堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭

張釗

作為中央直屬管理、教育部直屬的全國重點(diǎn)大學(xué)，大連理工大學(xué)在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動以來，逐漸摸索出許多卓有成效的高校實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成了階段性的理論研究成果，實(shí)踐成效明顯。日前，《教育》旬刊記者采訪了大連理工大學(xué)黨委書記張德祥教授。張德祥就該校開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的有關(guān)情況回答了記者的提問。

當(dāng)作高校黨建的頭等大事

《教育》旬刊：高校開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，是全黨教育實(shí)踐活動的重要組成部分，是當(dāng)前高校黨的建設(shè)的頭等大事。您是如何理解這句話的？

張德祥：對高等學(xué)校而言，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動意義重大。我們都知道，教育是民族振興、社會進(jìn)步的基石，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的重要基礎(chǔ)；教育聯(lián)系著千家萬戶，關(guān)乎億萬人的夢想，是體現(xiàn)黨的執(zhí)政理念、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，是最重要的民生工程、民心工程。黨的十八大提出了努力辦好人民滿意教育的總體要求，提出了推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的新要求。

高校開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，是全黨教育實(shí)踐活動的重要組成部分，也是當(dāng)前高校黨的建設(shè)的頭等大事，對于推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、辦好人民滿意的教育，對于實(shí)現(xiàn)學(xué)校中長期發(fā)展目標(biāo)、辦好人民滿意的大學(xué)，顯然具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

具體說，群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。高等教育在實(shí)現(xiàn)中國夢的歷史進(jìn)程中，承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新的重大使命。隨著社會發(fā)展，人民群眾對高等教育提出了新的期盼，這個(gè)新期盼集中體現(xiàn)在人民群眾迫切希望接受更為優(yōu)質(zhì)的高等教育上來，不僅能夠上大學(xué)，更要上好大學(xué)。高校開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，就是要解決好如何辦人民滿意的高等教育的大問題，就是要積極回應(yīng)這個(gè)期盼，把黨的教育方針貫徹好，把立德樹人的根本任務(wù)落實(shí)好，以人民群眾的期盼為根本努力方向，以人民群眾的滿意為最高工作標(biāo)準(zhǔn)，以人民群眾的支持為最大力量源泉，從而努力實(shí)現(xiàn)由教育大國向教育強(qiáng)國的跨越，把黨的教育事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

以多種形式開展學(xué)習(xí)教育

《教育》旬刊：貴校是何時(shí)部署黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的？具體的開展情況如何？

張德祥：中央召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議后，我校行動迅速，于2013年6月25日召開了黨委常委（擴(kuò)大）會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)中央文件和習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神，對學(xué)校深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動作了初步安排，明確了具體要求。

2013年7月22日，學(xué)校召開了教育實(shí)踐活動動員大會，正式啟動教育實(shí)踐活動。我代表學(xué)校黨委作了動員講話，對學(xué)校開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動進(jìn)行動員部署；申長雨校長主持會議并對深入開展教育實(shí)踐活動提出明確要求。會上下發(fā)了《大連理工大學(xué)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》。

學(xué)校動員大會召開后，各單位、各部門按照學(xué)校黨委的統(tǒng)一部署和教育實(shí)踐活動實(shí)施方案的要求，結(jié)合各單位、各部門實(shí)際，制定教育實(shí)踐活動實(shí)施方案，及時(shí)組織召開動員大會，傳達(dá)校黨委有關(guān)精神，對各自的教育實(shí)踐活動進(jìn)行了詳細(xì)部署，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員也參加了各自聯(lián)系單位的動員大會。

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來，學(xué)校高度重視，聚焦干部作風(fēng)建設(shè)，直面群眾呼聲，以多種形式開展學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)行動自覺，為深入開展好教育實(shí)踐活動奠定了堅(jiān)實(shí)的理論和思想基礎(chǔ)；以多種方式開門納諫，聽取意見早、廣、深，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，為對照檢查、開展批評與自我批評和整改落實(shí)打下了良好基礎(chǔ)；以整改落實(shí)回應(yīng)群眾期盼，部分意見和建議已經(jīng)落實(shí)，其它意見建議也正在整改部署中。全校教育實(shí)踐活動開局良好，進(jìn)展順利。

如果梳理一下，可以用這樣幾句話概括：高度重視，精心部署；學(xué)習(xí)教育，形成共識；廣開言路，聽取意見；重視意見，積極整改；加強(qiáng)督導(dǎo)，夯實(shí)基層。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，新學(xué)期我校黨的群眾路線教育實(shí)踐活動已由“學(xué)習(xí)教育，聽取意見”環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)入到“查擺問題、開展批評”的環(huán)節(jié)。

在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)際推進(jìn)中，我們始終堅(jiān)持“兩手抓、兩促進(jìn)”。當(dāng)前，大連理工大學(xué)正處于改革和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面臨多重任務(wù)，既要不斷充實(shí)內(nèi)涵，提升辦學(xué)層次，又要建好盤錦校區(qū)，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，還要完善校本部基礎(chǔ)設(shè)施，升級學(xué)校硬件條件。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，正是調(diào)動師生凝心聚力，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，推動各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步前進(jìn)的重大契機(jī)。學(xué)校結(jié)合教育實(shí)踐活動，在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新方面履行使命，其中就包括積極理順學(xué)術(shù)組織建設(shè)與行政機(jī)構(gòu)設(shè)置的關(guān)系，努力建立崇尚學(xué)術(shù)、科學(xué)民主的現(xiàn)代大學(xué)制度等。

著力改進(jìn)工作作風(fēng)

《教育》旬刊：貴校在活動調(diào)研中發(fā)現(xiàn)了哪些問題？師生們的反響如何？

張德祥：我校分別于教育實(shí)踐活動正式啟動前后舉行了兩次大規(guī)模的集中調(diào)研。2013年7月3日至5日，學(xué)校黨委帶領(lǐng)教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員分別召開教師、學(xué)生、機(jī)關(guān)工作人員、離退休老同志代表座談會，征求大家對學(xué)校如何開展好教育實(shí)踐活動的意見和建議，聽取師生員工對黨員、干部群體在樹立群眾觀點(diǎn)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、保持清廉本色等方面存在問題的反映。7月26日至8月2日，我和申長雨校長帶領(lǐng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別與各二級單位黨政負(fù)責(zé)人、學(xué)術(shù)委員會成員、教授代表、離任校領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志代表、民主黨派代表、無黨派人士代表，以“著力改進(jìn)工作作風(fēng)，促進(jìn)學(xué)校又好又快發(fā)展”為主題召開了9場專題調(diào)研。在此期間，學(xué)校還通過校領(lǐng)導(dǎo)接待日、問卷調(diào)查、征求意見箱等多種方式，開門納諫，廣開言路，務(wù)求聽真話、聽實(shí)話。

通過自查和廣泛聽取意見，認(rèn)識到學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在為民務(wù)實(shí)清廉方面還有一定的差距，“四風(fēng)”問題在一定程度上存在。比如在形式主義方面，集中反映在有些工作不實(shí)，執(zhí)行力不夠，有些工作不求有功但求無過、重過程輕結(jié)果、有部署無檢查、有檢查無效果，抓而不緊、抓而不實(shí)、抓而不細(xì)，精細(xì)化管理水平有待進(jìn)一步提高。一些會議、文件、簡報(bào)、評比表彰、典儀活動實(shí)效性、針對性不夠強(qiáng)，有進(jìn)一步統(tǒng)籌精簡的必要。在奢靡之風(fēng)方面，事業(yè)發(fā)展資源緊缺和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象同時(shí)存在，公款吃喝、互相宴請、變相旅游的現(xiàn)象也都不同程度存在，精打細(xì)算、勤儉辦學(xué)、大力推動節(jié)約型校園建設(shè)還有很多工作要抓實(shí)、抓細(xì)，等等。endprint

就如何更好地推動學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展，推動學(xué)校向領(lǐng)軍型大學(xué)、國際知名的高水平研究型大學(xué)目標(biāo)邁進(jìn)，師生們在調(diào)研中提出了許多建議，其中包括應(yīng)加強(qiáng)學(xué)部制建設(shè)，進(jìn)一步理順學(xué)部與學(xué)院的關(guān)系，發(fā)揮學(xué)部整合的優(yōu)勢；要加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，構(gòu)建一流學(xué)科要做好學(xué)科規(guī)劃，著力解決學(xué)科發(fā)展不平衡，學(xué)科建設(shè)缺少亮點(diǎn)，新興學(xué)科和交叉學(xué)科生長點(diǎn)不足等問題；應(yīng)加大人才引進(jìn)力度，在引進(jìn)人才過程中不僅要看“出身”，更要看其發(fā)展?jié)摿?；?yīng)加強(qiáng)青年教師的培養(yǎng)，重視從學(xué)校青年教師中發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才，針對文、理、工科等不同學(xué)科采取分類培養(yǎng)，加大對青年教師基本科研業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入，支持青年教師間開展科研協(xié)作；要完善教師考評機(jī)制，避免“一刀切”現(xiàn)象，根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)制定不同的考評標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)明晰機(jī)關(guān)各部門職責(zé)，避免職能交叉，要簡化辦事程序，提高工作效率，等等。其實(shí)，這也是目前學(xué)校工作自身存在的問題或不夠完善不盡如人意的地方，師生們寄希望通過開展教育實(shí)踐活動加以整改和完善。

《教育》旬刊：針對這些問題和建議，貴校采取了哪些舉措進(jìn)行整改？落實(shí)的成效如何？

張德祥：學(xué)校高度重視師生員工和離退休老同志反映的問題。要求對于目前有條件可以立即辦理的合理意見、建議盡快落實(shí)；對于目前尚無條件落實(shí)的合理意見、建議需根據(jù)學(xué)校工作推進(jìn)的相關(guān)程序規(guī)劃出辦理時(shí)間表和工作安排；對于不需辦理或不很合理的意見、建議需給予明確回復(fù)，必須“事事有落實(shí)，件件有回應(yīng)”。為此，學(xué)校教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門召開會議，就調(diào)研中群眾反映的意見、建議的整改落實(shí)工作進(jìn)行部署。

學(xué)校將聽取到的意見建議進(jìn)行篩選分類，總計(jì)有49條意見建議，涉及校內(nèi)職能部門33個(gè)。之后對辦理任務(wù)進(jìn)行分解，要求各相關(guān)部門認(rèn)真對待，對相關(guān)意見、建議予以辦理、落實(shí)、回復(fù)，并將辦理情況以《督查督辦反饋單》的形式于一周內(nèi)報(bào)送學(xué)校。

目前，學(xué)校已將第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動調(diào)研意見建議整改落實(shí)的反饋情況，統(tǒng)一在學(xué)校的教育實(shí)踐活動專題網(wǎng)頁上予以公布，確保讓師生看到實(shí)效。舉兩個(gè)小例子，比如針對師生提出的關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校外文網(wǎng)頁建設(shè)的建議，學(xué)校網(wǎng)信中心牽頭已開展校內(nèi)外文網(wǎng)頁建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)研，準(zhǔn)備制定實(shí)施方案，校黨委宣傳部及校內(nèi)各相關(guān)單位協(xié)同開展網(wǎng)頁建設(shè)工作。關(guān)于校園文化節(jié)應(yīng)增加離退休板塊、加強(qiáng)老年活動中心建設(shè)的建議，離退休工作處反饋歡迎離退休教職工積極參加校園文化節(jié)，學(xué)校將全面滿足大家要求；老年活動中心建設(shè)項(xiàng)目已納入學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，待條件成熟時(shí)即進(jìn)行建設(shè)。第二批意見和建議也正在梳理辦理中。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵

《教育》旬刊：作為學(xué)校黨委書記，您認(rèn)為在高校推進(jìn)教育實(shí)踐中應(yīng)該發(fā)揮怎樣的作用？

張德祥：我認(rèn)為，深入推進(jìn)教育實(shí)踐活動，必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，切實(shí)發(fā)揮一把手的引領(lǐng)示范作用。要增強(qiáng)政治責(zé)任，能不能按照中央要求和學(xué)校要求組織好本單位的教育實(shí)踐活動，能不能真正解決好“四風(fēng)”方面的突出問題，能不能身體力行，率先垂范，這對于一把手既是黨性觀念、政治覺悟的考驗(yàn)，也是領(lǐng)導(dǎo)水平、綜合能力的考驗(yàn)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭調(diào)查研究、帶頭查擺剖析、帶頭開展批評和自我批評、帶頭整改落實(shí)，做到“認(rèn)識高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、解決突出問題好一籌”。既要做好領(lǐng)導(dǎo)者，又要做好參與者和組織者。

《教育》旬刊：您認(rèn)為，應(yīng)該如何確保高校黨的群眾路線教育實(shí)踐活動扎實(shí)有效的開展？

張德祥：要確保教育實(shí)踐活動扎實(shí)有效開展，我們認(rèn)為：認(rèn)識到位是前提，領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵，狠抓落實(shí)是根本。

認(rèn)識到位是前提。只有深刻認(rèn)識開展教育實(shí)踐活動的重要性，才能為推進(jìn)教育實(shí)踐活動奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，這是開展教育實(shí)踐活動的重要前提。按照教育實(shí)踐活動的總要求，我們通過各類會議、各種宣傳媒介反復(fù)向大家強(qiáng)調(diào)開展教育實(shí)踐活動的重要意義，向大家明確開展好教育實(shí)踐活動是學(xué)校當(dāng)前的首要政治任務(wù)，要求全校各級黨組織和全體黨員、干部，師生員工自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，使黨員干部充分認(rèn)識到“四風(fēng)”在學(xué)校的表現(xiàn)、危害，充分認(rèn)識到黨員、干部作風(fēng)建設(shè)和工作表現(xiàn)與廣大師生的期待存在的差距，充分認(rèn)識到中央開展教育實(shí)踐活動的決定，絕不是可有可無之舉，充分認(rèn)識到我們必須站在立德樹人的高度，把“照鏡子”的標(biāo)準(zhǔn)定得高一些，對自身的要求嚴(yán)一些，對教育實(shí)踐活動的認(rèn)識深一些，工作推進(jìn)才能深入一些，實(shí)效才能更明顯一些。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭是關(guān)鍵?；顒娱_展以來，大連理工大學(xué)高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用的發(fā)揮，要求黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要作為教育實(shí)踐活動的組織者、監(jiān)督者和參與者，一方面要認(rèn)真組織好教育實(shí)踐活動，把握規(guī)律、掌握節(jié)奏，確?；顒禹樌_展；同時(shí)又要主動以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去，認(rèn)真查擺問題、找出差距，切實(shí)解決問題。全校教育實(shí)踐活動自上而下，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，班子成員率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)理論、帶頭開展調(diào)研、帶頭查擺問題，帶頭邊查邊改、帶頭狠抓落實(shí)，形成了上級帶下級，一級抓一級，層層抓落實(shí)的局面，讓群眾看到了決心，增強(qiáng)了信心。

狠抓落實(shí)是根本。大連理工大學(xué)以整改落實(shí)回應(yīng)期盼，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改。針對師生們反應(yīng)的意見建議，學(xué)校明確提出要“事事有落實(shí)，件件有回應(yīng)”。學(xué)校將聽取到的意見建議迅速梳理、分解，明確責(zé)任部門；召開專題會議，下發(fā)文件通知，做出整改部署；相關(guān)部門認(rèn)真對待，將辦理情況以《督查督辦反饋單》的形式于一周內(nèi)做出反饋并網(wǎng)上公示，不走過場。以迅速整改推動工作，充分體現(xiàn)了學(xué)校開展群眾路線教育，認(rèn)真傾聽群眾呼聲的真心；體現(xiàn)了堅(jiān)決革除“四風(fēng)”，建立為民務(wù)實(shí)清廉長效機(jī)制的決心，此舉得到了中央督導(dǎo)組的肯定，贏得了師生的認(rèn)可。

以服務(wù)國家、地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)為己任

《教育》旬刊：為發(fā)揮自身人才資源優(yōu)勢，貴校在服務(wù)基層發(fā)展、扶持地方建設(shè)方面開展了哪些活動？

張德祥：大連理工大學(xué)以培養(yǎng)精英人才、促進(jìn)科技進(jìn)步、傳承優(yōu)秀文化、引領(lǐng)社會風(fēng)尚為宗旨，秉承“海納百川、自強(qiáng)不息、厚德篤學(xué)、知行合一”的精神，致力于創(chuàng)造、發(fā)現(xiàn)、傳授、保存和應(yīng)用知識，勇于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，服務(wù)國家，造福人類。學(xué)校以人才培養(yǎng)為根本任務(wù)，本科生教育與研究生教育并重，已形成了以理工為主，理、工、經(jīng)、管、文、法、哲、藝術(shù)等協(xié)調(diào)發(fā)展的多學(xué)科體系。建校64年來，為國家和地方輸送了大批優(yōu)秀人才。

大連理工大學(xué)在實(shí)施國家技術(shù)創(chuàng)新工程和知識創(chuàng)新工程中，堅(jiān)持以服務(wù)國家、地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)為己任，努力加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和前沿探索。僅2006年以來，大連理工大學(xué)以第一完成單位共獲得國家技術(shù)發(fā)明一等獎1項(xiàng)、技術(shù)發(fā)明二等獎3項(xiàng)、國家科技進(jìn)步二等獎6項(xiàng)。特別是在剛剛過去的2013年，學(xué)校共獲批國家自然科學(xué)基金263項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)2.0371億元。通過一批國家、省、市級工程類技術(shù)創(chuàng)新平臺，研制推廣自主創(chuàng)新型科學(xué)技術(shù)，并有針對性地引進(jìn)國際高新技術(shù)，促成企業(yè)引進(jìn)消化、吸收再創(chuàng)新與技術(shù)擴(kuò)散。

比如，校企聯(lián)手成立的沈鼓大工研究院，就發(fā)揮學(xué)科交叉融合產(chǎn)生的優(yōu)勢，對應(yīng)沈鼓集團(tuán)的重大技術(shù)需求，幫助企業(yè)解決了壓縮機(jī)、蒸汽輪機(jī)、通風(fēng)機(jī)、大型容器等產(chǎn)品研發(fā)中遇到的技術(shù)難題。自研究院成立以來，累計(jì)開展科研項(xiàng)目136項(xiàng)，直接應(yīng)用于企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐。校企聯(lián)合承擔(dān)國家科研課題，總科研經(jīng)費(fèi)達(dá)1.5億元。

在重視基礎(chǔ)研究的同時(shí)，學(xué)校高度重視產(chǎn)學(xué)研合作，更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。早在2000年就成立了“大連理工大學(xué)（遼寧）校企合作委員會”和“大連理工大學(xué)（大連）校企合作委員會”。兩個(gè)委員會成立以來，先后與省內(nèi)企業(yè)簽訂科技合同4746項(xiàng)，合同額度10.7億元，實(shí)施額度5.7億元，其中千萬以上合作項(xiàng)目12項(xiàng)，累計(jì)產(chǎn)生數(shù)百億元的經(jīng)濟(jì)效益。endprint