中國(guó)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及前景

向樹民 唐海濤 周兵

（西安蘭石重工機(jī)械有限公司 陜西西安 710054）

隨著工業(yè)的迅速發(fā)展，作為動(dòng)力載體的能源成為了21世紀(jì)世界各國(guó)重點(diǎn)發(fā)展和關(guān)注的對(duì)象之一。伴隨各國(guó)工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境污染日益嚴(yán)重并影響到了人類的生活，煤炭、石油、天然氣等化石燃料也緊隨日益枯竭，對(duì)各國(guó)發(fā)展產(chǎn)生了很大的制約。世界各國(guó)鑒于能源問題，提出了開發(fā)可再生清潔能源來替代化石燃料的重要戰(zhàn)略思想，而太陽能作為此種能源順理成章的成為了重點(diǎn)開發(fā)利用的對(duì)象之一。太陽能具有普遍、無害、巨大和長(zhǎng)久等優(yōu)點(diǎn)，是人類開發(fā)利用的理想能源之一，當(dāng)然，其分散、不穩(wěn)定、效率低和成本高的缺點(diǎn)也給其開發(fā)利用帶來了一定的挑戰(zhàn)性和難度。目前可再生能源（包括太陽能、風(fēng)能、地?zé)帷F(xiàn)代生物能和生物燃料等）在世界一次能源中僅占2%左右[1]，而太陽能發(fā)電僅占可再生能源發(fā)電的3.2%[2]，但太陽能發(fā)電技術(shù)與產(chǎn)業(yè)在近十年來發(fā)展迅速，平均每年增長(zhǎng)率達(dá)30%左右[3]，所以未來太陽能在可再生能源中將占有一定的地位。

太陽能發(fā)電主要有太陽能光伏發(fā)電和太陽能熱發(fā)電兩種基本方式[4]。本文主要探討太陽能光伏發(fā)電的相關(guān)問題。太陽能光伏發(fā)電是國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目，其潛力巨大，對(duì)解決國(guó)家能源問題具有重要的作用。

1 太陽能光伏技術(shù)簡(jiǎn)介

1839年，法國(guó)科學(xué)家貝克雷爾（Becqurel）發(fā)現(xiàn)“光伏效應(yīng)”，1954年，美國(guó)科學(xué)家恰賓和皮爾松在美國(guó)貝爾實(shí)驗(yàn)室首次制成了光電轉(zhuǎn)換效率為4.5%的單晶硅太陽電池，誕生了將太陽光能轉(zhuǎn)換為電能的實(shí)用光伏發(fā)電技術(shù)[5]。此后太陽能光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不斷提高，生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。在1990-2006年這十幾年里，全球太陽能電池產(chǎn)量增長(zhǎng)了50多倍。隨著全球能源形勢(shì)趨緊，太陽能光伏發(fā)電作為一種可持續(xù)的能源替代方式，于近年得到迅速發(fā)展，并首先在太陽能資源豐富的國(guó)家，如德國(guó)和日本，得到了大面積的推廣和應(yīng)用。在國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)政策的拉動(dòng)下，中國(guó)作為后起之秀光伏產(chǎn)業(yè)逐漸興起，涌現(xiàn)了無錫尚德、常州天合和天威英利等一大批優(yōu)秀的光伏企業(yè)，帶動(dòng)了上下游企業(yè)的發(fā)展，中國(guó)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)也迅速發(fā)展起來。

太陽能光伏技術(shù)（Photovoltaic）是利用太陽能電池直接將太陽光轉(zhuǎn)化為電能的技術(shù)，其核心是可釋放電子的半導(dǎo)體物質(zhì)。最常用的半導(dǎo)體材料是硅材料，而地殼中硅的儲(chǔ)存量非常豐富，可以說是取之不盡、用之不竭，所以當(dāng)前硅材料在太陽能光伏行業(yè)中占有一定的主導(dǎo)地位。在太陽能光伏電池結(jié)構(gòu)中有正負(fù)兩層半導(dǎo)體，當(dāng)陽光照射在半導(dǎo)體上時(shí)，正負(fù)兩極交界處會(huì)產(chǎn)生電流。陽光強(qiáng)度越大，電流就越強(qiáng)。其工作原理為：太陽光照在半導(dǎo)體p-n結(jié)上，形成新的空穴-電子對(duì)，在p-n結(jié)電場(chǎng)的作用下，空穴由n區(qū)流向p區(qū)，電子由p區(qū)流向n區(qū)，接通電路后就形成電流。

太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)是由太陽能電池方陣，蓄電池組，充放電控制器，逆變器，交流配電柜，太陽跟蹤控制系統(tǒng)等設(shè)備組成。其不僅只在晴天強(qiáng)光下運(yùn)作發(fā)電，在陰天同樣也能發(fā)電。光伏系統(tǒng)具有以下優(yōu)點(diǎn)：(1)具有免費(fèi)的燃料；(2)系統(tǒng)中活動(dòng)的部件磨損、毀壞或需替換的情況較少；(3)保持系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)僅需很少的維護(hù)；(4)可快速在任何地方安裝；(5)具有無噪聲、無有害排放和污染氣體的特點(diǎn)。

2 太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 國(guó)際光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

據(jù)相關(guān)報(bào)道指出，2012年，全球光伏新增裝機(jī)量達(dá)到29.7GW，同比增長(zhǎng)3.6%，增速比2011年回落近66個(gè)百分點(diǎn)。其中歐洲光伏新增裝機(jī)量達(dá)到18.2GW，占據(jù)2012年全球新增裝機(jī)量新增裝機(jī)量的56.9%，占比相較于2011年下降約13個(gè)百分點(diǎn)。從裝機(jī)分布看，德國(guó)以7.6GW的裝機(jī)容量重回全球首位，但同比僅增長(zhǎng)2%；而我國(guó)則以4.5GW 的裝機(jī)容量上升至全球第二，同比增長(zhǎng)66.7%；美國(guó)以3.3GW 的裝機(jī)容量位居全球第三，同比增長(zhǎng)78.6%；意大利則由去年的全球第一下滑至全球第四，裝機(jī)量3.0GW。截止到2012年底，全球光伏累計(jì)裝機(jī)容量突破100GW。

2012年，全球太陽能電池片產(chǎn)能超過70GW（含薄膜電池），產(chǎn)量達(dá)到37.4GW，與2011年的35GW相比，仍有個(gè)位數(shù)的增長(zhǎng)，2005-2012年全球電池片產(chǎn)量情況如表1所示。

表1 2005-2012 年全球太陽能電池片產(chǎn)量（MW）

全球前十家企業(yè)電池片產(chǎn)量達(dá)到14.6GW，約占全球總產(chǎn)量的39%，同比增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)。在電池類型上，九家為晶硅電池生產(chǎn)企業(yè)，只有美國(guó)FirstSolar一家薄膜電池企業(yè)（CdTe薄膜電池）。中國(guó)大陸和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)共占據(jù)8席，另外兩家分別為美國(guó)FirstSolar和韓國(guó)韓華集團(tuán)（韓華集團(tuán)2012年收購(gòu)德國(guó)最大電池片生產(chǎn)企業(yè)Q-Cells的晶硅電池業(yè)務(wù)，其總產(chǎn)能達(dá)到2250MW），其中中國(guó)英利以2GW的產(chǎn)量位居全球首位，其晶硅電池片產(chǎn)能也已達(dá)到2450MW，美國(guó)FirstSolar公司則以1.9GW的產(chǎn)量位居第二（主要是CdTe薄膜電池），而中國(guó)晶澳則以1.8GW 的產(chǎn)量位居全球第三，其產(chǎn)能也已達(dá)到2.8GW，具體詳見表2。

表2 2012 年全球主要電池片企業(yè)產(chǎn)能/產(chǎn)量情況（MW）

2.2 國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

2012年，為保障光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，我國(guó)加大了對(duì)光伏應(yīng)用的支持力度，先后啟動(dòng)兩批“金太陽”示范工程，發(fā)布《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，啟動(dòng)分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)等舉措。再加上光伏系統(tǒng)投資成本不斷下降，我國(guó)光伏應(yīng)用市場(chǎng)一片繁榮，當(dāng)年新增裝機(jī)量達(dá)到4.5GW，同比增長(zhǎng)66.7%，累計(jì)裝機(jī)量達(dá)到8020MW。其中青海新增裝機(jī)量達(dá)到1160MW，繼2011年突破GW后再創(chuàng)新高，繼續(xù)位居全國(guó)第一。

2012年我國(guó)新增光伏裝機(jī)量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的4.5GW，但增幅同比2011年顯著下滑。根據(jù)國(guó)家能源局的預(yù)計(jì)，2013年新增裝機(jī)約10GW，一舉躍居成為全球最大光伏應(yīng)用市場(chǎng)。到2013年底，中國(guó)累計(jì)光伏裝機(jī)將達(dá)到16.5GW，其中分布式光伏項(xiàng)目為5.7GW，地面光伏電站約10.8GW。目前看來，地面電站和分布式電站是在共同發(fā)展的，地面電站的裝機(jī)容量還遠(yuǎn)高于分布式。

中國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)分布在30個(gè)省、直轄市、自治區(qū)，累計(jì)裝計(jì)容量排在前五位的省級(jí)地區(qū)依次為青海、甘肅、新疆、寧夏、內(nèi)蒙。其中青海累計(jì)裝機(jī)為3.21GW，甘肅累計(jì)裝機(jī)為2.83GW，新疆累計(jì)裝機(jī)為1.28GW，寧夏累計(jì)裝機(jī)為1.26GW，內(nèi)蒙累計(jì)裝機(jī)為910MW，而這些項(xiàng)目也主要集中在國(guó)家五大發(fā)電集團(tuán)等企業(yè)。

3 國(guó)內(nèi)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)存在的問題及建議

在國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)激勵(lì)政策促進(jìn)下，我國(guó)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，在全世界也占有一定的市場(chǎng)份額。然而光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也暴露了產(chǎn)業(yè)中存在的問題：(1)行業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制方面：雙軌并存的補(bǔ)貼機(jī)制為規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)、管理光伏發(fā)電市場(chǎng)增加了難度；補(bǔ)貼程序復(fù)雜、周期過長(zhǎng)，增加了企業(yè)的財(cái)務(wù)成本。(2)光伏并網(wǎng)方面：太陽能豐富地區(qū)與電力負(fù)荷需求區(qū)距離遠(yuǎn)，導(dǎo)致輸送能力制約了光伏發(fā)電的發(fā)展；同時(shí)，分布式發(fā)電機(jī)制有待梳理，例如上網(wǎng)電價(jià)、交易機(jī)制、收益分配機(jī)制等問題都是限制其發(fā)展的主要因素。(3)行業(yè)質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)方面：光伏標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)展緩慢；光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)為多行業(yè)合作綜合性產(chǎn)業(yè)，其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)工作不到位；國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定參與不積極；實(shí)驗(yàn)室重復(fù)建設(shè)但高端測(cè)試能力不足，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)能力低；沒有太陽電池標(biāo)準(zhǔn)測(cè)量與標(biāo)定平臺(tái)。(4)行業(yè)兼并整合方面：光伏產(chǎn)業(yè)供需關(guān)系不平衡，產(chǎn)業(yè)鏈中上下游產(chǎn)能過剩；光伏產(chǎn)業(yè)整合重組困難，如強(qiáng)勢(shì)光伏企業(yè)以低成本爭(zhēng)奪市場(chǎng)逆勢(shì)擴(kuò)張、地方利益與光伏產(chǎn)業(yè)捆綁阻礙了其破產(chǎn)整合和地方政府非市場(chǎng)行為的干預(yù)，使得光伏企業(yè)破而不倒等。

我國(guó)光伏行業(yè)發(fā)展中暴露的問題主要有以上四個(gè)方面，建議：(1)對(duì)光伏發(fā)電部分的補(bǔ)貼雙軌可以統(tǒng)一為電價(jià)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金全部通過可再生能源電力附加解決；簡(jiǎn)化補(bǔ)貼發(fā)放流程，權(quán)利下放地方相關(guān)電網(wǎng)企業(yè)。(2)國(guó)家通過相關(guān)措施應(yīng)盡快打通西部地區(qū)向東部缺電地區(qū)電力輸送的通道，以解決西部光伏電力消納問題；完善分布式光伏發(fā)電機(jī)制。(3)認(rèn)清光伏發(fā)電相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際的差距，積極參與國(guó)際光伏行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制定工作，盡快完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；建立高端光伏實(shí)驗(yàn)室，積累和提煉相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，使得國(guó)家具有新標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)能力；建立太陽能標(biāo)準(zhǔn)測(cè)量和標(biāo)定平臺(tái)，使得光伏行業(yè)具有與世界太陽電池測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)量與標(biāo)定體系,從而填補(bǔ)國(guó)內(nèi)這方面的空白。(4)國(guó)家應(yīng)該加大光伏行業(yè)破產(chǎn)整合力度，使得行業(yè)有利平穩(wěn)的發(fā)展。

4 太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

據(jù)歐洲光伏工業(yè)協(xié)會(huì)EPIA預(yù)測(cè)，太陽能光伏發(fā)電在21世紀(jì)會(huì)占據(jù)世界能源消費(fèi)的重要席位，不但要替代部分常規(guī)能源，而且將成為世界能源供應(yīng)的主體。預(yù)計(jì)到2030年，可再生能源在總能源結(jié)構(gòu)中將占到30%以上，而太陽能光伏發(fā)電在世界總電力供應(yīng)中的占比也將達(dá)到10%以上；到2040年，可再生能源將占總能耗的50%以上，太陽能光伏發(fā)電將占總電力的20%以上；到21世紀(jì)末，可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中將占到80%以上，太陽能發(fā)電將占到60%以上。這些數(shù)字足以顯示出太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景及其在能源領(lǐng)域重要的戰(zhàn)略地位。

而我國(guó)在“十二五”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)中，國(guó)家能源局也對(duì)光伏發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了多次調(diào)整，從最初的5GW上調(diào)到10GW，而2012年5月上調(diào)至15GW，緊接著7月又將該目標(biāo)調(diào)整為21GW，并在9月正式公布?？傻搅?013年1月，這一目標(biāo)再次被上調(diào)到35GW，可見國(guó)家能源局對(duì)規(guī)劃目標(biāo)的多次調(diào)整是和國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展是分不開的。由此可見，光伏行業(yè)的發(fā)展前景還是十分可觀的。

5 結(jié)語

綜上所述，我國(guó)太陽能光伏行業(yè)作為可再生能源發(fā)電中的一部分，在政府大力支持下發(fā)展迅速潛力巨大，其具有非常重要的意義和戰(zhàn)略地位。然而，其發(fā)展中也存在一定的問題，這就需要我們不斷的認(rèn)識(shí)問題、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，使得光伏行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。同時(shí)，硅原料“兩頭在外”格局瓶頸的突破、光伏技術(shù)和科研實(shí)力瓶頸的突破以及標(biāo)準(zhǔn)化和人才瓶頸的突破，都需要國(guó)家大力支持發(fā)展。分層次、多方位培養(yǎng)一批可以全面掌握先進(jìn)光伏技術(shù)的人才和重點(diǎn)扶持一批研究開發(fā)、人才培訓(xùn)和檢測(cè)基地，都有利于這些關(guān)鍵性瓶頸的突破，對(duì)于國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)的發(fā)展也具有重要的意義。

[1]]Eric Martino.t Renewables.Global Status Report,Renewable Energy Policy Network for the 21st Century,2005,8.

[2]Eric Martino.t Renewables.Global Status Report—2006 update,Renewable Energy Policy Network for the 21st Century,2005,6-7.

[3]陸維德.太陽能利用發(fā)展趨勢(shì)評(píng)述[J].世界科技研究與發(fā)展，2007,29(1):95-99.

[4]于靜，車俊鐵，張吉月.太陽能發(fā)電技術(shù)綜述[J].世界科技研究與發(fā)展，2008,30(1):56-59.

[5]趙爭(zhēng)鳴,劉建政,孫曉英,等.太陽能光伏發(fā)電及其應(yīng)用[M].北京:科學(xué)出版社,2005.