國有企業(yè)實施對標(biāo)管理之道

羅洛 李乃新|文

目前對標(biāo)管理已成為最受企業(yè)歡迎的第三大戰(zhàn)略管理方法，其基本思想是通過規(guī)范且連續(xù)的比較分析，幫助企業(yè)尋找、確認(rèn)、跟蹤、學(xué)習(xí)并超越自己的競爭目標(biāo)。

當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境日益復(fù)雜多變，面對新常態(tài)、新形勢、新挑戰(zhàn)，如何在激烈的市場競爭中突破重圍、逆勢而上，是擺在每一個企業(yè)面前亟待破解的重要課題。尤其是有色金屬企業(yè)“走出去”較早、國際化程度較高、市場競爭日趨激烈，對標(biāo)管理早已被廣泛應(yīng)用到日常管理之中，大都取得了較為明顯的成效，但也有一些企業(yè)開展的不夠理想、不夠到位。基于此，筆者試圖以對標(biāo)管理為突破口，淺析如何有效提升管理能力，從實踐層面對企業(yè)實施對標(biāo)工作進行探討，以期滿足企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展需要，不斷提升企業(yè)管理水平和綜合實力。

對標(biāo)管理的重要內(nèi)涵

近年來，從中央企業(yè)到地方企業(yè)大都開展了對標(biāo)工作，有些行業(yè)也都適時開展了對標(biāo)活動。從實施情況來看，對標(biāo)管理是經(jīng)過實踐檢驗的一種有效提升管理水平的手段，是最佳實踐和不斷創(chuàng)新的循環(huán)過程，能夠有效提升企業(yè)管理水平和競爭能力。引入對標(biāo)管理的企業(yè)，大部分都能夠?qū)?biāo)工作擺在日常管理的重要位置，作為經(jīng)營管理的重要抓手，加強組織，扎實推進，對搜集的主要指標(biāo)進行比較、分析和判斷，深入查找自身的差距和不足，通過管理創(chuàng)新、技術(shù)變革和不斷實踐，逐步縮小與標(biāo)桿企業(yè)的差距，努力實現(xiàn)追趕和超越，最終形成自身的競爭優(yōu)勢。

對標(biāo)管理是一項系統(tǒng)性工程，是立標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)的動態(tài)循環(huán)過程，這四個階段依次遞進、環(huán)環(huán)相扣、不可或缺。對標(biāo)管理工作是企業(yè)在不斷尋找和研究同行業(yè)一流企業(yè)的標(biāo)桿實踐中，以最先進的基準(zhǔn)目標(biāo)與本企業(yè)要素指標(biāo)進行比較和分析，制定并實施相應(yīng)措施，將要素指標(biāo)的優(yōu)化過程不斷地應(yīng)用于生產(chǎn)經(jīng)營活動的改進中，從而使企業(yè)進入趕超一流、創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績的循環(huán)過程。同時要注意處理好對標(biāo)工作與基礎(chǔ)管理的關(guān)系，進一步明確對標(biāo)管理是手段和載體，把對標(biāo)工作作為加強基礎(chǔ)管理的重要手段和有效途徑，不斷提高企業(yè)的管理能力和水平。兩者不能顧此失彼、有所取舍，而應(yīng)該努力做到對標(biāo)工作與基礎(chǔ)管理相互促進、共同提高。

對標(biāo)管理的易發(fā)問題

對標(biāo)管理作為一種有效的管理工具，在企業(yè)運用當(dāng)中，也存在一些需要引起重視和及時解決的問題：

一是主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。企業(yè)一旦確定實施對標(biāo)后，啟動前期實施階段，也就是立標(biāo)階段，主要領(lǐng)導(dǎo)都比較關(guān)心關(guān)注，全員參與的熱情高漲，但進入對標(biāo)、達(dá)標(biāo)以及創(chuàng)標(biāo)階段后，有些工作抓得不緊、不實，有些甚至流于形式。

二是對標(biāo)思路不夠清晰。有些單位一開始就沒有理清思路，隨大流或者是服從上級開展對標(biāo)管理，沒有搞清楚“對什么”、“和誰對”、“怎么對”，前期調(diào)研不夠扎實，甚至也沒有做好自我剖析，自身有哪些優(yōu)勢、存在哪些劣勢。

三是組織機構(gòu)不健全。開展對標(biāo)的企業(yè)都能成立“一把手”擔(dān)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立對標(biāo)辦公室，但大部分對標(biāo)辦公室都是與相關(guān)職能部門合署辦公，分工不夠明確，人員身兼數(shù)職，推進措施不夠有力。

四是培訓(xùn)學(xué)習(xí)不到位。雖然企業(yè)都按照階段實施方案，制定了培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃，但培訓(xùn)學(xué)習(xí)與對標(biāo)工作結(jié)合的不夠緊密，培訓(xùn)的內(nèi)容有待細(xì)化，培訓(xùn)的針對性還需完善。

針對這些問題，開展對標(biāo)管理的企業(yè)要牢固樹立對標(biāo)意識，進一步理清思路、完善方案，找準(zhǔn)問題和突破口，循序漸進，持續(xù)提高。按照既定方案，以行業(yè)一流企業(yè)為標(biāo)桿，大力實施追趕戰(zhàn)略，學(xué)先進、補短板、優(yōu)指標(biāo)、強管理，通過對標(biāo)活動的扎實開展，逐步實現(xiàn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)，不斷提升企業(yè)的綜合實力和核心競爭力。

對標(biāo)管理的措施研究

企業(yè)確定實施對標(biāo)管理后，要把對標(biāo)工作作為企業(yè)的“一號工程”，“一把手”全面領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，全體員工積極參與，以上率下、持之以恒，確保執(zhí)行到位、落實到位。也就是說，企業(yè)要根據(jù)自身實際，完善實施方案，科學(xué)設(shè)定標(biāo)桿，細(xì)化工作措施，明確對標(biāo)路線圖、時間表和任務(wù)書，從五大體系入手，確保對標(biāo)有方向、趕超有措施、創(chuàng)標(biāo)有動力。

——組織體系科學(xué)化。成立組織機構(gòu)，組建對標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立對標(biāo)辦公室和項目執(zhí)行小組。在設(shè)立組織機構(gòu)時，有條件的企業(yè)要盡可能單獨設(shè)立部門，抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強的人員，專門負(fù)責(zé)推進對標(biāo)工作。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓對標(biāo)，靠前指揮，親力親為，務(wù)必使工作進班組、指標(biāo)到一線。按照實際情況分類指導(dǎo)所屬企業(yè)開展工作，加強督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，將對標(biāo)工作落到實處。做好輿論宣傳，加大典型項目和先進單位的報道力度，及時反映工作成效，全面總結(jié)新成果，不斷增強全員參與對標(biāo)管理的自覺性，形成對標(biāo)管理的濃厚氛圍。

——管理體系精細(xì)化。按照對標(biāo)工作分工，各司其職，形成合力，全面推進。結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，企業(yè)對標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭制定對標(biāo)實施方案和管理辦法，全面梳理關(guān)鍵要素指標(biāo)，明確對標(biāo)方法、實現(xiàn)步驟和主要任務(wù)；各執(zhí)行單位及項目執(zhí)行小組要結(jié)合實際，制定對標(biāo)工作方案和階段性工作計劃。根據(jù)對標(biāo)管理的工作步驟和進度安排，把握實效性、先進性、持續(xù)性的原則，完善對標(biāo)指標(biāo)體系，動態(tài)優(yōu)化數(shù)據(jù)庫，以選定的行業(yè)標(biāo)桿為榜樣，開展實踐對標(biāo)活動，確保對標(biāo)工作取得實效。適時編制對標(biāo)手冊，做到人手一冊，熟悉對標(biāo)方向、內(nèi)容及措施，實現(xiàn)工作環(huán)環(huán)相扣、動力層層傳遞，形成關(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)鏈和責(zé)任鏈，保證對標(biāo)活動落到實處。

——制度體系程序化。逐步建立健全適合企業(yè)發(fā)展的制度體系，實現(xiàn)長效化、科學(xué)化、制度化。嚴(yán)格落實“一把手”負(fù)責(zé)制，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、經(jīng)常問，推進對標(biāo)活動深入開展；建立培訓(xùn)制度，將培訓(xùn)學(xué)習(xí)貫徹始終，熟悉方式方法，掌握對標(biāo)內(nèi)容，用最新的理論知識指導(dǎo)對標(biāo)工作；建立評價制度，定期組織專家對指標(biāo)體系進行評價，動態(tài)修改完善指標(biāo)體系；建立考核制度，將對標(biāo)工作納入績效考核中，完善激勵機制，實行獎懲并重，最大限度激發(fā)全員參與的工作熱情，不斷推動對標(biāo)管理深入開展。

——責(zé)任體系立體化。按照對標(biāo)實施方案，逐級落實責(zé)任，夯實對標(biāo)基礎(chǔ)，確保做到責(zé)任全覆蓋、立體化。對標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組要全面負(fù)責(zé)對標(biāo)工作，做好統(tǒng)籌安排、方案審批、對標(biāo)成果的批準(zhǔn)、表彰和發(fā)布等工作；對標(biāo)辦公室要完善實施方案，優(yōu)化指標(biāo)體系，組建執(zhí)行小組，做好成果的核查評估、人員培訓(xùn)、對標(biāo)總結(jié)等工作；項目執(zhí)行小組要負(fù)責(zé)具體推進工作，收集標(biāo)桿企業(yè)和本單位歷年來的要素指標(biāo)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，分析并確定要素指標(biāo)目標(biāo)值，在生產(chǎn)運行、工藝流程和管理模式等方面實施改進措施。各層級要做到各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履職，確保執(zhí)行到位，努力縮小與標(biāo)桿企業(yè)的差距。要以項目執(zhí)行小組為主力，以要素指標(biāo)為導(dǎo)向，扎實推進，持續(xù)優(yōu)化，一步一個臺階提升要素指標(biāo)，做到時間服從質(zhì)量，確保各項指標(biāo)持續(xù)提升。

——文化體系人性化。結(jié)合企業(yè)實際和文化特點，通過創(chuàng)建與之相融合的對標(biāo)文化，營造良好的對標(biāo)氛圍，不斷提高全員的素質(zhì)素養(yǎng)，努力做到以文化建設(shè)促進對標(biāo)活動、用對標(biāo)活動豐富文化內(nèi)涵。適時舉辦形式多樣的對標(biāo)文化活動，通過征文比賽、經(jīng)驗交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方式，推進對標(biāo)文化與企業(yè)文化相融合，凝聚正能量，傳播好聲音，將對標(biāo)文化根植在全員、發(fā)揮于管理，有效促進文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力推動對標(biāo)活動持續(xù)深入開展。

對標(biāo)管理工作涉及面廣、任務(wù)量大，是一項長期性、復(fù)雜性、艱巨性的工作任務(wù)，不能一蹴而就、一勞永逸。對標(biāo)工作只有起點，沒有終點。在對標(biāo)過程中，開展三到五年，或者企業(yè)認(rèn)為時機比較成熟之際，有必要召開一次對標(biāo)管理總結(jié)大會，全面回顧對標(biāo)工作，總結(jié)成績和經(jīng)驗，查找問題和不足。通過全面總結(jié)，鞏固對標(biāo)成果，開啟新一輪對標(biāo)活動，持續(xù)縮短與標(biāo)桿企業(yè)的差距，實現(xiàn)立標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)的良性循環(huán)，打造國際一流企業(yè)集團，努力建設(shè)有色金屬強國。