■ 霍 炬
軍事后勤保障視野中的甲午戰(zhàn)爭(zhēng)殤思
■ 霍 炬
甲午戰(zhàn)爭(zhēng)以中國(guó)的慘敗而告終,成為持續(xù)三十余年之久的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)最后失敗的標(biāo)志,更是我國(guó)近代民族覺醒的一個(gè)重要拐點(diǎn)。本文以彈藥保障、戰(zhàn)時(shí)裝備維修保障、戰(zhàn)時(shí)煤炭保障、戰(zhàn)場(chǎng)救護(hù)保障為研究視角,在鼎力促進(jìn)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)全局性改革以迎來軍事后勤改革新局面、竭力突圍傳統(tǒng)觀念的恒久束縛以實(shí)現(xiàn)軍事后勤改革新目標(biāo)、聚力破除傳統(tǒng)體制藩籬以取得軍事后勤實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、傾力緊扣戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)以贏得軍事后勤改革新成就等方面提供新的啟示。
發(fā)生于120年前的甲午戰(zhàn)爭(zhēng)以中國(guó)的慘敗而告終,它是中國(guó)乃至遠(yuǎn)東近代歷史上劃時(shí)代的重要事件,不僅對(duì)中日兩國(guó)產(chǎn)生了巨大的直接影響,而且使遠(yuǎn)東國(guó)際形勢(shì)的格局發(fā)生了深刻變化。這次戰(zhàn)爭(zhēng)成為持續(xù)三十余年之久的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)最后失敗的標(biāo)志,更是我國(guó)近代民族覺醒的一個(gè)重要拐點(diǎn)。
百余年來,人們從各個(gè)方面、多種角度探討失敗原因,只是對(duì)于相關(guān)的軍事后勤保障問題,還缺乏較為系統(tǒng)的專門研究。為此,本文以拙力條分縷析,力求為當(dāng)前正持“闡舊邦以輔新命”精神的我軍,走出一條穿越歷史迷霧的強(qiáng)軍之路,提供些許新的思路與感悟。
《北洋海軍章程》指出:“兵船職在戰(zhàn)守,有事時(shí)沖鋒破敵,無事時(shí)巡防操練,皆提督以下官員之責(zé)。而其根本之計(jì),尤在后路儲(chǔ)備有資,應(yīng)時(shí)取給。西國(guó)后路分職各官,權(quán)位皆與提督相等,約舉之,厥有十?dāng)?shù)端。”后路保障部門包括總理水師營(yíng)務(wù)處、天津海防支應(yīng)局、天津軍械局、天津機(jī)器局、大沽船塢、旅順船塢、旅順船械局、旅順軍械局、威海行營(yíng)機(jī)器廠、天津儲(chǔ)藥施醫(yī)總醫(yī)院及旅順口、威海衛(wèi)水師養(yǎng)病院、天津水師學(xué)堂與威海行營(yíng)海軍學(xué)堂等10余個(gè)。這里的“后路”保障范圍包括除艦隊(duì)作戰(zhàn)這一“前路”之外幾乎所有與海軍有關(guān)的服務(wù)保障內(nèi)容,比一般意義上的“后勤”概念更廣。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中的保障情況,主要集中在以下方面:
一是北洋海軍的彈藥保障。北洋海軍歷年領(lǐng)取之彈藥,除配補(bǔ)各艦外,其余均存在基地的彈藥庫(kù)中,需要時(shí)再由軍械委員開單提取。豐島海戰(zhàn)之前,北洋海軍在威?;貍鋺?zhàn),并向各艦補(bǔ)充彈藥。北洋海軍所需彈藥主要由天津機(jī)器局東局生產(chǎn),由天津軍械局統(tǒng)一調(diào)撥;國(guó)內(nèi)無法生產(chǎn)的彈藥,則由軍械局負(fù)責(zé)向國(guó)外訂購(gòu)。北洋海軍的彈藥主要存儲(chǔ)在旅順基地的彈藥庫(kù)中,威海基地劉公島上因無處存放,平時(shí)并不儲(chǔ)備彈藥。
美籍幫辦“鎮(zhèn)遠(yuǎn)”管帶馬吉芬(P. N. Mcgitfin)曾回憶說,到海戰(zhàn)結(jié)束前半小時(shí),“鎮(zhèn)遠(yuǎn)”305毫米口徑前主炮的開花彈已全部打光,僅剩25枚鋼彈(穿甲彈),150毫米口徑炮的炮彈則全部打完。“定遠(yuǎn)”的情況也是如此。“再過半小時(shí),我們將一無所有,而聽任敵人為所欲為了”。英籍幫辦“定遠(yuǎn)”副管駕戴樂爾(W. F. Tyler)也證明,當(dāng)時(shí)中國(guó)艦隊(duì)最嚴(yán)重的問題是缺乏彈藥。在北洋海軍軍官于戰(zhàn)后總結(jié)教訓(xùn)的呈文中,涉及到黃海海戰(zhàn)中彈藥數(shù)量問題只有兩人且持完全相反說法。如“來遠(yuǎn)”幫帶大副張哲榮回憶,在黃海海戰(zhàn)中,有“因彈子將罄而炮故緩施者”。相反,“定遠(yuǎn)”槍炮大副沈壽堃卻說:“大東溝之?dāng)?,非藥彈不足,乃器之不利也”。他們說法相異或因參戰(zhàn)各艦彈藥數(shù)量不同所致,還不能得出整個(gè)艦隊(duì)缺少?gòu)椝幍慕Y(jié)論。而海軍軍官在彈藥方面反映最多的倒是質(zhì)量問題,“所領(lǐng)子藥,多不合適,亦不切備”,“定遠(yuǎn)”槍炮二副高承錫指出:“槍炮子藥乃軍務(wù)極要之件,制造之時(shí)須較以規(guī)矩,求其性力”,若“不論合膛與否、炸力大小、能否及遠(yuǎn),塞責(zé)成工,不但戰(zhàn)時(shí)用之有害,即平時(shí)用之也受害不淺”。彈藥保障作為作戰(zhàn)保障領(lǐng)域的重要活動(dòng),是作戰(zhàn)行動(dòng)得以實(shí)施的基本前提和基礎(chǔ),直接影響到戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程與戰(zhàn)局成敗。彈藥如人體血液般至關(guān)重要,充足及時(shí)并保證質(zhì)量的彈藥供應(yīng)是實(shí)現(xiàn)作戰(zhàn)目標(biāo)、確保士兵安全的關(guān)鍵因素,如果彈藥存在質(zhì)量問題,會(huì)造成極其嚴(yán)重的后果——要么彈藥匱乏、威力減弱,要么發(fā)射速度大為降低,可以說對(duì)于彈藥而言,沒有質(zhì)量就等于沒有數(shù)量。一直到威海基地陷入日軍水陸合圍后,丁汝昌才在其告急文書中說:“糧食雖可敷衍一月,惟子藥未充,斷難持久?!倍藭r(shí)李鴻章除密令丁汝昌率艦突圍外,已無回天之力。
二是北洋海軍的戰(zhàn)時(shí)裝備維修保障。北洋海軍維修艦艇的船塢主要有旅順口石船塢和大沽木船塢,前者主要負(fù)責(zé)維修保養(yǎng)鐵甲艦、巡洋艦及練習(xí)艦并制配艦上器械;后者負(fù)責(zé)修理吃水較淺的中等以下船只及旅順船塢購(gòu)料雇工等事。雖然維修設(shè)施齊全,但北洋海軍平時(shí)不能做到定期維修,且維修艦船無章可循,不能確保軍艦始終處于良好狀態(tài),便于作戰(zhàn)。戰(zhàn)后,有“定遠(yuǎn)”艦副管駕李鼎新指出:“船應(yīng)若干年大修一次,宜立定章程,有事時(shí)方不致無船可用?!?894年6月底,北洋海軍軍艦有半數(shù)調(diào)出,其余半數(shù)軍艦也處于待命狀態(tài),由于時(shí)間緊迫,急需的全面維修已無法進(jìn)行,丁汝昌特函問旅順船塢總辦龔照嶼:“若僅刮飾悉敷快干油,約某船至速須若干日?”,龔答稱:“每艦僅油快干油約五日為率”。丁汝昌遂抽調(diào)“來遠(yuǎn)”、“經(jīng)遠(yuǎn)”、“定遠(yuǎn)”、“平遠(yuǎn)”4艦接續(xù)前往旅順船塢刮底刷油,并令練習(xí)艦“康濟(jì)”入塢維修,即北洋海軍在戰(zhàn)前僅維修了5艘軍艦,其中4艘戰(zhàn)艦的維修只是油底而已。
北洋海軍在平時(shí)裝備維修保養(yǎng)方面無嚴(yán)格的制度加以規(guī)范,至戰(zhàn)時(shí)連起碼的備用配件都無法落實(shí),艦上各種配件“壞無以換,缺無以添”?!皷|溝之役,因零件損傷,炮即停放者不少?!庇绕涫恰爸逻h(yuǎn)”、“靖遠(yuǎn)”兩艦水密門橡膠封條年久破爛,導(dǎo)致“致遠(yuǎn)”因水密門橡膠封條失修以致“中炮不多時(shí),立即沉沒?!薄岸ㄟh(yuǎn)”副管駕李鼎新指出:“船塢工匠太劣,工程太松,料件不周,致各船多有損壞,不能修理?!?895年1月5日搶修被迫停工,“鎮(zhèn)遠(yuǎn)”艦尚有3處傷口沒有修補(bǔ),不能出海作戰(zhàn)。北洋海軍最終株守威海軍港直至全軍覆沒,在眾多原因中,軍艦殘破不全成為其中一個(gè)不容忽視的客觀因素。
三是北洋海軍的戰(zhàn)時(shí)煤炭保障。在這次戰(zhàn)爭(zhēng)中,煤炭補(bǔ)給在數(shù)量上基本保證了艦隊(duì)所需,但在質(zhì)量上對(duì)作戰(zhàn)產(chǎn)生了一定影響。蒸汽艦時(shí)代的艦艇靠蒸汽機(jī)以煤為燃料補(bǔ)給動(dòng)力,北洋海軍“水師以煤為命脈”,“各船煙煤為行軍用物大宗”,已認(rèn)識(shí)到煤炭補(bǔ)給的重要性。當(dāng)時(shí)在海軍基地?zé)o定量?jī)?chǔ)煤,用煤由開平煤礦提供,經(jīng)稟報(bào)李鴻章后開單具領(lǐng),平時(shí)視需要按量補(bǔ)給。1894年6月,戰(zhàn)事緊張,北洋海軍需煤量激增,海軍基地和駐朝軍艦的煤炭補(bǔ)給成為重點(diǎn),引起丁汝昌強(qiáng)烈不滿的主要是煤的質(zhì)量問題。在豐島海戰(zhàn)之前,丁汝昌就發(fā)現(xiàn)運(yùn)補(bǔ)海軍之煤質(zhì)量低劣,經(jīng)多次交涉,礦務(wù)局仍以碎煤充數(shù),煤的質(zhì)量問題一直未能解決,丁汝昌直到距黃海大海戰(zhàn)只有5天時(shí)仍在就此問題進(jìn)行交涉。北洋艦隊(duì)的航速本就不及敵方,用碎散煤必致“汽力”不足,進(jìn)一步拉大與敵手的航速差距,嚴(yán)重影響戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。而礦務(wù)局則要求海軍為運(yùn)煤船護(hù)航,以減運(yùn)煤船船主、管輪等洋人畏險(xiǎn)怕難之心,丁汝昌則言:“若每次運(yùn)煤必須船護(hù),數(shù)少則非徒無益,若護(hù)以全隊(duì),則一次所運(yùn)之煤僅足供一次護(hù)行之用,其與不運(yùn)何殊耶?”算是給出了經(jīng)濟(jì)賬。總的來看,煤炭補(bǔ)給雖在數(shù)量上基本保證了艦隊(duì)所需,但在質(zhì)量上仍對(duì)作戰(zhàn)產(chǎn)生了一定影響。
四是海陸軍的戰(zhàn)時(shí)救護(hù)保障。在戰(zhàn)爭(zhēng)中,清軍的戰(zhàn)地救護(hù),表現(xiàn)出救護(hù)資源缺乏、救治機(jī)制僵化落后、醫(yī)護(hù)人員保障能力低下等缺失。一是救護(hù)資源缺乏。清軍戰(zhàn)地救護(hù)中存在的主要問題是醫(yī)院規(guī)模小,醫(yī)護(hù)人員少,根本不能滿足戰(zhàn)時(shí)救護(hù)所需。如天津總醫(yī)院,平時(shí)只有三名醫(yī)生,在1895年3月戰(zhàn)斗最激烈時(shí),只剩伊爾文一個(gè)人為200余傷員提供診斷治療服務(wù),后有600余傷員等待入院。醫(yī)生奇缺,只好從通商口岸臨時(shí)招募。北洋海軍建軍時(shí)已有大小艦船25艘,滿額配員3087人,而醫(yī)護(hù)人員卻只有19名的編制。其中一等、二等醫(yī)官三員空缺,實(shí)際只配備16名醫(yī)官,平均每艘艦船分配不到一名醫(yī)護(hù)人員。醫(yī)院也是寥寥無幾,即使是清軍負(fù)責(zé)后勤保障的東征糧臺(tái)所設(shè)的新民、遼陽(yáng)、錦州、榆關(guān)等醫(yī)局,也不過是位于戰(zhàn)線后幾里、十幾里處設(shè)立的臨時(shí)包扎所而已。醫(yī)護(hù)資源奇缺,必然導(dǎo)致受傷官兵痛苦及死亡增加,嚴(yán)重削弱戰(zhàn)斗力。二是救治機(jī)制落后。為現(xiàn)代人所不解的是,官兵在戰(zhàn)爭(zhēng)中負(fù)傷后,不是馬上后運(yùn)救治而是發(fā)給銀兩“為醫(yī)藥之資”,讓其自行去醫(yī)局治療。每次戰(zhàn)斗后“由該統(tǒng)領(lǐng)查明受傷輕重,分別給領(lǐng)”,但士兵常常是“應(yīng)得養(yǎng)傷銀兩,該營(yíng)潰敗之余無從籌發(fā)”,就連這微不足道的救命錢也不能保證發(fā)到傷兵手中,以致趕往營(yíng)口、煙臺(tái)紅十字醫(yī)院療傷的官兵“概皆兩手空空,每日需藥需食,所費(fèi)浩繁,紅十字會(huì)中款項(xiàng)大有不敷應(yīng)給之虞”。海軍的情況也大致如此,官兵受傷稍事包扎后,無法得到全程護(hù)理至痊愈,而是被“扶進(jìn)前艙臨時(shí)病房里,驗(yàn)了頭等傷,賞六十兩銀子”完事,后續(xù)治療純屬個(gè)人私事。這種“以賞代治”的僵化救治制度,正是清軍戰(zhàn)地救護(hù)制度全然落后于時(shí)代的具體表現(xiàn)。三是醫(yī)護(hù)人員保障能力低下。軍中多是“略讀一二部方書即可懸壺行道”的庸醫(yī),輕視外科之學(xué)而不擅長(zhǎng)外科施治之術(shù),無法給前線的受傷士兵以及時(shí)而到位的治療。當(dāng)時(shí)的輿論曾批清軍軍醫(yī)“平時(shí)釋甲而嬉,無所事事,兵勇偶有報(bào)恙者華醫(yī)尚可為功”。在大東溝海戰(zhàn)中,“軍中醫(yī)士有長(zhǎng)于內(nèi)科而不諳外科者,有躲船內(nèi)鐵甲中弗司其事者,有早行離船為保身計(jì)者,有不勝其任情面混充者,種種不一,言之實(shí)堪痛恨”。而在威海衛(wèi)保衛(wèi)戰(zhàn)中,“當(dāng)日軍在海角登陸時(shí),有許多中國(guó)人員,自謂依法不必留者,遂離去。最奇者,彼曹中有醫(yī)士,裹傷護(hù)士及其它醫(yī)院中人員”,他們戰(zhàn)前要求撤離戰(zhàn)區(qū)的唯一理由竟是“彼等屬于道臺(tái),而非屬于將軍或提督彼乃文吏”。終使劉公島上的北洋海軍將士雪上加霜,嚴(yán)重削弱了清軍士氣。曾參加沈陽(yáng)醫(yī)院救護(hù)工作的傳教士司督閣在《甲午戰(zhàn)時(shí)遼居憶》中提到“中國(guó)軍隊(duì)在1894年—1895年的時(shí)候尚沒有救護(hù)傷亡的設(shè)備。當(dāng)一個(gè)人受傷倒下的時(shí)候,他只能躺在那里,直到慢慢地凍餓而死?!庇?guó)海軍情報(bào)處在致其外交部的密信中同樣提到,“中國(guó)軍隊(duì)顯然缺乏有組織的運(yùn)輸系統(tǒng),也很難說有什么醫(yī)療服務(wù)。中國(guó)軍人知道自己一旦害病、受傷將是什么命運(yùn),無論害病亦或受傷都將被拋棄,因而不可能有多么大的戰(zhàn)斗熱情?!边@些缺醫(yī)少治的情況嚴(yán)重影響了將士們的斗志,降低了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,成為導(dǎo)致清軍慘敗不可忽視的一個(gè)原因。
自古以來,所有真正意義上的戰(zhàn)爭(zhēng)活動(dòng)皆離不開后勤保障,且隨著武器裝備的發(fā)展,對(duì)其依賴日益增大。這其中,海軍因裝備技術(shù)復(fù)雜、作戰(zhàn)環(huán)境特殊,對(duì)后勤保障的依賴性相對(duì)更大。北洋海軍作為一支近代化艦隊(duì),雖然在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之前,由于自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后西方軍事技術(shù)的沖擊,又經(jīng)鎮(zhèn)壓太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)中的適應(yīng)性蛻變,其依托的軍事后勤體制有了一定改進(jìn),尤其是通過洋務(wù)派的自強(qiáng)運(yùn)動(dòng),軍事后勤在物質(zhì)建設(shè)上亦趨于“西化”,但這依然不能掩蓋清軍在軍事后勤建設(shè)方面的缺陷。對(duì)此加以總結(jié),對(duì)于今天的軍事后勤改革仍具有深刻的警示作用:
鄧世昌紀(jì)念館
1.必須鼎力促進(jìn)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)全局性改革,只有夯實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),才能在富國(guó)強(qiáng)兵中迎來軍事后勤改革新局面
軍事后勤從來建立于社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上,離開一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),后勤就無法存在。社會(huì)經(jīng)濟(jì)既是推動(dòng)軍事后勤變革的動(dòng)因,也是后勤保障的根本來源,沒有什么比軍事后勤更依賴于國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期基本上仍停留在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與家庭手工業(yè)相結(jié)合的自然經(jīng)濟(jì)階段,在社會(huì)生產(chǎn)力極為低下、科學(xué)技術(shù)和工業(yè)水平異常落后的情況下以先有軍事工業(yè)、后有基礎(chǔ)工業(yè)的頭腳倒置方式,逐步實(shí)現(xiàn)武器裝備的生產(chǎn),必然出現(xiàn)因鋼、鐵、煤等質(zhì)量不過關(guān)而影響軍工生產(chǎn),以至國(guó)產(chǎn)槍、炮、船始終不如西方國(guó)家的現(xiàn)象。軍事工業(yè)不能滿足整個(gè)軍隊(duì)改善裝備和戰(zhàn)爭(zhēng)大量消耗的需要,武器裝備只能靠從外洋購(gòu)進(jìn),又進(jìn)一步加劇了清政府的軍費(fèi)困窘,嚴(yán)重阻礙了軍事后勤近代化進(jìn)程。
中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,中國(guó)苦力正試圖拉出沉重的大炮——當(dāng)時(shí)英國(guó)海軍還專門配置人員根據(jù)所拍攝照片繪制所見的戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)面,發(fā)給倫敦的新聞報(bào)刊使用。
此外,由于當(dāng)時(shí)商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),對(duì)外貿(mào)易乏力,政府的主要財(cái)稅只能從農(nóng)民身上盤剝獲取,每年財(cái)政仍是捉襟見肘、難以為繼。在鎮(zhèn)壓太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)中所形成的“就地籌餉”制度不僅造成了地方坐大與督撫專權(quán)的政治格局,更嚴(yán)重阻礙了清政府的財(cái)稅改革,削弱了清政府的經(jīng)濟(jì)動(dòng)員能力及軍事自強(qiáng)活動(dòng),也造成了軍事交通運(yùn)輸、郵電通訊、戰(zhàn)場(chǎng)救護(hù)醫(yī)療等方面的長(zhǎng)期落后局面。相反日本在明治維新前就認(rèn)識(shí)到:要步入近代化,不僅必須采納西方技術(shù)且不能脫離整個(gè)國(guó)家全面的工業(yè)化,也不能缺少西方國(guó)家中伴隨工業(yè)化的各種制度建設(shè),從而以三大改革政策——“富國(guó)強(qiáng)兵”、“殖產(chǎn)興業(yè)”、“文明開化”齊頭并進(jìn)追趕西方列強(qiáng),不但在軍事裝備、航運(yùn)、鐵路、電信等方面取得了巨大成績(jī),而且在軍制、法制、文教、衛(wèi)生、政治、思想領(lǐng)域厲行改革、除舊布新,為贏得戰(zhàn)爭(zhēng)打下厚實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。日本政府尤其在海軍建設(shè)上不遺余力,將釀造業(yè)、煙草業(yè)稅收用作海陸軍軍費(fèi),發(fā)行海軍公債,皇室、百姓節(jié)衣縮食,貴族、富豪紛紛解囊。在甲午戰(zhàn)前的6年間,日本平均每年增添新艦2艘,在艦艇噸位、船速、炮速及新裝備等方面迅速趕超北洋海軍。這些都說明,要跳出后勤談后勤,現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)不是單純軍事力量的博弈,而是國(guó)家整體實(shí)力的較量,一個(gè)國(guó)家單一領(lǐng)域的改革,必須在政治、經(jīng)濟(jì)和軍事領(lǐng)域全面配套實(shí)施下才能成功。當(dāng)前,國(guó)家新一輪行政、經(jīng)濟(jì)改革方案正全面鋪開,只有積極維護(hù)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革大局,不斷夯實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),通過全面深化改革,推動(dòng)國(guó)家整體實(shí)力躍升,進(jìn)而帶動(dòng)軍隊(duì)外部經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、人力及軍隊(duì)內(nèi)部人員、裝備技術(shù)、體制編制、軍事思想等要素實(shí)現(xiàn)“整體聯(lián)動(dòng)、有機(jī)整合”,才能實(shí)現(xiàn)軍事向現(xiàn)代“軍事—商業(yè)體制”、“軍事—工業(yè)體制”、“軍事—高科技體制”的“混合式三級(jí)跳”,也才能在富國(guó)強(qiáng)兵中為軍事后勤改革贏得新機(jī)遇,注入新能量。
2.必須竭力突圍傳統(tǒng)觀念的恒久束縛,只有不斷追求創(chuàng)新思維,才能在解放思想中實(shí)現(xiàn)軍事后勤改革新目標(biāo)
劉公島,中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)場(chǎng),現(xiàn)建有“甲午戰(zhàn)爭(zhēng)博物館”
創(chuàng)造性思維是軍事革命和后勤變革的靈魂。影響一個(gè)國(guó)家推進(jìn)軍事革命的最大障礙,不是體制、機(jī)制和經(jīng)費(fèi)等剛性因素的制約,而是頑固的傳統(tǒng)觀念對(duì)人們思想和行為方式的束縛。這一點(diǎn)在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中同樣表現(xiàn)得十分明顯。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前,清朝以每年1/5的國(guó)庫(kù)收入,連續(xù)投資近10年,于1888年建起了號(hào)稱亞洲第一、世界第八的北洋艦隊(duì),但中體西用的陳腐思維仍主導(dǎo)整個(gè)朝野,在指揮體制和后勤保障方式等關(guān)鍵因素上,因循守舊,拒不進(jìn)行變革,只引裝不納制,依然以“天朝大國(guó)”傲視“蕞爾小邦”。當(dāng)改革與舊制稍有沖觸,大小保守派官僚、文人便一擁而上,斥之以“以夷變夏”、“亂臣賊子”、“漢奸賣國(guó)”。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,在醫(yī)療救護(hù)方面,“中國(guó)營(yíng)中亦例設(shè)有醫(yī)官,惟仍古法醫(yī)人,尚未改行西法耳。”軍醫(yī)輕視外科之學(xué)更不擅長(zhǎng)外科施治,無法給傷兵以及時(shí)而到位的治療。看西方軍隊(duì)中有女護(hù)士在戰(zhàn)場(chǎng)上救死扶傷,則“倘以華人而言,則軍中有婦人,兵氣恐不揚(yáng)耳”,根深蒂固的封建思想阻止了戰(zhàn)地救護(hù)工作走向現(xiàn)代。相反,日本雖保留天皇制和封建武士的傳統(tǒng),卻在政治、經(jīng)濟(jì)和軍事體制上全面學(xué)習(xí)西方。在推進(jìn)軍事變革上,按西方軍制全面改造,從作戰(zhàn)指揮、軍事訓(xùn)練、后勤保障等各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了近代化。并在戰(zhàn)爭(zhēng)一開始就確立了統(tǒng)籌海陸軍戰(zhàn)略意圖和行動(dòng)的全面作戰(zhàn)計(jì)劃即“作戰(zhàn)大方針”,實(shí)施不間斷的集中統(tǒng)一指揮,在全局上對(duì)整個(gè)后勤保障起到了牽引和導(dǎo)向作用。這些都告訴我們,只有對(duì)傳統(tǒng)的思想文化、觀念習(xí)俗進(jìn)行揚(yáng)棄,擺脫落后思維的禁錮,由封閉思維轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放思維,由顧后思維轉(zhuǎn)變?yōu)榍罢八季S,由保守思維轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新思維,放眼世界而不抱殘守缺,放眼未來并超越自己,才能形成軍事后勤發(fā)展的新思路,在開拓新領(lǐng)域中創(chuàng)造出新成就。
3.必須聚力破除傳統(tǒng)體制藩籬,只有抓住體制變革這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),才能在改革中取得軍事后勤實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
北洋海軍在彈藥保障、戰(zhàn)時(shí)維修保障、戰(zhàn)場(chǎng)救護(hù)保障等出現(xiàn)的問題多與后勤體制僵化落后、兵種單一,難以與戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)相適應(yīng)有關(guān),造成了被動(dòng)挨打局面。其中后勤組織指揮不統(tǒng)一、各自為政尤為突出。參加作戰(zhàn)的有淮軍、湘軍、奉天練軍、吉林練軍、黑龍江練軍及其它各省軍隊(duì),各軍后勤自成一體,沒有統(tǒng)一的后勤系統(tǒng)。各地政府只顧本省軍隊(duì),對(duì)外省不管不顧。李鴻章曾在旅順危急時(shí),要求山東官員劉含芳由煙臺(tái)派民船運(yùn)米四、五千石接濟(jì),劉卻因采購(gòu)糧價(jià)高、運(yùn)糧花費(fèi)大而拒絕援旅。再如淮軍轉(zhuǎn)運(yùn)局隸屬于北洋大臣,長(zhǎng)夫受管于營(yíng)官、統(tǒng)領(lǐng)、北洋大臣,但前者后勤機(jī)構(gòu)與后者保障人員卻無法統(tǒng)一起來,合力轉(zhuǎn)運(yùn)。此外,湘軍中設(shè)立了長(zhǎng)夫制,兵與夫各司其職,作戰(zhàn)與保障兼顧,但夫在訓(xùn)練、行動(dòng)效率及經(jīng)驗(yàn)方面均不如兵,需作戰(zhàn)部隊(duì)保護(hù),曾國(guó)藩曾言:“七成隊(duì)預(yù)備打仗,以三成隊(duì)押夫”,外加搬運(yùn)用夫,非戰(zhàn)斗人員所占比例極大,在行軍時(shí)自然少了機(jī)動(dòng)靈活性。上述種種都對(duì)作戰(zhàn)帶來了極大危害。相反,據(jù)統(tǒng)計(jì),日軍有具備獨(dú)立作戰(zhàn)能力和防護(hù)能力的獨(dú)立兵種輜重隊(duì)搬運(yùn)子彈糧藥,其比例僅占全軍的9%,不需作戰(zhàn)部隊(duì)保護(hù)且行動(dòng)快捷,可在作戰(zhàn)部隊(duì)之前獨(dú)立開進(jìn),免去了作戰(zhàn)部隊(duì)的后顧之憂。此外,為加強(qiáng)物資運(yùn)送與部隊(duì)的聯(lián)系,日軍還效法德國(guó)設(shè)立兵站,兵站司令直屬于師團(tuán)司令的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)日軍第三師團(tuán)要進(jìn)攻析木城、海城時(shí),兵站建起了從大孤山至岫巖的兵站補(bǔ)給線。這些都告訴我們,在軍隊(duì)體制改革中后勤體制改革尤為重要與艱難。缺少?gòu)捏w制上、源頭上展開的變革,各項(xiàng)改革與轉(zhuǎn)型舉措的成效都會(huì)大打折扣。當(dāng)前,體制問題依然是橫在改革道上的攔路虎。我軍后勤改革的最初設(shè)想雖然是從改革體制入手,但自上世紀(jì)80年代以來,體制改革因難度大逐步由“攻堅(jiān)戰(zhàn)”轉(zhuǎn)為“外圍戰(zhàn)”,對(duì)未來戰(zhàn)爭(zhēng)的需求考慮不夠充分,保障攻防兼?zhèn)渥鲬?zhàn)的先進(jìn)能力始終未能得到顯著提高。雖然近年來軍隊(duì)預(yù)算、住房、采購(gòu)和醫(yī)療制度改革搞得比較紅火,但業(yè)務(wù)改革的成效不可能自然帶來體制的突破。應(yīng)盡早建成與轉(zhuǎn)型任務(wù)相適應(yīng)的體制結(jié)構(gòu),并在有效應(yīng)對(duì)中不斷強(qiáng)化體制改革的積極影響,使之成為確保大聯(lián)勤走向的基本動(dòng)力,更好地適應(yīng)高度機(jī)動(dòng)性的攻防兼?zhèn)渥鲬?zhàn)和維護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略利益的需要。
4.必須傾力緊扣戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),只有堅(jiān)持這一根本遵循,才能在轉(zhuǎn)身現(xiàn)代化中贏得軍事后勤改革新成就
俗語說得好:“軍隊(duì)強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看打仗?!痹趹?zhàn)場(chǎng)上,軍隊(duì)不能打勝仗,后勤不能保打贏,一切等于零。對(duì)軍人來說,勝利沒有替代品,僅憑戰(zhàn)場(chǎng)上的英勇無畏無法獲得。這一點(diǎn)在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中再一次得到了證實(shí)。應(yīng)當(dāng)說北洋海軍建立之初曾參考西方各海軍強(qiáng)國(guó),在船制、官制、武備等方面制定了周密的規(guī)程,對(duì)各級(jí)官兵都有詳盡、嚴(yán)格的要求,前期訓(xùn)練十分刻苦。但在一片承平的環(huán)境中,軍風(fēng)嚴(yán)重毒化,艦船保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)普遍被挪作他用,英國(guó)遠(yuǎn)東艦隊(duì)司令斐利曼特曾言:“中國(guó)水雷船排列海邊,無人掌管,外則鐵銹堆積,內(nèi)則穢污狼藉。”訓(xùn)練走過場(chǎng),“徒求其演放整齊,所練仍屬皮毛,毫無裨益”。面對(duì)日本這一“肘腋之患”,卻無視其大力發(fā)展海軍和咄咄逼人的戰(zhàn)爭(zhēng)企圖。軍隊(duì)內(nèi)部以軍艦走私販運(yùn)或搭載旅客,為各衙門賺取銀兩已成常態(tài)。艦隊(duì)內(nèi)部投親攀友、結(jié)黨營(yíng)私、軍紀(jì)廢弛,腐敗風(fēng)氣蔓延,終成一支平素疏于訓(xùn)練卻精于應(yīng)付的艦隊(duì),在歌舞升平、自欺欺人中斷送了自己和國(guó)家。這樣的軍隊(duì),無論戰(zhàn)時(shí)如何英勇,也難整合出戰(zhàn)斗力。相反,日本則精心策劃了這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),傾全國(guó)之力試圖以“國(guó)運(yùn)相搏”,并在戰(zhàn)斗力生成方面做足了功課。僅在黃海海戰(zhàn)中,日本艦隊(duì)就裝備大型速射炮71門,小型速射炮154門;而北洋艦隊(duì)僅有大型速射炮2門,小型速射炮130門。若論在10分鐘內(nèi)發(fā)射彈藥,中日之比為33:185。在戰(zhàn)斗力精神方面,日方艇長(zhǎng)鈴木貫太郎冒死率艇沖入港內(nèi),創(chuàng)下世界近代海戰(zhàn)史上魚雷艇首次成功夜襲軍艦的戰(zhàn)例。其中的差距,為船速、炮速、火力等“物器”所不能彌補(bǔ)。這些都說明,衡量成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè),就是與軍隊(duì)本質(zhì)屬性相聯(lián)的戰(zhàn)斗力。這是任何軍事變革都必須遵循的客觀規(guī)律,也是軍事后勤改革的客觀依據(jù)。
當(dāng)前,結(jié)構(gòu)合理的后勤力量體系已成為形成整體保障能力、確保后勤打勝仗的關(guān)鍵因素。軍隊(duì)后勤必須始終堅(jiān)持以作戰(zhàn)需求為牽引,瞄準(zhǔn)未來可能的作戰(zhàn)樣式和保障任務(wù),牢固樹立戰(zhàn)斗隊(duì)思想,把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)貫徹到后勤力量建設(shè)始終,以保障力的提升轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力的增強(qiáng)。只有這樣,軍事后勤才能在轉(zhuǎn)身現(xiàn)代化中贏得重要地位與似錦前程。
歷史之河奔流不息,絕不止步等待任何一個(gè)民族。當(dāng)前,我國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,曾經(jīng)遍體鱗傷的中華民族正在走向復(fù)興。反思甲午戰(zhàn)爭(zhēng)之?dāng)?,更需要以史無前例的革新、進(jìn)取精神戮力強(qiáng)軍,真正穿越近代以來橫亙?cè)谥袊?guó)強(qiáng)國(guó)、強(qiáng)軍路上的道道歷史障壁,深入推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革,努力構(gòu)建現(xiàn)代軍事后勤保障體系。只有這樣,才能早日實(shí)現(xiàn)習(xí)總書記重申的“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略目標(biāo),最終有力支撐起中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
1.中國(guó)兵書集成編委會(huì):《中國(guó)兵書集成》第48冊(cè).解放軍出版社1993年5月版.第643-659頁(yè).
2.鄭天杰、趙梅卿.《中日甲午海戰(zhàn)與李鴻章》.臺(tái)北華欣文化事業(yè)中心1979年版.第99頁(yè)、第102頁(yè).
3.《泰萊甲午中日海戰(zhàn)見聞?dòng)洝?《中日戰(zhàn)爭(zhēng)》叢刊.上海人民出版社1957年版.第6冊(cè).
4.中國(guó)史學(xué)會(huì):《中國(guó)近代史資料叢刊.洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》(第3冊(cè))[M].上海世紀(jì)出版集團(tuán).2000年版.
5.陳旭麓.《盛宣懷檔案之三?甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)》(下)[M].上海人民出版社1980年版.
6.戚其章.《北洋艦隊(duì)》[M].山東人民出版社1981年版.
7.戚其章.《中國(guó)近代史資料叢刊續(xù)編?中日戰(zhàn)爭(zhēng)》(第6冊(cè))[M].北京中華書局1993年版.
霍炬,后勤學(xué)院國(guó)防經(jīng)濟(jì)研究室副教授、大校)