軌道交通在大型活動(dòng)交通保障中的實(shí)踐研究

張凌翔 李瑜芬

（上海軌道交通運(yùn)營(yíng)管理中心，200070，上?！蔚谝蛔髡?，高級(jí)工程師）

軌道交通在大型活動(dòng)交通保障中的實(shí)踐研究

張凌翔 李瑜芬

（上海軌道交通運(yùn)營(yíng)管理中心，200070，上海∥第一作者，高級(jí)工程師）

通過(guò)分析上海軌道交通在城市大型活動(dòng)交通配套保障中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)了不同類(lèi)型大型活動(dòng)的出行特征、交通保障的重點(diǎn)工作內(nèi)容。分析了軌道交通在城市大型活動(dòng)保障中的薄弱環(huán)節(jié)，并提出改進(jìn)和完善的建議。

城市軌道交通；大型活動(dòng)；交通保障

First-author’s addressShanghai Metro Operation and Management Center，200070，Shanghai，China

近幾年來(lái)，我國(guó)各大城市舉辦大型活動(dòng)的頻率不斷增加，規(guī)模和影響力不斷擴(kuò)大。同時(shí)，軌道交通在城市公共交通中的作用和地位不斷提升，尤其在大型活動(dòng)交通保障過(guò)程中發(fā)揮出越來(lái)越舉足輕重的作用。但軌道交通在大型活動(dòng)保障中承擔(dān)的角色有其獨(dú)有的特點(diǎn)，這就需要系統(tǒng)、科學(xué)、合理地研究和制定有效的應(yīng)對(duì)措施，建立高效的工作機(jī)制，以保障軌道交通運(yùn)營(yíng)安全有序，切實(shí)為城市大型社會(huì)活動(dòng)提供交通保障和便利。

1 城市各類(lèi)大型社會(huì)活動(dòng)的特性

為確保軌道交通在大型活動(dòng)交通保障中目標(biāo)明確、應(yīng)對(duì)措施有效，首先要對(duì)重點(diǎn)保障的大型活動(dòng)類(lèi)型進(jìn)行界定，其次要分析這些大型活動(dòng)的特性及對(duì)軌道交通常態(tài)運(yùn)營(yíng)帶來(lái)的影響，從而制定合理的專(zhuān)項(xiàng)配套運(yùn)營(yíng)組織方案。

1.1 大型活動(dòng)的界定和類(lèi)型

從活動(dòng)規(guī)模和交通影響程度兩方面對(duì)大型活動(dòng)進(jìn)行界定：參加活動(dòng)人數(shù)達(dá)到1萬(wàn)人以上，經(jīng)客流預(yù)測(cè)和交通影響分析，該活動(dòng)對(duì)城市軌道交通日常運(yùn)營(yíng)影響較大，需制定并實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)營(yíng)保障方案的，稱(chēng)為軌道交通需重點(diǎn)保障的大型活動(dòng)［1］。

根據(jù)大型活動(dòng)提供的服務(wù)性質(zhì)，同時(shí)結(jié)合上海軌道交通歷年參與的大型活動(dòng)交通配套保障工作經(jīng)驗(yàn)，可將大型活動(dòng)分為以下幾類(lèi)：

（1）體育賽事：如奧運(yùn)會(huì)、F1大獎(jiǎng)賽、世界游泳錦標(biāo)賽、足球賽等；

（2）文藝演出：如演唱會(huì)、音樂(lè)會(huì)等；

（3）商業(yè)促銷(xiāo)：如新年（跨零點(diǎn)）商業(yè)促銷(xiāo)、季節(jié)性商區(qū)促銷(xiāo)、大型商場(chǎng)開(kāi)業(yè)促銷(xiāo)等；

（4）展會(huì)和旅游：如國(guó)際車(chē)展、中國(guó)旅游節(jié)、櫻花節(jié)等；

（5）專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)：如上海世博會(huì)等；

（6）重大節(jié)假日：如春運(yùn)、五一勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)、元旦等。

1.2 大型活動(dòng)對(duì)常態(tài)軌道交通的影響

大型活動(dòng)的交通特性與活動(dòng)的時(shí)空特性密不可分。根據(jù)大型活動(dòng)的交通特性，軌道交通對(duì)大型活動(dòng)的交通保障可分為一次性保障和長(zhǎng)效性保障，二者的比較見(jiàn)表1。

圖1為典型的一次性保障相關(guān)站點(diǎn)的客流變化圖。其中，活動(dòng)結(jié)束后的進(jìn)站客流高度集中；活動(dòng)前出站客流相對(duì)集中，與活動(dòng)結(jié)束后的進(jìn)站客流相比，持續(xù)時(shí)間略長(zhǎng)，峰值不凸顯。

圖2為長(zhǎng)效性保障活動(dòng)多個(gè)站點(diǎn)的客流總量變化圖。其進(jìn)、出站客流總量較常態(tài)客流均有較大幅度增長(zhǎng)，客流增長(zhǎng)的時(shí)間跨度長(zhǎng)，持續(xù)性強(qiáng)。

表1 一次性保障和長(zhǎng)效性保障的特點(diǎn)及對(duì)常態(tài)軌道交通的影響

圖1 一次性單點(diǎn)活動(dòng)車(chē)站小時(shí)客流特征

圖2 長(zhǎng)效性多點(diǎn)活動(dòng)小時(shí)客流特征

2 軌道交通在大型活動(dòng)保障中的重點(diǎn)內(nèi)容和工作機(jī)制

基于大型活動(dòng)交通出行特征及對(duì)軌道交通常態(tài)運(yùn)營(yíng)影響的分析，結(jié)合上海軌道交通歷年的大型活動(dòng)保障實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)了軌道交通配合大型活動(dòng)交通保障的重點(diǎn)工作內(nèi)容，分別從前期準(zhǔn)備、實(shí)施和過(guò)程控制、后期評(píng)估3個(gè)階段展開(kāi)。

2.1 前期籌備階段

（1）信息收集。軌道交通企業(yè)主要通過(guò)組委會(huì)、自行收集、歷史經(jīng)驗(yàn)等途徑，獲取大型活動(dòng)舉辦時(shí)間、地點(diǎn)、參與人群、客流規(guī)模、出行方式等相關(guān)信息。

（2）客流預(yù)測(cè)?；诨顒?dòng)背景信息，結(jié)合軌道交通路網(wǎng)客流特征和氣候等因素，建立合理的模型進(jìn)行預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)項(xiàng)應(yīng)包括活動(dòng)期間客流總量、最高日客流量、客流在時(shí)間和空間上的分布規(guī)律等方面。

（3）編制專(zhuān)項(xiàng)保障方案。作為活動(dòng)保障的工作準(zhǔn)則，應(yīng)根據(jù)活動(dòng)背景信息和客流預(yù)測(cè)分析，明確專(zhuān)項(xiàng)保障的重點(diǎn)區(qū)段、時(shí)段和保障目標(biāo)。主要涵蓋行車(chē)組織、客運(yùn)組織、設(shè)施設(shè)備保障、宣傳等方面的具體工作要求和應(yīng)對(duì)措施。

（4）建立指揮體系。指揮體系作為方案執(zhí)行、工作開(kāi)展的依據(jù)，通?？煞譃閮纱髮蛹?jí)：一是全市各交通保障成員單位組成的體系（軌道交通作為成員單位）；二是軌道交通企業(yè)內(nèi)部指揮體系，可設(shè)路網(wǎng)級(jí)、線路級(jí)、站點(diǎn)級(jí)，視情況進(jìn)行層級(jí)增減。

2.2運(yùn)營(yíng)保障實(shí)施過(guò)程

從軌道交通運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)特點(diǎn)出發(fā)，運(yùn)營(yíng)保障實(shí)施過(guò)程主要從以下幾方面落實(shí)。

（1）行車(chē)組織。關(guān)鍵是圍繞客流需求，從運(yùn)力配置和行車(chē)調(diào)整兩方面加強(qiáng)保障。運(yùn)力配置方面，當(dāng)活動(dòng)的舉辦造成客流特征發(fā)生明顯變化時(shí)，通常編制專(zhuān)用運(yùn)行圖，以使運(yùn)力匹配客流需求。行車(chē)調(diào)整方面，基于客流小范圍波動(dòng)，可通過(guò)儲(chǔ)備機(jī)動(dòng)運(yùn)力（備車(chē)），采取加開(kāi)、跳停等行車(chē)組織方式疏散集中滯留客流。

（2）客運(yùn)組織。關(guān)鍵是通過(guò)加強(qiáng)客流現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控和引導(dǎo)組織，控制車(chē)站內(nèi)客流總量，均衡客流分布，避免客流交叉和擁堵等情況發(fā)生。通常根據(jù)客流的走行特征，采用合理布崗工作人員、臨時(shí)性調(diào)整車(chē)站服務(wù)設(shè)施布局、增加導(dǎo)向標(biāo)志、提高廣播頻率等措施，以引導(dǎo)客流合理分布、流速平穩(wěn)。

（3）設(shè)備保障。關(guān)鍵是提升關(guān)鍵行車(chē)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行的穩(wěn)定性。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和集中整治、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)保駕技術(shù)力量、嚴(yán)格控制活動(dòng)相關(guān)線路的重大施工的實(shí)施等措施，改善設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，降低設(shè)備故障率，減少設(shè)備對(duì)運(yùn)營(yíng)的影響。

（4）宣傳引導(dǎo)。關(guān)鍵是引導(dǎo)乘客、優(yōu)化出行路徑，提前預(yù)防擁堵。根據(jù)發(fā)布階段不同，可分兩方面：前期乘客出行路徑規(guī)劃、引導(dǎo)宣傳，過(guò)程中針對(duì)突發(fā)情況、運(yùn)營(yíng)調(diào)整等進(jìn)行實(shí)時(shí)信息發(fā)布。宣傳手段上，有發(fā)放便民手冊(cè)、電視直播、官網(wǎng)發(fā)布等多種途徑，從時(shí)段、空間上做到信息發(fā)布全覆蓋。

（5）安全保衛(wèi)。關(guān)鍵是提高軌道交通區(qū)域內(nèi)安全防控能力。通過(guò)加強(qiáng)公安力量部署，聯(lián)合開(kāi)展車(chē)站安檢、綜合整治、武警支援等，有效控制恐怖襲擊、危險(xiǎn)物品進(jìn)站；聯(lián)動(dòng)處置大客流預(yù)警，確保軌道交通區(qū)域內(nèi)安全可控。

2.3 總結(jié)和后評(píng)估

秉持PDCA（規(guī)劃，實(shí)施，檢查，處理）管理循環(huán)的原則：通過(guò)查找不足，提出完善建議；通過(guò)總結(jié)有效經(jīng)驗(yàn)，以形成長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)評(píng)價(jià)主體和角度的不同，可分為3個(gè)層面：一是市級(jí)層面總結(jié)分析，側(cè)重于對(duì)整個(gè)城市交通保障的評(píng)估，軌道交通主要評(píng)價(jià)其發(fā)揮的作用；二是軌道交通企業(yè)內(nèi)部總結(jié)，側(cè)重于工作舉措、保障措施實(shí)施效果的評(píng)價(jià)；三是第三方評(píng)估分析，側(cè)重于從乘客需求角度進(jìn)行評(píng)估。

3 上海軌道交通在大型活動(dòng)保障中的實(shí)踐

3.1 主要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

（1）合理的指揮體系和高效的工作機(jī)制是保障工作有序推進(jìn)的關(guān)鍵。以2010年上海世博會(huì)保障為例，上海軌道交通在市交通保障領(lǐng)導(dǎo)小組下成立了內(nèi)部保障領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)6個(gè)工作小組，涵蓋安保、運(yùn)營(yíng)指揮、設(shè)備保障、志愿者、宣傳、對(duì)外協(xié)調(diào)等方面，并在指揮工作小組下建立二級(jí)指揮機(jī)構(gòu)（一級(jí)指揮中心+二級(jí)指揮點(diǎn)）。同時(shí)，創(chuàng)新建立應(yīng)急響應(yīng)和三級(jí)保駕工作機(jī)制。自上而下、專(zhuān)業(yè)覆蓋、聯(lián)合指揮的指揮體系，確保了世博期間各小組間的配合和協(xié)調(diào)緊密、有序，使各項(xiàng)工作得以順利、高效地推進(jìn)。

（2）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造是提升軌道交通保障能力的重要前提。在F1賽事保障中，針對(duì)2011年F1賽事期間上海軌道交通賽車(chē)場(chǎng)站出現(xiàn)多處局部客流疏散不暢現(xiàn)象，2012年特對(duì)現(xiàn)場(chǎng)疏散瓶頸區(qū)域進(jìn)行改造擴(kuò)容，包括擴(kuò)大站臺(tái)面積、拓寬站廳通道、增設(shè)走行樓梯（應(yīng)急使用）等。改造后客流疏散路徑更加合理，疏散能力提高近1倍。

（3）多方支援和協(xié)同聯(lián)動(dòng)是做好運(yùn)營(yíng)保障工作的重要支撐。以F1賽事保障為例，除增加工作人員外，還通過(guò)組織各方志愿者（社會(huì)、企業(yè)機(jī)關(guān)部門(mén)）、聯(lián)合軌道公安、武警、地區(qū)街道等方式，充實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員力量，合理布崗，明確各自職責(zé)。通過(guò)各方支援力量，提高了賽事期間的執(zhí)行力和應(yīng)急處置能力。

（4）多渠道的信息服務(wù)是完善保障工作的重要平臺(tái)。2010年上海世博會(huì)保障期間，上海軌道交通建立了地鐵電視直播等“1+6”信息發(fā)布系統(tǒng)，制作了“乘地鐵、看世博、市民出行攻略”等，同時(shí)，地鐵指揮中心通過(guò)站車(chē)廣播、地鐵網(wǎng)站等實(shí)時(shí)發(fā)布運(yùn)營(yíng)信息。這些措施對(duì)引導(dǎo)和均衡客流起到了一定的作用，也為乘坐地鐵的世博游客做好信息支撐。

3.2 存在的主要薄弱環(huán)節(jié)

（1）部分活動(dòng)缺乏統(tǒng)籌組織和協(xié)調(diào)。在部分商業(yè)活動(dòng)（演唱會(huì)、商場(chǎng)促銷(xiāo)等）、體育賽事（足球賽等）保障中，因前期審批僅由商委和體委等市主管部門(mén)負(fù)責(zé)，市交通主管部門(mén)不參與審批，如果市相關(guān)部門(mén)信息溝通不暢，極易造成此類(lèi)活動(dòng)缺乏統(tǒng)一的交通組織管理、交通保障單位對(duì)活動(dòng)信息掌握不全、保障要求不明、協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)銜接不佳等一系列問(wèn)題，使交通保障工作處于較為被動(dòng)地位。

（2）信息傳遞機(jī)制不完善。主要表現(xiàn)在以下方面：①信息獲取渠道不統(tǒng)一。對(duì)于政府層面統(tǒng)一組織的大型國(guó)際性活動(dòng)（如F1賽事、世博會(huì)、世錦賽等），已形成固化的保障工作機(jī)制，信息獲取渠道正規(guī)且準(zhǔn)確度高。而對(duì)于部分商業(yè)活動(dòng)、體育賽事（如演唱會(huì)、足球賽等），一般通過(guò)安保途徑來(lái)獲得。還有部分活動(dòng)信息如櫻花節(jié)、商業(yè)促銷(xiāo)等，基本為自行收集，缺乏正規(guī)獲取途徑和渠道。因信息來(lái)源的渠道不一，造成工作接口過(guò)多、工作機(jī)制和流程不規(guī)范；且部分自行收集的信息存在信息不準(zhǔn)確、交通保障要求不明確等問(wèn)題。②信息溝通不及時(shí)。對(duì)于一些臨時(shí)性特征明顯的大型活動(dòng)（如商業(yè)促銷(xiāo)、公益活動(dòng)等），常存在活動(dòng)方案遲遲不確定、活動(dòng)方案臨時(shí)變更后反饋不及時(shí)等現(xiàn)象，造成留給保障單位的準(zhǔn)備時(shí)間過(guò)于緊迫、保障措施無(wú)法確定等難題。

（3）對(duì)活動(dòng)的研判不足。對(duì)于展會(huì)、旅游節(jié)等活動(dòng)，通常主辦方對(duì)客流出行的時(shí)段、走向、選擇交通工具的比重等信息的研判不足；對(duì)于部分提前售票的活動(dòng)，主辦方往往因顧及商業(yè)信息等原因，不愿告知確切的出票信息。這會(huì)導(dǎo)致保障單位無(wú)法及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、詳盡地獲得交通保障最基礎(chǔ)的客流信息，進(jìn)而造成保障方案與保障要求、客流需求不符等問(wèn)題。

4 思考和建議

通過(guò)分析和總結(jié)上海軌道交通在各類(lèi)大型活動(dòng)保障中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和薄弱環(huán)節(jié)，提出完善城市大型活動(dòng)軌道交通保障工作的幾點(diǎn)建議。

4.1 完善大型活動(dòng)的審批機(jī)制

為適應(yīng)大型活動(dòng)頻繁舉行的需求，完善和規(guī)范大型活動(dòng)的申辦、審批機(jī)制，有利于交通組織管理前期籌備更充分，保障方案制定更規(guī)范化、實(shí)用化、效率化［3］。

（1）成立專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)。建議政府主管部門(mén)可考慮在常態(tài)交通保障聯(lián)系會(huì)議制度和臨時(shí)重大活動(dòng)保障機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一牽頭交通管理部門(mén)、公安部門(mén)、公共交通企業(yè)（道路公交、軌道交通、出租車(chē)等）、大型活動(dòng)上級(jí)主管部門(mén)（商委、旅游局、體委等）等相關(guān)單位，聯(lián)合成立大型活動(dòng)的專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌制定大型活動(dòng)舉辦需具備的條件和標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)對(duì)大型活動(dòng)前期籌備工作的把關(guān)。

（2）完善申報(bào)審批機(jī)制。為使交通主管部門(mén)和保障成員單位等能及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握活動(dòng)信息，并預(yù)留充分的保障準(zhǔn)備時(shí)間，建議規(guī)范審批流程。一是根據(jù)活動(dòng)規(guī)模大小、影響范圍等因素，明確申報(bào)的時(shí)間要求（如提前1個(gè)月~2個(gè)月）。二是申報(bào)方案需包含活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、對(duì)交通的影響預(yù)判和相應(yīng)的措施建議、公共安全隱患研判和相應(yīng)的措施建議等內(nèi)容。三是建議審批流程分為3個(gè)層面：首先，由上級(jí)主管部門(mén)對(duì)活動(dòng)的舉辦時(shí)間和地點(diǎn)等因素進(jìn)行審批；其次，由公安部門(mén)對(duì)活動(dòng)的規(guī)模和安全性進(jìn)行審批；再次，由交通管理部門(mén)對(duì)活動(dòng)產(chǎn)生的交通影響程度和措施進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4.2 完善大型活動(dòng)的交通保障協(xié)調(diào)機(jī)制

由于大型活動(dòng)交通保障涉及主辦方、政府各職能部門(mén)和相關(guān)企業(yè)等多個(gè)單位，建立專(zhuān)門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平臺(tái)，可更有序和高效地推進(jìn)保障工作。

（1）完善交通保障指揮體系。上海在大型活動(dòng)的交通組織和指揮體系的建立等方面已積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但存在牽頭管理部門(mén)不一、指揮體系臨時(shí)性強(qiáng)、缺乏長(zhǎng)效性的運(yùn)作機(jī)制等問(wèn)題。建議在成立專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，視具體活動(dòng)要求，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)的交通保障工作小組，協(xié)調(diào)各相關(guān)單位的行動(dòng)。通過(guò)明確各自的職責(zé)和權(quán)限，規(guī)范保障工作的流程、信息傳遞等要求，提高大型活動(dòng)交通保障管理效率及應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置能力。

（2）全過(guò)程參與。在交通保障方案的編制過(guò)程中，交通保障指揮體系架構(gòu)中涉及的保障單位應(yīng)全過(guò)程參與，及時(shí)共享信息，加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，發(fā)揮交通集約化和效率最大化，確保方案的一致性和可行性［3］。

（3）加強(qiáng)統(tǒng)籌宣傳。目前，上海市政府已在交通信息的發(fā)布手段（微博等）、發(fā)布內(nèi)容（道路狀態(tài)等）等方面進(jìn)行了優(yōu)化完善。作為掌握資料最全面和最權(quán)威的部門(mén)，建議市政府可考慮利用現(xiàn)有的信息發(fā)布平臺(tái)，綜合發(fā)布各類(lèi)交通出行引導(dǎo)、交通安全、交通秩序知識(shí)等內(nèi)容，加強(qiáng)大型活動(dòng)信息發(fā)布的統(tǒng)籌管理，為市民出行提供決策性指導(dǎo)建議。

4.3 完善大型活動(dòng)場(chǎng)所周邊的配套設(shè)施

在大型活動(dòng)場(chǎng)所和軌道交通規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，要充分考慮軌道交通站點(diǎn)與大型活動(dòng)場(chǎng)所的銜接關(guān)系，以滿足游客快速便捷入場(chǎng)、離場(chǎng)和安全集散等要求。

（1）優(yōu)化和統(tǒng)籌活動(dòng)場(chǎng)所與軌道交通站點(diǎn)選址規(guī)劃。建議活動(dòng)場(chǎng)所和軌道交通站點(diǎn)間預(yù)留10~ 20 min的步行距離。當(dāng)大型商業(yè)設(shè)施與車(chē)站合建時(shí)，可考慮在商業(yè)設(shè)施與車(chē)站之間設(shè)一定規(guī)模的中庭，若有條件，應(yīng)盡可能在活動(dòng)場(chǎng)所周?chē)O(shè)置多座車(chē)站，為客流密集時(shí)車(chē)站客流組織提供緩沖余地。同時(shí)，活動(dòng)場(chǎng)所的選址應(yīng)盡量避開(kāi)中心城區(qū)的客流密集區(qū)域，以減輕大型活動(dòng)的誘增客流對(duì)常態(tài)客流造成的沖擊壓力。

（2）軌道交通車(chē)站外圍應(yīng)預(yù)留充足空間。建議車(chē)站設(shè)計(jì)階段要充分預(yù)留周邊空間，為活動(dòng)期間設(shè)置站外蛇形欄桿、增設(shè)臨時(shí)性設(shè)施等創(chuàng)造條件。此外，在車(chē)站外圍的空間應(yīng)考慮預(yù)留廁所（或臨時(shí)廁所）、安檢點(diǎn)、臨時(shí)售票點(diǎn)等配套設(shè)施的位置。以便在客流規(guī)模超出車(chē)站容納能力的情況下，能有效采取站外限流等控制措施。

（3）合理規(guī)劃車(chē)站規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的配置。大型活動(dòng)場(chǎng)所周邊的軌道交通車(chē)站，在規(guī)劃階段應(yīng)充分考慮活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)模，車(chē)站大?。ㄕ九_(tái)和站廳的容納能力）、出入口數(shù)量和布局、設(shè)施設(shè)備的配置（閘機(jī)數(shù)量、樓梯扶梯電梯數(shù)量和通過(guò)能力）等要與周邊活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)模相匹配。為便于行車(chē)調(diào)整，建議在活動(dòng)場(chǎng)所附近的車(chē)站設(shè)置存車(chē)線或具備運(yùn)行交路調(diào)整功能的配線。此外，車(chē)站出入口外設(shè)置視頻監(jiān)控（也可與活動(dòng)場(chǎng)所共享視頻監(jiān)控）、應(yīng)急廣播和電子顯示屏等設(shè)備，為應(yīng)急指揮、客流組織提供有利條件。

5 結(jié)語(yǔ)

軌道交通已成為城市大型活動(dòng)的重要交通保障方式。本文結(jié)合上海軌道交通在歷年大型活動(dòng)交通保障的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)軌道交通保障的工作機(jī)制、工作內(nèi)容和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了分析，力圖探索城市大型活動(dòng)中軌道交通的管理工作規(guī)律，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，以充分發(fā)揮軌道交通在城市運(yùn)行管理方面的作用。

［1］ 高鳳昌，李進(jìn)，王江燕，等.北京市大型活動(dòng)交通組織規(guī)劃研究［J］.交通運(yùn)輸系統(tǒng)工程與信息，2010，10（6）：185.

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［3］ 崔洪軍.大型活動(dòng)交通組織管理關(guān)鍵技術(shù)研究［D］.南京：東南大學(xué)，2006.

［4］ 沈效毅，周春燕.高密度客流集散區(qū)域交通應(yīng)急管理信息系統(tǒng)的建設(shè)［J］.城市軌道交通研究，2013（1）：6.

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On Practical Support of Urban Rail Transit for Large-scale Events

Zhang Lingxiang，Li Yufen

Through an analysis of the practical experiences of Shanghai metro in supporting large-scale events，the trip characteristics and key points in traffic support related to different types of large-scale events are summarized，some deficiencies in traffic supporting works are pointed out，further suggestions for traffic support in large-scale events are proposed.

urban rail transit；large-scale events；traffic support

U 293.6

2013-06-20）