攀枝花地區(qū)發(fā)展林下中藥材種植業(yè)優(yōu)勢(shì)及對(duì)策建議

蔣 祺, 顧國(guó)棟, 代 沙, 蘭 海，孫克燕, 唐 平, 和獻(xiàn)鋒

(四川省攀枝花市農(nóng)林科學(xué)研究院，四川攀枝花 617027)

進(jìn)入21世紀(jì)，傳統(tǒng)中醫(yī)的治療理念正逐漸為世界和國(guó)人所接受，世界范圍內(nèi)的醫(yī)藥市場(chǎng)對(duì)中藥材和中藥制品的需求量日益增長(zhǎng)。而中藥材對(duì)氣候、土壤、水分、地形、生態(tài)等生長(zhǎng)環(huán)境和栽培技術(shù)的嚴(yán)格要求，導(dǎo)致了中藥材分布具有特殊的地域性[1]。攀枝花地區(qū)的地理環(huán)境、自然條件優(yōu)越，野生藥用植物資源豐富，多種藥用植物在這里長(zhǎng)勢(shì)好，藥效成分高。發(fā)展中藥材林下種植業(yè)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有機(jī)結(jié)合，是生態(tài)建設(shè)、提高林地利用率和中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。通過(guò)充分利用林下土地資源和林蔭優(yōu)勢(shì)發(fā)展中藥材種植業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)綜合效益顯著，是開辟攀枝花地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的一個(gè)有效途徑。

1 攀枝花地區(qū)發(fā)展林下中藥材種植業(yè)的必要性

近年來(lái)，我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，中藥材的需求量急劇增加，推動(dòng)了中藥材種植業(yè)的快速發(fā)展。攀枝花市地處我國(guó)西南，幅員面積7 434 km2，具有夏季長(zhǎng)、溫度日變化大，四季不分明，氣候干燥、降雨集中，日照多，太陽(yáng)輻射強(qiáng)，氣候垂直差異顯著等特征。據(jù)2008年四川省植物分類學(xué)家高信芬開展的植物資源普查表明，攀枝花市境內(nèi)有藥材1 100余種，隸屬于158科639屬，載入《中國(guó)藥典》的有275種，野生中草藥有238種，其中大量的藥用植物為民間中藥。中藥材種植業(yè)的大力發(fā)展可充分開發(fā)利用攀枝花市豐富的中藥材資源，為中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供充足的資源保障，既可促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，又可減少野生中藥材資源的采挖，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境和野生資源。

中藥材種植業(yè)的發(fā)展需要大量的土地，但由于攀枝花地區(qū)農(nóng)業(yè)是山地農(nóng)業(yè)，即攀枝花國(guó)土面積的90%以上是山區(qū)，農(nóng)耕地有限，河谷地帶主要種植早市蔬菜和水果，二半山區(qū)以上則主要是林業(yè)用地，總面積達(dá)55萬(wàn)余hm2，占市國(guó)土面積74%以上，其中有林地35萬(wàn)余hm2，有大面積的果園尚未充分利用，因此發(fā)展林下中藥材種植勢(shì)在必行。林下種植可充分利用林地的水、土、光、熱等自然資源，提高單位土地面積的產(chǎn)出，使林地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益最大化，可有效緩解土地資源自身的稀缺性與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求之間的矛盾。

2 攀枝花地區(qū)發(fā)展林下中藥材種植業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件

2.1攀枝花地區(qū)中藥材資源優(yōu)勢(shì)隨著中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，許多中藥材的需求量一直呈急劇增長(zhǎng)勢(shì)態(tài)，發(fā)展中藥材市場(chǎng)前景廣闊，產(chǎn)值大、效益高，對(duì)農(nóng)民生活改善具有重要作用。攀枝花市藥用植物資源豐富多樣，分布廣泛。這里分布有七葉一枝花、羌活、黃柏、川楝、川續(xù)斷、川牛膝、何首烏、麥冬、附子、半夏、天麻、金銀花、黃連、重樓、木蝴蝶、滇黃精、石斛、余甘子、云南紅豆杉、魔芋、天麻、杜仲、艾納香、天門冬、白芨、通草、茯苓等特色藥用植物[2-3]。攀枝花地區(qū)還是彝族、傈僳族等少數(shù)民族的聚居區(qū)，彝族對(duì)重樓、金鐵鎖、兩頭毛、馬鞭草、朱砂根、雞矢藤和昆明山海棠等民族特色藥用植物的利用和研究均為中醫(yī)藥發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)[4-5]。

2.2林地資源優(yōu)勢(shì)攀枝花市位于101°08′～102°15′E，26°06′～27°21′N，土地后備資源豐富,開發(fā)潛力大。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，攀枝花現(xiàn)有有林地35萬(wàn)余hm2，疏林地7.5萬(wàn)hm2，灌木林地7萬(wàn)hm2，并有大面積的芒果園、枇杷園、桃園、梨園等果園，這些豐富多樣的林地為不同的中藥材提供了適宜的生長(zhǎng)環(huán)境，是珍貴中藥材林下種植的理想場(chǎng)所。在國(guó)家實(shí)施集體林權(quán)制度改革后，林農(nóng)在自己承包的林地內(nèi)種植中藥材，是山區(qū)少數(shù)民族農(nóng)民致富奔小康的一個(gè)良好途徑。

2.3政策支持優(yōu)勢(shì)

2.3.1重視林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償研究已成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)，尤其是關(guān)于森林生態(tài)環(huán)境的研究。黨中央、國(guó)務(wù)院作出實(shí)施“退耕還林”工程的重大戰(zhàn)略決策，并制訂了相關(guān)的《退耕還林條例》。隨著我國(guó)“退耕還林”和“天然林保護(hù)”工程的實(shí)施，森林面積不斷增加，盡管農(nóng)民依靠政府的補(bǔ)貼并沒(méi)有減少，但是從生態(tài)效益、改善農(nóng)民生活質(zhì)量的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮，做好工程的后續(xù)產(chǎn)業(yè)十分必要。而發(fā)展林下種植可充分利用林下土地資源和林蔭優(yōu)勢(shì)，使種植戶在享受退耕還林政策補(bǔ)助的同時(shí)，增加中藥材種植的收入，拓寬農(nóng)民增收致富渠道，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并可鞏固退耕還林成果，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。國(guó)家對(duì)林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展高度重視，2007年2月17日，時(shí)任總理溫家寶在遼寧撫順考察林權(quán)制度改革時(shí)指出：“能夠保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，發(fā)展好林下經(jīng)濟(jì)很重要”。2009年6月22日，其在會(huì)見(jiàn)中央林業(yè)工作會(huì)議代表時(shí)表示，搞好集體林權(quán)制度改革，發(fā)展林業(yè)和林下產(chǎn)業(yè)會(huì)增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民購(gòu)買力。為全面部署加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，2011年10月9～10日召開全國(guó)林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，溫家寶作出批示，明確指出，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)既可促進(jìn)農(nóng)民增收，又可鞏固集體林權(quán)制度改革。各省相應(yīng)制定了一系列力度較大、操作性較強(qiáng)、覆蓋面較廣的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

2.3.2重視中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中藥材在我國(guó)中藥產(chǎn)業(yè)中占有極其重要的地位， 1969年，商業(yè)部等6部聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于發(fā)展中藥材生產(chǎn)問(wèn)題的意見(jiàn)》制定了38種中藥材生產(chǎn)長(zhǎng)期規(guī)劃。為大力發(fā)展中藥材生產(chǎn)，國(guó)家有關(guān)部委曾召開了4屆全國(guó)中藥材會(huì)議。2010年國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)我國(guó)熱帶作物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》也將中藥材列為重要發(fā)展對(duì)象。

近年來(lái)，海南、廣東、廣西、云南、貴州、福建等省區(qū)都在積極尋求中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，探索其發(fā)展模式，希望借助“中藥材”品牌增強(qiáng)各自在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并結(jié)合各省區(qū)實(shí)際情況作了具體的部署并付諸實(shí)施[6-7]。

2.4生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)許多中藥材生長(zhǎng)喜半蔭蔽條件，受強(qiáng)光照射時(shí)植株生長(zhǎng)勢(shì)弱，林地可為其提供天然蔭蔽條件，不需搭棚遮陰，而且為林地額外產(chǎn)出，不需土地成本費(fèi)，因此林下種植生產(chǎn)成本低。

2.5群眾基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)攀枝花少數(shù)民族地區(qū)傳統(tǒng)作物以玉米、蕎麥、馬鈴薯為主，受氣候條件、種植技術(shù)和市場(chǎng)等因素限制，農(nóng)作物的經(jīng)濟(jì)收入較低。隨著當(dāng)?shù)匾吧幱弥参镔Y源的日益枯竭，藥農(nóng)從挖藥人逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榉N藥人，在中藥材市場(chǎng)調(diào)控和政府政策的引導(dǎo)下，藥農(nóng)開始嘗試種植市場(chǎng)銷路好、經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的藥用植物，該地區(qū)重樓、川續(xù)斷、何首烏和魔芋等藥用植物的種植面積在逐年擴(kuò)大。

3 攀枝花地區(qū)發(fā)展林下中藥材種植業(yè)的瓶頸

攀枝花的中藥材資源豐富，歷史悠久，獨(dú)具特色，發(fā)展?jié)摿薮?，但是目前由于各種原因使攀枝花獨(dú)具特色的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩。攀枝花中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)主要表現(xiàn)在以下方面。

3.1基礎(chǔ)建設(shè)落后，林下中藥材規(guī)模化種植難度大攀西地區(qū)山高坡陡，林區(qū)地處偏遠(yuǎn)，開展中藥材林下種植，首先要解決道路通行、通電、通水等問(wèn)題，需要投入大量資金到基礎(chǔ)建設(shè)上，這是制約攀西地區(qū)中藥材林下種植發(fā)展規(guī)模的重要因素。

3.2信息不靈，導(dǎo)致生產(chǎn)帶有盲目性中藥材是一種特殊商品，“少了是寶，多了是草”，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，藥材種植分散于千家萬(wàn)戶，由于沒(méi)有固定的組織去協(xié)調(diào)生產(chǎn)計(jì)劃，藥農(nóng)信息不靈，只能憑借某一品種在某一時(shí)候市場(chǎng)所表現(xiàn)出來(lái)的商品價(jià)格，不管地理環(huán)境是否合適，不顧市場(chǎng)行情，不辨種子優(yōu)劣等去判斷是否種植，種植多少，這樣容易出現(xiàn)藥材周期性過(guò)?；蚨倘钡牟▌?dòng)，或者銷售渠道有限，從而使種植戶面臨很大風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致“藥賤傷農(nóng)”、“藥多害農(nóng)”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3.3品牌不多，缺乏規(guī)范種植全市10余個(gè)中藥材種植品種中，具有GAP種植基地僅2～3個(gè)。多數(shù)中藥材缺乏規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，藥農(nóng)按傳統(tǒng)的耕作習(xí)慣，濫用農(nóng)藥、濫施化肥、濫用除草劑等現(xiàn)象較為普遍，造成中藥材農(nóng)藥殘留和重金屬含量偏高，直接影響藥材的安全性和有效性，進(jìn)而嚴(yán)重影響藥材的質(zhì)量，更影響了種植前景。一些中藥材品種的種植雖然形成了一定規(guī)模，但種植中沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)程，采收時(shí)間和方法不規(guī)范，隨意性強(qiáng)，使藥材有效成分含量降低，質(zhì)量不穩(wěn)定。藥材的適時(shí)采收很重要，過(guò)早收獲藥勢(shì)未成，過(guò)遲收獲盛勢(shì)已去，均影響質(zhì)量。

除何首烏、大和當(dāng)歸、山島柴胡、金銀花外，其他都沒(méi)有形成獨(dú)特品牌，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)道地藥材無(wú)法賣上價(jià)格。

3.4藥農(nóng)文化水平低，林下中藥材規(guī)模化種植進(jìn)展緩慢攀西偏遠(yuǎn)山區(qū)基礎(chǔ)教育相對(duì)薄弱，45歲以上的農(nóng)民文化水平偏低, 特別是有相當(dāng)一部分農(nóng)村婦女還處于文盲或半文盲狀態(tài)，她們的思想觀念守舊，對(duì)新品種、新技術(shù)接受能力慢，必須親眼目睹先行者受益后，在前人的示范帶動(dòng)下，緩慢推動(dòng)中藥材種植業(yè)向前發(fā)展。

3.5產(chǎn)業(yè)化程度不高，中藥材林下種植市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差攀西地區(qū)中藥材林下種植企業(yè)為數(shù)不多，專業(yè)合作社組織少且力量薄弱，中藥材種植經(jīng)營(yíng)模式大多為藥農(nóng)自籌資金，自主經(jīng)營(yíng)，其規(guī)模小，科技含量低，缺乏組織藥農(nóng)開展技術(shù)培訓(xùn)、提供市場(chǎng)信息的聯(lián)結(jié)載體。分散的個(gè)體種植戶風(fēng)險(xiǎn)抵御能力差，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，難以形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化效應(yīng)。

3.6資金不足，缺乏多渠道資金投入政府部門投入不足，農(nóng)民不愿或無(wú)力擴(kuò)大種植規(guī)模，需多方籌集資金以推動(dòng)林下中草藥種植業(yè)；企業(yè)進(jìn)行GAP認(rèn)證需要大量資金、技術(shù)和人力的投入，很多企業(yè)望而卻步，資金短缺是制約攀枝花市林下中藥材種植業(yè)的主要瓶頸之一。

4 加快攀枝花地區(qū)林下中藥材種植產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策建議

4.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加快發(fā)展成立攀枝花中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門的辦公室，把林下中藥材種植業(yè)作為退耕還林、林權(quán)制度改革后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。加大宣傳力度，提高人們對(duì)發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門在人力、財(cái)力、物力等方面給予傾斜，推進(jìn)中藥材原料基地建設(shè)發(fā)展。

4.2科學(xué)規(guī)劃，合理布局攀枝花地區(qū)的小區(qū)域氣候復(fù)雜多樣，不同區(qū)域的氣候條件、土壤條件、植被條件適合不同種類的藥用植物生長(zhǎng)，根據(jù)不同藥材植物的生物學(xué)特性，結(jié)合各地傳統(tǒng)種植、加工和市場(chǎng)等情況在河谷地帶、二半山區(qū)合理規(guī)劃布局。珍貴中藥材新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和研發(fā)交由科研部門承擔(dān)，試驗(yàn)成功后方可將中藥材基地與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來(lái)，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合，與退耕還林、天然林保護(hù)和林權(quán)制度改革相結(jié)合，確定種植和加工區(qū)域，規(guī)模發(fā)展，集約經(jīng)營(yíng)，綜合利用，精深加工，提高附加值，增加經(jīng)濟(jì)效益，以避免盲目跟風(fēng)造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

4.3建立攀枝花中藥材資源庫(kù)，加強(qiáng)攀枝花地區(qū)中藥材資源保護(hù)開展攀枝花地區(qū)中藥材資源普查，建立攀枝花中藥材數(shù)據(jù)庫(kù)和中藥材種質(zhì)資源庫(kù)、種質(zhì)基因庫(kù)，為攀枝花中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。加強(qiáng)攀枝花地區(qū)中藥材優(yōu)良新品種引進(jìn)與選育，建立攀枝花中藥良種繁育體系。加速中藥材資源可持續(xù)發(fā)展及生態(tài)保護(hù)研究，建立攀枝花地區(qū)中藥材種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)。在充分利用資源的同時(shí), 保護(hù)資源和環(huán)境, 保證中藥材資源的修復(fù)和再生，防止流失、退化和滅絕, 保障中藥材資源的可持續(xù)利用。

4.4加強(qiáng)管理，科學(xué)經(jīng)營(yíng)積極選育、推廣應(yīng)用中藥材優(yōu)良品種，提高中藥材單產(chǎn)，增加經(jīng)濟(jì)效益；積極與科研院所配合，加強(qiáng)中藥材良種選育、新產(chǎn)品開發(fā)及加工工藝研究；加強(qiáng)科技推廣和科技服務(wù)工作，按中藥材生產(chǎn)質(zhì)量規(guī)范GAP要求建設(shè)中藥材種植及示范基地，建立中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系[8]。

4.5增加投入，扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極爭(zhēng)取政府資金投入，扶持中藥材基地建設(shè)，在龍頭企業(yè)和示范輻射的帶動(dòng)下，實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”模式，吸引省內(nèi)外、各行業(yè)對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)化的投入，做大做強(qiáng)中藥材產(chǎn)業(yè)，促使藥農(nóng)致富，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

4.6加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)構(gòu)建政府項(xiàng)目引導(dǎo)、主管部門統(tǒng)籌、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施、農(nóng)民自主參與的新型農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制。實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程，加大綠色證書培訓(xùn)力度，建設(shè)“農(nóng)民科技書屋”，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)和科普工作，培

養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)能力，促進(jìn)科學(xué)種田。

4.7扶持龍頭企業(yè)，推進(jìn)品牌戰(zhàn)略大力扶持發(fā)展當(dāng)?shù)氐闹兴幉凝堫^企業(yè)，通過(guò)發(fā)揮四川好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)、四川平大生物制品有限責(zé)任公司等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)企業(yè)建立藥源基地和GAP示范基地，引導(dǎo)種植戶嚴(yán)格按照GAP標(biāo)準(zhǔn)種植中藥材。開發(fā)質(zhì)量?jī)?yōu)、附加值高、科技含量高、具有一定規(guī)模的中藥材產(chǎn)品，努力提高優(yōu)質(zhì)藥品的知名度和市場(chǎng)占有率；加快中藥材工業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育以發(fā)展何首烏、大和當(dāng)歸、日本山島柴胡、重樓、川續(xù)斷、金銀花、山藥等特色中藥材品種為主的企業(yè)集團(tuán)，推進(jìn)中藥材生產(chǎn)規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化和集約化進(jìn)程，搶注品牌商標(biāo)，盡快使中藥材品種上規(guī)模、上檔次、上效益。

5 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，國(guó)際社會(huì)對(duì)傳統(tǒng)天然藥物的需求日益擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)需求也不斷上升。攀枝花在“十二五”期間將建設(shè)2 000 hm2柴胡、大和當(dāng)歸出口藥材基地和1 333 hm2何首烏種植基地，形成年加工何首烏茶1 000 t的生產(chǎn)能力，重點(diǎn)推廣何首烏、大和當(dāng)歸、日本山島柴胡、重樓、川續(xù)斷、金銀花、山藥等標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)，實(shí)現(xiàn)中藥材生產(chǎn)區(qū)域的道地化，構(gòu)建中藥材規(guī)范化生產(chǎn)基地，將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，推進(jìn)攀枝花地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

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