規(guī)定出臺(tái)：“賀卡禁令”最終“卡”了印刷業(yè)

王鳳娜

事件：中紀(jì)委出臺(tái)“賀卡禁令”

10月31日，中共中央紀(jì)委發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)禁公款購(gòu)買印制寄送賀年卡等物品的通知》（簡(jiǎn)稱“賀卡禁令”）。通知指出，多年來，每逢元旦、春節(jié)，一些地方和單位用公款大量購(gòu)買、印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷等物品，印制越來越奢華、浪費(fèi)越來越嚴(yán)重。為深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，現(xiàn)就嚴(yán)禁公款購(gòu)買印制寄送賀年卡等物品提出如下要求：

各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位和金融機(jī)構(gòu)，嚴(yán)禁用公款購(gòu)買、印制、郵寄、贈(zèng)送賀年卡、明信片、年歷等物品。涉及外事、港澳臺(tái)事務(wù)、僑務(wù)等工作需要不在此限，但也要提倡節(jié)儉。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，相關(guān)費(fèi)用不準(zhǔn)轉(zhuǎn)嫁攤派，一律不予公款報(bào)銷。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要持之以恒強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，堅(jiān)決予以糾正。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴(yán)肅責(zé)任追究，通報(bào)曝光典型案例。以改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效，不斷深化和鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的成果。

反響：各地嚴(yán)格執(zhí)行，禁令“落地”

在中央紀(jì)委“抓完中秋國(guó)慶，再抓元旦春節(jié)”的要求下，公款送禮、公款吃喝、公款旅游等奢侈浪費(fèi)之風(fēng)得到了有效遏制。在各地積極響應(yīng)并嚴(yán)格執(zhí)行的情況下，“賀卡禁令”成功“落地”，如《天津加強(qiáng)對(duì)“賀卡禁令”落實(shí)情況監(jiān)督檢查》、《煙臺(tái)賀卡類產(chǎn)品因“禁令”遇寒冬 銷量銳減一半以上》、《禁令之下西安年歷賀卡市場(chǎng)驟然降溫》、《“賀卡禁令”出臺(tái) 淮安“卡市”遇冬》、《中央公款賀卡禁令出臺(tái) 常州賀卡、臺(tái)歷業(yè)務(wù)遇冷》、《“賀卡禁令”紹興起波瀾 印刷企業(yè)紛紛調(diào)整業(yè)務(wù)》、《武漢賀卡年歷訂單縮水過半》、《丹江口市落實(shí)“賀卡禁令”節(jié)資40余萬元》、《重慶市涪陵區(qū)“四措并舉”落實(shí)“賀卡禁令”》、《成都“公費(fèi)”賀卡隨禁令遇冷 印刷廠訂單減三成》、《“賀卡禁令”發(fā)出半月 長(zhǎng)沙縣郵政停止對(duì)公訂制明信片》、《“公款賀卡”禁令出臺(tái)后南寧相關(guān)市場(chǎng)門庭冷落》、《福建公款訂購(gòu)銳減 印刷車間冷冷清清》等新聞紛紛在電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)。

聲音：幾家歡喜幾家愁

“賀卡禁令”出臺(tái)之后，有人拍手叫好，也有人愁眉不展，大家各有看法。

單位既省錢又省心

往年很多企事業(yè)單位都會(huì)訂購(gòu)大量的賀卡、年歷，但寄送的時(shí)候總是擔(dān)心漏寄或寄錯(cuò)，因此做起來非常繁瑣。而“賀卡禁令”出臺(tái)之后，不僅縮減了公款開支，也避免了這種形式化的祝福，被稱為“民之所望、施政所向”的好政策。

“福利蛋糕”突然消失

隨著中央各種規(guī)定和禁令的出臺(tái)，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)等“流行病”被有效遏制，清廉節(jié)儉之風(fēng)勁吹。但是對(duì)于個(gè)別人而言，這種“福利蛋糕”的突然消失，讓其倍感失落，甚至有關(guān)“公務(wù)員叫苦”、“公務(wù)員不好當(dāng)”、“公務(wù)員考慮離職”的新聞陸續(xù)出現(xiàn)。

讓賀卡文化回歸

近年來，隨著賀卡印制越來越奢華，原本手寫、手繪的祝福都不見了，統(tǒng)一印制讓賀卡變得越來越形式化，完全與賀卡的寓意背道而馳。因此，有些人認(rèn)為“賀卡禁令”的發(fā)布恰逢其時(shí)，不僅打破了公款長(zhǎng)期扶持下賀卡業(yè)的虛假繁榮，也實(shí)現(xiàn)了賀卡文化的回歸。

沒有了過節(jié)氣氛

小賀卡折射大作風(fēng)，中央禁令可謂營(yíng)造了“廉潔過節(jié)”的良好氛圍。但也有人表示，“賀卡禁令”有點(diǎn)“一刀切”，如今已沒人敢送賀卡、年歷，讓元旦、春節(jié)徹底沒有了過節(jié)的氣氛。

“綠色賀年”傳遞祝福

“賀卡禁令”發(fā)布之后，有人擔(dān)心減少了慶賀新年的方式，但更多的人建議采用“綠色賀年”，即通過電子賀卡、短信、郵件、電話、微博、微信等方式傳遞祝福，既便捷又環(huán)保。

印刷廠和批發(fā)商訂單泡湯

“賀卡禁令”發(fā)出后，各企事業(yè)單位的賀卡、年歷定制計(jì)劃都被緊急叫停?！肮摇钡拇髥瓮蝗粵]了，印刷廠和批發(fā)商再也難覓賀卡、年歷市場(chǎng)，年底生意急速“退燒”。

反思：誰來為印刷業(yè)買單？

從中央規(guī)定的出臺(tái)，到全國(guó)各地的嚴(yán)格執(zhí)行，再到大家的不同聲音，“賀卡禁令”顯然取得了立竿見影的成效。如今再看，“送”賀卡的人省了錢、省了心，“收”賀卡的人也少了腐敗、少了麻煩。可是，那些“做”賀卡的人呢？

反思整個(gè)事件，“賀卡禁令”最終“卡”了印刷業(yè)。原本每年進(jìn)入11月和12月的時(shí)候，賀卡、年歷的銷售就會(huì)進(jìn)入旺季，訂單源源不斷，但是2013年10月31日的一紙“賀卡禁令”卻讓眾多有相關(guān)業(yè)務(wù)的印刷企業(yè)突然丟了訂單。很多印刷企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示，這則突襲式的“賀卡禁令”實(shí)在讓人措手不及，一時(shí)之間毫無應(yīng)對(duì)和補(bǔ)救措施。

那么，“賀卡禁令”究竟對(duì)印刷企業(yè)的影響有多大？又有誰來為印刷業(yè)買單？endprint