國務院：今明兩年單位GDP能耗須逐年下降3.9%以上

據(jù)中國電力報中電新聞網(wǎng)2014年5月27日報道：近日，國務院辦公廳印發(fā)《2014—2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》（以下簡稱《行動方案》），進一步硬化節(jié)能減排降碳指標、量化任務、強化措施，對今明兩年節(jié)能減排降碳工作作出具體要求。2014年5月26日，國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部召開全國節(jié)能減排和應對氣候變化工作電視電話會議，部署2014—2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展工作?！缎袆臃桨浮诽岢隽私衩鲀赡旯?jié)能減排降碳的具體目標：2014～2015年，單位GDP能耗、化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上，單位GDP二氧化碳排放量兩年分別下降4%、3.5%以上。

《行動方案》從八個方面明確了推進節(jié)能減排降碳的三十項具體措施。一是大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，加快發(fā)展低能耗低排放產(chǎn)業(yè)。調(diào)整優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)，降低煤炭消費比重，推進煤炭清潔高效利用，大力發(fā)展非化石能源。嚴格實施能評和環(huán)評制度。二是加快建設節(jié)能減排降碳工程。大力實施節(jié)能技術(shù)改造、節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范工程。加快更新改造燃煤鍋爐，實施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程。推進脫硫脫硝和污水處理設施建設，加大機動車減排力度，強化水污染防治。三是狠抓重點領域節(jié)能降碳。加強工業(yè)、建筑、交通和公共機構(gòu)節(jié)能降碳工作，確保完成各領域節(jié)能目標任務。四是強化技術(shù)支撐。加強技術(shù)創(chuàng)新，實施節(jié)能減排科技專項行動。加快先進技術(shù)推廣應用，完善節(jié)能低碳技術(shù)遴選、評定及推廣機制。五是進一步加強政策扶持。完善價格政策，清理高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價政策，落實差別電價和懲罰性電價政策。強化財稅支持，整合各領域節(jié)能減排資金，加大節(jié)能減排投入。落實稅收減免政策。推進綠色融資。六是積極推行市場化節(jié)能減排機制。實施能效領跑者制度，定期發(fā)布領跑者目錄。建立碳排放權(quán)、節(jié)能量和排污權(quán)交易制度，開展項目節(jié)能量交易。推行能效標識和節(jié)能低碳產(chǎn)品認證。強化電力需求管理。七是加強監(jiān)測預警和監(jiān)督檢查。推進能耗和污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng)建設，加強運行監(jiān)測，強化統(tǒng)計預警。完善節(jié)能環(huán)保法規(guī)標準，強化執(zhí)法監(jiān)察。八是落實目標責任。強化地方政府特別是節(jié)能減排降碳目標完成進度滯后地區(qū)和能耗排放大省的責任，嚴格控制地區(qū)能源消費增長，加強節(jié)能減排目標責任考核。強化企業(yè)主體責任，動員公眾參與，共同做好節(jié)能減排降碳工作。