國(guó)企宣傳工作的新命題和新要求

張靜

在2013年全國(guó)宣傳思想工作會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)，把宣傳思想工作做得更好，要求宣傳思想工作要堅(jiān)持黨性和人民性。習(xí)總書(shū)記的講話為進(jìn)一步貫徹群眾路線，做好國(guó)有企業(yè)的宣傳工作提出了新的命題和更高的要求。群眾路線是黨的根本工作路線，宣傳思想文化工作承擔(dān)著宣傳群眾、動(dòng)員群眾、服務(wù)群眾的重要責(zé)任，本質(zhì)上就是群眾工作。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)有企業(yè)宣傳工作領(lǐng)域持續(xù)拓寬，面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題更加復(fù)雜。為了更好地承擔(dān)起圍繞中心、服務(wù)大局的歷史重任，國(guó)有企業(yè)宣傳工作必須進(jìn)一步著力在增強(qiáng)群眾觀念，改善工作作風(fēng)，完善體制機(jī)制，提高隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫，深入結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，做好正面宣傳、增信釋疑、形象建設(shè)等方面的重點(diǎn)工作，為國(guó)企改革發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。

圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持黨性和人民性的統(tǒng)一，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)宣傳工作的群眾觀念

國(guó)有企業(yè)宣傳工作必須圍繞中心，服務(wù)大局。國(guó)有企業(yè)的繁榮發(fā)展是鞏固和發(fā)展我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度和維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的需要，也是維護(hù)、發(fā)展和實(shí)現(xiàn)廣大人民最根本利益的需要。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，推行公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，深化國(guó)有企業(yè)改革，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。國(guó)有企業(yè)宣傳工作的中心任務(wù)就是為了服務(wù)好國(guó)企改革發(fā)展大局，贏得廣大群眾的關(guān)心、理解和支持，為國(guó)企改革發(fā)展增加動(dòng)力、營(yíng)造良好氛圍。為此，做好新形勢(shì)下國(guó)企宣傳工作主要任務(wù)就是要深入貫徹十八大精神和習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話，圍繞堅(jiān)持中國(guó)道路、弘揚(yáng)中國(guó)精神、凝聚中國(guó)力量，充分發(fā)揮思想引領(lǐng)、輿論推動(dòng)、精神激勵(lì)和文化支撐作用，引導(dǎo)廣大人民群眾支持國(guó)企繁榮發(fā)展，激勵(lì)國(guó)企干部群眾為爭(zhēng)創(chuàng)世界一流而奮斗，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。

做好國(guó)企宣傳工作必須堅(jiān)持黨性和人民性的統(tǒng)一。長(zhǎng)期以來(lái)，圍繞國(guó)有企業(yè)的地位和作用，國(guó)有企業(yè)改革的前景和舉措，國(guó)有企業(yè)的形象和宣傳工作，在國(guó)內(nèi)外一直存在爭(zhēng)論，近年來(lái)伴隨國(guó)企的快速發(fā)展又出現(xiàn)了一些新的復(fù)雜的問(wèn)題，這對(duì)于國(guó)有企業(yè)宣傳工作進(jìn)一步加強(qiáng)群眾教育、深化理論探索、提高服務(wù)水平提出了更高的要求。為此，國(guó)有企業(yè)宣傳工作者必須把意識(shí)形態(tài)工作放在極端重要的位置，學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法觀察和解決國(guó)企改革發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)定對(duì)國(guó)企改革發(fā)展的理想信念。為了做好上述工作，國(guó)有企業(yè)宣傳工作必須進(jìn)一步加強(qiáng)群眾觀念和發(fā)揚(yáng)群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持國(guó)企宣傳工作中黨性和人民性的統(tǒng)一。堅(jiān)持國(guó)企宣傳工作的黨性，核心就是堅(jiān)持正確的政治方向，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，堅(jiān)定宣傳黨關(guān)于國(guó)企改革發(fā)展的理論和路線方針政策，堅(jiān)定宣傳中央和國(guó)資委關(guān)于國(guó)企改革發(fā)展的重大工作部署，堅(jiān)定宣傳中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展形勢(shì)的重大分析判斷。堅(jiān)持人民性，就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以民為本、以人為本。要樹(shù)立以人民為中心的工作導(dǎo)向，把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來(lái)，把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，多宣傳報(bào)道國(guó)企廣大干部群眾的偉大奮斗和火熱生活，多宣傳報(bào)道國(guó)企改革發(fā)展宏偉畫(huà)卷中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和感人事跡，豐富廣大國(guó)企干部職工和人民群眾的精神世界，增強(qiáng)廣大國(guó)企干部職工和人民群眾精神力量，滿足廣大國(guó)企干部職工和人民群眾精神需求。

做好新形勢(shì)下國(guó)企宣傳工作必須增強(qiáng)群眾觀念。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，也是國(guó)企宣傳工作的生命線和根本工作路線。開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是堅(jiān)持國(guó)企宣傳工作黨性和人民性相統(tǒng)一，改善工作作風(fēng)，提升工作水平的重要契機(jī)。通過(guò)在國(guó)有企業(yè)中開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)國(guó)企宣傳工作的群眾觀念，就是緊扣為民務(wù)實(shí)清廉主題，提高針對(duì)性實(shí)效性，引導(dǎo)國(guó)企黨員干部牢固樹(shù)立人民創(chuàng)造歷史、人民是真正英雄的唯物史觀，樹(shù)立以人為本、人民至上的價(jià)值觀，樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政觀，正視和解決國(guó)企干部員工和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，進(jìn)一步改善黨與群眾的關(guān)系，為國(guó)企改革發(fā)展凝聚信心和力量。

突出主題主線，改進(jìn)方式方法，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁，面向廣大群眾做好國(guó)有企業(yè)正面宣傳

做好國(guó)企宣傳工作需要緊緊圍繞主題主線，突出群眾主體地位。新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)國(guó)有企業(yè)在過(guò)去企業(yè)擴(kuò)權(quán)改制、減負(fù)脫困的基礎(chǔ)上，通過(guò)戰(zhàn)略布局優(yōu)化、管理體制的變革、企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)環(huán)境的改善，迅速做強(qiáng)做優(yōu)，在改革發(fā)展、經(jīng)營(yíng)績(jī)效和社會(huì)服務(wù)方面取得了舉世矚目的成就。三十多年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)廣大群眾抓住歷史機(jī)遇，在改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大實(shí)踐中摸索出來(lái)的這樣一條中國(guó)特色國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，極大地豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)涵，為中國(guó)特色社會(huì)主義理論、中國(guó)特色社會(huì)主義制度和中國(guó)特色社會(huì)主義道路的發(fā)展增加了新的內(nèi)容。黨帶領(lǐng)廣大群眾取得的一系列國(guó)企改革發(fā)展的新成就、推進(jìn)自主創(chuàng)新的新突破、履行社會(huì)責(zé)任的新實(shí)踐、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新進(jìn)展，構(gòu)成了當(dāng)前國(guó)企宣傳工作的主旋律、主題和主線。中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的輝煌成就，是在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣大國(guó)企干部職工流血流汗、攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)拼搏取得的。戰(zhàn)斗在國(guó)企改革發(fā)展一線的工人、技術(shù)人員和基層干部是這場(chǎng)偉大實(shí)踐的真正主體和歷史奇跡的創(chuàng)造者，講好國(guó)企成長(zhǎng)的故事，突出國(guó)企基層的勞動(dòng)英雄和模范人物，理所應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)前國(guó)企宣傳工作的重點(diǎn)。

要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁，面向廣大群眾做好正面宣傳。團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、萬(wàn)眾一心是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的重要保障，面向群眾，坦誠(chéng)真實(shí)、有理有據(jù)的正面宣傳是國(guó)企贏得人民群眾支持最直接有效的方式。改善國(guó)企改革發(fā)展的輿論環(huán)境，關(guān)鍵在于使國(guó)企改革發(fā)展的艱辛歷程和困難障礙為人民群眾所熟知和理解，使新時(shí)期國(guó)企的輝煌成就為人民群眾所了解和肯定。做好正面宣傳不僅是反擊抹黑和唱衰國(guó)有企業(yè)的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)需要，更是激發(fā)人民群眾對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)有企業(yè)繼續(xù)攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持和發(fā)展公有制，堅(jiān)持探索新時(shí)期國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展理論，堅(jiān)持中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展道路的根本需要。做好國(guó)有企業(yè)的正面宣傳，首先要搞好國(guó)企內(nèi)部宣傳工作，面向國(guó)有企業(yè)的廣大干部職工，用國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的數(shù)據(jù)說(shuō)話，用企業(yè)領(lǐng)袖、典型人物、先進(jìn)集體的事跡說(shuō)話，用國(guó)有企業(yè)對(duì)國(guó)家對(duì)市場(chǎng)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)說(shuō)話，在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造“群眾認(rèn)可”、“以人為本”、“和諧發(fā)展”的共識(shí)和氛圍，消除深化國(guó)企改革的阻力，為國(guó)有企業(yè)鼓舞士氣、安定團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)服務(wù)。做好國(guó)有企業(yè)的正面宣傳，還要掌握好主流媒體和新興媒體兩大平臺(tái)，面向各界群眾。國(guó)有企業(yè)要整合力量，加強(qiáng)大眾媒體公關(guān)力量和與主流媒體的合作，加大國(guó)企品牌宣傳力度，引起和增進(jìn)人民群眾對(duì)國(guó)企的關(guān)注和興趣，使國(guó)企精神和國(guó)企勞動(dòng)者形象深入人心。在新媒體的領(lǐng)域，國(guó)企宣傳工作者要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入探索、積極順應(yīng)和迅速利用新媒體規(guī)律，采取更加靈活主動(dòng)的新媒體宣傳策略，迅速滲透和主動(dòng)參與新興輿論空間構(gòu)建。此外，近年來(lái)進(jìn)入世界五百?gòu)?qiáng)的中國(guó)國(guó)企不斷增加，中國(guó)國(guó)企的國(guó)際化步伐提速面臨多方面的挑戰(zhàn)，外宣工作也要整合國(guó)內(nèi)外資源，發(fā)動(dòng)和依靠國(guó)內(nèi)外群眾，配合中國(guó)國(guó)有企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略和國(guó)企發(fā)展的實(shí)際需要，點(diǎn)面結(jié)合，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加大正面宣傳，使中國(guó)國(guó)企扎根當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)發(fā)展、服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕姷男蜗笊钊肴诵摹?

做好國(guó)企宣傳工作需要貼近群眾，創(chuàng)新方式方法。新時(shí)期國(guó)有企業(yè)經(jīng)歷改革陣痛煥發(fā)了新的生機(jī)，但一段時(shí)期以來(lái)聚精會(huì)神謀發(fā)展，“只顧埋頭苦干”，使得國(guó)企宣傳工作中出現(xiàn)了某些脫離群眾和時(shí)代的風(fēng)險(xiǎn)，甚至造成國(guó)有企業(yè)對(duì)國(guó)家和對(duì)社會(huì)的重大貢獻(xiàn)與國(guó)有企業(yè)在群眾心目中的形象和地位出現(xiàn)落差。鞏固傳統(tǒng)宣傳渠道，開(kāi)辟新的輿論陣地，吸引群眾關(guān)注支持，有效化解突發(fā)事件和輿論危機(jī)，成為國(guó)有企業(yè)宣傳工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。貼近群眾，要求國(guó)有企業(yè)宣傳工作在態(tài)度、體制機(jī)制和途徑方法上加快變革。在心態(tài)上，要面向群眾，增加積極服務(wù)和說(shuō)服的自信心。在體制機(jī)制上，要對(duì)內(nèi)外資源進(jìn)行深度整合，建設(shè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制；要從群眾中廣泛吸收人才和智慧，建設(shè)精干專業(yè)的專職隊(duì)伍和創(chuàng)新專兼職密切配合的組織方式，將新興的社會(huì)群體和新媒體力量納入到宣傳工作中來(lái)，將國(guó)企宣傳工作范圍延伸到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一線員工和外部群眾中去，形成多層次立體化宣傳和動(dòng)態(tài)化網(wǎng)絡(luò)化宣傳態(tài)勢(shì)。在途徑方法上，要拓寬渠道建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)力量。國(guó)企宣傳工作的基礎(chǔ)是要信賴群眾、依靠群眾、尊重群眾的首創(chuàng)精神，將信息收集和服務(wù)工作前移到一線，在信息加工、評(píng)估中發(fā)動(dòng)群眾智慧，在宣傳方式上要加強(qiáng)與企業(yè)與社會(huì)力量的合作，提高作品質(zhì)量，滲透重要傳統(tǒng)媒體和新興媒體領(lǐng)域，使宣傳的話語(yǔ)模式和形象多樣化，使國(guó)企改革發(fā)展的理論經(jīng)驗(yàn)為群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)，進(jìn)一步大眾化、品牌化、國(guó)際化。

積極溝通，增信釋疑，配合國(guó)企改革，改善作風(fēng)，樹(shù)立國(guó)有企業(yè)在人民群眾中的良好形象

積極溝通，增信釋疑是國(guó)企宣傳工作中貫徹群眾路線的重要一環(huán)。面對(duì)改革發(fā)展中遇到的一系列問(wèn)題，如何回應(yīng)群眾關(guān)切、解答群眾困惑，進(jìn)而堅(jiān)定搞好國(guó)有企業(yè)的信心和決心，是做好當(dāng)前國(guó)有企業(yè)宣傳工作的重要課題。國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展中出現(xiàn)的這些問(wèn)題，有政企分開(kāi)、淘汰冗員等老問(wèn)題，還有很多是新形勢(shì)新情況新條件下出現(xiàn)的新問(wèn)題，其中不僅包括隨著中國(guó)社會(huì)快速發(fā)展而日益突出的總體性的公平問(wèn)題，還包括新階段國(guó)企自身改革發(fā)展的路徑選擇等具體問(wèn)題。國(guó)企宣傳工作者要正視國(guó)企改革發(fā)展中存在的這些問(wèn)題，抓緊對(duì)解決方案的理論研究，端正對(duì)群眾批評(píng)意見(jiàn)的態(tài)度，加強(qiáng)與人民群眾的接觸，持之以恒耐心地做好回應(yīng)工作。為此，國(guó)企宣傳工作者不僅要加強(qiáng)學(xué)習(xí)討論，就國(guó)企改革問(wèn)題研究開(kāi)展廣泛合作，對(duì)國(guó)企發(fā)展中存在和可能出現(xiàn)的問(wèn)題給予有力的回答，將答疑解惑和服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策作為國(guó)企宣傳服務(wù)的一項(xiàng)日常工作。同時(shí)還要開(kāi)辟各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾接觸的渠道，一方面要廣泛利用傳統(tǒng)媒體和宣傳機(jī)會(huì)，另一方面要建立輿情團(tuán)隊(duì)，親自參與，密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體上企業(yè)的輿情變化和問(wèn)題傾向，設(shè)置專人隨時(shí)處理，有計(jì)劃和有準(zhǔn)備地集中對(duì)有關(guān)質(zhì)疑展開(kāi)系統(tǒng)回應(yīng)和聯(lián)合宣傳活動(dòng)。國(guó)企宣傳工作中應(yīng)注意積極改善公共關(guān)系，使國(guó)企宣傳工作網(wǎng)絡(luò)與企業(yè)市場(chǎng)信息、輿情信息和基層群眾組織實(shí)現(xiàn)深度融合和一體化。要加大投入，創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓更多媒體和各界群眾走近和走進(jìn)國(guó)企，讓國(guó)企干部群眾、輿論領(lǐng)袖和社會(huì)公眾親密接觸，坦率交流，從而改變對(duì)國(guó)企的模糊印象。

做好國(guó)有企業(yè)宣傳工作必須配合國(guó)企改革，促進(jìn)改善企業(yè)作風(fēng)，切實(shí)改善國(guó)企形象。打鐵還需自身硬，貫徹群眾路線的關(guān)鍵一條，就是要改善企業(yè)作風(fēng)，提高企業(yè)干部職工素質(zhì)，從根本上減少國(guó)企形象的隱患和問(wèn)題。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員要著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神為切入點(diǎn)，聚焦作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)干部群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”。學(xué)習(xí)貫徹群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)對(duì)當(dāng)前國(guó)企宣傳工作提出了緊迫任務(wù)。在國(guó)有企業(yè)宣傳工作中進(jìn)一步貫徹群眾路線：一要樹(shù)立群眾觀念，增加群眾感情；二要發(fā)動(dòng)群眾，廣泛吸納群眾參與宣傳工作；三要以群眾為師，善于向群眾學(xué)習(xí)；四要尊重群眾主體地位，讓群眾成為報(bào)道的主角；五要尊重群眾意見(jiàn)，在報(bào)道中反映群眾利益和觀點(diǎn)；六要使用群眾語(yǔ)言，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式；七要向群眾交心，接受群眾監(jiān)督批評(píng)；八要鞏固群眾關(guān)系，形成群眾聯(lián)系機(jī)制；九要轉(zhuǎn)變?nèi)罕娍捶?，澄清群眾的困惑和解決群眾的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；十要善用群眾支持，為國(guó)企改革發(fā)展增智助力。作為國(guó)企宣傳工作者，要身到，眼到，心到，筆到，滿腔熱情為群眾服務(wù)，滿腔熱情投入到國(guó)企改革發(fā)展的事業(yè)中去，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，以宣傳促改革，以改革促發(fā)展。只有這樣，才能真切地感受群眾的情緒，清楚群眾的需要，得到群眾的信任，把宣傳工作做到群眾的心坎上，樹(shù)立國(guó)企的良好形象。