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      “一定是從海上崛起”
      ——對(duì)話交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院副院長(zhǎng)賈大山

      2014-03-14 09:23:26王楠楠
      交通建設(shè)與管理 2014年15期
      關(guān)鍵詞:海運(yùn)大山貿(mào)易

      文 / 本刊記者 王楠楠

      “一定是從海上崛起”
      ——對(duì)話交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院副院長(zhǎng)賈大山

      文 / 本刊記者 王楠楠

      賈大山交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院副院長(zhǎng)

      “全球貿(mào)易運(yùn)輸?shù)?5%依靠海運(yùn)完成,中國(guó)貿(mào)易運(yùn)輸對(duì)海運(yùn)的依賴更是達(dá)到90%以上。作為世界第一大貨物貿(mào)易國(guó),我國(guó)海運(yùn)的進(jìn)出口量遠(yuǎn)大于他國(guó),金屬礦石、煤炭、石油和集裝箱海運(yùn)量均居世界第一位。”賈大山認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,世界貿(mào)易的發(fā)展依賴于安全、便捷、高效和綠色的海運(yùn)通道,“這樣的時(shí)機(jī)下,建設(shè)海上絲綢之路具有重要意義?!?/p>

      中國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了幾十年發(fā)展之后,成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體。與之比肩的是,GDP總量也躍居世界第二位,貨物貿(mào)易總額世界第一。

      另有數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)人均GDP已達(dá)6000多美元,邁入了中高收入國(guó)家行列。而按照國(guó)家設(shè)想所預(yù)定的目標(biāo),這個(gè)數(shù)字在2020年將會(huì)翻一番,達(dá)到13000美元。屆時(shí),高收入國(guó)家的標(biāo)簽將會(huì)理所應(yīng)當(dāng)?shù)刭N于“中國(guó)”二字之上。

      “經(jīng)濟(jì)力量的變化導(dǎo)致國(guó)家格局隨之而變,盡管目前美國(guó)仍是世界上最強(qiáng)大的國(guó)家,但多極化的格局也正在形成?!辟Z大山表示,相對(duì)于美國(guó)所毗鄰的加拿大和墨西哥,中國(guó)與陸路接壤的國(guó)家有14個(gè),海上接壤的國(guó)家7個(gè),“地緣政治十分復(fù)雜?!?/p>

      “我國(guó)東海、南海均面臨著諸多紛爭(zhēng),以及近幾年所發(fā)生的海盜事件、利比亞撤僑事件、越南撤僑事件、馬航MH370S事件、2012年的伊朗石油運(yùn)輸問題等諸多突發(fā)事件,都充分說明,如何履行好大國(guó)責(zé)任,是我們面臨的一個(gè)很大挑戰(zhàn)?!辟Z大山認(rèn)為,在這個(gè)71%被海水覆蓋的地球,歷史已經(jīng)證明,也將證明要實(shí)現(xiàn)國(guó)家的崛起、民族的自強(qiáng)和人民的幸福,“一定是從海上崛起?!?/p>

      事實(shí)上,飛速發(fā)展的中國(guó),也吸引著世界的目光。在習(xí)近平主席“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想提出后,很多國(guó)家都希望利用海運(yùn)通道,搭上中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的快車,在大量的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中獲益。

      “發(fā)展海上絲綢之路,首先應(yīng)該維護(hù)良好地緣政治穩(wěn)定,這是建設(shè)海上絲綢之路的一個(gè)非常重要的條件。其次,要實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展,在WTO的貿(mào)易框架下,不斷地推進(jìn)貿(mào)易的變化,這是建設(shè)海上通道的另一個(gè)重要條件。第三,要保障運(yùn)輸通道的暢通安全與高效?!辟Z大山說,作為絲綢之路戰(zhàn)略的發(fā)起國(guó),中國(guó)應(yīng)率先為海運(yùn)的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn),一是營(yíng)造發(fā)展海運(yùn)的外部環(huán)境,就是將發(fā)展海運(yùn)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,制定科學(xué)的與國(guó)際接軌的海運(yùn)經(jīng)濟(jì)政策,完善參與國(guó)際海運(yùn)事務(wù)治理機(jī)制,緊密國(guó)家海運(yùn)要素互動(dòng)機(jī)制;二是強(qiáng)精海運(yùn)業(yè),就是建設(shè)強(qiáng)大的海運(yùn)船隊(duì)、現(xiàn)代化的港口體系,形成立足國(guó)內(nèi)、面向全球的品牌海運(yùn)企業(yè)和碼頭公司,建設(shè)完善的支持保障和高效應(yīng)急反應(yīng)體系。

      “海運(yùn)要為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)揮基礎(chǔ)作用,積極融入沿海城市開發(fā)島嶼資源,對(duì)于有條件進(jìn)行開發(fā)的島嶼,要建立好基本的交通條件”,“發(fā)揮港口作用,推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易的自由,建立貿(mào)易自由區(qū)?!辟Z大山說:“上海作為自由貿(mào)易區(qū)的試點(diǎn),在政策上、改革上的一些措施可以拿來借鑒復(fù)制,推動(dòng)貿(mào)易的便利化,實(shí)現(xiàn)更加便利參與經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化?!?/p>

      他還表示,具備條件的企業(yè)要積極“走出去”,建設(shè)國(guó)家的、乃至全球的經(jīng)濟(jì)體,通過投資促進(jìn)他國(guó)發(fā)展。這也是一個(gè)大國(guó)的責(zé)任,并且是沿海城市和企業(yè)在發(fā)展中值得思考的問題。

      “隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,我們還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和有序推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),調(diào)整結(jié)構(gòu),特別是加強(qiáng)港口集疏運(yùn)的建設(shè),解決大宗干散貨長(zhǎng)距離公路運(yùn)輸問題;發(fā)揮好技術(shù)的整體優(yōu)勢(shì),在資本輸出的過程當(dāng)中,幫助發(fā)展中國(guó)家建設(shè)港口;應(yīng)該鼓勵(lì)我國(guó)的港口企業(yè)‘走出去’,形成網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng),全面融入到海上絲綢之路當(dāng)中,通過貿(mào)易促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

      賈大山對(duì)記者表示,這是一個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、循序漸進(jìn)的過程,“在全球的海運(yùn)技術(shù)規(guī)則的調(diào)整的過程中,中國(guó)也應(yīng)該發(fā)揮好海洋大國(guó)的作用,抓住世界海洋需求增長(zhǎng)的時(shí)機(jī),繼續(xù)擔(dān)當(dāng)主導(dǎo)世界海洋需求增長(zhǎng)的最強(qiáng)力量。”

      賈大山說,我國(guó)海運(yùn)發(fā)展上一輪機(jī)遇期特點(diǎn)為:需求快速增長(zhǎng)、市場(chǎng)空前繁榮,目前仍然是建設(shè)海運(yùn)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇期和關(guān)鍵時(shí)期,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。

      “抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),海運(yùn)發(fā)展應(yīng)以調(diào)整結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新發(fā)展,構(gòu)筑海運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),營(yíng)造與國(guó)際接軌的海運(yùn)經(jīng)濟(jì)政策為三大突破口,形成核心發(fā)展能力,就一定能在2020年擁有海運(yùn)強(qiáng)國(guó)應(yīng)有的實(shí)力?!?/p>

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