淺析制約織金肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素與對(duì)策

郭太雷 貴州省織金縣草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展中心 552100

織金縣位于貴州省中部偏西，地處烏江上游六沖河與三岔河交匯的三角地帶。全縣幅員面積2868km2，最低海拔860m，最高海拔2262m，氣候?yàn)閬啛釒Ъ撅L(fēng)濕潤(rùn)氣候，年平均氣溫14.1℃，降水量1436mm，全年無(wú)霜期327d，適宜多種動(dòng)植物生長(zhǎng)與繁殖。肉羊飼養(yǎng)歷史悠久，到2005年，全縣肉羊發(fā)展到存欄60598 只、出欄35512 只的歷史最高水平。之后由于多方面的原因，養(yǎng)羊規(guī)模大幅度萎縮。到2012年底，全縣肉羊存欄26805 只，出欄9230只，相當(dāng)于2005年存出欄量的44.23%和25.99%；產(chǎn)肉157t,全縣年人均占有羊肉量?jī)H0.13kg。2010年全國(guó)人均占有羊肉量為2.97kg[1]，是該縣2012年人均占有羊肉量的23 倍。為了理清該縣肉羊養(yǎng)殖規(guī)模下滑的原因，并且尋求有效的解決辦法，筆者通過(guò)調(diào)查分析，提出一些初淺看法，供廣大畜牧工 作者參考。

1 制約因素

1.1 生產(chǎn)規(guī)模小，養(yǎng)殖方式落后

據(jù)2012年末統(tǒng)計(jì)，全縣肉羊存欄26805 只，其中能繁母羊存欄14325 只，占存欄總數(shù)的53.44%；存欄30 只以上養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）88 戶(hù)，存欄羊6248 只，其中能繁母羊3340 只；全年出欄肉羊9230 只，其中年出欄1～29 只的養(yǎng)羊戶(hù)446 戶(hù)，年出欄肉羊4872 只；年出欄30～99 只的養(yǎng)羊戶(hù)66 戶(hù)，年出欄3036 只；年出欄100～449 只以上的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）3個(gè)，年出欄肉羊645 只；年出欄500 只以上的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）1 個(gè)，年出欄肉羊677 只。30 只以上的養(yǎng)羊場(chǎng)（戶(hù)）占全縣養(yǎng)羊總戶(hù)數(shù)的4.25%，羊存欄量占全縣總存欄量的23.31%，羊出欄量占全縣總出欄量47.22%。從上述結(jié)構(gòu)看出，養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)規(guī)?；潭冗€很低。

織金縣的養(yǎng)羊幾乎都是采用傳統(tǒng)的分散放牧方式。夏秋早晚或全天放牧，冬春午后放牧；重視放牧，輕視補(bǔ)飼；羊圈低矮簡(jiǎn)易，冬春防寒和夏秋降暑能力弱，經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)，愛(ài)養(yǎng)長(zhǎng)壽羊、傷殘羊和“老處女羊”。

1.2 疾病侵害嚴(yán)重，防治困難

動(dòng)物疫病已經(jīng)成為制約全縣養(yǎng)羊業(yè)健康發(fā)展的重要因素。由于傳統(tǒng)的千家萬(wàn)戶(hù)分散養(yǎng)殖，人畜同居，豬牛羊同圈，養(yǎng)殖戶(hù)之間的圈舍相連，雞鴨鵝狗放養(yǎng)，同村牛馬羊同時(shí)同地放牧，糞尿隨地排泄、任意堆放，致使肉羊疫病接連不斷，許多舊的疫病沒(méi)有得到有效控制,新的疫病又不斷發(fā)生，死亡率居高不下。養(yǎng)殖場(chǎng)選址、設(shè)計(jì)和建場(chǎng)不規(guī)范，沒(méi)有嚴(yán)格的消毒措施，潔污道交叉使用，場(chǎng)內(nèi)氨氣、硫化氫和甲基硫醇等有害氣體污染嚴(yán)重，不僅給動(dòng)物疫病的傳播造成了極大的隱患，也給環(huán)境衛(wèi)生構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅[2]。國(guó)家投入肉羊常規(guī)防疫經(jīng)費(fèi)不足，2013年僅秋防購(gòu)進(jìn)口蹄疫疫苗，而縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心又無(wú)其他庫(kù)存苗，養(yǎng)殖戶(hù)預(yù)防用疫苗無(wú)著落。跨縣購(gòu)羊不申報(bào)，不經(jīng)隔離觀察，不向賣(mài)方索要檢疫手續(xù)，批量購(gòu)進(jìn)簽訂合同草率，合同內(nèi)容只涉及數(shù)量、單價(jià)、交貨時(shí)間與地點(diǎn)，而無(wú)違約責(zé)任說(shuō)明，一旦發(fā)生疫病死亡，只能自食苦果。

1.3 草業(yè)發(fā)展滯后，草畜配置不合理

織金草地資源分布不均。高海拔地區(qū)人居分散，家畜投入少，天然草場(chǎng)面積大，牧草資源豐富，草場(chǎng)利用不充分，造成了資源流失；低海拔地區(qū)草場(chǎng)面積零星分散，農(nóng)戶(hù)相對(duì)集中，養(yǎng)畜較多，超牧、重牧現(xiàn)象普遍，畜蹄踩踏、糞便污染，導(dǎo)致草場(chǎng)退化嚴(yán)重，產(chǎn)草量降低，草品質(zhì)下降；夏秋牧草豐盛，冬春枯黃；人工草地管理不到位，利用不合理；冬閑田地種草利用、秸稈飼料資源開(kāi)發(fā)和青干草制作尚未普及，多數(shù)農(nóng)戶(hù)重視放牧，不重視飼草儲(chǔ)備，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)缺乏儲(chǔ)備大量干草、青儲(chǔ)料的勞動(dòng)力和資金；國(guó)家養(yǎng)羊項(xiàng)目過(guò)于強(qiáng)調(diào)集中、整村推進(jìn)，對(duì)與養(yǎng)羊業(yè)密切相關(guān)的草地資源的承載能力、勞動(dòng)力資源和疫病防控考慮不周，致使國(guó)家投入和項(xiàng)目農(nóng)戶(hù)遭受巨額損失。2011年后寨鄉(xiāng)路寨河和高礅村養(yǎng)羊項(xiàng)目投入肉羊6000 余只，后因缺草而導(dǎo)致大量肉羊餓死、病死和凍死，嚴(yán)重挫傷了養(yǎng)羊農(nóng)戶(hù)的積極性。現(xiàn)肉羊存欄不到1000 只。

1.4 品種良種化程度低，生產(chǎn)性能不高

20世紀(jì)90年代后，隨著皮毛市場(chǎng)的衰落，該縣的綿羊養(yǎng)殖已逐漸退出歷史舞臺(tái)，多數(shù)養(yǎng)羊戶(hù)已經(jīng)轉(zhuǎn)入貴州黑山羊養(yǎng)殖。由于以分散放牧為主，養(yǎng)殖戶(hù)缺乏選種選育意識(shí)，造成野交濫配，養(yǎng)長(zhǎng)壽公羊，公羊個(gè)體偏小，有的農(nóng)戶(hù)從種群后代中選留種公羊，不重視種公羊交換使用，種群近交失控，品種性能退化，產(chǎn)羔個(gè)體小、整齊度低、死亡率高，羊肉產(chǎn)品質(zhì)量沒(méi)有明顯改善和提高。據(jù)2008年地區(qū)牧科所屠宰測(cè)定，經(jīng)過(guò)育肥后的雜交肉羊屠宰率46.35%，凈肉率38.12%[3]。國(guó)家投入設(shè)凍配牛改點(diǎn)，不設(shè)羊改點(diǎn)，雖然肉羊市場(chǎng)價(jià)格（活羊毛重42～48 元／kg、生羊肉180～200 元／kg、熟羊肉220～240 元／kg）高昂，銷(xiāo)售前景廣闊，但養(yǎng)羊戶(hù)缺乏產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，養(yǎng)殖效益不高。

1.5 國(guó)家投入偏少，設(shè)施設(shè)備閑置

該縣從2009年以來(lái)，國(guó)家已經(jīng)連續(xù)5年投資養(yǎng)羊項(xiàng)目，除2011年投資1000 萬(wàn)元外，其余各年均500 萬(wàn)元，這與別的行業(yè)比較相對(duì)較少，扶持的點(diǎn)和面均有限，牽動(dòng)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的動(dòng)力不足，資金匱乏仍然是制約織金養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展的重要因素之一。此外，國(guó)家投資建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備沒(méi)有得到有效利用，如圈舍、青貯窖、沼氣池、鍘草機(jī)和藥浴池等多數(shù)已成為擺設(shè)，造成資源的極大浪費(fèi)，成為國(guó)家耗資、農(nóng)戶(hù)耗力、勞而無(wú)功的產(chǎn)物。

2 發(fā)展對(duì)策與建議

2.1 加大基礎(chǔ)母羊群的保護(hù)與良種引進(jìn)力度，實(shí)現(xiàn)肉羊生產(chǎn)良種化

該縣有能繁母羊存欄14325 只，占總存欄數(shù)的53.44%，這是發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)的寶貴財(cái)富，應(yīng)當(dāng)加以提純與保護(hù)。全面推行建檔立卡、種公羊掛牌和跟蹤服務(wù)工作。將老、弱、病、殘、個(gè)體小、有生殖道缺陷的個(gè)體進(jìn)行淘汰，并及時(shí)補(bǔ)欄，按1∶20 的公母羊比例選留種公羊700 只左右，其余公羊去勢(shì)育肥。研究制定種公羊調(diào)換配種管理辦法，避免近親交配，防止品種退化。千方百計(jì)擴(kuò)大種群數(shù)量，在確保貴州黑山羊種群選育提高的基礎(chǔ)上，一方面抓好原引進(jìn)的10 余只波爾山羊種公羊和41 只努比亞種公羊與本地黑山羊的雜交改良，以?xún)?yōu)化羊群結(jié)構(gòu)，提高肉羊生產(chǎn)性能；另一方面借鑒本市七星關(guān)區(qū)和大方縣養(yǎng)殖湖羊的成功經(jīng)驗(yàn)，利用國(guó)家投入的養(yǎng)羊項(xiàng)目資金，有計(jì)劃地引進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育快、成熟早、多胎多羔和放牧舍飼皆宜的湖羊投放給農(nóng)戶(hù)飼養(yǎng)。在存欄肉羊3000 只以上的鄉(xiāng)村設(shè)立肉羊人工授精點(diǎn)，推廣胚胎移植技術(shù)，實(shí)現(xiàn)肉羊生產(chǎn)良種化。

2.2 科學(xué)配置草畜，做到草畜平衡

草畜季節(jié)性、地區(qū)性平衡是實(shí)現(xiàn)肉羊產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的關(guān)鍵措施之一。在發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，一是要實(shí)現(xiàn)草地資源的永續(xù)利用，做到草原保護(hù)、管理、改良與利用相結(jié)合，用適宜當(dāng)?shù)匕l(fā)展的白三葉、紅三葉、鴨茅和多年生黑麥草等優(yōu)良品種，對(duì)退化嚴(yán)重的天然草場(chǎng)實(shí)施重牧和劃破草皮12h 內(nèi)播種改良；二是利用坡耕地建立人工草地，冬閑田土種植光葉紫花苕、白菜、蘿卜和多花黑麥草，積極開(kāi)展以光葉紫花苕為主的青干草制作和青干草粉加工儲(chǔ)備；三是廣泛進(jìn)行農(nóng)作物秸稈收集，開(kāi)展秸稈青貯、氨化和晾曬干草，將秸稈干草揉絲、鍘短切細(xì)、粉碎、浸泡、蒸煮和膨化后喂養(yǎng)；四是國(guó)家實(shí)施養(yǎng)羊項(xiàng)目必須充分考慮飼草飼料資源、勞動(dòng)力資源和疫病防控等因素；五是對(duì)2004年以來(lái)國(guó)家養(yǎng)畜項(xiàng)目配發(fā)閑置未用的粉碎機(jī)和鍘草機(jī)進(jìn)行清理回收，再發(fā)放給積極調(diào)制牧草與秸稈而無(wú)加工機(jī)械的農(nóng)戶(hù)使用，以擴(kuò)大飼草加工儲(chǔ)備能力，做到有畜便有草。決不能再讓2011年后寨鄉(xiāng)路寨河和高礅村養(yǎng)羊項(xiàng)目大批量肉羊因缺草而餓死、凍死、病死的悲劇重演。

2.3 開(kāi)展常規(guī)免疫，加強(qiáng)疫病防控

據(jù)王道坤[4]報(bào)道，羊支原體肺炎（傳染性胸膜肺炎）、鏈球菌病、梭菌病、羊痘、羊傳染性膿皰（羊口瘡）、羔羊痢疾、羊腸毒血癥、口蹄疫、小反芻獸疫、藍(lán)舌病、布魯氏菌病、結(jié)核病、腦蟲(chóng)病、弓形病、鉤端螺旋體病、吸蟲(chóng)病、疥螨病、焦蟲(chóng)病、腸道寄生蟲(chóng)病、絳蟲(chóng)病和肺線(xiàn)蟲(chóng)等傳染病及寄生蟲(chóng)病對(duì)養(yǎng)羊業(yè)的危害十分嚴(yán)重，一旦肉羊染病，將會(huì)造成不同程度的損失?？h農(nóng)牧行政主管部門(mén)要將對(duì)全縣肉羊生產(chǎn)危害十分嚴(yán)重的肉羊易患傳染病，如羊痘、羊梭菌病和支原體肺炎（傳染性胸膜炎）等疫病免疫納入年度目標(biāo)免疫工作計(jì)劃和考核內(nèi)容，改變目前只對(duì)肉羊進(jìn)行口蹄疫免疫的做法，減輕乃至消除疫病對(duì)肉羊產(chǎn)業(yè)的威脅，提高養(yǎng)殖戶(hù)的防疫免疫意識(shí)，加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，落實(shí)防疫目標(biāo)管理責(zé)任制，執(zhí)行縣外購(gòu)羊報(bào)告、報(bào)批、報(bào)檢和隔離觀察21～30d制度，強(qiáng)化對(duì)肉羊調(diào)運(yùn)、交易和屠宰等環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)防病死羊流入市場(chǎng),防止疫病的流行和傳播；完善責(zé)任追究制度，因免疫問(wèn)題、引種問(wèn)題、執(zhí)法不作為、慢作為或亂作為問(wèn)題引發(fā)疫情的，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制；養(yǎng)殖戶(hù)要定期對(duì)肉羊進(jìn)行驅(qū)蟲(chóng)和藥浴，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)地進(jìn)行定期和不定期清掃清洗消毒，對(duì)糞便進(jìn)行定期和不定期清除，對(duì)病死羊進(jìn)行深埋或焚燒處理；規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)要從羊場(chǎng)選址、羊舍設(shè)計(jì)、制度化消毒、程序化防疫、科學(xué)化配方、合理化排污等基礎(chǔ)方面入手，最大限度地防止疫病發(fā)生。

2.4 依托項(xiàng)目資金支撐，牽動(dòng)多方投入和支持發(fā)展養(yǎng)羊業(yè)

該縣從2009年開(kāi)始，每年都有養(yǎng)羊項(xiàng)目資金投入。具有關(guān)部門(mén)介紹，織金縣已經(jīng)進(jìn)入貴州省“千萬(wàn)只肉羊工程”實(shí)施縣和貴州省“扶貧示范縣”行列，今后幾年，該項(xiàng)投入還將進(jìn)一步加大。2012年，農(nóng)戶(hù)每養(yǎng)21 只（其中基礎(chǔ)母羊20 只，種公羊1 只）肉羊，養(yǎng)羊項(xiàng)目補(bǔ)助資金11200 元，農(nóng)戶(hù)可向農(nóng)村信用合作社申請(qǐng)貸款2000～5000 元，2年內(nèi)由縣扶貧辦貼息；修建羊圈30m2，由項(xiàng)目資金補(bǔ)助1800元，帶動(dòng)石漠化資金補(bǔ)助3000 元；建青貯窖5m3，補(bǔ)助500 元；種草0.4hm2,草種、基肥由縣草地中心提供；5 戶(hù)配備1 臺(tái)（套）飼草加工機(jī)械；每戶(hù)配備藥浴盆1 個(gè)；扶貧辦、草地中心每年組織實(shí)施農(nóng)戶(hù)免費(fèi)培訓(xùn)2～3天；如果圈舍修建規(guī)范，且面積達(dá)200m2以上，養(yǎng)羊數(shù)量達(dá)一定規(guī)模，便可申請(qǐng)辦理小微企業(yè)，享受?chē)?guó)家補(bǔ)助5 萬(wàn)元、貸款15 萬(wàn)元由國(guó)家貼息3年的優(yōu)惠待遇。截止目前，全縣已有李斌、吳蕾等7 個(gè)養(yǎng)羊場(chǎng)受惠；2013年因引進(jìn)湖羊養(yǎng)殖，湖羊價(jià)格較高，又牽動(dòng)實(shí)施農(nóng)戶(hù)投入資金200 萬(wàn)余元參與購(gòu)羊。此外，在項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域，還整合多部門(mén)資金進(jìn)行石漠化治理、基本農(nóng)田建設(shè)、水窖除險(xiǎn)加固、沼氣池修建、生態(tài)文明家園建設(shè)、道路硬化和農(nóng)電網(wǎng)改造等工程，有力地推動(dòng)了養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展。通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，充分發(fā)揮政府資金的拉動(dòng)作用，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和良種引進(jìn)的扶持力度，不斷夯實(shí)養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展后勁，鼓勵(lì)支持養(yǎng)羊戶(hù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高養(yǎng)羊效益。

2.5 扶持龍頭企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程

通過(guò)草原權(quán)屬轉(zhuǎn)讓、農(nóng)戶(hù)土地出租或折價(jià)入股、肉羊入股、貸款貼息和項(xiàng)目支持等方面出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引多方資金投入養(yǎng)羊業(yè)。逐步改變傳統(tǒng)的完全依靠天然草場(chǎng)放牧的養(yǎng)殖方式，積極推廣舍飼、半舍飼養(yǎng)殖，不斷扶持和發(fā)展具有一定飼養(yǎng)規(guī)模和質(zhì)量檔次的養(yǎng)殖大戶(hù)，建立與資源和市場(chǎng)相適應(yīng)的生產(chǎn)模式，強(qiáng)化肉羊生產(chǎn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的重要地位，對(duì)良種繁育、飼養(yǎng)管理、飼料監(jiān)測(cè)、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控、疾病防治與監(jiān)測(cè)和技術(shù)服務(wù)等內(nèi)容逐步實(shí)行全程統(tǒng)一管理。建立健全產(chǎn)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)體系，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、分散養(yǎng)殖為基礎(chǔ)、規(guī)模養(yǎng)殖為龍頭和地方特色為依托，重點(diǎn)扶持一批輻射面廣、帶動(dòng)力能力強(qiáng)的行業(yè)領(lǐng)跑人。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，實(shí)施健康養(yǎng)殖，按“公司+龍頭+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，搞好產(chǎn)品的精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。拓展產(chǎn)品銷(xiāo)路，走產(chǎn)、工、銷(xiāo)一條龍的路子，加快肉羊產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐。

[1]張鵬，王永.我國(guó)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景、問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)畜牧雜志，2011，47（10）：15～18.

[2]李凱年.制約我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素[J].中國(guó)畜牧獸醫(yī)科技信息，2003，（9）：4～7.

[3]周大榮，周凱，金深遜，等.畢節(jié)喀斯特地區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究[J].村經(jīng)濟(jì)與科技，2009，20（12）：46～48.

[4]王道坤.我國(guó)肉羊產(chǎn)業(yè)的困局和優(yōu)勢(shì)[J].當(dāng)代畜牧，2010,（12）:1～2.