是政府部門的監(jiān)管力度不夠，對(duì)污染治理的監(jiān)督和獎(jiǎng)懲不到位。

4優(yōu)化山東省生豬產(chǎn)業(yè)組織的政策建議

4.1大力發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖，提高市場(chǎng)集中度

鑒于目前生豬市場(chǎng)上的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)局面，應(yīng)采取措施促進(jìn)集中和聯(lián)合。主要做法是：整合支農(nóng)項(xiàng)目和專項(xiàng)扶持資金，重點(diǎn)發(fā)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖；創(chuàng)新飼養(yǎng)模式，大力發(fā)展養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和聯(lián)合社等合作組織，提高生產(chǎn)的組織化程度；關(guān)懷有退出意愿的養(yǎng)豬散戶，發(fā)展更多收入渠道，引導(dǎo)其科學(xué)決策，降低退出壁壘。

4.2著力打造優(yōu)質(zhì)豬肉品牌，提高產(chǎn)品差異度

生豬養(yǎng)殖應(yīng)致力于創(chuàng)建知名品牌，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供品牌保障。主要做法是：打造和營(yíng)銷品牌，改善豬肉的品質(zhì)、加工工藝和售后服務(wù)，豐富品牌內(nèi)涵并樹(shù)立良好品牌形象；強(qiáng)化對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)的細(xì)分，根據(jù)細(xì)分市場(chǎng)特征，組建并不斷完善產(chǎn)品梯隊(duì)，有針對(duì)性地滿足不同類型豬肉消費(fèi)者的需求；運(yùn)用廣告營(yíng)銷宣傳和解釋產(chǎn)品的差異性，刺激豬肉消費(fèi)，形成消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的忠誠(chéng)度。

4.3適當(dāng)調(diào)整生豬行業(yè)壁壘，制定完善的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

為穩(wěn)定生豬產(chǎn)量、改善豬肉質(zhì)量和保障養(yǎng)殖收益，政府應(yīng)采取措施，適當(dāng)調(diào)整行業(yè)壁壘。主要做法是：制定嚴(yán)格的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高生豬養(yǎng)殖的進(jìn)入退出壁壘，評(píng)估和審定從業(yè)者的資質(zhì)和能力，逐漸實(shí)現(xiàn)規(guī)范的生豬養(yǎng)殖行為；通過(guò)政策引導(dǎo)和資金扶持，降低規(guī)模養(yǎng)殖的進(jìn)入壁壘，提高規(guī)模養(yǎng)殖的退出壁壘，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的良性競(jìng)爭(zhēng)。

4.4加強(qiáng)政府引導(dǎo)監(jiān)督，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境

政府的引導(dǎo)與監(jiān)督是營(yíng)造良好環(huán)境的基礎(chǔ)，對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。主要做法是：繼續(xù)完善服務(wù)體系，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，引導(dǎo)養(yǎng)豬場(chǎng)戶科學(xué)決策；推進(jìn)知識(shí)普及和技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)豬肉供應(yīng)鏈內(nèi)部監(jiān)管與獎(jiǎng)懲，優(yōu)化從業(yè)者的質(zhì)量安全行為；合理分配產(chǎn)業(yè)鏈利潤(rùn)，保障養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的利潤(rùn)空間，增強(qiáng)養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）的信心；有效貫徹環(huán)境保護(hù)條例，嚴(yán)格評(píng)估治污效果，引入激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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