新疆社會(huì)保障支出對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)影響的實(shí)證分析

余飄萍

(新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)，新疆烏魯木齊830012)

長(zhǎng)期以來，社會(huì)保障制度被視為經(jīng)濟(jì)的“內(nèi)在穩(wěn)定器”和“減震閥”，發(fā)揮著重要的收入再分配功能，只有完善的社會(huì)保障制度才能給國(guó)民帶來普遍的安全感，強(qiáng)化不確定的預(yù)期，同時(shí)，建立完善的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌社會(huì)保障制度，不但能夠提升國(guó)民整體福利水平，還可以改變居民的收入預(yù)期和消費(fèi)行為，進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到相應(yīng)的刺激作用。研究我國(guó)社會(huì)保障支出與居民消費(fèi)需求之間的關(guān)系，對(duì)于刺激我國(guó)居民消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、文獻(xiàn)回顧

目前關(guān)于社會(huì)保障對(duì)居民消費(fèi)行為影響的研究始終在消費(fèi)函數(shù)理論框架內(nèi)進(jìn)行。自從凱恩斯提出有效需求不足理論，主張國(guó)家通過建立社會(huì)保障制度從而加強(qiáng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)，直接推動(dòng)了社會(huì)保障制度在世界范圍內(nèi)的廣泛建立。

國(guó)內(nèi)大部分學(xué)者的研究認(rèn)為社會(huì)保障對(duì)我國(guó)居民消費(fèi)行為有促進(jìn)作用且利大于弊。如劉暢［1］(2008)從理論和實(shí)證兩個(gè)角度分析了我國(guó)社會(huì)保障水平及其對(duì)居民消費(fèi)產(chǎn)生的影響，并分析得出社會(huì)保障對(duì)居民消費(fèi)有促進(jìn)作用;段景輝，黃丙志［2］(2011)利用1987—2009年的省級(jí)面板數(shù)據(jù)建立了社會(huì)保障支出與居民消費(fèi)需求之間的個(gè)體固定效應(yīng)變截距模型，并發(fā)現(xiàn)我國(guó)各省市的社會(huì)保障制度完善程度各有不同，間接造成各省市居民消費(fèi)水平存在巨大差異，社會(huì)保障支出的增加對(duì)居民消費(fèi)需求存在顯著的“擠入效應(yīng)”，有助于擴(kuò)大居民消費(fèi)需求;涂玉華［3］(2012)運(yùn)用協(xié)整分析法對(duì)1985—2010年我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障支出的消費(fèi)效應(yīng)進(jìn)行了實(shí)證分析，并發(fā)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度的建立和完善對(duì)農(nóng)村居民消費(fèi)水平的提高和擴(kuò)大起到正向推動(dòng)作用;韓冰、臧旭恒［4］(2006)利用2002年全國(guó)分地區(qū)城鎮(zhèn)居民的橫截面數(shù)據(jù)，建立消費(fèi)函數(shù)模型并進(jìn)行回歸分析，得出社會(huì)保障支出對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出存在正向影響;張繼海［5］(2006)認(rèn)為，社會(huì)保障支出擴(kuò)大可以使我國(guó)城鎮(zhèn)居民的家庭消費(fèi)支出顯著增加，并且二者呈正相關(guān)關(guān)系，即隨著社會(huì)保障養(yǎng)老金規(guī)模擴(kuò)大，居民人均消費(fèi)支出也同時(shí)增加。除了以上這些主流觀點(diǎn)之外，也有些學(xué)者認(rèn)為社會(huì)保障支出對(duì)居民消費(fèi)的影響具有不確定性。如羅楚亮［6］(2004)發(fā)現(xiàn)收入、失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、醫(yī)療支出不確定性等因素對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)有顯著的負(fù)效應(yīng)，但效應(yīng)的大小隨這些因素的可預(yù)期性變化而變化;楊天宇，王小婷［7］(2007)通過研究發(fā)現(xiàn)社會(huì)各階層之間享受的社會(huì)保障差距導(dǎo)致了社會(huì)保障刺激某些階層消費(fèi)的作用被其他階層所“稀釋”，從而導(dǎo)致社會(huì)保障支出對(duì)居民消費(fèi)的擠出作用，這就出現(xiàn)了社保支出對(duì)促進(jìn)居民消費(fèi)增長(zhǎng)的不確定性。

綜上所述，國(guó)內(nèi)關(guān)于社會(huì)保障對(duì)居民消費(fèi)影響的研究尚無統(tǒng)一結(jié)論，且大部分仍停留在理論研究階段，相關(guān)實(shí)證研究較少。

二、新疆社會(huì)保障支出對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)影響的實(shí)證分析

本文通過建立社會(huì)保障支出與居民消費(fèi)之間的時(shí)間序列模型，并運(yùn)用2000—2011年新疆的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。

(一)數(shù)據(jù)來源和變量說明

本文采用2000—2011年的社會(huì)保障支出費(fèi)用SS和城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出C作為分析變量，同時(shí)也考慮了城鎮(zhèn)居民可支配收入Y對(duì)居民消費(fèi)支出的影響。數(shù)據(jù)來源于歷年《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》。由于《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》沒有具體的社會(huì)保障支出項(xiàng)目，且2006年前后統(tǒng)計(jì)口徑不一致，所以本文采用了偏寬型統(tǒng)計(jì)口徑，2000—2006年的社會(huì)保障支出采用《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》中新疆城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出、醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出、失業(yè)保險(xiǎn)基金支出、工傷保險(xiǎn)基金支出、生育保險(xiǎn)基金支出這五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出之和與《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中財(cái)政撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)、行政事業(yè)單位退休費(fèi)、社會(huì)保障補(bǔ)助支出之和作為新疆社會(huì)保障總支出;2007—2011年的社會(huì)保障支出采用的五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出之和與《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》中社會(huì)保障和就業(yè)支出的總和作為新疆社會(huì)保障總支出。居民消費(fèi)研究的重點(diǎn)是狹義消費(fèi)，即個(gè)人消費(fèi)，不包括生產(chǎn)性消費(fèi)和政府消費(fèi)。

(二)數(shù)據(jù)模型的設(shè)定

本文根據(jù)凱恩斯的消費(fèi)函數(shù)理論建立函數(shù)模型，考慮到收入始終是影響消費(fèi)的首要因素，居民消費(fèi)的增長(zhǎng)一定依賴于居民收入的增長(zhǎng)，為防止忽略重要的相關(guān)變量對(duì)實(shí)證結(jié)果的影響，本文使用修正后的凱恩斯消費(fèi)函數(shù)，即包括居民消費(fèi)支出C、居民可支配收入Y、人均社會(huì)保障支出SS在內(nèi)的3個(gè)變量來建立時(shí)間序列模型。其中為防止重復(fù)計(jì)量，Y是由人均居民可支配收入減去了人均社會(huì)保障支出。另外，為了減少變量的波動(dòng)性，對(duì)所有變量一律取對(duì)數(shù)處理。建立數(shù)據(jù)模型如下:

其中t表示年份，Ct表示第t年的城鎮(zhèn)居民的人均消費(fèi)支出，Yt表示第t年的人均城鎮(zhèn)居民可支配收入，SSt表示第t年的人均社會(huì)保障支出，β1、β2表示各個(gè)變量的系數(shù)，εt表示殘差值。通過上式對(duì)社會(huì)保障支出與居民消費(fèi)需求之間的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，即可獲得β1的估計(jì)值，并據(jù)此分析社會(huì)保障與居民消費(fèi)之間的關(guān)系。當(dāng)系數(shù)β1大于零，則表示社會(huì)保障支出增加使居民消費(fèi)支出增加;反之若系數(shù)小于零，則表示社會(huì)保障支出增加使城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出減少;如果系數(shù)等于0，意味著社會(huì)保障支出與居民消費(fèi)之間沒有關(guān)系。

(三)單位根檢驗(yàn)

時(shí)間序列數(shù)據(jù)往往具有非平穩(wěn)性，為避免直接進(jìn)行最小二乘法而導(dǎo)致“偽回歸”現(xiàn)象發(fā)生。本文先對(duì)被分析序列變量進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，來確定各個(gè)序列的平穩(wěn)狀況和單整階數(shù)。本文選擇了最為常用的ADF檢驗(yàn)，即一個(gè)序列變量在成為穩(wěn)定序列之前必須經(jīng)過 d次差分，則該序列變量被稱為d階單整的，記為(Id)。從檢驗(yàn)結(jié)果(見表1)可以看出，LNSS在一階差分之后序列的ADF值小于在5%顯著性水平下的臨界值，拒絕原假設(shè)，序列為平穩(wěn)序列，其他原序列和一階差分之后序列的ADF檢驗(yàn)值均大于在 5%顯著性水平下的臨界值，所以除了LNSS在一階差分序列是平穩(wěn)序列之外，其他變量的原序列和一階差分序列都是非平穩(wěn)序列，而經(jīng)過二次差分后變量LNC和LNY都是平穩(wěn)的，即變量LNSS為一階單整序列，變量LNC和LNY均為二階單整序列。因此可以對(duì)這三個(gè)變量的長(zhǎng)期關(guān)系進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)。

表1 檢驗(yàn)結(jié)果

(四)協(xié)整檢驗(yàn)

由上面的分析可知，LNSS是一階單整序列，LNC和LNY都是二階單整序列，滿足構(gòu)造協(xié)整方程的必要條件，進(jìn)而可以檢驗(yàn)變量LNSS、LNY和LNC之間是否存在協(xié)整關(guān)系，即三者是否存在一種長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系?？紤]到本文只涉及三個(gè)變量，因此采用 Engle—Granger提出的兩步檢驗(yàn)法，也稱為EG檢驗(yàn)法，其基本思想是兩個(gè)變量為非平穩(wěn)序列，但它們的某種線性組合卻可能呈現(xiàn)穩(wěn)定性，此時(shí)這兩個(gè)變量之間便存在長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系，即協(xié)整關(guān)系。檢驗(yàn)方法如下:

第一步，建立協(xié)整回歸，根據(jù)上文公式(1)構(gòu)造的模型運(yùn)用最小二乘法估計(jì)協(xié)整向量LNC、LNY和LNSS，得出回歸方程:

由以上回歸結(jié)果可以看出，從長(zhǎng)期來看，社會(huì)保障支出對(duì)居民消費(fèi)支出的彈性系數(shù)為0.26276，擬合優(yōu)度為0.977＞0.95，說明數(shù)據(jù)的擬合度非常高。

第二步，殘差序列單位根檢驗(yàn)。由回歸方程得模型的殘差序列為:

ADF檢驗(yàn)結(jié)果表明，殘差序列e在(c，t，0)的趨勢(shì)下的ADF檢驗(yàn)值為－4.080544，小于5%置信區(qū)間的臨界值－4.008157，則殘差序列為平穩(wěn)的，即有e～I(xiàn)(0)，表明LNCt、LNYt和LNSSt是協(xié)整的，即存在協(xié)整關(guān)系。公式(2)顯示新疆社會(huì)保障支出和新疆城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出的長(zhǎng)期靜態(tài)關(guān)系，表明新疆社會(huì)保障支出對(duì)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出存在長(zhǎng)期的正相關(guān)關(guān)系，即新疆的社會(huì)保障支出每增加一個(gè)百分點(diǎn)，新疆居民消費(fèi)支出將增加0.26276個(gè)百分點(diǎn)。

三、結(jié)論與對(duì)策建議

通過以上分析可以看到，居民可支配收入的增加和社會(huì)保障制度的建立和完善對(duì)于城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平的提高均起到正向促進(jìn)作用。因此，新疆應(yīng)進(jìn)一步建立健全社會(huì)保障體系，擴(kuò)大公共均等服務(wù)，提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)水平，努力使收入較低的農(nóng)村居民能夠老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，縮小社會(huì)收入分配差距，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

1.擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍。目前，新疆除了新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的參保率較高之外，其他保險(xiǎn)的參保率均較低，主要依靠社會(huì)救濟(jì)福利等方式發(fā)揮保障功能。因此，應(yīng)盡快將農(nóng)民工納入到社會(huì)保證體系中來，解決失地農(nóng)民的社會(huì)保障問題，并結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整社會(huì)保障支出結(jié)構(gòu)，健全社會(huì)保障功能，進(jìn)而提升社會(huì)保障水平。

2.大力推進(jìn)關(guān)系民生的各項(xiàng)改革。在確保社會(huì)穩(wěn)定的前提下大力推進(jìn)醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面的改革。改革的初期，居民對(duì)未來支出不確定性預(yù)期會(huì)有所提高，將增加預(yù)防性儲(chǔ)蓄，減少當(dāng)期消費(fèi)。而隨著改革不斷深入，居民對(duì)未來風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)期就會(huì)降低，預(yù)防性儲(chǔ)蓄也會(huì)隨之減少，當(dāng)期消費(fèi)會(huì)隨之增加。

3.加快疆內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。并非簡(jiǎn)單以擴(kuò)大GDP總量為前提，而是要綜合考慮新疆整體的建設(shè)和發(fā)展情況，在保障第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的前提下加大對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民收入、擴(kuò)大內(nèi)需，從而增加居民的當(dāng)期消費(fèi)。

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