關(guān)于高校參與城市社區(qū)文化建設(shè)的探討

王金華

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關(guān)于高校參與城市社區(qū)文化建設(shè)的探討

王金華

（武漢紡織大學(xué)，湖北 武漢 430073）

本文首先提出在加強社會主義文化建設(shè)的熱潮中，要樹立城市社區(qū)文化建設(shè)的新理念，論述了高校參與城市社區(qū)文化建設(shè)的幾個認識問題，然后闡述了高校參與城市社區(qū)文化建設(shè)的主要途徑和活動方式。

高校；參與；社區(qū)文化；建設(shè)；途徑

在加強社會主義文化建設(shè)的熱潮中，城市文化建設(shè)成為理論工作者研究的重要課題。如何加強城市文化建設(shè)？筆者認為，真正實施城市文化建設(shè)，必須在整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上從它的細胞——城市社區(qū)做起。只有把城市的各個社區(qū)的文化建設(shè)好了，整個城市的文化事業(yè)才能大發(fā)展。本文將從加強城市社區(qū)文化建設(shè)的角度，對高校參與城市社區(qū)文化建設(shè)的有關(guān)問題進行探討。

一、高校參與城市社區(qū)文化建設(shè)的幾個認識問題

社區(qū)主要是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體，通俗地說就是一個“小社會”。目前，國家民政部門認為，我國城市社區(qū)建設(shè)實踐中的“社區(qū)”主要是指城市居民委員會轄區(qū)。城市社區(qū)是城市的細胞和基礎(chǔ)，城市社區(qū)文化建設(shè)的好壞決定著城市文化建設(shè)的成敗，關(guān)注城市社區(qū)文化建設(shè)是每一個城市居住者的重要職責(zé)。

（一）關(guān)于高校與所在城市社區(qū)的隸屬關(guān)系問題

研究高校參與城市社區(qū)文化建設(shè)問題，從以往的研究成果來看，大多數(shù)論文發(fā)表的觀點，總是單純地站在高校的角度來觀察、來分析社區(qū)的情況，來制定建設(shè)社區(qū)文化的藍圖和措施。這里，一個潛在的問題是把高校與所在城市社區(qū)的關(guān)系擺到對立的位置來研究。筆者認為，從區(qū)域?qū)俚毓芾淼脑瓌t和實際出發(fā)，對處在任何城市的高校來說，它都是處于該城市某個社區(qū)的管轄范圍之內(nèi)，都是某個城市社區(qū)的一個組成部分、一個亮麗的細胞。從宏觀上來說，城市社區(qū)的文化建設(shè)，應(yīng)當(dāng)包括它所轄區(qū)域范圍內(nèi)的所有單位的文化建設(shè)，其中也應(yīng)當(dāng)包括社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)事業(yè)單位、社區(qū)機關(guān)、街道居民群眾的文化活動。從微觀上來說，研究高校參與城市社區(qū)文化的建設(shè)問題，一方面首先應(yīng)該研究高校本身的文化建設(shè)；另一方面，主要是從每個高校本身傳承創(chuàng)新文化、服務(wù)社會的職能角度上觀照，對其所在的社區(qū)的文化建設(shè)，表現(xiàn)如何關(guān)心、支持、參與的實踐舉措。

（二）關(guān)于高校參與城市社區(qū)文化建設(shè)的類型問題

高校參與城市社區(qū)文化建設(shè)工作，不能使用一種模式、一種方法，應(yīng)從高校所在的不同的社區(qū)類型角度出發(fā)進行活動。從我們在北京、武漢、上海、南京等城市社區(qū)的調(diào)查表明，城市社區(qū)有不同的類型，包括工業(yè)社區(qū)、商業(yè)社區(qū)、文化社區(qū)、政治社區(qū)、居民社區(qū)等，不同社區(qū)類型在文化建設(shè)方面應(yīng)該有不同的建設(shè)途徑與文化特色，有不同的發(fā)展創(chuàng)新思路。高校的領(lǐng)導(dǎo)和文化工作者一定要堅持實事求是、因地制宜的原則，根據(jù)其所在社區(qū)的文化建設(shè)現(xiàn)狀和文化發(fā)展需求來參與規(guī)劃項目和建設(shè)內(nèi)容。同時，在參與社區(qū)文化建設(shè)問題上，除了高校積極參與外，高校還應(yīng)當(dāng)聯(lián)合社區(qū)的企業(yè)和其他事業(yè)單位共同參與建設(shè)。這樣一來，加強社區(qū)文化建設(shè)的人力資源和物質(zhì)資源就更多了，力量就更大了，城市區(qū)文化建設(shè)的步伐就會更快了。

（三）關(guān)于高校參與城市社區(qū)文化建設(shè)的態(tài)度問題

我們高校的領(lǐng)導(dǎo)、文化工作者，首先要形成一個區(qū)域文化建設(shè)的理念，即做到關(guān)心高校文化建設(shè)與關(guān)心所在社區(qū)文化建設(shè)是一個整體的建設(shè)工程，積極熱情地與社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和文化部門的同志共同研究、共同規(guī)劃。同時要從加強社區(qū)社會主義精神文明的責(zé)任制出發(fā)，采取積極的態(tài)度。高校應(yīng)以社區(qū)一員的主人翁的態(tài)度，把城市社區(qū)文化建設(shè)當(dāng)成高校的一部分重要的社會工作去關(guān)心、去支持，積極主動地參與城市社區(qū)的文化建設(shè)，真正做到急社區(qū)文化建設(shè)之所急，解社區(qū)文化發(fā)展之所難，滿腔熱忱地投入社區(qū)文化建設(shè)的實踐之中，才能真正把城市社區(qū)文化建設(shè)好、發(fā)展好。

（四）我國城市社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)狀以及目前存在的主要問題

一是“對社區(qū)文化建設(shè)的認識不足，很多人并不充分了解社區(qū)文化建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)涵，更沒有認識到社區(qū)文化建設(shè)對于文化強國戰(zhàn)略的重要意義，”[3]有些社區(qū)工作者把社區(qū)文化建設(shè)簡單地等同于社區(qū)居民的休閑和健身娛樂，沒有予以應(yīng)有的重視。街道也沒有詳細的文化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，簡單的把社區(qū)文化建設(shè)定位在娛樂和文體活動。二是社區(qū)文化設(shè)施相對薄弱，社區(qū)文化活動中心場所達標率低。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少社區(qū)的文化中心建設(shè)未能達到標準，功能很不完善；三是社區(qū)文化設(shè)施的建設(shè)不平衡，社區(qū)與社區(qū)之間由于條件環(huán)境差異，社區(qū)的文化設(shè)施也不均衡；四是“社區(qū)文化建設(shè)的投入和分配機制不夠完善，社區(qū)文化建設(shè)資金僅僅依靠政府投入的方式嚴重制約了社區(qū)自身文化的發(fā)展，同時也增加了政府的財政負擔(dān)，分配不盡合理導(dǎo)致部分地區(qū)社區(qū)文化建設(shè)中過分追求形式而忽視了文化軟實力的提高?！盵3]

（五）高校參與城市社區(qū)文化建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)

高校參與城市社區(qū)文化建設(shè)的責(zé)任范疇，對高校來說有兩層含義：一是高校作為城市社區(qū)的一部分，應(yīng)當(dāng)首先建設(shè)好高校自身的大學(xué)文化，這是非常重要的任務(wù)；二是高校作為所在社區(qū)的一個成員，還要與其他成員共同建設(shè)城市社區(qū)的公共文化。

一方面，高校要加強自身的大學(xué)文化建設(shè)。《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》指出：“社會主義先進文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟，文化建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分。沒有文化的積極引領(lǐng)，沒有人民精神世界的極大豐富，沒有全民族精神力量的充分發(fā)揮，一個國家、一個民族不可能屹立于世界民族之林。”[4]加強高校文化建設(shè)，必須堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅持社會主義先進文化前進方向，堅持以人為本，堅持把社會效益放在首位。高校文化建設(shè)應(yīng)以關(guān)心師生員工的健康生活保障為宗旨，加強物質(zhì)文化建設(shè)；應(yīng)以提升師生員工的思想道德素質(zhì)水平為尺度，加強精神文化建設(shè)；應(yīng)以推動社會經(jīng)濟、政治、文化和科技的發(fā)展為追求，加強行為文化建設(shè)；應(yīng)以堅持社會主義辦學(xué)方向和實施立德樹人的根本任務(wù)為目標加強制度文化建設(shè)。從而形成社會主義意識為主體的大學(xué)文化，使高校成為傳承和創(chuàng)新民族優(yōu)秀文化，發(fā)展社會主義先進文化的堅強陣地。同時，高校的領(lǐng)導(dǎo)和思想政治工作者要洞察社會政治、經(jīng)濟、文化等大環(huán)境的變化，隨時會影響大學(xué)成員的學(xué)習(xí)、工作、生活以及他們所參與的各種社會活動。因此，要積極營造健康向上的精神文明建設(shè)氛圍，創(chuàng)建大學(xué)周邊良好的文化環(huán)境，成為大學(xué)進行文化建設(shè)的共同任務(wù)。

另一方面，高校要處理好高校小環(huán)境文化建設(shè)與社區(qū)大環(huán)境文化建設(shè)的關(guān)系，積極促進城市社區(qū)文化建設(shè)和發(fā)展。高校要促進高等教育同城市社區(qū)文化建設(shè)和社區(qū)事業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合，高校文化將以自身的人才優(yōu)勢、文化資源優(yōu)勢、科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢和特色，參與城市社區(qū)文化建設(shè)活動，推進城市社區(qū)文化的建設(shè)和發(fā)展，促進城市社區(qū)精神文明建設(shè)上層次、上水平。

二、高校參與城市社區(qū)文化建設(shè)的主要途徑和活動方式

（一）建立聯(lián)合建設(shè)社區(qū)文化的工作機制，不斷創(chuàng)新社區(qū)文化活動的內(nèi)容

高校參與和引領(lǐng)城市社區(qū)文化建設(shè)是大學(xué)的一種文化自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅持“校地合作是高校與地方政府、企業(yè)等部門間的合作，不僅是一種教育理念，也是一種發(fā)展模式。在高教改革不斷深化的今天，高校積極主動與地方政府、企事業(yè)單位、社會組織構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作載體和共建平臺，深化校地合作，其實質(zhì)是教育資源社會化和社會資源教育化，就是大學(xué)對文化在區(qū)域歷史進步中地位作用的深刻認識，對區(qū)域文化發(fā)展規(guī)律的正確把握，對發(fā)展區(qū)域文化歷史責(zé)任的主動擔(dān)當(dāng)?！盵5]客觀地講，城市社區(qū)文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)建立以政府為主導(dǎo)，社區(qū)內(nèi)的高校、企業(yè)、黨政機關(guān)積極參與的聯(lián)合建設(shè)運行機制。社區(qū)文化建設(shè)由政府制定總體規(guī)劃和年度實施計劃，由社區(qū)文化機構(gòu)制定建設(shè)行動方案，對文化團隊的組建以及日常活動、日常管理、以及參加文藝演出方式予以明確規(guī)定，實現(xiàn)對業(yè)余文化活動的規(guī)范化管理。高校在參與社區(qū)文化活動中要充分發(fā)揮骨干帶頭作用，積極選派有較高水平的師生加入社區(qū)文化團隊，充當(dāng)社區(qū)文化活動的主力軍。

調(diào)查表明，從各地開展的城市社區(qū)文化活動形式來看，確實是多種多樣，豐富多彩。但參加活動的人員大多是社區(qū)的老年人，由于一些項目缺乏現(xiàn)代文化的內(nèi)涵，對社區(qū)青年群體相對缺乏吸引力。為此，高校參與社區(qū)文化建設(shè)的過程中，應(yīng)當(dāng)聯(lián)合社區(qū)內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位的合作力量，在文化組織建設(shè)、項目構(gòu)建、形式設(shè)計、內(nèi)容創(chuàng)作、活動隊伍培訓(xùn)排練等方面精心規(guī)劃，并聯(lián)手開展各類文化活動，通過創(chuàng)新的內(nèi)容和變換的形式促進其發(fā)展。既堅持發(fā)展社區(qū)傳統(tǒng)的、廣大群眾喜聞樂見的文化項目，又要堅持以滿足城市社區(qū)全體人民精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，積極加強城市文化推陳出新，創(chuàng)作一批既有時代氣息、內(nèi)容健康的，又有社區(qū)地方特色的社會主義文化項目，真正做到內(nèi)容形式豐富多彩，社區(qū)成員喜愛并廣泛參與，增進社區(qū)文化建設(shè)的實效性。

（二）加快發(fā)展城市社區(qū)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾文化需求

發(fā)展城市社區(qū)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，要“堅持把社會效益放在首位，堅持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民文化權(quán)益的主要途徑，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展?！盵6]加強城市社區(qū)文化建設(shè)，促進社區(qū)文化發(fā)展繁榮，必須要有經(jīng)費保證。政府要加大文化專項資金投入，逐步建設(shè)社區(qū)的圖書室、報刊閱覽室、演出場地的舞臺燈光、音響設(shè)備等。還要通過多種途徑籌集資金加強社區(qū)文化建設(shè)。高校在參與發(fā)展城市社區(qū)文化建設(shè)的過程中，一方面應(yīng)當(dāng)直接投入一定數(shù)額的資助資金，另一方面可以利用高校的科技人才與文化資產(chǎn)獨立創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)，也可以與社區(qū)或街道聯(lián)合創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)，引入市場經(jīng)濟運行規(guī)則，既可以為市民文化需求進行有償服務(wù)，以繁榮城市文化，又可以利用其經(jīng)濟收入投入社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決社區(qū)開展文化活動經(jīng)費不足的困難，切實為社區(qū)人民群眾文化事業(yè)貢獻力量。

（三）運用大學(xué)的人才資源積極參加社區(qū)文化活動

其一，高校的共青團組織、學(xué)生會要積極指導(dǎo)社區(qū)中小學(xué)生的讀書活動。在開展讀書活動的基礎(chǔ)上，可以組織高校的大學(xué)生社團利用業(yè)余時間到社區(qū)內(nèi)的中學(xué)和小學(xué)校去，組織中小學(xué)生開展以“中華美德頌”為主題的讀書活動或講演比賽，引導(dǎo)青少年弘揚祖國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳承中華美德和中華民族精神。其二，組織“五老報告團”進行專題報告。由社區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織社區(qū)內(nèi)高校、企業(yè)、機關(guān)的熱心社會工作的老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老專家、老模范、老教師成立“五老報告團”，根據(jù)社區(qū)理論宣傳、形勢教育、思想政治教育的需要，列出專題，分頭到社區(qū)機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)和街道做報告，效果很好。其三，組織大學(xué)生志愿者開展服務(wù)社區(qū)文化活動。志愿者服務(wù)活動是現(xiàn)代社會文明進步的重要標志，也是城市社區(qū)精神文明建設(shè)的重要載體。黨的十八大報告明確提出，要“深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展志愿服務(wù)，推動學(xué)雷鋒活動、學(xué)習(xí)宣傳道德模范常態(tài)化?！贝髮W(xué)生志愿服務(wù)活動體現(xiàn)了當(dāng)代青年一代積極向上的精神面貌，反映了高校文明進步的良好形象，是傳承中華民族傳統(tǒng)美德的具體體現(xiàn)，更是弘揚社會主義道德的生動實踐。建立大學(xué)生文化志愿服務(wù)長效機制，高校鼓勵大學(xué)生志愿者積極開展服務(wù)社區(qū)文化活動，如幫助老人開展文化娛樂活動，幫助弱勢兒童學(xué)習(xí)文化，幫助社區(qū)籌辦與開展業(yè)余文化活動，幫助社區(qū)舉辦宣傳專欄、黑板報，宣傳黨的路線方針政策等，這有利于倡導(dǎo)社會主義核心價值觀，有利于提高公民思想道德素質(zhì)，有利于在城市社區(qū)形成團結(jié)互助、尊老愛幼、共同進步的社會氛圍和人際關(guān)系，以匯集正能量，營造文明和諧的社區(qū)環(huán)境。

（四）進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷加快社區(qū)文化人才隊伍培養(yǎng)

社區(qū)文化人才隊伍是社區(qū)文化建設(shè)的主要力量，大力發(fā)展社區(qū)文化，必須建立高素質(zhì)的文化工作隊伍。從目前各地社區(qū)文化活動的組織狀況來看，還缺乏一支高素質(zhì)的社區(qū)文化人才隊伍。目前許多社區(qū)的專職文化工作者很少，有的社區(qū)的管理者往往由活動積極分子兼職，時間得不到保證，決策能力不強，紀律的維持和活動的開展往往靠大家的自覺，隨意性較大。高校應(yīng)當(dāng)幫助社區(qū)建立一支專業(yè)的社區(qū)文化輔導(dǎo)隊伍，定期指導(dǎo)群眾文化活動；高?？梢岳米陨淼奈幕瞬刨Y源和活動場所，加強對社區(qū)文化骨干的培訓(xùn)，努力為社區(qū)開展文化活動服務(wù)。

[1] 于學(xué)權(quán)．對城市文化建設(shè)的思考[N]．吉林日報，2011-1-15．

[2] 民政部部長李學(xué)舉在全國社區(qū)建設(shè)工作會議上講話[EB/OL]. 民政部網(wǎng)站，2005-8-29.

[3] 李楠．文化強國戰(zhàn)略下的社區(qū)文化建設(shè)[N]．光明日報，2013-2-23(7)．

[4] 中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定[N]．光明日報，2011-10-26(1)．

[5] 汪大勇．大學(xué)校長馬立群訪談：大學(xué)，怎樣引領(lǐng)區(qū)域文化[N]．光明日報，2011-12-12.

[6] 中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定[N]．人民日報，2006-10-12．

Discussion on Participation in Urban Community Cultural Construction for Colleges and Universities

WANG Jin-hua

(Wuhan Textile University, Wuhan Hubei 430073, China)

At first, through the process of socialist cultural construction, the thesis points out that it is important to establish the new concept of urban community cultural construction. Then, targeting at colleges and universities, it discusses several ideological problems, and presents the main ways and methods on how to participate into urban community cultural communication.

College; Participation; Community Culture; Construction; Way

王金華（1950-），男，教授，博士，研究方向：馬克主義理論和思想政治教育.

湖北省教育廳2013年人文社科研究重點項目（13d049）.

G646

A

2095－414X(2014)04－0063－03