QUESTION 3:“學(xué)區(qū)制”改革將如何推進(jìn)學(xué)校治理現(xiàn)代化？

熊勁：

“學(xué)區(qū)制”改革，倡導(dǎo)建立現(xiàn)代學(xué)校制度，構(gòu)建科學(xué)、完善的教育治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)“管、辦、評(píng)”的分離。對(duì)于學(xué)校，如何利用“學(xué)區(qū)制”改革的平臺(tái)，推動(dòng)學(xué)校發(fā)展，這是值得我們深入思考的問(wèn)題。

教育治理結(jié)構(gòu)調(diào)整一定要打破原有的傳統(tǒng)思路。比如說(shuō)，現(xiàn)在的學(xué)區(qū)工作委員會(huì)有對(duì)應(yīng)的學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)等，可以說(shuō)這些組織，已經(jīng)構(gòu)成了一種形式、一種視野。問(wèn)題是如何把這種形式轉(zhuǎn)換為真正的民主管理的方式。比如說(shuō)，學(xué)校的工作意見(jiàn)，如何通過(guò)一個(gè)共同的平臺(tái)得到反饋；學(xué)校的教育主張、教育倡導(dǎo)如何能夠有效地傳遞出去?！皩W(xué)區(qū)制”這個(gè)平臺(tái)，既是在服務(wù)于教育，也是在統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)?！肮堋钡膯?wèn)題是教育行政部門(mén)的事情，“辦”的問(wèn)題是學(xué)校的事情，那么，以這種形態(tài)，依托學(xué)區(qū)平臺(tái)，我們可以聽(tīng)聽(tīng)各方的聲音，這是一個(gè)評(píng)價(jià)的問(wèn)題。與此同時(shí)，學(xué)校也應(yīng)該建立一個(gè)與之相匹配的制度，應(yīng)該有“管、教、評(píng)、改”這樣一個(gè)民主推動(dòng)的、循環(huán)的管理機(jī)制。

陳紅：

學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)是學(xué)校組織系統(tǒng)、決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)、評(píng)價(jià)系統(tǒng)的制度及運(yùn)行邏輯的布局設(shè)計(jì)，是一所學(xué)校的辦學(xué)思想、文化價(jià)值的隱性表達(dá)，也是以教師、學(xué)生、家長(zhǎng)為代表的各種辦學(xué)力量在學(xué)校組織設(shè)計(jì)中的直接呈現(xiàn)。“學(xué)區(qū)制”有效促進(jìn)了引入社會(huì)力量參與學(xué)校管理，在學(xué)區(qū)工作委員會(huì)組建過(guò)程中，更好地聯(lián)合資源單位、家長(zhǎng)參與學(xué)校管理，提出積極建議。家長(zhǎng)、教師委員會(huì)通過(guò)明確職責(zé)、定期活動(dòng)，發(fā)揮了更大作用。家長(zhǎng)參與學(xué)校管理，幫助學(xué)校發(fā)展的同時(shí)，更加支持學(xué)校工作，自身也取得了發(fā)展，很好地形成了師生、家校共治共管的局面。

完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)需要回到以學(xué)生為本的價(jià)值軌道上來(lái)，同時(shí)教師因?yàn)閷W(xué)生的成長(zhǎng)而發(fā)展，并獲得職業(yè)幸福。我校成立了學(xué)生發(fā)展中心，在此中心統(tǒng)籌之下，依托學(xué)生活動(dòng)中心、學(xué)生指導(dǎo)中心、學(xué)生服務(wù)中心又成立了十個(gè)具體化的職能中心，師生共同參與管理與經(jīng)營(yíng)。

果淑蘭：

完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，包括實(shí)現(xiàn)教師發(fā)展，重塑學(xué)校、家校教育的格局等。在推進(jìn)“學(xué)區(qū)制”的背景下，學(xué)校教育品質(zhì)的提升，離不開(kāi)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的完善。學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的完善，必須從管理體制、機(jī)制入手，來(lái)調(diào)整學(xué)校的教育生產(chǎn)關(guān)系，解放教育的生產(chǎn)力。

學(xué)校改革發(fā)展的核心三要素，無(wú)非是方向、方案和方法。東城區(qū)教育委員會(huì)給學(xué)校改革找到了“方向”，各學(xué)校需要制定出具體的實(shí)施辦法。從學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的角度上來(lái)講，實(shí)施方案應(yīng)該包括學(xué)校的組織系統(tǒng)、決策系統(tǒng)、監(jiān)督系統(tǒng)和評(píng)價(jià)系統(tǒng)等，這些都是內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的體現(xiàn)。說(shuō)到底就是，學(xué)校是誰(shuí)的？培養(yǎng)什么樣的人？這些關(guān)系，構(gòu)成了內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。從學(xué)校的角度出發(fā)，來(lái)重構(gòu)學(xué)校的各種關(guān)系，這是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。它的切入點(diǎn)，還是從學(xué)生出發(fā)。從學(xué)生出發(fā)來(lái)重構(gòu)學(xué)校的各種關(guān)系，包括家長(zhǎng)的參與、學(xué)術(shù)委員會(huì)的成立等，這些都應(yīng)該成為我們重構(gòu)學(xué)校各種關(guān)系的切入點(diǎn)。