新形勢(shì)下醫(yī)學(xué)院校形勢(shì)與政策課教學(xué)中的問題與對(duì)策

安益強(qiáng)，楊海濱

（徐州醫(yī)學(xué)院，江蘇 徐州 221004）

形勢(shì)與政策課是思想政治教育的重要內(nèi)容，是高校思想政治理論課的重要組成部分，是大學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀的有效途徑。近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，社會(huì)熱點(diǎn)事件也隨之迅速傳播和放大，給正處于思想成熟期的大學(xué)生帶來沖擊，尤其是近年頻發(fā)的打醫(yī)傷醫(yī)事件、醫(yī)療事故等，給在校醫(yī)學(xué)大學(xué)生的心理蒙上陰影。醫(yī)學(xué)院校如何有效利用形勢(shì)與政策課，創(chuàng)新和改革教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、考核體系，開展更具政策性、實(shí)效性、針對(duì)性，具有醫(yī)學(xué)院校特色的教學(xué)，使在校醫(yī)學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀成為一個(gè)重要的研究課題。

1 形勢(shì)與政策課在醫(yī)學(xué)院校中擔(dān)負(fù)的使命

對(duì)在校大學(xué)生進(jìn)行黨和國(guó)家的路線方針教育是我國(guó)高等教育的優(yōu)良傳統(tǒng)。形勢(shì)與政策課最早在1961年4月中宣部和教育部頒發(fā)的《改進(jìn)高等學(xué)校共同政治理論課程教學(xué)的意見》中提出，當(dāng)時(shí)的名稱為時(shí)事政策報(bào)告和討論課；在1964年全國(guó)政治理論工作會(huì)議上明確提出在高校開展形勢(shì)與政策課教學(xué)；1986年7月，中宣部、原國(guó)家教委進(jìn)一步明確對(duì)在校大學(xué)生“針對(duì)性地進(jìn)行形勢(shì)與政策教育”。自此，形勢(shì)與政策課正式進(jìn)入課程化建設(shè)快速發(fā)展的道路[1]。

早在2004年，《中宣部、教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校學(xué)生形勢(shì)與政策教育的通知》就明確指出：形勢(shì)與政策課是高校思想政治教育課程的重要組成部分，是每位學(xué)生的必修課程，在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要的使命，具有不可替代的重要作用[2]。大學(xué)生思維活躍、對(duì)新生事物接受能力強(qiáng)，但由于他們年輕氣盛、易于沖動(dòng)，他們的思維和行動(dòng)方式容易受到時(shí)事的影響，在一些突發(fā)事件中，他們沖動(dòng)易于被人利用，從而造成了嚴(yán)重的后果。因此，高校的思想政治教育工作者必須加強(qiáng)引導(dǎo)，及時(shí)使他們走出認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。尤其是近年來由于信息技術(shù)的快速發(fā)展，醫(yī)患矛盾、打醫(yī)傷醫(yī)及醫(yī)療事故等事件通過微博、微信等網(wǎng)絡(luò)媒體迅速?gòu)V泛傳播，造成社會(huì)對(duì)醫(yī)護(hù)工作者的誤解。在醫(yī)護(hù)人員的職業(yè)信念、職業(yè)道德受到社會(huì)質(zhì)疑的當(dāng)下，開展有針對(duì)性、實(shí)效性、政策性的形勢(shì)與政策課教學(xué)尤為必要。在校醫(yī)學(xué)大學(xué)生是未來的醫(yī)護(hù)工作者，對(duì)我國(guó)構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系起著重要的作用。在大學(xué)階段，醫(yī)學(xué)生尚處于形成人生觀、價(jià)值觀、世界觀的關(guān)鍵時(shí)期，當(dāng)今的醫(yī)患關(guān)系輿情必然會(huì)影響他們的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。所以，對(duì)于醫(yī)學(xué)院校，開展形式新穎、實(shí)效性更強(qiáng)、內(nèi)容更具針對(duì)性、師資更加專業(yè)化、具有醫(yī)學(xué)院校特色的形勢(shì)與政策課教學(xué)不僅肩負(fù)著宣傳黨和國(guó)家政策的使命，還肩負(fù)著構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的重要使命。

2 醫(yī)學(xué)院校形勢(shì)與政策課教學(xué)中主要存在的問題

目前各醫(yī)學(xué)院校形勢(shì)與政策課的教學(xué)現(xiàn)狀不容樂觀，甚至有不少醫(yī)學(xué)院校的形勢(shì)與政策課只是流于形式。究其原因，主要是學(xué)校對(duì)形勢(shì)與政策課的重要性認(rèn)識(shí)不足和課程本身要求很強(qiáng)的實(shí)效性、針對(duì)性特點(diǎn)造成的[3]。目前醫(yī)學(xué)院校形勢(shì)與政策課主要存在以下問題：（1）學(xué)校對(duì)形勢(shì)與政策課的重要性認(rèn)識(shí)不足。醫(yī)學(xué)院校的學(xué)科特點(diǎn)決定了學(xué)校更加重視學(xué)生對(duì)專業(yè)知識(shí)的掌握，因此醫(yī)學(xué)院校在課程設(shè)計(jì)中常常把形勢(shì)與政策課采用大班制集中授課方式，階段性學(xué)習(xí)，且上課時(shí)間多安排在晚上。（2）教師不專業(yè)，科研能力不強(qiáng)。在很多醫(yī)學(xué)院校中，由于思想政治課等專業(yè)教師編制較少，形勢(shì)與政策課又是集中性階段學(xué)習(xí)，一時(shí)需要大量師資。但在實(shí)際中，往往只是臨時(shí)征召一批管理崗位、輔導(dǎo)員崗位的教師作為臨時(shí)兼職授課教師，教師授課水平參差不齊。同時(shí)，由于臨時(shí)征召來的兼職教師對(duì)形勢(shì)與政策課的認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致教師科研意識(shí)淡薄，教學(xué)能力弱。（3）教學(xué)管理松散，教學(xué)考核體系不健全。由于形勢(shì)與政策課采用的是集中大班制授課方式，多為幾個(gè)班級(jí)臨時(shí)集中在一起聽課，管理困難，且考核以寫思想?yún)R報(bào)為主，平時(shí)綜合考核為輔的方式，不能有效反映教學(xué)質(zhì)量。（4）教學(xué)內(nèi)容實(shí)效性差，缺少針對(duì)性。形勢(shì)與政策課是一門政策性、實(shí)效性和針對(duì)性很強(qiáng)的課程，這就決定了該課程的內(nèi)容應(yīng)該及時(shí)更新，然而由于學(xué)校不夠重視，教師不夠?qū)I(yè)化，使得形勢(shì)與政策課缺少針對(duì)性、實(shí)效性，尤其是醫(yī)學(xué)生關(guān)心的和醫(yī)療相關(guān)的政策、事件。（5）醫(yī)學(xué)生對(duì)形勢(shì)與政策課認(rèn)識(shí)模糊，對(duì)其重要性認(rèn)識(shí)不足。醫(yī)學(xué)生比其他多數(shù)專業(yè)學(xué)生多一年的學(xué)習(xí)期，因此學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)較重，且由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，使得每位學(xué)生都能實(shí)時(shí)接觸到最新的新聞事件，從而認(rèn)為聽教師上課沒有必要，倒不如花費(fèi)時(shí)間去學(xué)習(xí)專業(yè)課，掌握醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)。

3 提高醫(yī)學(xué)院校形勢(shì)與政策課質(zhì)量的主要對(duì)策

3.1 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高形勢(shì)與政策課教師的專業(yè)化水平

醫(yī)學(xué)院校要開展形式新穎、實(shí)效性更強(qiáng)、內(nèi)容更具針對(duì)性、具有醫(yī)學(xué)院校特色的形勢(shì)與政策課教學(xué)就必須加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)，采用固定成員和非固定成員組合的方式，對(duì)授課教師定期組織培訓(xùn)，制訂教學(xué)計(jì)劃，收集教學(xué)資料，增加形勢(shì)與政策課科研課題研究。在實(shí)際操作中，針對(duì)一些醫(yī)療政策、醫(yī)療事故等醫(yī)學(xué)生比較關(guān)心的內(nèi)容，可以聘請(qǐng)醫(yī)療衛(wèi)生部門等專業(yè)從事政策研究、醫(yī)療事故觀察及調(diào)解的人員來講授，使課程更具針對(duì)性、專業(yè)性。

3.2 精選形勢(shì)與政策課的教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)形勢(shì)與政策課的針對(duì)性

第一，增強(qiáng)形勢(shì)與政策課的針對(duì)性。形勢(shì)與政策課是以重點(diǎn)分析的方式講述國(guó)際國(guó)內(nèi)的重大事件或者具有標(biāo)志性的事物來闡述黨和國(guó)家的相關(guān)政策，但由于課程內(nèi)容范圍較廣，課時(shí)有限，因此各個(gè)學(xué)校只能根據(jù)自身院校的特點(diǎn)選取學(xué)生更加關(guān)心、關(guān)注或者和學(xué)生專業(yè)密切相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行講授。對(duì)于醫(yī)學(xué)院校而言，在選取國(guó)際國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)新聞事件的同時(shí)，要注重選取和醫(yī)療政策、醫(yī)療事件密切相關(guān)的國(guó)際國(guó)內(nèi)新聞作為重點(diǎn)講述。第二，增加社會(huì)熱點(diǎn)內(nèi)容。在校大學(xué)生思維活躍，接受新事物快，容易受到社會(huì)思潮的誤導(dǎo)，因此，針對(duì)醫(yī)學(xué)在校大學(xué)生，應(yīng)增加社會(huì)熱點(diǎn)內(nèi)容，使醫(yī)學(xué)生及時(shí)了解醫(yī)療動(dòng)態(tài)。

3.3 創(chuàng)新形勢(shì)與政策課授課方式，增強(qiáng)課程吸引力和感染力

授課教師必須深入研究醫(yī)學(xué)生的心理特點(diǎn)，了解他們的興趣，采用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，增強(qiáng)課程的吸引力和感染力。比如，在授課形式上，可以將參觀博物館、烈士陵園、工礦企業(yè)和參加軍訓(xùn)、社團(tuán)活動(dòng)、醫(yī)院見習(xí)等結(jié)合起來，彌補(bǔ)課堂教學(xué)模式單一的不足。此外，還可以將形勢(shì)與政策課與“暑期三下鄉(xiāng)實(shí)踐活動(dòng)”、“青年志愿者服務(wù)活動(dòng)”結(jié)合在一起，使學(xué)生在實(shí)踐中接受教育；同時(shí)還要積極探索形勢(shì)與政策課的網(wǎng)絡(luò)教育模式，拓展教育載體，搭建實(shí)踐育人平臺(tái)[4]。

3.4 改革形勢(shì)與政策課考核方式，提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和自主性

自主性學(xué)習(xí)是提高學(xué)習(xí)效率的有效途徑。在形勢(shì)與政策課考核體系中，除了課中和課外考核外，還要通過讓學(xué)生自主搜集資料、整理熱點(diǎn)新聞、試講、論文答辯、社會(huì)調(diào)查等方式進(jìn)行考核，提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。此外，還要增加對(duì)教師授課形式和內(nèi)容的考核，學(xué)校建立督導(dǎo)組對(duì)教師進(jìn)行抽查，定期組織相關(guān)形勢(shì)與政策課教師聽優(yōu)秀教師講課，提高形勢(shì)與政策課教師的授課能力，并建立相應(yīng)的激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度。

醫(yī)學(xué)院校和其他類型高校的形勢(shì)與政策課相比而言，有其共性也有其特殊性，醫(yī)學(xué)院校的學(xué)生專業(yè)課程任務(wù)負(fù)擔(dān)更重，且醫(yī)學(xué)生更加關(guān)注和醫(yī)療政策、醫(yī)療事件相關(guān)的時(shí)事熱點(diǎn)。因此，醫(yī)學(xué)院校在開展形勢(shì)與政策課時(shí)應(yīng)設(shè)置更具政策性、實(shí)效性、針對(duì)性、具有醫(yī)學(xué)院校特色的形勢(shì)與政策課程內(nèi)容，從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)院校形勢(shì)與政策課的兩大使命，即宣傳黨和國(guó)家的政策、構(gòu)建和諧醫(yī)療環(huán)境?？傊挥性诶卫伟盐招蝿?shì)與政策課教育教學(xué)工作的政策性、實(shí)效性、針對(duì)性的特點(diǎn)和醫(yī)學(xué)院校學(xué)生心理特性的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新和改革形勢(shì)與政策課的授課形式和考核體系，才能使醫(yī)學(xué)院校的形勢(shì)與政策教育教學(xué)工作取得良好的效果，才能激發(fā)醫(yī)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)其思考問題、分析問題和解決問題的能力，培養(yǎng)出優(yōu)秀的醫(yī)學(xué)人才[5]。

[1]李靜.高校形勢(shì)與政策課程建設(shè)研究[D]. 北京：北方工業(yè)大學(xué)，2013.

[2]王羚又.形勢(shì)與政策課教學(xué)的難點(diǎn)與對(duì)策[J].教育與職業(yè)，2013（36）：122-123.

[3]高術(shù)剛，葉紅.高校形勢(shì)與政策課的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].教育與職業(yè)，2012（30）：141-142.

[4]朱軍，劉德勝.增強(qiáng)高校形勢(shì)與政策教育實(shí)效性研究[J].現(xiàn)代教育科學(xué)，2014（2）：160-162.

[5]何蘭萍.形成性評(píng)價(jià)在高等中醫(yī)院校形勢(shì)與政策課中的實(shí)踐與思考[J].西北醫(yī)學(xué)教育，2014，22（1）：14-16.■