影響農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的因素

劉駿 李元一

摘 要 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和提高農(nóng)民收入的重要手段，近年來(lái)，在我國(guó)各級(jí)政府地積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)下，我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展取得了一定的成果。但隨著農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大和層次的深入，各種問(wèn)題也不斷地顯現(xiàn)出來(lái)。在對(duì)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)回顧和整理的基礎(chǔ)上，歸納出影響農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的各種因素，學(xué)習(xí)西方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)我國(guó)研究的不足，以期推動(dòng)我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的健康快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社 影響因素 國(guó)內(nèi)外綜述

中圖分類(lèi)號(hào)：F276.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社近年在我國(guó)取得的快速的發(fā)展，但是在我國(guó)近9億農(nóng)民的基數(shù)下，目前農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社所涵蓋的農(nóng)民人口還是十分的有限的，而且目前的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社還是主要集中分布在我國(guó)中東部的一些農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，在那些相對(duì)落后的地區(qū)，由于受各種因素的影響，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展還十分落后。因此，研究影響農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的因素，對(duì)完善中東部農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)和促進(jìn)相對(duì)落后地區(qū)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展都具有十分重要的意義。

1 國(guó)外相關(guān)研究綜述

西方國(guó)家的合作社是以羅奇代爾先鋒社成立為標(biāo)志，至今以170余年。經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作社在西方國(guó)家的發(fā)展已經(jīng)相當(dāng)?shù)某墒旌屯晟疲虼?，?duì)西方國(guó)家農(nóng)業(yè)合作社的研究對(duì)我國(guó)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社具有十分重要的意義。

1.1 國(guó)外相關(guān)研究回顧

國(guó)內(nèi)外普遍認(rèn)為，正式對(duì)農(nóng)業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究開(kāi)始于20世紀(jì)40年代。1942年Emelianoff出版了專(zhuān)著《合作經(jīng)濟(jì)理論》，他認(rèn)為農(nóng)業(yè)合作社是農(nóng)場(chǎng)的延伸，是獨(dú)立的農(nóng)場(chǎng)主的不完全聯(lián)合。1945年Enke發(fā)表了《消費(fèi)合作與經(jīng)濟(jì)效率》，他的理論認(rèn)為合作社與企業(yè)一樣，歸投資者所有，主要由經(jīng)理人員進(jìn)行決策。

國(guó)外學(xué)者在研究影響合作社發(fā)展的因素時(shí)，從多個(gè)角度進(jìn)行了研究。采用Nash-Harsanyi方法的Zusman和Rausser，建立了一個(gè)均衡組織模型，闡述了群體選擇和群體行為對(duì)組織效率的影響，從而也說(shuō)明合作社如何被群體行為所影響。而B(niǎo)ourgeon和Chambers運(yùn)用博弈理論，說(shuō)明在成員差異很大且信息不對(duì)稱(chēng)的模型下，不同的定價(jià)表示如何影響合作社的效率的。

Harris在對(duì)合作社的發(fā)展道路進(jìn)行研究時(shí)認(rèn)為，合作社走垂直一體化的道路還受到如情感等非經(jīng)濟(jì)因素的影響。Hakelius認(rèn)為在一些小型的群體中，合作社能夠獲得人們的信任，主要是因?yàn)槟抢锏娜藗儞碛泄餐膬r(jià)值觀。與此同時(shí)，影響合作社內(nèi)部正常運(yùn)行和較少內(nèi)部交易費(fèi)用的一個(gè)重要因素就是人們之間的非正式關(guān)系。作為新古典主義的代表，Royer和Bhuyan利用新古典分析，分析了一個(gè)投資者導(dǎo)向性企業(yè)和合作社在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)鏈上如何合作。同時(shí)，他們認(rèn)為市場(chǎng)力量是合作社與其他經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行縱向一體化合作社重要推動(dòng)力。

2 國(guó)內(nèi)相關(guān)研究綜述

在對(duì)影響農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展因素進(jìn)行研究時(shí)，國(guó)內(nèi)學(xué)者基本上都是從農(nóng)戶內(nèi)部因素和外部因素分別進(jìn)行研究的。

2.1 國(guó)內(nèi)相關(guān)研究回顧

2.1.1 農(nóng)戶內(nèi)部因素分析

我國(guó)學(xué)者盧向虎，姜太碧，張冬平認(rèn)為農(nóng)戶自身的差異性對(duì)于農(nóng)戶加入農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社有著十分顯著的影響，同時(shí)農(nóng)戶家庭之間的差異性對(duì)于其加入農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社也有十分顯著的影響。

上世紀(jì)50年代我國(guó)的人民公社化運(yùn)動(dòng)給人留下深刻的記憶，因此那些經(jīng)歷過(guò)這段歷史的人們提到“合作社”這三個(gè)字時(shí)總是特別的敏感，造成了人們對(duì)任何“合作社”都有一種排斥性。農(nóng)民并不了解現(xiàn)在的合作社與以前的合作社的區(qū)別是什么，農(nóng)民毫無(wú)積極性去參加到現(xiàn)在的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社中。這種情況在那些相對(duì)偏遠(yuǎn)落后的地區(qū)尤其明顯。

對(duì)于農(nóng)民年齡對(duì)農(nóng)民加入合作社的影響，國(guó)內(nèi)學(xué)者有著不同的看法。通常的看法認(rèn)為，農(nóng)民的年齡和其學(xué)歷呈反向變動(dòng)的趨勢(shì)，農(nóng)戶的年齡越年輕，他的學(xué)歷就有可能越高，其對(duì)新生事物和新信息的接受和理解也就越快，其對(duì)合作社的支持率也就越高，反之其合作意愿也就越低。但是韓楊認(rèn)為，農(nóng)戶的勞動(dòng)能力會(huì)隨著年齡的增長(zhǎng)而逐漸地降低，這就從另一個(gè)側(cè)面激發(fā)了農(nóng)戶參加合作社的意愿，因此戶主年齡與合作社支持率呈“U”型分布。

在韓楊的研究中我們發(fā)現(xiàn)，總?cè)丝跀?shù)多和有成員出去打工的家庭，其接收外界信息也就越廣，從而對(duì)其決策的影響也就越大。但是，姜太碧和朱文在對(duì)農(nóng)戶家庭總勞動(dòng)人口數(shù)進(jìn)行研究時(shí)得出的結(jié)論卻恰恰相反。他們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，如果一個(gè)家庭的青壯年勞動(dòng)力足夠這個(gè)家庭使用，不需要其他外部勞動(dòng)力的幫助，那么這個(gè)家庭對(duì)于參加合作社就不會(huì)表現(xiàn)出多大的熱情。而黃祖輝認(rèn)為，在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的實(shí)際產(chǎn)生和發(fā)展中，農(nóng)民的親緣關(guān)系是其獲得各種信息、資源和做出決定的重要途徑和參考，這種親緣關(guān)系的影響在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社初期的生產(chǎn)過(guò)程中表現(xiàn)得最為明顯。但是，這種親緣關(guān)系絕不是任人唯親和家族壟斷，它所依據(jù)的是一種親緣、忠誠(chéng)和能力相結(jié)合的原則。

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在生產(chǎn)和出售產(chǎn)品時(shí)，能把零散的農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品整合起來(lái)，在生產(chǎn)時(shí)可以盡可能的降低農(nóng)戶的成本，而在銷(xiāo)售時(shí)則可以幫助農(nóng)戶獲得盡可能高的銷(xiāo)售價(jià)格。因而對(duì)于那些家庭收入主要來(lái)源于農(nóng)業(yè)收入的農(nóng)戶，他們對(duì)參加農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社十分地積極。同時(shí)，為了使農(nóng)業(yè)收入最大化，這些以農(nóng)業(yè)收入為主的家庭，會(huì)主動(dòng)與為農(nóng)服務(wù)組織發(fā)生聯(lián)系。

2.1.2 外部環(huán)境因素分析

“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”自古以來(lái)就是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要形式，這種分散式的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式十分容易受到政策因素的影響。在一些政府支持不力的地區(qū)，政府在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社中的地位和作用尚不夠明確，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社與政府之間的良性互動(dòng)關(guān)系沒(méi)有很好建立起來(lái)，一些政府利用其行政權(quán)力，強(qiáng)行對(duì)合作社進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和干預(yù)，甚至直接控制著合作社的運(yùn)營(yíng)，這使得農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社喪失獨(dú)立自主的地位，成為政府的附庸。而一些地方政府對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社不聞不問(wèn)，任其自生自滅，沒(méi)有做到很好地引導(dǎo)和扶持，在一定程度上導(dǎo)致了合作社出現(xiàn)融資難的問(wèn)題，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)自然特性明顯、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、缺乏抵押物、資產(chǎn)專(zhuān)用型強(qiáng)、金融需求小、貸款風(fēng)險(xiǎn)高等原因，資本市場(chǎng)中的金融機(jī)構(gòu)不愿意為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社提供融資，資金的匱乏也嚴(yán)重地影響了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的健康發(fā)展。

自我國(guó)2007年頒布并實(shí)施《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》至今已經(jīng)有6年了，在這6年中，我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社取得了蓬勃的發(fā)展，但同時(shí)，在實(shí)踐中《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》的一些不足也逐漸暴漏出來(lái)。根據(jù)國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究，這些不足可以歸納為：對(duì)合作社成員資格限制過(guò)多、對(duì)合作社的最低資本金沒(méi)有限制、沒(méi)有對(duì)合作社聯(lián)社做出規(guī)定、沒(méi)有關(guān)于合作社社區(qū)服務(wù)方面的規(guī)定、沒(méi)有規(guī)定合作社成員對(duì)于其份額的處分等。

種植作物的不同，在很大程度上影響著該地農(nóng)民加入合作社的意愿，而且這個(gè)因素是很難改變的。我國(guó)學(xué)者盧向虎認(rèn)為，家庭的主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)型在很大程度上影響著農(nóng)戶對(duì)加入合作社的態(tài)度，一般來(lái)說(shuō)，技術(shù)含量較高、生產(chǎn)性投入較大的農(nóng)作物，大都是商品作物，其市場(chǎng)化和商品化的程度相對(duì)較高，這種農(nóng)作物的生產(chǎn)和銷(xiāo)售對(duì)于農(nóng)戶來(lái)說(shuō)很難單獨(dú)完成，農(nóng)戶需要合作社的支持和幫助，因而就愿意參加到農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社中來(lái)。而苑鵬認(rèn)為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的形成是以農(nóng)產(chǎn)品自身的特征和產(chǎn)業(yè)特性為前提的，他認(rèn)為，那些能夠在某一個(gè)地區(qū)組織廣泛種植、加工和銷(xiāo)售的合作經(jīng)濟(jì)組織，其背后必然是有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)作為支撐的。張仁壽等則提出那些具有鮮明特色和比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品，其在市場(chǎng)上就具有很好的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，農(nóng)戶希望加入合作社來(lái)獲得更豐厚的利益，因此農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社就容易形成和發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)幅度對(duì)農(nóng)戶加入合作社的意愿也有很大影響。一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的幅度與農(nóng)戶加入合作社的意愿呈正比，即價(jià)格波動(dòng)越大，農(nóng)戶越希望加入合作社來(lái)盡可能地規(guī)避這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。

基金項(xiàng)目：武漢理工大學(xué)自主創(chuàng)新研究基金項(xiàng)目（1368 19013）

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