印度高等教育的高投入

馬迎晨

根據(jù)資料顯示，印度早在2001年人口總數(shù)就已超過10億。2010年，印度25歲以下年輕勞動人口超過中國，居世界第一位。由于年輕人口數(shù)量的優(yōu)勢，印度被認為是擁有巨大發(fā)展?jié)摿Φ男屡d經(jīng)濟體。從發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的角度看，人口年齡的優(yōu)勢能否真正轉(zhuǎn)化為人口紅利，關(guān)鍵在于教育。而印度在獨立以后的幾十年里，始終不遺余力地發(fā)展教育，長期保持對教育的高投入，取得了了不起的成就。尤其是印度的高等教育非常出色，在發(fā)展中國家乃至世界各國高等教育排名中都名列前茅。印度作為新興經(jīng)濟體，近年來經(jīng)濟取得突飛猛進的發(fā)展，其高等教育功不可沒。同時，印度完備的高等教育體系也為保持印度社會穩(wěn)定、培養(yǎng)高技術(shù)國際人才做出了巨大貢獻。

傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代理念的完美結(jié)合

印度民族是一個非常崇尚知識、重視教育的民族，歷史上有著悠久的尊師重教的傳統(tǒng)。印度教最古老的經(jīng)典之一——《吠陀》中“吠陀”一詞就是梵文“知識”的音譯，意指卓越的知識、神圣的智慧。印度教中備受崇拜的財富女神——拉克希米同時也是知識女神，負責掌管人類的學(xué)習，可見印度人從中古時期就認識到知識和財富之間的密切關(guān)系。印度教中的最高種姓——婆羅門，作為僧侶階層既不掌握武力，也不掌握財富，僅僅依靠對知識的壟斷就可以控制整個社會，印度社會對知識的敬畏由此可見一斑。在印度，人們對學(xué)識豐富的學(xué)者的景仰要遠遠超過對達官顯貴的尊敬。

印度的傳統(tǒng)教育主要以宗教教育為主，十分講究義理思辨和知識傳承，強調(diào)對真理和道德孜孜不倦的追求。進入近代社會以后，印度教育在保持傳統(tǒng)教育重視精神、道德的精髓的同時，又吸收了西方教育重視科學(xué)、實用的價值理念，并將兩者巧妙地融合，形成具有印度特色的現(xiàn)代教育體系。具體而言，印度的教育制度體現(xiàn)了印度社會多元文化的特征，兼容并蓄了本土和外來群體文化的精華。例如，外來的穆斯林文化極大地豐富了印度的藝術(shù)、建筑、音樂和文化；英國、法國、荷蘭、葡萄牙、西班牙等國家在印度建立了近代西方教育體系，使得西方教育中的理性主義、崇尚科學(xué)和探索精神等積極理念在印度的教育思想中生根發(fā)芽。此外，印度本土先賢們的教育思想也對現(xiàn)代印度教育產(chǎn)生過積極深遠的影響。印度詩人泰戈爾主張向自然界學(xué)習，并親自創(chuàng)辦了一所從事兒童教育實驗的學(xué)校，這所學(xué)?，F(xiàn)在已發(fā)展成為知名的國際大學(xué)。印度國父甘地的教育哲學(xué)則是強調(diào)基礎(chǔ)教育的重要作用。甘地認為，教育能夠提高職業(yè)技能，使人獲得自信和勞動的尊嚴。

在發(fā)展中國家中，印度屬于較早建立現(xiàn)代教育體系的國家。1857年，印度出現(xiàn)了第一所現(xiàn)代意義上的大學(xué)。1947年獨立以來，印度政府始終保持著對教育的高投入。早在上世紀八九十年代，印度對教育的投資就超過GDP的3%，在本世紀初更是超過GDP的4%，預(yù)計在印度的“十一五”計劃內(nèi)政府對教育的投入將超過GDP的6%。由于印度一向奉行精英治國的理念，希望通過占總?cè)丝?%的精英人士帶動其余98%的平民的發(fā)展，在教育投資上更多地向高等教育傾斜。因此，印度獨立以后高等教育一直處于快速發(fā)展之中，綜合大學(xué)由25所發(fā)展到213所，獨立學(xué)院及大學(xué)附屬學(xué)院的總數(shù)超過5000所，估計有將近500萬學(xué)生在讀。據(jù)印度教育部公布的數(shù)字，目前印度各大學(xué)本部共有教師6.48萬人，其中教授0.83萬名，副教授1.69萬名，講師3.69萬名，輔助教師0.25萬名。印度大學(xué)教師的經(jīng)濟待遇較高，處于印度中產(chǎn)階級的上游。

為促進知識經(jīng)濟快速發(fā)展

古老的印度文明包羅萬象、博大精深，這和印度先哲們勤于思辨、善于抽象思維的特質(zhì)是分不開的，印度民族的這一特點使得他們同樣為人類數(shù)學(xué)的發(fā)展做出了杰出貢獻。今天世界通用的阿拉伯數(shù)字實際是印度數(shù)字，印度人首先天才地創(chuàng)造了“零”的概念，其它很多數(shù)學(xué)定理如三角形面積公式以及π的概念等也都是印度人的發(fā)現(xiàn)。時至今日，印度人仍然保持著在數(shù)學(xué)上的優(yōu)勢地位。在英國的外國留學(xué)生中，每學(xué)期數(shù)學(xué)考試基本上都是印度學(xué)生獨占鰲頭。從古印度到現(xiàn)代印度，數(shù)學(xué)一直是印度人邏輯思考的原動力。古代印度人對宗教殫精竭慮地進行思考、論證、推演，現(xiàn)代印度人則在數(shù)學(xué)領(lǐng)域里從定義、定理推演，一步步把題目解出來，并在軟件開發(fā)領(lǐng)域里大顯身手。印度學(xué)校對邏輯思考的培養(yǎng)也有一套獨特的理念。印度學(xué)校特別重視數(shù)學(xué)教育，從小學(xué)到大學(xué)，印度學(xué)校里開設(shè)了大量的數(shù)學(xué)課，其課程數(shù)量之大、題目之難，遠超以深奧難懂著稱的前蘇聯(lián)數(shù)學(xué)教學(xué)體系。

印度人的數(shù)學(xué)天賦在現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)中發(fā)揮得淋漓盡致。印度政府希望利用本國數(shù)學(xué)人才豐沛、英語溝通能力強的優(yōu)勢，通過大力發(fā)展信息科技產(chǎn)業(yè)來帶動貧困地區(qū)的發(fā)展，于是把國家大部分教育資源優(yōu)先分配給能夠給國民經(jīng)濟帶來效益的教育項目。上世紀90年代以來，在政府的大力扶持下，印度信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到了突飛猛進的發(fā)展，其產(chǎn)值平均每18個月就翻一番，近10年來，印度的軟件出口增長了30多倍。美國《財富》雜志公布的世界500強企業(yè)中，有203家將其軟件開發(fā)業(yè)務(wù)委托給印度。有關(guān)資料顯示，印度軟件業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員目前已達到了34萬人，其軟件科技人才還在以每年6萬人的速度急劇增長。印度這種強勁的發(fā)展勢頭，連比爾·蓋茨都驚嘆將來的軟件超級大國非印度莫屬。印度信息產(chǎn)業(yè)能在短時間內(nèi)取得如此成功，應(yīng)歸功于教育尤其是高等教育長期以來的人才儲備支撐，從某種程度上可以說是教育的成功。印度的計算機教育從小抓起，現(xiàn)在印度全國2500多所中學(xué)開設(shè)了電腦課，400所大專院校開設(shè)了計算機及電腦軟件專業(yè)，印度擁有世界上最大的多媒體教育設(shè)施，全國每年都有25萬人接受信息技術(shù)培訓(xùn)。印度高校每年有6.1萬名計算機工程專業(yè)的畢業(yè)生；相比之下，美國每年只有3萬人完成相同學(xué)業(yè)。

培養(yǎng)出大量高素質(zhì)人才

著名的國際主義者、印度詩人泰戈爾早在幾十年前就預(yù)見到21世紀教育的目標應(yīng)該是培養(yǎng)世界公民。如今，印度人更加相信，在當今科技和交流不斷發(fā)展的背景下，教育可以為一國搭建一座與世界溝通的橋梁，世界變成一個地球村的目標指日可待，而印度天然的多元復(fù)合社會環(huán)境為培養(yǎng)國際化人才提供了良好的土壤。由于印度本身是一個多元化的復(fù)合型社會，人種、民族、語言、宗教信仰、哲學(xué)流派多姿多彩，異彩紛呈。印度各大民族都有自己的語言和文字（印度憲法承認的就有14種語言），印度人從小就生活在這樣一個文化多元的復(fù)雜社會環(huán)境里，已經(jīng)非常適應(yīng)與不同種族、文化的人群打交道。因此，印度人一方面具有良好的語言溝通能力，另一方面對不同的文化價值觀持有包容、平和的心態(tài)。印度的教育制度也有意識地培養(yǎng)公民的多元價值觀和溝通交流能力。印度《2008年教育權(quán)利法案》規(guī)定，所有印度小學(xué)生都必須學(xué)習3種語言（印地語、英語和當?shù)卣Z言），這樣可以保證不同語言群體間能夠自由交流，也有助于促進社會和諧。因此，在印度的教育體系下，每個印度學(xué)生至少懂3種語言，這為印度學(xué)生在全球范圍的人才流動準備了優(yōu)越條件。endprint

印度高等教育的國際化還體現(xiàn)在教育制度、教育理念、教育水準與國際接軌。目前，有條件的印度大學(xué)基本上都實現(xiàn)了雙語教學(xué)，教材與西方國家大學(xué)通用，評價體系和管理制度也與西方大學(xué)基本一致。印度很多著名大學(xué)如德里大學(xué)、尼赫魯大學(xué)、印度理工學(xué)院、加爾各答大學(xué)都達到了相當高的教學(xué)水平，其文憑為絕大多數(shù)國際一流大學(xué)所承認。印度大學(xué)培養(yǎng)的畢業(yè)生專業(yè)素質(zhì)高、語言溝通能力強，在國際人才市場上廣受歡迎。在世界各國，來自印度的工程師、教師、醫(yī)生和技術(shù)工人有數(shù)百萬名，受聘于聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)的各個組織或機構(gòu)的有數(shù)萬人。美國有三分之一的軟件工程師是印度人。美國高科技人才工作簽證每年將近一半發(fā)給印度人。從印度管理和金融學(xué)院畢業(yè)的學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)著世界上很多著名的跨國企業(yè)。從哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院、加州理工學(xué)院、牛津大學(xué)、劍橋大學(xué)等這些世界一流大學(xué)，到美國國家宇航局、IBM、微軟、Intel、Bell等這些著名的高科技機構(gòu)和跨國公司，無不閃現(xiàn)著印度大學(xué)高材生的身影。

為保持社會穩(wěn)定發(fā)揮重要作用

在印度這樣一個種姓制度影響深遠的國家里，教育對于促進社會階層之間的流動、維護社會公平、保持社會穩(wěn)定具有極其重要的意義?！爸R改變命運”這句話在印度明顯具有非同尋常的含義。在一個階層相對固化的社會里，下層的有志青年要想出人頭地，就必須接受良好的教育，提高自身的價值和社會地位。印度憲法之父安倍德卡爾（學(xué)者、出身賤民階層）和印度前總統(tǒng)卡拉姆（前核科學(xué)家、出身下層穆斯林）都是個人奮斗的成功例證。

印度相對開放、公平的教育體系為培養(yǎng)印度中產(chǎn)階級做出了巨大的貢獻。印度剛獨立時，中產(chǎn)階級在3.5億人口中占1000萬。如今印度中產(chǎn)階級總數(shù)已經(jīng)達到4億人。高等教育的發(fā)展促進了中產(chǎn)階級的迅速壯大。高等教育的發(fā)展提高了整體國民素質(zhì)，中產(chǎn)階級成為社會精神文明的榜樣?！坝泻惝a(chǎn)者有恒心”，中產(chǎn)階級的價值取向是社會政治穩(wěn)定的思想基礎(chǔ)，高等教育的發(fā)展有利于中產(chǎn)階級的價值取向?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一，有利于緩和國家的種族矛盾和宗教沖突。

有鑒于此，印度政府十分注重通過提供均等的教育機會來消除社會不公，保持社會穩(wěn)定。印度公立高校一直實行低收費政策，把高等教育視作社會福利事業(yè)，收費標準上調(diào)幅度很小，有的學(xué)校甚至幾十年都沒有調(diào)整過收費標準。印度一流大學(xué)德里大學(xué)法學(xué)院本科生的學(xué)費僅為180盧比（5.8盧比合1元人民幣）。設(shè)在班加羅爾的印度理工學(xué)院2006至2007學(xué)年碩士生年學(xué)費為4000盧比，但該校每個學(xué)生每月都享受5000盧比至10000盧比的獎學(xué)金，繳費只是象征性的。此外，印度政府還針對表列種姓和表列部落的學(xué)生制定了專門的資助和扶持政策，不僅為他們保留了22.5%的大學(xué)入學(xué)名額，還為他們免除學(xué)費、部分雜費和住宿費，提供獎學(xué)金和助學(xué)貸款等。印度的大學(xué)因為收費低廉而被戲稱為“窮人俱樂部”，即使是貧困階層的學(xué)生也大都能付得起學(xué)雜費。另外，印度大學(xué)生還享受種種福利。窮人常常是靠進大學(xué)才能在生活費用奇高的大城市站住腳。對于印度窮人來說，上大學(xué)就是進城的門票和福利，上大學(xué)等于拿生活補貼。endprint