趙麗敏
(江南大學(xué) 藥學(xué)院,江蘇 無錫 214122)
安全教育在大學(xué)教育中的延續(xù)
趙麗敏
(江南大學(xué) 藥學(xué)院,江蘇 無錫 214122)
本文闡述了目前我國高校安全教育的內(nèi)容,指出有必要在大學(xué)教育中進(jìn)行安全科學(xué)教育的延續(xù):即安全科學(xué)知識的系統(tǒng)教育。從我國的安全形勢、高校安全教育培養(yǎng)角度討論了安全科學(xué)教育在大學(xué)教育中的必要性;闡述了高校中安全科學(xué)教育的教學(xué)目標(biāo)和原則,最后對高校安全科學(xué)教育的教學(xué)內(nèi)容和輔助途徑做了研究。
安全教育 大學(xué)教育 延續(xù) 安全科學(xué)
隨著社會(huì)的發(fā)展,高校由原來單一的教學(xué)封閉型轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿弧⒍喙δ?、開放型的“小社會(huì)”?;ヂ?lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,來自不同主體的良莠不齊的思想影響著當(dāng)代大學(xué)生,加上大學(xué)生正處于人格形成、發(fā)展與完善的關(guān)鍵時(shí)期,他們的世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生著快速而深刻的變化[1],使某些大學(xué)生產(chǎn)生了一些不良思想意識,甚至在高校出現(xiàn)了一些刑事、治安案件。因此,針對大學(xué)生安全意識差、自我保護(hù)能力弱的情形,已經(jīng)頒布的《普通高等學(xué)校學(xué)生安全教育及管理暫行規(guī)定》明確要求:高等學(xué)校應(yīng)將學(xué)生的安全教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,列入學(xué)校工作的重要議程[2]。
目前,各高校普遍制定了安全教育及管理規(guī)定,每年通過新生入學(xué)安全教育、不定期安全知識講座、宣傳板報(bào)、橫幅等形式開展大學(xué)生安全教育。不難發(fā)現(xiàn),我國學(xué)校進(jìn)行的安全教育主要分為公共安全教育和個(gè)人人身及財(cái)產(chǎn)安全教育兩部分;其教育實(shí)施途徑主要是,入學(xué)時(shí)集中開展安全教育、舉辦安全知識講座、宣傳欄展示等多種教育形式,但沒有固定的課時(shí)安排,教育者主要為班主任或?qū)W校保衛(wèi)處。而高校中的大學(xué)生,畢業(yè)后將直接走向工作崗位,就是技術(shù)員或助理工程師,過幾年就晉升為工程師或高級工程師,成為組織者、管理者或決策者。這些大學(xué)生、研究生,學(xué)習(xí)了大量專業(yè)理論知識,在各自的工程技術(shù)方面基本能適應(yīng)崗位需求,但他們?nèi)鄙侔踩庾R,欠缺預(yù)防和處理安全問題的能力。如對安全隱患預(yù)兆不能做出適當(dāng)?shù)膽?yīng)對措施或在事故來臨時(shí)往往表現(xiàn)得緊張、束手無策等。這種現(xiàn)象不符合安全第一的現(xiàn)代社會(huì)的要求。因此,系統(tǒng)的安全科學(xué)教育理應(yīng)成為大學(xué)生素質(zhì)教育的一部分,應(yīng)系統(tǒng)地講授一些安全科學(xué)的理論知識。這是對人的一生安全教育的延續(xù)、補(bǔ)充。
大學(xué)教育是學(xué)生走上工作崗位的前期準(zhǔn)備階段。安全與人類所從事的各種活動(dòng)具有不可分性,尤其是21世紀(jì)中國進(jìn)入小康社會(huì)后,人類對安全的依賴性比以往更加強(qiáng)烈。目前,安全科學(xué)已逐步形成統(tǒng)一的理論體系,揭示了安全科學(xué)的基本原理和各種安全工程現(xiàn)象的普遍規(guī)律。因此,安全科學(xué)技術(shù)理應(yīng)成為每個(gè)高素質(zhì)人才應(yīng)該擁有的一門技術(shù),在大學(xué)教育中有必要安排安全科學(xué)知識的教學(xué)活動(dòng)。
1.1 從我國安全形勢來看。目前,我國的事故起數(shù)和百萬噸死亡率都在逐年下降,但總的安全形勢依然嚴(yán)峻,安全狀況仍低于發(fā)達(dá)國家。每年都會(huì)發(fā)生大量交通運(yùn)輸事故、礦山事故、建筑事故、火災(zāi)及鍋爐、壓力容器爆炸事故和一般傷亡事故。這些事故不僅造成重大經(jīng)濟(jì)損失和人身傷亡,而且影響傷亡職工家屬的生存,危及和諧社會(huì)的建設(shè)。事故統(tǒng)計(jì)分析表明,80%以上的傷亡事故是違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律即“三違”造成的,屬責(zé)任事故,是可以預(yù)防的。深層原因是企業(yè)工程技術(shù)人員、企業(yè)管理人員、領(lǐng)導(dǎo)的安全意識和安全知識的欠缺,企業(yè)安全文化素質(zhì)低下造成的。這與目前的大學(xué)教育多重視專業(yè)技術(shù)教育而忽視安全科學(xué)教育有直接聯(lián)系[3]。
在大學(xué)生中進(jìn)行安全科學(xué)教育,能使大學(xué)生理解安全工作的重要性,增強(qiáng)安全意識,懂得安全政策和法規(guī)。當(dāng)他們進(jìn)入企業(yè)中,會(huì)自覺地把安全工作放在首位,會(huì)自覺地去發(fā)現(xiàn)安全隱患;他們會(huì)自覺地執(zhí)行國家有關(guān)安全法規(guī)和安全操作規(guī)程,并運(yùn)用它們保護(hù)自己的人身安全。這樣,安全意識就會(huì)擴(kuò)展開來,上升至社會(huì)層面,安全科學(xué)將會(huì)進(jìn)一步得到發(fā)展,整個(gè)社會(huì)的安全水平也將隨之提高。
1.2 從我國高校安全教育培養(yǎng)來看。從在校大學(xué)生的成長歷程來看,他們從接受幼兒教育開始至高中畢業(yè),都沒有接受過系統(tǒng)的安全科學(xué)理論知識教育。從知識結(jié)構(gòu)來看,缺乏系統(tǒng)的安全科學(xué)知識;從能力結(jié)構(gòu)來看,缺乏解決各種復(fù)雜問題和矛盾的能力,社會(huì)閱歷淺,承受能力差,欠缺自我保護(hù)的能力和意識。在未來的職業(yè)生涯中,各行各業(yè)都有自身的安全需要,如果一個(gè)大學(xué)生不具備基本的安全意識、安全常識和自我保護(hù)能力,則將很難面對成長道路上的重重困難和考驗(yàn)[4]。目前,我國高校安全科學(xué)教育僅僅局限在安全工程專業(yè),且是大安全觀教育。實(shí)踐證明,各個(gè)專業(yè)的高校生,包括文科生都應(yīng)學(xué)習(xí)一些有關(guān)安全科學(xué)的理論知識,懂得安全的原理和本質(zhì)。因此,只有經(jīng)過了系統(tǒng)案例科學(xué)知識教育的人,才能更好地深層次發(fā)現(xiàn)安全隱患,識別重大危險(xiǎn)源。
現(xiàn)在大學(xué)教育的目的是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力全面發(fā)展的綜合性人才。加強(qiáng)大學(xué)生的安全科學(xué)教育,全面提高大學(xué)生的知識和能力,使其真正成為高素質(zhì)的合格人才,已經(jīng)成為實(shí)施素質(zhì)教育的需要。
2.1 教學(xué)目標(biāo)。高校中安全科學(xué)的主要教學(xué)目標(biāo)是介紹正確的安全思想,并使大學(xué)生能夠牢牢樹立正確的安全意識;用系統(tǒng)的安全科學(xué)理論知識武裝大學(xué)生頭腦;讓他們在現(xiàn)實(shí)生活、工作中能夠識別、解決安全問題。
安全科學(xué)課程首先要培養(yǎng)大學(xué)生形成安全意識和觀念,根除他們錯(cuò)誤的安全觀念和沒有安全的安全思想;將“生產(chǎn)必須安全”、“安全是投資而不是消耗”和“生產(chǎn)與安全雙贏”的正確觀念植入他們的心里。其次應(yīng)引入國外先進(jìn)的安全理念,介紹國外完備的職業(yè)健康與安全管理體系,使大學(xué)生在以后不同的生產(chǎn)生活過程中具有特定的安全觀念,產(chǎn)生不同的安全認(rèn)知和態(tài)度,進(jìn)而做好對安全的規(guī)劃、決策、管理和指揮。
在具備了安全意識之后,學(xué)習(xí)一定的安全理論知識是必要的也是必需的。理論上,要學(xué)習(xí)安全法律、法規(guī),懂得事故為什么會(huì)發(fā)生,事故有哪些類型,針對不同的事故類型采取哪些預(yù)防措施,事故發(fā)生后應(yīng)該做何處理,日常工作中如何識別危險(xiǎn)源,等等。
2.2 教學(xué)原則。安全科學(xué)理應(yīng)看做是一門像法律基礎(chǔ)課一樣的基礎(chǔ)課或工具課,文理科專業(yè)都應(yīng)開設(shè),讓學(xué)生學(xué)會(huì)拿起這把工具在工作中保護(hù)自己、他人和國家的財(cái)產(chǎn)安全。
安全科學(xué)作為大學(xué)教育中的一門工具課程,課時(shí)不宜太多,教學(xué)時(shí)間一般為一個(gè)學(xué)期。旨在讓學(xué)生形成安全概念、樹立安全意識,了解安全法律法規(guī)。具體的安全技術(shù)與管理還是由安全工程專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生完成。
大學(xué)教育中,如一些礦業(yè)、化工、建筑、石油、交通和冶金等子學(xué)科的專業(yè),在講課過程中應(yīng)該結(jié)合專業(yè)課的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行授課,課時(shí)可以適當(dāng)多一些。
安全科學(xué)課程的講授任務(wù)應(yīng)該由高校專門配備安全專業(yè)畢業(yè)的專職老師進(jìn)行,有些課程最好能夠和相關(guān)專業(yè)課老師一起講授。
高校中安全科學(xué)教育應(yīng)該包括以下幾方面內(nèi)容:
3.1 首先,要讓學(xué)生了解目前對安全科學(xué)的研究是運(yùn)用系統(tǒng)工程原理進(jìn)行的,即對生產(chǎn)中的安全問題進(jìn)行系統(tǒng)預(yù)測、系統(tǒng)分析及系統(tǒng)評價(jià),并采取系統(tǒng)控制,所以應(yīng)向?qū)W生介紹系統(tǒng)和系統(tǒng)工程的概念。其次必須讓學(xué)生掌握事故理論,了解生產(chǎn)中的危險(xiǎn)性是怎樣變成事故的,要講授事故的涵義、分類及構(gòu)成要素;事故的影響因素和原因;事故模式理論;事故的發(fā)展階段、特性、法則和預(yù)防原則。再次,讓學(xué)生在以后的工作中能夠?qū)ο到y(tǒng)進(jìn)行深入、細(xì)致的分析,了解、查明系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)性,估計(jì)事故發(fā)生的概率和可能產(chǎn)生的傷害及損失的嚴(yán)重程度,確定哪種危險(xiǎn)能夠通過修改設(shè)計(jì)或改變控制系統(tǒng)運(yùn)行程序加以預(yù)防,應(yīng)向?qū)W生介紹常用的安全檢查表、事故樹、事件數(shù)、故障類型影響分析和因果分析圖法等系統(tǒng)安全分析方法。最后,要特別強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)安全預(yù)測方法,這樣才可以在工作中有效地運(yùn)用各種知識和科學(xué)手段,分析研究歷史資料,對安全生產(chǎn)發(fā)展的趨勢或可能發(fā)生的結(jié)果進(jìn)行事先分析。
3.2 介紹安全經(jīng)濟(jì)和安全投入的辯證關(guān)系,明白現(xiàn)代社會(huì)對安全科學(xué)技術(shù)提出的要求,即用社會(huì)有限的投入實(shí)現(xiàn)人類盡可能高的安全水準(zhǔn),在人類可接受的安全水平上盡量節(jié)約社會(huì)的安全投入。
3.3 介紹安全管理的相關(guān)知識,讓學(xué)生清楚我國安全工作的指導(dǎo)方針是“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”。了解我國從中央至地方各省、市,已基本制定了對各種行業(yè)及特殊性質(zhì)工作的安全法規(guī)、規(guī)定、條例和辦法等;從《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》到具體的《安全帽GB2811-2007》等法律法規(guī),基本做到職工工作中的安全和健康有法可依。了解我國各方面的安全監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu),并學(xué)會(huì)利用它,為自身的案例提供保障。了解我國企業(yè)安全目標(biāo)管理的意義和內(nèi)容,以及企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系的建立、實(shí)施與認(rèn)證等。
3.4 介紹安全生產(chǎn)危險(xiǎn)性評價(jià)和重大危險(xiǎn)源的識別、評價(jià),監(jiān)控和安全管理制度,針對導(dǎo)致安全事故危險(xiǎn)因素的系統(tǒng)管理。
3.5 介紹應(yīng)急救援預(yù)案的制訂與實(shí)施等內(nèi)容,使學(xué)生在未來的工作中,遇到重大安全生產(chǎn)事故不延誤救援工作,在第一時(shí)間內(nèi)作出應(yīng)該做的正確決重。同時(shí),掌握必備的衛(wèi)生急救技術(shù)。
介紹安全文化的培養(yǎng),讓學(xué)生知道安全文化建設(shè),是通過營造良好的人文氛圍和建立良好的人際關(guān)系,對人的理念、意識、態(tài)度和行為等形成從無形到有形的影響,從而對人的不安全行為產(chǎn)生控制作用,以達(dá)到減少人為事故的目的。
高校中除進(jìn)行課程教學(xué)外,高等院校應(yīng)結(jié)合全國的“安全月”、“消防日”等活動(dòng)在校內(nèi)開設(shè)一些諸如安全法律、法規(guī)、案例分析、職業(yè)病防治類的講座、報(bào)告和學(xué)習(xí)班等。大學(xué)校園中的學(xué)生會(huì),應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身的作用,成立大學(xué)生安全社團(tuán)或協(xié)會(huì);在校園生活中,應(yīng)各個(gè)季節(jié)時(shí)期和學(xué)習(xí)生活各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)安全的宣傳。另外,對于交通、建筑、冶金等特殊行業(yè),學(xué)校的專業(yè)教研室應(yīng)根據(jù)情況在學(xué)生畢業(yè)期間進(jìn)行一次專業(yè)安全培訓(xùn);在畢業(yè)論文答辯時(shí),可以根據(jù)各個(gè)學(xué)生的論文提問一兩個(gè)有關(guān)安全的問題。
安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。其實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵在于提高全民安全意識,基本途徑是安全教育。大學(xué)教育對安全科學(xué)課程的開設(shè),具有歷史責(zé)任。安全科學(xué)教育應(yīng)不分文理專業(yè)限制,在大學(xué)中普遍開設(shè),并采用輔助教育方法配合進(jìn)行。
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