2013年湖北省持續(xù)高溫干旱氣象服務分析

謝 萍,毛以偉,陳 茜

(武漢中心氣象臺，湖北武漢 430074)

在全球氣候變暖的大背景下，近年來我國的極端高溫事件也有不同程度的增加[1]，高溫天氣對經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境和人民生活均造成了嚴重的影響[2]。而干旱往往與高溫同時出現(xiàn)，干旱和高溫熱浪對人類生存、社會活動、經(jīng)濟發(fā)展、工農業(yè)生產、水資源、生態(tài)環(huán)境造嚴重威脅[3-4]。2013年湖北省遭受歷史罕見的高溫干旱氣象災害襲擊，面對高溫旱情，湖北省氣象局全力以赴，及時做好高溫天氣的監(jiān)測、預警、服務及宣傳工作，加強對干旱的監(jiān)測和評估，適時開展旱區(qū)的人工增雨工作，為廣大群眾防御高溫干旱盡職盡責做好服務，贏得了社會大眾的一致好評。但在實際服務中還是存在一些不足和問題，需要在今后的工作中加強和改進。筆者在此對此次連續(xù)高溫干旱災害性天氣氣象服務工作進行了分析和總結，并結合決策應急氣象服務情況，分析了此次氣象服務過程中成功的經(jīng)驗和存在的不足。

1 天氣實況及特點

1.1高溫2013年夏季受西太平洋副熱帶高壓加強西伸的影響，湖北省出現(xiàn)三段持續(xù)高溫天氣(6月16～20日、7月8～13日、7月23日～8月22日)。其中7月23日～8月22日出現(xiàn)歷史同期少見的大范圍持續(xù)性高溫天氣，全省平均氣溫、平均最高氣溫、平均最低氣溫分別有62、47、55縣市排歷史同期第1位，崇陽、通城、新洲連續(xù)高溫日數(shù)分別為29、29、28 d。105站次日最高氣溫≥40 ℃，其中陽新5～14日連續(xù)10 d、通山6～13日連續(xù)8 d日最高氣溫≥40 ℃，20站日最高氣溫達到或突破歷史極值；8月11日日最高氣溫≥35 ℃、≥37 ℃、≥40 ℃的站數(shù)分別為82、78、18站，為入夏以來全省高溫范圍最大、強度最強的一天；夏季日最高氣溫、日平均氣溫和日最低氣溫極大值分別出現(xiàn)蘇家坳 42.4 ℃ (6月18日)、赤壁36.2 ℃ ( 8月10日)和赤壁 32.4 ℃ ( 8月8日 )。2013年高溫天氣日數(shù)長、范圍廣、強度大。特別是7月23日～8月22日高溫天氣為歷史罕見，高溫日數(shù)大部地區(qū)達24 d，居歷史同期首位；鄂州、崇陽等28個縣市高溫日數(shù)突破歷史極值；全省有82站最高氣溫超過35 ℃，78站最高氣溫過37 ℃；有21站連續(xù)39 ℃以上日數(shù)居歷史同期首位，赤壁、陽新、通山、江夏等17站創(chuàng)新紀錄，29個縣市日最高氣溫超過40 ℃。

1.2干旱2013年湖北省出現(xiàn)有春旱和伏旱，春旱主要發(fā)生在鄂西北、鄂北崗地、江漢平原西北部(圖1a)；伏旱主要因持續(xù)高溫少雨導致，全省大部均有發(fā)生(圖1b)。統(tǒng)計7月1日以來，全省無雨日數(shù)21(壇子嶺)～48(仙桃)d；與歷史同期相比，除鄂西局部地區(qū)外，全省大部偏多6～12 d，其中江漢平原局部、鄂東南南部偏多10～14 d。特別是7月23日～8月21日，全省累計降水量0～236.8 mm(三峽)，潛江、仙桃無降水發(fā)生，云夢、黃陂、新洲等21站降水不足10 mm;與歷史同期相比，全省除鄖西、鄖縣2站外，其余地區(qū)降水均偏少，其中鄂東大部、江漢平原大部及鄂西局部偏少8成～1倍,京山、崇陽等14個縣市降水量排在歷史倒數(shù)前5位，其中陽新和興山排在歷史倒數(shù)第1位。干旱最嚴重的時段8月21日氣象干旱監(jiān)測顯示,全省有71.1% (54個)縣市發(fā)生重度以上氣象干旱；特旱有30縣市，主要分布在鄂西北中南部、鄂北崗地、江漢平原北部、鄂西南東部以及鄂東東部。8月22～25日，在登陸臺風“潭美”外圍云系和人工增雨的共同作用下，湖北省出現(xiàn)中到大雨，部分地區(qū)暴雨、局部大暴雨天氣，極大地緩解了全省性的高溫伏旱，但鄂北崗地的京山、廣水、大悟、老河口仍存在中等程度旱情。

2 主要影響

2.1旱情據(jù)省防辦截至8月21日統(tǒng)計，全省17個市、州、林區(qū)的98個縣市區(qū)受旱農田175.2萬hm2，有221萬人、56.9萬頭大牲畜飲水困難。全省旱區(qū)有170萬人參加抗旱田管，出動運水車1.1萬輛次，旱區(qū)開啟2 731座水庫放水、11 563處泵站提水，加上819座涵閘引水，已抗灌126.1萬hm2，臨時解決196.9萬人、51.7萬頭大牲畜飲水困難，分別占受旱的72%、89%、91%。

2.2農業(yè)持續(xù)高溫導致早稻空殼率增加；中稻高溫逼熟，灌漿期縮短，千粒重下降；棉花蕾鈴脫落，伏桃數(shù)減少；夏玉米正常授粉受到影響；同時持續(xù)的高溫少雨天氣也導致棉鈴蟲、紅蜘蛛、三化螟等蟲害的發(fā)生發(fā)展。經(jīng)過實地調查，高溫干旱造成部分地區(qū)農田干涸、農作物絕收，對在田作物的主要影響有：①導致中稻無水灌溉，部分甚至干枯死亡(圖2a)；②導致春玉米灌漿不飽滿，突尖增加，夏玉米出現(xiàn)卡脖子旱(圖2b)；③導致芝麻、棉花等旱地作物葉片萎蔫，影響光合，可能出現(xiàn)早熟早衰。

圖1 2013年湖北省春旱(a)與伏旱(b)分布

2.3水資源全省水庫庫容比多年平均庫容少2成，其中，襄陽、隨州、荊門、孝感等地比多年平均少3～5成，有5座大型水庫、10座中型水庫和1 373座小型水庫低于死水位，15.7萬口塘堰干涸和600多條山溝河溪斷流。

2.4電力大范圍連續(xù)高溫致使湖北省用電量大幅攀升。依據(jù)用電需求氣象條件等級行業(yè)標準，武漢市8月以來均達高敏感用電量及以上，其中有5 d達極高敏感用電量；持續(xù)高溫熱浪導致全省用電負荷和用電量2個指標不斷攀升，7月以來多次刷新歷史紀錄，8月10日武漢電網(wǎng)最大負荷達820.5萬kW，再次打破電網(wǎng)負荷的最高紀錄，這是武漢電網(wǎng)2013年第9次刷新負荷紀錄，為歷史罕見。

2.5人體健康及生活受持續(xù)高溫影響，武漢市高血壓、糖尿病、頸椎病、胃腸炎、急性上呼吸道感染疾病患者數(shù)量明顯增加；為此，武漢市衛(wèi)計委于7月30日發(fā)布了首個高暑疾病預警。依據(jù)高溫中暑模型，統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)武漢8月以來每天均可能發(fā)生中暑，其中8～19日連續(xù)12 d均為極易發(fā)生中暑等級。

圖2 通山稻田出現(xiàn)干裂、植株干枯(a)與玉米干癟(b)

3 預報服務情況

針對此次持續(xù)性高溫干旱天氣過程，湖北省氣象局嚴密部署，及時啟動高溫和干旱應急響應，積極組織安排各項氣象服務工作，主動開展決策氣象服務，各級黨委、政府高度重視，提前采取應急措施；多渠道全方位宣傳氣象防災減災知識，取得較好的服務效果。

3.1決策服務啟動早、預報準確，應急響應及時湖北省氣象局于7月13日向湖北省委、省政府主要領導和相關部門呈送了題為“盛夏降水明顯偏少，謹防伏旱發(fā)生蔓延”的《重大氣象信息專報》， 根據(jù)天氣形勢變化，省氣象局于7月22日又向湖北省委、省政府主要領導和相關部門呈送了一期《重大氣象信息專報》，其中明確指出 “未來一周我省晴熱高溫天氣維持”、“鑒于此輪高溫天氣持續(xù)時間長、范圍廣，建議：一是加強水資源調度管理，做好蓄水保水工作；二是做好農作物的高溫熱害防御工作；三是加強電力科學調度管理；四是做好防暑降溫工作”。同時發(fā)布《重要農業(yè)氣象預報》，強調“23～27日大部晴熱高溫，中稻、棉花產區(qū)注意防范高溫熱害”。根據(jù)天氣演變湖北省氣象局于7月30和31日分別啟動了湖北省氣象局重大氣象災害(高溫)Ⅱ級應急響應命令及湖北省氣象局抗旱Ⅳ級應急響應命令，要求各級氣象部門認真落實領導帶班和24 h應急值班制度，根據(jù)需要組織臨時全省天氣會商，做好實時監(jiān)測、滾動預報、災情分析和影響評估工作；及時公布高溫實況、準確發(fā)布高溫預警、提醒公眾做好防范；加強對旱情的分析，適時開展人工增雨作業(yè)。8月1～26日期間，連續(xù)向省委省政府呈送《重大氣象信息專報》4期、《氣象服務快報》2期，為政府部門在抗擊高溫干旱災害的應對中掌握了主動權，為科學部署抗旱方案提供了重要決策依據(jù)。對于2013年湖北省高溫干旱天氣，省氣象局共呈送《重大氣象信息專報》8期、發(fā)布《氣象服務快報》5期，決策服務積極主動，預測預報定位準確，贏得政府和相關部門的好評。

3.2領導高度重視，狠抓抗高溫干旱工作落實針對這次高溫天氣過程，湖北省氣象局高度重視，7月8日湖北省氣象局副局長王仁喬在參加省委減災會議時就明確指出“預計未來一周，我省以晴熱高溫天氣為主，日最高氣溫將上升至37 ℃以上”，提請加強防范。7月29日與省農業(yè)廳對前期高溫熱害影響農業(yè)生產情況進行了專題會商，會上武漢中心氣象臺分析了前期高溫實況及未來天氣趨勢，武漢區(qū)域氣候中心對前期高溫天氣進行了分析評估，省農業(yè)廳概述了前期高溫天氣對農業(yè)的影響，并形成《未來高溫天氣持續(xù)，謹防高溫熱害對農業(yè)的影響》會商意見，指出“(一)未來十天我省以晴熱高溫天氣為主，大部地區(qū)高溫熱害持續(xù)、強度增加，危害加重；(二)前期高溫以及未來10天持續(xù)高溫熱害，對我省農業(yè)生產將產生較為嚴重的危害；(三)各地近期要重點加強高溫熱害、旱災防御，抓好中稻、棉花、夏玉米等農作物防災工作”。同時向省委、省政府呈送了題為“關于加強防御近期高溫熱害的報告”；湖北省委、省政府高度重視，7月31日省政府領導在以上呈送的材料上做了批示。8月6日湖北省李鴻忠書記在中國氣象局鄭國光局長關于《我國南方地區(qū)遭受異常高溫天氣 未來兩周仍將持續(xù) 氣象干旱將發(fā)展》的材料上批示“我們要繼續(xù)全力以赴抓抗旱。”，要求相關部門及時采取措施，積極應對。 8月11日湖北省氣象局崔講學局長在湖北省抗旱會商上指出“7月以來我省遭遇異常高溫少雨天氣，導致干旱發(fā)展迅猛”，提出加強部門間的合作，努力減少災害損失。8月16日，湖北省委副書記張昌爾在《湖北省氣象局關于貫徹落實省委省政府領導重要指示精神的報告》上批示指出“前段省氣象局工作做的不錯，望再接再厲”。為貫徹落實省委、省政府領導批示精神，按照中國氣象局關于進一步做好高溫干旱防御氣象服務工作的有關要求，湖北省氣象局把高溫干旱氣象服務作為當前的重點工作進行了再動員、再部署，要求全省各地、上下干群一心，全力做好抗旱減災工作。

3.3積極應對、全方位做好氣象服務

3.3.1加強監(jiān)測，強化氣象預報預警服務。7月13日～8月21日連續(xù)報送7期《重大氣象信息專報》，提請高度關注盛夏高溫少雨，謹防旱情發(fā)生蔓延，為省委省政府提供決策依據(jù)。累計發(fā)布高溫干旱監(jiān)測報告29期、全省性高溫預警信號31次，其中8月7、9、11、12日連續(xù)發(fā)布高溫紅色預警信號4次，通過湖北衛(wèi)視、湖北經(jīng)視、湖北公共、湖北綜合等電視頻道的7檔節(jié)目開展預警服務，提醒社會公眾謹防異常高溫的影響。根據(jù)天氣實況及時發(fā)布《雨情快報》21期，與農業(yè)廳、水利廳就天氣形勢發(fā)展對農情、水情、旱情的影響進行了聯(lián)合會商，開展了華中電網(wǎng)高溫期生產調度等專項服務，為部門抗高溫、抗干旱提供了參考依據(jù)。

3.3.2適時開展人工增雨作業(yè)，成效顯著。抓住有利天氣時機，適時開展人工增雨作業(yè)，全力開展高溫干旱防御氣象服務工作；2013年以來省人影辦組織實施飛機人工增雨作業(yè)17架次、地面人工增雨作業(yè)534次，共發(fā)射火箭彈1 522枚、炮彈5 337發(fā)；累計影響面積約45.71萬km2，增加降水量約12.961億t，有力緩解了湖北省持續(xù)的旱情。

3.3.3積極組織開展高溫干旱調查，科學應對。7～8月湖北省氣象局多次組織業(yè)務人員赴京山、通山、陽新、廣水等地開展實地調查，了解和掌握旱情及其影響，為科學應對災害獲取了第一手資料。

3.3.4加強科普宣傳引導，糾正公眾輿論。因氣象觀測場所在的地理位置差異，實際觀測氣溫與公眾感受到的氣溫存在一定偏差，社會上一時議論紛紛，為了正確引導公眾全面了解、科學應對高溫天氣，湖北省氣象局通過專家訪談、專題宣傳、現(xiàn)場解答、組織媒體集中采訪等方式，開展了以“高溫”為主題的系列宣傳活動，通過氣象權威聲音釋疑解惑。

4 經(jīng)驗與不足

4.1成功的經(jīng)驗

4.1.1決策氣象服務運行管理辦法作用重大。湖北省氣象局于2013年重新修訂了《湖北省氣象局決策氣象服務運行管理辦法》，進一步規(guī)范了決策氣象服務工作，重聲了組織結構，進一步明確了職責分工及服務會商和流程；在此次高溫和干旱災害的防御工作中，各成員單位積極響應應急要求，各施其職，相互聯(lián)動，取得了良好的服務效果，修訂后管理辦法發(fā)揮了重大作用。

4.1.2根據(jù)“管理辦法”要求嚴把服務材料質量關。湖北省氣象局制定的《湖北省氣象局決策氣象服務運行管理辦法》，對于重大天氣過程的服務材料從任務發(fā)布、產品制作、領導簽發(fā)到最后產品發(fā)布，均制定了嚴格的操作流程，每一份重大決策服務材料的完成均需要經(jīng)過層層校驗和審批，確保了服務材料的內容特別是相關數(shù)據(jù)的嚴謹性和正確性。

4.1.3加強領導和部門協(xié)作，強化責任。8月11日，湖北省氣象局及時召開了氣象災害應急領導小組會議，局長崔講學傳達了省委省政府領導的重要指示精神，要求各地迅速行動，把省委省政府領導的重要指示精神落實好，全力以赴做好高溫干旱氣象服務工作。8月13日，湖北省氣象局下發(fā)了《關于切實做好高溫干旱氣象服務工作的通知》，要求全省各級氣象部門再動員再部署，采取應急聯(lián)動措施，加強與農業(yè)、民政、水利、電力等部門協(xié)作，對此次天氣過程可能形成的危害進行了防御部署。

4.1.4氣象信息及時報送效果顯著。湖北省各級氣象部門及時向各級黨委、政府及相關部門報送與高溫及干旱相關的氣象要素監(jiān)測和旱區(qū)未來降水趨勢預報等氣象信息，作為各地組織抗災的重要依據(jù)。在災害發(fā)生過程中，密切監(jiān)視天氣形勢演變，及時發(fā)布并滾動更新天氣趨勢預測和定量化預報；及時跟蹤雨情，制作逐小時、逐6 h、逐日或過程累計降雨量以及降雨對旱情的緩解和作用的服務產品，第一時間報送

相關部門，積極、主動與相關單位密切聯(lián)系，了解最新需求，根據(jù)反饋信息及時調整服務內容，取得了良好的服務效果。

4.2存在的不足

4.2.1災情的收集和應用存在困難。氣象災情的收集和上報是決策服務的重點工作之一，但在災情的收集工作上確實存在一定的滯后性，一是收集途徑不直接，湖北省的災情信息一般都是來自省民政部門和各地氣象部門上報。二是決策服務人員不能及時參加現(xiàn)場災情調查，從而獲得一手災情資料。此次高溫干旱災情從省民政廳是很難及時獲取最新旱情信息，主要來源是省防汛抗旱的值班信息，從其網(wǎng)站上了解和下載最新災情信息，有時因省防辦干旱信息沒有及時更新，導致災情數(shù)據(jù)缺乏權威性也不能引用，為決策服務工作帶來一定的困難。

4.2.2新聞媒體應對需謹慎。新聞媒體主要關注的是天氣過程的影響、是否具有代表性和特殊性。此次高溫干旱天氣過程服務中，新聞媒體在信息的傳播和宣傳方面起到了很大的作用，但也因有極少數(shù)記者，存在對一些氣象專業(yè)術語缺乏正確理解，或為了追求新聞效果，錯誤將某一氣象事件進行報道，從而引發(fā)公眾輿論對天氣預報的不滿，如此次高溫天氣過程中的某一天，某記者將最高氣溫與最低氣溫之間的差值作為即將變溫的依據(jù)等吸引公眾的眼球，有時應對媒體時稍有不慎就可能被炒作成一個話題，需要慎重對待。

4.2.3服務人員能力待提高。決策服務工作一直是以“小實體、大網(wǎng)絡”的機制運行，對于從事“小實體”工作的專職決策服務人員需要具備開闊的眼界和社會知識，同時需具備一定的氣象預報預測能力、文字提煉能力、綜合分析能力，從而將天氣預報簡單化、通俗化并提出關注重點和建議，湖北省目前有4人專職從事決策氣象服務工作，但具有相關工作經(jīng)驗的僅有2人，對于能力的培養(yǎng)提高和社會知識的學習積累是一個有待解決的問題。

5 小結

此次高溫干旱天氣過程日數(shù)長、范圍廣、強度大，是湖北省歷史上較罕見的災害性天氣過程。由于湖北省氣象局及時啟動災害應急響應，各項氣象服務工作安排得當、各級黨委、政府高度重視、宣傳工作全面及時，最大程度地減少了此次天氣過程的災害損失，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。各級領導和公眾多次對湖北省氣象局的工作提出了表揚和感謝。針對此次天氣過程服務中有成功的經(jīng)驗，同時也發(fā)現(xiàn)存在的一些不足，為今后湖北省開展各項氣象服務工作積累了一點經(jīng)驗。

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