董云秀,靳小真 (淄博市農(nóng)機修配管理站,山東淄博255000)
我國農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)整的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)化階段,農(nóng)業(yè)機械化既是技術(shù)改造過程,又是經(jīng)濟活動過程[1]。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,實行農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)化,對優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,解放農(nóng)村勞動力等方面具有巨大的促進作用。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本所在是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)機械化又是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化的核心組成部分,農(nóng)業(yè)機械化始終與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的手段與載體,不但可以大大提高勞動生產(chǎn)率,而且在提高糧食單產(chǎn)和改善農(nóng)作物品質(zhì)方面起著不可替代的作用,如機械化收獲、糧食產(chǎn)后烘干、糧食初加工等都是農(nóng)業(yè)增效的有效環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)機械化支撐著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展[2]。
因此要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,必須加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)機械化水平,從而提高勞動生產(chǎn)率、降低勞動成本、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,使我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上具有競爭力。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)民增收,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大發(fā)展戰(zhàn)略。
2.1 農(nóng)業(yè)機械化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要前提 農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)機械化減輕了農(nóng)民的勞動強度,大幅度提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的主要指標是農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,而農(nóng)業(yè)機械化是提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的主要手段之一[3]。因此,要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就必須率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。
2.2 農(nóng)業(yè)機械化提高了農(nóng)業(yè)管理水平 農(nóng)機具的投資在農(nóng)業(yè)投資中的比重大,占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本的比重也大。因此如何減少成本、增加利潤成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者首要考慮的問題。管理得好的農(nóng)場其收獲將不斷增益,經(jīng)營不善的農(nóng)場在激烈競爭中則難以為繼。這自然要求農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營者對農(nóng)具選購、耕地、耙地、播種、施肥、噴藥、收獲、裝運銷售等每一個環(huán)節(jié)都認真研究。這一切都有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平的提高[4]。
2.3 農(nóng)業(yè)機械化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要 可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)是我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件的改善與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程現(xiàn)代化水平的提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變與農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變,都與農(nóng)業(yè)機械化存在著直接或間接的關(guān)系。沒有農(nóng)業(yè)機械化的支撐,就沒有現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),也無法實現(xiàn)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[5]。
自新中國成立以來,我國農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)從無到有,從小到大,取得了巨大進展。有專家分析認為,目前我國農(nóng)業(yè)機械化總體上還處于初級階段,但已呈現(xiàn)出從初級階段向中級階段轉(zhuǎn)變的過渡期特征和發(fā)展趨勢,部分地區(qū)已率先進入了中級階段,并正向高級階段發(fā)展。
但是,我國農(nóng)業(yè)機械化總體水平還不高,結(jié)構(gòu)性矛盾突出,農(nóng)機產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過剩和有效供給不足并存以及發(fā)展不平衡,如糧食作物機械化水平高、經(jīng)濟作物機械化水平低[6]。淄博市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中也存在很多問題,如經(jīng)濟作物、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)農(nóng)業(yè)機械化水平低;農(nóng)機規(guī)?;?yīng)發(fā)展緩慢,資金投入機制、農(nóng)機服務(wù)機制和工作推進機制不健全等。
我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展存在的問題具體可以分為以下幾個方面:
3.1 低檔次機具多,高性能機具少 據(jù)統(tǒng)計,到2007年底,我國耕種收綜合機械化水平達到41%。但我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展基礎(chǔ)仍比較薄弱,農(nóng)機產(chǎn)品技術(shù)自主創(chuàng)新能力較弱,農(nóng)機產(chǎn)品的質(zhì)量和性能不穩(wěn)定,有效供給不足,還不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切需要,已嚴重阻礙農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
3.2 農(nóng)業(yè)機械化與農(nóng)藝發(fā)展不協(xié)調(diào) 目前,由于在很大程度上受到農(nóng)藝品種和栽培制度的制約,如我國水稻種植機械化水平較低。根據(jù)農(nóng)業(yè)部管理司2012年統(tǒng)計,水稻機耕水平為93.29%,機收水平達到73.55%,而機種水平只有31.67%,大部分雙季稻區(qū)和稻油地區(qū),栽插品種和種植模式不能統(tǒng)一。農(nóng)藝技術(shù)創(chuàng)新很少考慮農(nóng)業(yè)機械的配套性,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機械與農(nóng)藝的配合存在一定差距,且農(nóng)機與農(nóng)藝的協(xié)調(diào)缺乏相應(yīng)的政策與資金導(dǎo)向。
3.3 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平較低 隨著國家對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民工作的進一步重視和加強,我國農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)有了長足的發(fā)展,農(nóng)民收入有了大幅度的提高。但是農(nóng)村經(jīng)濟總體發(fā)展水平仍然不高,農(nóng)民收入較低,而且積累少,與城鎮(zhèn)人均收入仍然有較大的差距。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化需要有一定的經(jīng)濟條件來支撐,但是收入較低的農(nóng)民無能力購買農(nóng)業(yè)機械,且這種情況短時間內(nèi)難以改變。在這種條件下農(nóng)機靠農(nóng)民投資購買的推廣路徑不通暢。因此農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展以及農(nóng)民的收入水平在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。
3.4 農(nóng)機維修服務(wù)體系不健全 農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的第一步工作是農(nóng)業(yè)裝備的研發(fā)等,但是農(nóng)業(yè)機械化的推廣工作和維修管理工作也不容忽視?,F(xiàn)階段,農(nóng)民已經(jīng)具有可使用農(nóng)業(yè)機械的意識,也充分感受到了農(nóng)業(yè)機械化帶來的便利。但是很多農(nóng)機用戶的維權(quán)意識還不是很強,在農(nóng)機使用過程中遇到的問題,不能及時得到處理,削弱了農(nóng)民使用農(nóng)業(yè)機械的積極性,阻礙了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。另外,農(nóng)機維修服務(wù)體系的建設(shè)也有待完善。雖然,現(xiàn)在的農(nóng)機維修服務(wù)網(wǎng)點數(shù)量已經(jīng)很多,但是大型的農(nóng)機維修服務(wù)網(wǎng)點少,維修服務(wù)質(zhì)量不高,維修人員的技術(shù)水平參差不齊的問題普遍存在。
4.1 引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機械化結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)機化整體素質(zhì)和效益 在調(diào)整農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)上,要通過農(nóng)機化技術(shù)試驗示范,引導(dǎo)農(nóng)民購置和使用適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求的農(nóng)業(yè)機械,提高拖拉機配套農(nóng)具比,重點鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需要的大中型農(nóng)機具和復(fù)式作業(yè)機具發(fā)展,努力提高農(nóng)機利用率和作業(yè)質(zhì)量,增加農(nóng)民收入。要在保持必要的農(nóng)機裝備數(shù)量增長的同時,注重農(nóng)機裝備質(zhì)量的提高。
4.2 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械研發(fā)與農(nóng)藝協(xié)調(diào)發(fā)展 在加大對農(nóng)業(yè)機械發(fā)展資金和技術(shù)投入的同時,搞好調(diào)查研究,以現(xiàn)階段的我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求為最高目標,有目的、有方向的發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,避免出現(xiàn)技術(shù)過剩和技術(shù)落后。
4.3 健全農(nóng)業(yè)支持保護制度,不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度 圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體目標,以轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式為主線,以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機化作業(yè)水平為主要任務(wù),加快推進主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化,積極發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化。注重突出重點,向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜,提高農(nóng)機化發(fā)展的質(zhì)量和水平;注重統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進丘陵山區(qū)機械化;注重扶優(yōu)扶強,大力推廣先進適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機具;注重充分發(fā)揮市場機制作用,切實保障農(nóng)民選擇購買農(nóng)機的自主權(quán);注重發(fā)揮補貼政策的引導(dǎo)作用,調(diào)動農(nóng)民購買和使用農(nóng)機的積極性,促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展。
4.4 強化農(nóng)機維修服務(wù)體系建設(shè) 嚴格審查維修網(wǎng)點《農(nóng)業(yè)機械維修合格證》及農(nóng)機修理工持證上崗情況,保證農(nóng)機維修質(zhì)量的質(zhì)量與安全,保證農(nóng)機手使用農(nóng)業(yè)機械的積極性,為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提供保證。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前提是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)機械化又是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化的核心組成部分,農(nóng)業(yè)機械化必須始終與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化對推動我國農(nóng)業(yè)發(fā)展,建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要意義。
作為一位農(nóng)機維修工作的管理人員,應(yīng)該做好本職工作,為農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展做好保障工作,貢獻一份自己的力量。
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