構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化模式推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

葛兆建

構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化模式推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

葛兆建

(江蘇沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所，江蘇鹽城224002)

結(jié)合工作實(shí)踐，在總結(jié)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化成績(jī)的基礎(chǔ)上，提煉出品種權(quán)轉(zhuǎn)讓等6種模式，圍繞成果轉(zhuǎn)化與示范推廣，開(kāi)展主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，提出拓展農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用空間的對(duì)策措施，以增強(qiáng)科研院所科技創(chuàng)新能力和區(qū)域影響力。

農(nóng)業(yè);成果轉(zhuǎn)化;模式;構(gòu)建

2 積極探索實(shí)踐，建立高效靈活成果轉(zhuǎn)化模式

立足自主研發(fā)成果，總結(jié)提煉高效便利、充滿(mǎn)活力的成果轉(zhuǎn)化模式，通過(guò)品種權(quán)轉(zhuǎn)讓、品種代理、合作開(kāi)發(fā)、承包經(jīng)營(yíng)等多種形式，加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，建立人才與技術(shù)創(chuàng)新高地。

2.1 品種權(quán)轉(zhuǎn)讓和代理收益模式

尋求合作伙伴，實(shí)現(xiàn)利益最大化。對(duì)水稻、大麥、棉花、油菜等新品種，通過(guò)與種子企業(yè)合作，聯(lián)合開(kāi)發(fā)或轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，獲得了穩(wěn)定的收益回報(bào)。成功向中墾錦繡華農(nóng)武漢科技有限公司轉(zhuǎn)讓優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗兩系雜交中秈稻新組合——“鹽兩優(yōu)2208”獨(dú)占實(shí)施許可權(quán)，刷新單項(xiàng)成果轉(zhuǎn)讓最高紀(jì)錄。蘇啤系列大麥新品種的合作開(kāi)發(fā)，持續(xù)保持較高的收益。

2.2 “林－草－雞”立體循環(huán)農(nóng)牧模式

充分利用沿海林間資源，示范推廣林下草雞生態(tài)養(yǎng)殖及質(zhì)量控制技術(shù)，建成40 hm2林下養(yǎng)殖基地，獲授權(quán)專(zhuān)利1項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，輻射帶動(dòng)海堤公路沿線25個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)，養(yǎng)殖面積400 hm2，存欄量30萬(wàn)羽，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民1 000多人次，新增就業(yè)崗位600多個(gè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員1 200多人，累計(jì)新增社會(huì)效益4 000多萬(wàn)元，有力地促進(jìn)了沿海地區(qū)草雞養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。

2.3 仰徐高效農(nóng)業(yè)示范模式

通過(guò)引進(jìn)、篩選、選育高品質(zhì)葡萄品種，推廣葡萄設(shè)施化、避雨化、標(biāo)準(zhǔn)化栽培，創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化葡萄園和優(yōu)質(zhì)葡萄品牌，并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。示范帶動(dòng)鹽都、亭湖、建湖、大豐、射陽(yáng)等周邊地區(qū)1 067 hm2設(shè)施葡萄種植，成為都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)集中展示的窗口，常年接待1 000多人學(xué)習(xí)參觀，推動(dòng)和擴(kuò)大了對(duì)外交流與合作。全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼來(lái)鹽視察，給予了高度評(píng)價(jià)。

2.4 鹽土農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式

以沿海灘涂鹽堿地資源為載體，以鹽土植物的新品種培育及其綜合利用技術(shù)為突破口，搶抓承建江蘇省沿海灘涂工程技術(shù)研究中心的有利機(jī)會(huì)，與中科院植物所、江蘇省農(nóng)科院、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、鹽城師范學(xué)院等單位合作，在沿海灘涂示范推廣海水蔬菜、再生能源植物、耐鹽林材木、特種經(jīng)濟(jì)作物等新品種、新成果，建立金海農(nóng)場(chǎng)特色產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)耐鹽植物規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，提高產(chǎn)品附加值，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

2.5 “四位一體”新型種業(yè)創(chuàng)新模式

聯(lián)合油脂龍頭加工企業(yè)，在江蘇、浙江、安徽3省11個(gè)市、30多個(gè)縣(市)示范推廣國(guó)審油菜新品種“鹽油雜3號(hào)”，建立新品種繁制種基地、高產(chǎn)栽培示范基地、規(guī)模化生產(chǎn)基地，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，開(kāi)發(fā)高品質(zhì)低芥酸菜籽油，構(gòu)建種業(yè)公司、科研單位、農(nóng)技推廣部門(mén)加龍頭企業(yè)四位一體種業(yè)創(chuàng)新推廣體系。鹽油系列新品種選育及應(yīng)用成果獲得鹽城市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域首個(gè)市級(jí)科學(xué)技術(shù)特等獎(jiǎng)。

2.6 農(nóng)用物資銷(xiāo)售配送模式

實(shí)施主動(dòng)出擊、走出去戰(zhàn)略，加大與國(guó)內(nèi)外農(nóng)化企業(yè)巨頭的合作力度，結(jié)成戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，聯(lián)合推廣高效除草劑“麥極”、“快滅靈”和“使它隆”、高效殺菌劑“愛(ài)苗”、高效殺蟲(chóng)劑“福戈”。積極穩(wěn)妥推進(jìn)“滅黑一號(hào)”開(kāi)發(fā)，加速自有科研成果轉(zhuǎn)化。完善技物掛鉤服務(wù)體系，建立“農(nóng)技+農(nóng)資+農(nóng)戶(hù)”配送基層網(wǎng)點(diǎn)，達(dá)到100個(gè)以上，基層科技服務(wù)體系基本建立。

3 強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo)，夯實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)

統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，圍繞成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣，開(kāi)展主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)，讓創(chuàng)新成果早日走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，惠及普通百姓。

3.1 突出市場(chǎng)導(dǎo)向

加大品種、標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)利、產(chǎn)品、模式等技術(shù)成果的中試與熟化，優(yōu)先關(guān)注科研成果的應(yīng)用主體、先進(jìn)性和預(yù)期效益，拓展成果轉(zhuǎn)化條件和覆蓋領(lǐng)域，成果轉(zhuǎn)化力求定位準(zhǔn)、方向明、效果好，在產(chǎn)學(xué)研合作、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、新技術(shù)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新的提升。培育認(rèn)定高浸出率啤酒大麥“蘇啤6號(hào)”、高含油量油菜新品種“鹽油雜3號(hào)”、高產(chǎn)高抗棉鈴蟲(chóng)棉花品種“蘇棉29”等3個(gè)江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品，進(jìn)一步擴(kuò)大科技成果影響力和輻射帶動(dòng)作用。

3.2 加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)

開(kāi)展科技成果調(diào)查摸底，掌握近年來(lái)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化情況，建立健全科技投入、人才培養(yǎng)、績(jī)效考評(píng)體系，通過(guò)協(xié)調(diào)、聯(lián)合、集成等手段，共建研發(fā)合作基地、科技產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，延伸服務(wù)領(lǐng)域，拓展服務(wù)功能［1］，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，對(duì)正在實(shí)施的轉(zhuǎn)化成果明確階段性任務(wù)和預(yù)期目標(biāo)，對(duì)具有產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)前景的成果制訂轉(zhuǎn)化實(shí)施方案，對(duì)有潛在應(yīng)用價(jià)值的成果進(jìn)一步熟化研究，通過(guò)引導(dǎo)、培育、示范等措施，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作深入開(kāi)展。

3.3 規(guī)范交易行為

抓好植物新品種權(quán)、專(zhuān)利和軟件著作權(quán)的保護(hù)與運(yùn)用，開(kāi)展水稻、棉花等品種權(quán)的交易評(píng)估、備案審查，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可轉(zhuǎn)化、投資入股、質(zhì)押貸款提供依據(jù)。推動(dòng)育種技術(shù)、創(chuàng)新資源依法轉(zhuǎn)移?！疤K啤3號(hào)”品種獨(dú)占實(shí)施許可費(fèi)用400萬(wàn)元，“蘇啤4號(hào)”品種獨(dú)占實(shí)施許可費(fèi)用200萬(wàn)元，“鹽兩優(yōu)2208”品種獨(dú)占實(shí)施許可費(fèi)用499萬(wàn)元，通過(guò)江蘇省技術(shù)市場(chǎng)合同備案認(rèn)定，享受?chē)?guó)家科技創(chuàng)新政策優(yōu)惠，按規(guī)定減免稅收340萬(wàn)元，既保護(hù)了發(fā)明者的合法權(quán)益，又充分調(diào)動(dòng)了科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。

4 立足面向未來(lái)，拓展成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用空間

以研發(fā)帶轉(zhuǎn)化，以創(chuàng)新推創(chuàng)業(yè)。主動(dòng)順應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的新要求，適時(shí)調(diào)整工作目標(biāo)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，增強(qiáng)科研院所科技創(chuàng)新能力和區(qū)域影響力。

4.1 深化與企業(yè)合作關(guān)系

堅(jiān)持“面向應(yīng)用、整合集成、市場(chǎng)推動(dòng)、支撐發(fā)展”的發(fā)展策略，充分利用科研院所與農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)系多、接觸面廣的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)出擊，多方接觸，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣，適時(shí)調(diào)整創(chuàng)新方向，面向市場(chǎng)宣傳推介適銷(xiāo)對(duì)路的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新成果，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和服務(wù)發(fā)展能力。深化科企合作關(guān)系，探索科技與產(chǎn)業(yè)、成果與市場(chǎng)連接的新機(jī)制［2］，進(jìn)一步整合各類(lèi)涉農(nóng)科技資源，擴(kuò)大合作范圍，豐富合作層次，拓展合作空間，提高合作效益。

4.2 突出科技項(xiàng)目引領(lǐng)支撐

準(zhǔn)確把握發(fā)展機(jī)遇和技術(shù)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持科技項(xiàng)目引導(dǎo)，揚(yáng)長(zhǎng)避短、立足實(shí)際，抓住項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目攻關(guān)、項(xiàng)目實(shí)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。積極開(kāi)展技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、示范推廣、科技培訓(xùn)、人才培養(yǎng)和科技服務(wù)等工作，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建工作品牌，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和價(jià)值實(shí)現(xiàn)，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)改變科技產(chǎn)出不高、成果轉(zhuǎn)化效益偏低的局面，贏得新一輪創(chuàng)新發(fā)展的先機(jī)。

4.3 注重高新成果集成創(chuàng)新

應(yīng)跟蹤現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，響應(yīng)中央對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新部署、新要求，大力研究適應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的新技術(shù)、新成果。加強(qiáng)跨學(xué)科、跨地區(qū)的發(fā)展融合，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)試驗(yàn)示范與集成創(chuàng)新，推進(jìn)生產(chǎn)領(lǐng)域、加工領(lǐng)域、關(guān)聯(lián)領(lǐng)域的縱深合作，打通成果應(yīng)用環(huán)節(jié)，集中精力培育一批重大骨干項(xiàng)目，為加快鹽城市農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，推進(jìn)沿海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

4.4 加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)

堅(jiān)持企業(yè)主體地位，大力吸收社會(huì)資金參與，進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，穩(wěn)定生產(chǎn)基地，提高加工裝備水平，完善營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，引導(dǎo)支持種業(yè)公司走育繁推一體化的路子，提高品種持續(xù)創(chuàng)新能力和種子生產(chǎn)加工能力。順應(yīng)種業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，理清發(fā)展思路，明確階段性目標(biāo)任務(wù)，加快完善種業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，有計(jì)劃有步驟推進(jìn)種業(yè)企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步做大做強(qiáng)種業(yè)企業(yè)，為科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化提供支撐。

4.5 搭建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)

按照適度超前的原則，以共建為方向，整合現(xiàn)有基礎(chǔ)，合理配置創(chuàng)新資源，建立科技與產(chǎn)業(yè)融合的紐帶，大力推進(jìn)公共服務(wù)、科技研發(fā)、工程技術(shù)研究中心等平臺(tái)載體建設(shè)，重點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)推廣服務(wù)，逐步建立開(kāi)放、多元、高效、便捷的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技平臺(tái)運(yùn)行管理，著力提升服務(wù)內(nèi)涵，改善科技產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整體技術(shù)創(chuàng)新，打造擁有自主品牌的特色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐、引領(lǐng)和推動(dòng)作用。

［1］徐宏，張燦權(quán)，徐開(kāi)誠(chéng)，等．新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)科研院所加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化推廣的對(duì)策探討［J］.農(nóng)業(yè)科技管理，2013(8):66－68

［2］徐哲，孫園媛．農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化模式效果評(píng)析［J］.農(nóng)業(yè)科技管理，2010(1):78－79

1 廣泛集聚資源，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用

2014－02－25

葛兆建(1971－)，男，公共管理碩士，副研究員，主要從事農(nóng)業(yè)科技管理和成果轉(zhuǎn)化工作。新能力和服務(wù)“三農(nóng)”能力。2013年新增產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系16個(gè)，建成成果示范推廣基地17個(gè)，轉(zhuǎn)化科技成果26項(xiàng)，其中新品種20項(xiàng)，新成果1項(xiàng)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，專(zhuān)利3項(xiàng)。成果轉(zhuǎn)化區(qū)域覆蓋江蘇、上海、浙江、安徽、湖南、湖北等地，推廣面積174萬(wàn)hm2以上，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益4.7億元，社會(huì)效益12.7億元。

加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的價(jià)值取向，是提升農(nóng)業(yè)科研單位影響力的主要途徑。近年來(lái)，江蘇沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所根據(jù)科研院所特點(diǎn)和沿?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，鼓勵(lì)和支持科研人員走出去，加強(qiáng)與龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織聯(lián)系，積極推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新成果，加快形成產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的發(fā)展動(dòng)力。

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，要認(rèn)真分析農(nóng)業(yè)科研工作面臨的形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的主導(dǎo)作用，準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)和發(fā)展方向，堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研體制改革，激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。堅(jiān)持以技術(shù)服務(wù)為支撐，以成果應(yīng)用為目標(biāo)，以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益為追求，合理調(diào)配創(chuàng)新資源，科學(xué)謀劃成果轉(zhuǎn)化工作，建立健全科技創(chuàng)新載體，改善提升科技產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，積極推廣新品種、新技術(shù)、新成果，通過(guò)品種權(quán)轉(zhuǎn)讓、合作開(kāi)發(fā)等形式，不斷提高科研院所自主創(chuàng)