福建莆田：“從無到有”的港城崛起

文｜《小康》記者 曹偉 福建莆田報(bào)道

夏日的莆田晴空萬里，位于忠門半島東埔鎮(zhèn)塔林村的國投湄洲灣煤炭工地上，建設(shè)者們正冒暑沖刺一期工程投用的目標(biāo)。

沿著工地臨時(shí)車道驅(qū)車前行，煤堆場、轉(zhuǎn)運(yùn)站、碼頭引橋工程雛形已現(xiàn)。長達(dá)1100多米的碼頭引橋工程如同巨臂伸向湄洲灣航道。

現(xiàn)場指揮技術(shù)負(fù)責(zé)人指著引橋上長達(dá)千米的兩排藍(lán)色廊道說，引橋主體部分的廊道已全面完工，目前正進(jìn)行引橋面層裝修。廊道是整個(gè)工程的生命線，通過廊道架上的半自動皮帶機(jī)，海上的煤炭貨船在碼頭就能直接卸貨，煤炭通過廊道全程輸送到轉(zhuǎn)運(yùn)站和煤堆場。這恰似一個(gè)海陸“空中走廊”。

不遠(yuǎn)處，“港口覺醒、臨港崛起”八個(gè)大字醒目地矗立在湄洲灣東吳港區(qū)羅嶼作業(yè)區(qū)工地上，這里將成為東南沿海最大的礦石集散基地和最大的配煤、儲煤基地。隨著向莆鐵路、沈海高速復(fù)線等交通設(shè)施不斷完善，一大批臨港產(chǎn)業(yè)迅速集聚。

雖然臨海，莆田的天然稟賦并不占優(yōu)勢，但是目前支撐這座港城未來發(fā)展的臨港產(chǎn)業(yè)接連取得突破。不僅莆田已經(jīng)形成特色的產(chǎn)業(yè)正在轉(zhuǎn)型升級，而且飽受外界爭議的莆田民營醫(yī)療產(chǎn)業(yè)也在跨越突圍。

“人興業(yè)茂、清風(fēng)明月”作為建設(shè)宜居港城的宗旨，莆田經(jīng)過眾多“從無到有”的蛻變，已經(jīng)走出了一條依港口、靠文化、重科技、創(chuàng)模式、促轉(zhuǎn)型的發(fā)展路徑。

“無中生有”的臨港產(chǎn)業(yè)

忠門半島為何要有如此大的堆場？

原來，它將儲存來自曹妃甸、秦皇島乃至印尼等地運(yùn)來的煤炭，屆時(shí)各種類型的煤炭在這里都可以找到。

為了滿足“大進(jìn)大出”的需求，碼頭卸船泊位已經(jīng)修建起來，共有4臺卸船機(jī)。每小時(shí)卸船量達(dá)到3600噸，傳輸皮帶機(jī)的作業(yè)量達(dá)到每小時(shí)3600噸。巨輪載著煤炭來到碼頭后，可以選擇儲存于堆場，也可“轉(zhuǎn)載”， 卸載后再裝上運(yùn)載量小的運(yùn)煤船，運(yùn)往內(nèi)陸省份。

經(jīng)過三期建設(shè)這里將成為東南沿海最大的配煤、儲煤基地。

看似沒有產(chǎn)品產(chǎn)出的配煤基地，其實(shí)正是莆田港口臨港崛起的一個(gè)真實(shí)寫照。隨著向莆鐵路湄洲灣港口支線等建設(shè)，未來碼頭可直通鐵路，把煤炭直接運(yùn)往江西、湖南等內(nèi)陸省份，運(yùn)距縮短了300-400公里，每噸節(jié)省運(yùn)費(fèi)20-50元。

不遠(yuǎn)處，位于東吳港區(qū)的羅嶼島上一片熱火朝天的場景，9號、10號泊位后方陸地堆場工地上，挖掘機(jī)“長臂”伸縮，重型卡車來回穿梭，工人正全力施工。

與此同時(shí)，水下建設(shè)也在加速推進(jìn)，9號泊位的沉箱安裝已經(jīng)完成，預(yù)計(jì)今年下半年就可安裝卸船機(jī)，10號泊位的沉箱安裝也已過半，不久將安裝完畢。

9號、10號泊位是羅嶼40萬噸級鐵礦石碼頭項(xiàng)目建設(shè)的核心內(nèi)容，總投資15.67億元，建成后年吞吐量將達(dá)2000萬噸，可實(shí)現(xiàn)礦石交易額超200億元。

按照工程進(jìn)度，目前已完成70%，預(yù)計(jì)明年6月底可建成投入使用。

羅嶼碼頭的鐵礦石出港通道也正在抓緊完善。據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，首先是海鐵聯(lián)運(yùn)，經(jīng)過港口鐵路支線連接向莆鐵路，把鐵礦石運(yùn)往江西、湖南、湖北等地。其次是通過水水聯(lián)運(yùn)，在羅嶼島換裝小船后運(yùn)往長江口，再經(jīng)長江航線運(yùn)往內(nèi)陸地區(qū)。

新的臨港項(xiàng)目投產(chǎn)指日可待，已經(jīng)落戶的項(xiàng)目也在擴(kuò)大規(guī)模。

眼下，在秀嶼港LNG產(chǎn)業(yè)園一片新填出來的廣闊空地上，施工人員正在緊張作業(yè)，這是中石油福建LNG項(xiàng)目5、6號罐的所在地。這里計(jì)劃造地面積2.6萬平方米，現(xiàn)在進(jìn)度已經(jīng)完成80%，預(yù)計(jì)12月份完成圍海造地，具備建設(shè)儲罐基礎(chǔ)。

去年，秀嶼港LNG項(xiàng)目液化天然氣接收處理量突破340萬噸，向福州、廈門、莆田、泉州等沿海地區(qū)提供了充足的天然氣。隨著建設(shè)不斷加快，整個(gè)LNG接收站規(guī)模將超過500萬噸，能解決整個(gè)福建地區(qū)的用氣問題。

疊加效應(yīng)釋放產(chǎn)業(yè)魅力

上世紀(jì)八九十年代，歐美市場超過60%的油畫份額曾一度被莆田人所占據(jù)。但隨著市場的飽和，小作坊中生產(chǎn)的低水平的油畫作品在市場中缺乏競爭力，莆田油畫業(yè)一時(shí)陷入了低谷。

面對困境，政府和行業(yè)協(xié)會聯(lián)手為產(chǎn)業(yè)搭建平臺，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“十一五”前后，莆田市委市政府推出了扶持工藝美術(shù)行業(yè)加快發(fā)展的十項(xiàng)優(yōu)惠政策，推動包括木雕、古典工藝家具、油畫、金銀首飾等在內(nèi)的莆田工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)，在與市場的互動中逐漸發(fā)展壯大，確立了在莆田經(jīng)濟(jì)中支柱產(chǎn)業(yè)的地位。

自2006年以來，莆田市每年舉辦一屆中國（莆田）海峽工藝品博覽會，為莆田文化產(chǎn)業(yè)與全球和全國市場的融合創(chuàng)造機(jī)會。莆田工藝美術(shù)城、仙游古典工藝博覽城、莆田國際油畫城、上塘珠寶城相繼建成。

據(jù)了解，去年，莆田市政府還專門設(shè)立了600萬元文化產(chǎn)業(yè)基金，鼓勵(lì)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，并在未來幾年將該基金提高到每年1000萬元。

2009年，莆田的文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值只有100億元，工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值只有60億元。去年，莆田的文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到500億，工藝美術(shù)產(chǎn)值達(dá)到200多億。特別是“仙作”古典家具占據(jù)了全國70%的份額，莆田的油畫和金銀珠寶首飾在全國也都三分天下有其一。

工藝美術(shù)的深厚底蘊(yùn)彰顯了莆田的歷史文化。沒有木材，莆田照樣可以成為“中國木材之城”。莆田人正是通過“無中生有”的思路，把文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

在莆田仙游縣的壩下村聚集著500多家古典家具企業(yè)以及3000多個(gè)家具展廳。作為“中國木雕之城”和“中國古典工藝家具之都”，每天，各種名貴的木材從世界各地源源不斷地運(yùn)來，一批批精美的古典家具又從這里運(yùn)往四面八方。

莆田的仙游縣和城廂區(qū)，每年從這里銷往國內(nèi)和世界各地的油畫達(dá)300萬張，產(chǎn)值30億元。而在莆田東嶠鎮(zhèn)上塘村，曾經(jīng)的漁村如今已成為“中國銀飾之鄉(xiāng)”，全國第三大的珠寶城，日均白銀交易量達(dá)5噸之多。

莆田市市長翁玉耀告訴《小康》記者，莆田想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，在融資、退稅等方面加大對企業(yè)的扶持力度，并用好用足國家、省出臺的一系列政策，形成政策疊加效應(yīng)，讓特色產(chǎn)業(yè)更具魅力。

不僅是針對企業(yè)，對于市民的需求，特別是在提供公共服務(wù)方面，政府也是不遺余力。

每天一到傍晚，城廂區(qū)內(nèi)一條沿河鋪建的5公里健身步道和5公里登山步道上就匯聚了許多健身者。在素享“田徑之鄉(xiāng)”之美譽(yù)的莆田市，莆田人最引以為豪的莫過于一座座設(shè)施完備、外觀別具一格、環(huán)境一流的體育場館，瞬間讓之前沒有場館的現(xiàn)狀得以改觀。莆田也在近些年成為福建省承辦各類國內(nèi)外賽事最多的城市，體育休閑產(chǎn)業(yè)漸成氣候。

“它不僅大大提升了莆田整座城市的形象，推進(jìn)莆田城市品牌建設(shè)，還帶動了莆田市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而這一切都得益于體彩公益金的助力?！逼翁锸畜w育局局長陳勝蘭如是說。

告別野蠻生長的莆田系

過去二三十年，憑著赤腳醫(yī)生的藥方，莆田人從電線桿上的小廣告開始，行醫(yī)闖蕩江湖。至上世紀(jì)90年代中期，經(jīng)過資金積累，“游醫(yī)”開始承包公立醫(yī)院的?？疲⒁源诵问皆谌珖鱾€(gè)城市進(jìn)行“復(fù)制”。

2002年，民營醫(yī)院牌照下發(fā)，莆田人開始創(chuàng)辦自己的醫(yī)院。進(jìn)入21世紀(jì)后，家族抱團(tuán)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，莆田系醫(yī)療產(chǎn)業(yè)從?？漆t(yī)院向綜合醫(yī)院發(fā)展。這幾乎是每個(gè)莆田人發(fā)家史的藍(lán)本。

“民營醫(yī)院從無到有、從小到大，從不被允許到支持鼓勵(lì)，已成為中國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的重要力量?！北本┪逯夼俞t(yī)院的黃德鋒在接受媒體采訪時(shí)曾說。當(dāng)年，黃德鋒的家族從莆田市東莊鎮(zhèn)走出，以“游醫(yī)”開啟了事業(yè)之路，而如今已擁有超過30家女子醫(yī)院。

黃德鋒的發(fā)展是莆田民營醫(yī)療的一個(gè)縮影。至2013年年底，全國共有各級各類民營醫(yī)院1.13萬家，其中，莆田系民營醫(yī)院占80%，總投資額約3400億元，年診療量約為1.69億人次，年醫(yī)療總收入約2500億元，莆田常年在外從事醫(yī)療投資行業(yè)的人員超過6萬人，帶動從業(yè)人員150多萬人。

2013年，《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》出臺?！俺浞终{(diào)動社會力量的積極性和創(chuàng)造性，大力引入社會資本進(jìn)入健康服務(wù)行業(yè)?！蔽募械拿鞔_規(guī)定也給莆田民營醫(yī)療企業(yè)帶來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

莆田（中國）健康產(chǎn)業(yè)總會的成立，被視為莆田系醫(yī)療集結(jié)的最新標(biāo)志。

據(jù)了解，在總會內(nèi)部將按區(qū)域和醫(yī)學(xué)?？朴枰詺w類，整合優(yōu)化資源，制止惡性競爭，倡導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營，提升專業(yè)管理和運(yùn)營水平；推進(jìn)對外整體公關(guān)，強(qiáng)化綜合維權(quán)，統(tǒng)一塑造形象，打響行業(yè)品牌，促進(jìn)健康持續(xù)發(fā)展；通過總會建立定期的溝通聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)民營醫(yī)院在藥械采購、人才招聘、項(xiàng)目融資等方面的合作。

健康產(chǎn)業(yè)總會的成立，對莆田市來說，意味著一項(xiàng)更高層次規(guī)劃的開始。

今年3月，莆田學(xué)院攜手英國鄧迪大學(xué)、上海交通大學(xué)等著名高校，開設(shè)了全國首個(gè)以培養(yǎng)民營醫(yī)院高級管理人才為目標(biāo)的HMBA教育項(xiàng)目。莆田學(xué)院將建立一所國際醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)中心，為全國一萬多家民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)培養(yǎng)具有現(xiàn)代化管理水平的醫(yī)學(xué)專業(yè)人才。

“借助莆田籍民營醫(yī)院在全國遍布廣、數(shù)量多這一優(yōu)勢，未來我們要把莆田打造成為全國民營醫(yī)院后援總部?！逼翁锸惺虚L翁玉耀表示。