涉農(nóng)專業(yè)辦學(xué)現(xiàn)狀及對(duì)策

李慧

摘 要：為進(jìn)一步促進(jìn)涉農(nóng)專業(yè)辦學(xué)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題并提出建議，調(diào)研組對(duì)江蘇省七所農(nóng)牧職業(yè)院校進(jìn)行了涉農(nóng)專業(yè)辦學(xué)情況調(diào)研，發(fā)現(xiàn)各校在涉農(nóng)專業(yè)教育教學(xué)方面取得了較好的成績(jī)，但在人才培養(yǎng)工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。本文對(duì)此提出了相關(guān)建議，并呼吁政府主管部門給予政策上的支持。

關(guān)鍵詞：涉農(nóng)專業(yè) 辦學(xué)情況 問題 建議

課 題：江蘇省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題（D/2011/03/026）。

為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育提高辦學(xué)水平，彰顯辦學(xué)特色，2013年12月5-15日，由江蘇全省七所農(nóng)牧院校推薦專家組成的調(diào)研組對(duì)各院校涉農(nóng)專業(yè)辦學(xué)情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。

一、基本情況

1.教學(xué)管理情況

各院校均對(duì)近幾年涉農(nóng)專業(yè)的辦學(xué)情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，撰寫了匯報(bào)材料，準(zhǔn)備了佐證材料。從結(jié)果看，近10年是江蘇農(nóng)業(yè)職業(yè)教育發(fā)展最快的時(shí)期，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，師資隊(duì)伍不斷壯大，教學(xué)管理不斷規(guī)范，人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高，科研和社會(huì)服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，取得了一大批教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)成果，內(nèi)涵建設(shè)碩果累累。

2.學(xué)生學(xué)情考核

選取種植類專業(yè)的基礎(chǔ)課植物與植物生理和非計(jì)算機(jī)專業(yè)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)兩門課程，從各院校提供的每門課程200名學(xué)生中隨機(jī)抽取各50名學(xué)生進(jìn)行人機(jī)對(duì)話考試。測(cè)試結(jié)果如下：植物與植物生理課程平均成績(jī)?yōu)?7.76分，計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)課程平均成績(jī)?yōu)?7.01分，蘇北3所學(xué)校與蘇南各院校相比存在較大的差距（見表1）。

表1 學(xué)生學(xué)情測(cè)試結(jié)果一覽表

組別 院 校 植物與植物生理 計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ) 備注

高

職

組 江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院 75.9 93.8 考試對(duì)象為三年制高職二年級(jí)學(xué)生

南通農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 95.6 94.1

江蘇畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 98.0 97.6

蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 98.6 98.0

平 均 92.03 95.88

中

職

組 鹽城生物工程高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校 43.2 58.1 考試對(duì)象為五年制高職四年級(jí)學(xué)生

淮安生物工程高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校 59.2 76.8

徐州生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 73.8 90.7

平 均 58.73 75.20

全省平均 77.76 87.01

3.教學(xué)檔案檢查

各院校均按照江蘇省農(nóng)委教學(xué)檔案員培訓(xùn)會(huì)議的要求，制定了教學(xué)檔案管理制度以及院系二級(jí)教學(xué)檔案目錄，明確了檔案管理人員，組織開展二級(jí)院系教學(xué)檔案的檢查評(píng)比，各院校院系二級(jí)教學(xué)檔案資料均比較齊全和規(guī)范，教學(xué)檔案的總體管理水平和規(guī)范化程度都有明顯的提高。當(dāng)然，在檢查中也發(fā)現(xiàn)，各院校在教學(xué)檔案管理中仍或多或少存在檔案資料收集不夠齊全、檔案內(nèi)容不夠規(guī)范等問題。

二、辦學(xué)成績(jī)和成功經(jīng)驗(yàn)

近年來，江蘇省農(nóng)委在全省農(nóng)業(yè)職業(yè)院校中通過開展教師說課比賽、舉辦教學(xué)檔案管理員培訓(xùn)班、立項(xiàng)開展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育教學(xué)課題研究活動(dòng)等，有力地促進(jìn)了農(nóng)職院校辦學(xué)內(nèi)涵建設(shè)。各院校以國(guó)家和省示范性（骨干）高職院及國(guó)家改革發(fā)展示范學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，不斷創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，使江蘇農(nóng)業(yè)職業(yè)教育在全國(guó)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育中“第一方陣”地位得到了鞏固。

1.辦學(xué)定位日益明確，辦學(xué)特色不斷彰顯

各農(nóng)業(yè)職業(yè)院校緊緊圍繞江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，構(gòu)建適應(yīng)行業(yè)企業(yè)發(fā)展與需求的專業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，以重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)為先導(dǎo)，帶動(dòng)所有專業(yè)（群）的建設(shè)，整體提升了專業(yè)辦學(xué)水平。如蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院主動(dòng)適應(yīng)江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)和新要求，按照“做強(qiáng)一產(chǎn)專業(yè)，提升涉農(nóng)二產(chǎn)專業(yè)，做特涉農(nóng)三產(chǎn)專業(yè)”的辦學(xué)思路，規(guī)劃和實(shí)施專業(yè)鏈對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈工程。

2.創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，內(nèi)涵建設(shè)成效顯著

（1）創(chuàng)新辦學(xué)體制與機(jī)制。近年來，各院校緊緊圍繞校企“合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”的要求，創(chuàng)新體制機(jī)制。江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭組建了江蘇農(nóng)林職業(yè)教育集團(tuán)，江蘇畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合省內(nèi)138家畜牧養(yǎng)殖企業(yè)成立了“江蘇現(xiàn)代畜牧業(yè)校企合作聯(lián)盟”，鹽城生物工程高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校與59個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科研院所合作成立了“江蘇科圣農(nóng)科教集團(tuán)”，蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與140多個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)、企業(yè)和科研院所合作成立了“江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)校企（園區(qū)）合作聯(lián)盟”。

（2）推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革。各農(nóng)業(yè)職業(yè)院校按照校企合作、工學(xué)結(jié)合的要求，積極創(chuàng)新，形成了各具特色的人才培養(yǎng)模式。如南通農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院以職業(yè)能力為主線，以校企合作為突破口，強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐教學(xué)一體化、課堂與實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所一體化、工作與學(xué)習(xí)一體化，探索和實(shí)踐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類專業(yè)“前校后園，學(xué)崗直通”，形成了植物保護(hù)專業(yè)“一條主線、兩次循環(huán)、三大模塊”的“123”人才培養(yǎng)模式，園藝技術(shù)專業(yè)實(shí)踐全程化“課堂+園區(qū)”的人才培養(yǎng)模式，環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理技術(shù)專業(yè)形成了基于綜合職業(yè)能力的學(xué)習(xí)三階段、實(shí)踐三過程、能力三層次的“333”人才培養(yǎng)模式。鹽城生物工程高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校積極推進(jìn)“五崗一體、六層推進(jìn)”人才培養(yǎng)模式和改革，大力培養(yǎng)學(xué)生綜合素養(yǎng)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

（3）加強(qiáng)專業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。各農(nóng)業(yè)職業(yè)院校高度重視實(shí)訓(xùn)資源、精品課程和精品教材的建設(shè)，教學(xué)質(zhì)量工程建設(shè)成效顯著。江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院聯(lián)合國(guó)內(nèi)高職院校、企業(yè)等27家單位合作建設(shè)園林技術(shù)專業(yè)教學(xué)資源庫(kù)，涉及12門課程和6項(xiàng)社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，包括標(biāo)本庫(kù)、案例庫(kù)、錄像庫(kù)、名園錄、課件庫(kù)、虛擬實(shí)訓(xùn)中心、測(cè)試中心等內(nèi)容。江蘇畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院以校企合作聯(lián)盟示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，校企共同開發(fā)核心課程資源庫(kù)課程46門，共同開發(fā)、公開出版校企合作特色教材30本。

（4）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系不斷完善。各農(nóng)業(yè)職業(yè)院校十分重視學(xué)校管理制度建設(shè)，在各主要教學(xué)環(huán)節(jié)都建立了明確、具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范，建立了較為完善的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，形成了多元化、多層次的自控與他控、校內(nèi)和校外監(jiān)控相結(jié)合的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控模式，對(duì)人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全方位質(zhì)量控制，確保教學(xué)評(píng)估與檢查做到制度化、常態(tài)化。蘇州農(nóng)職院在全國(guó)職業(yè)院校中較早建成并使用了數(shù)字化校園信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生宿舍區(qū)、教師辦公區(qū)有線光纜覆蓋，無線網(wǎng)絡(luò)校園全覆蓋，使學(xué)院整個(gè)管理工作更加透明，管理效率大大提升。

3.加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，師資水平不斷提升

各農(nóng)業(yè)職業(yè)院校大力實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，打造了一批結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、服務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)。如江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，與目標(biāo)管理相結(jié)合，采用承包式經(jīng)營(yíng)等方式增強(qiáng)教師面向市場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力；依托職教集團(tuán)平臺(tái)，與掛職鍛煉相結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)校的科研開發(fā)能力；依托產(chǎn)業(yè)推廣應(yīng)用平臺(tái)，與科技幫扶相結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)校服務(wù)“三農(nóng)”的能力。江蘇畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院把師資作為發(fā)展的第一資源，通過實(shí)施“5299工程” “鳳凰人才工程”和“1511工程”，打造一支以專業(yè)教師、行業(yè)企業(yè)技術(shù)骨干為中堅(jiān)的高素質(zhì)專兼結(jié)合教師團(tuán)隊(duì)。近幾年來，農(nóng)職院校教師通過各類國(guó)際國(guó)內(nèi)培訓(xùn)，通過參加省“掛縣富民工程”、基層掛職服務(wù)等途徑，學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)等得到進(jìn)一步優(yōu)化，科研能力、服務(wù)社會(huì)能力得到大幅提高。

4.科技研發(fā)成效顯著，服務(wù)能力不斷提升

江蘇畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院大力加強(qiáng)科研平臺(tái)建設(shè)，積極爭(zhēng)取科研經(jīng)費(fèi)，大力開展科技創(chuàng)新工作。2012年，縱向科研經(jīng)費(fèi)超過2000萬元，橫向經(jīng)費(fèi)超過1000萬元；2013年，縱向科研經(jīng)費(fèi)達(dá)到2110萬元，橫向經(jīng)費(fèi)達(dá)到1100萬元?；窗采锕こ谈叩嚷殬I(yè)學(xué)校開通“農(nóng)技110”熱線電話，全天候值守服務(wù)農(nóng)民。蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極爭(zhēng)取駐地政府蘇州市的支持，聯(lián)合實(shí)施了科技結(jié)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)（企業(yè)）工程，市政府和學(xué)院每年各投入服務(wù)經(jīng)費(fèi)100萬元，支持20多個(gè)科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)，大力開展結(jié)對(duì)服務(wù)，為推動(dòng)蘇州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

三、薄弱環(huán)節(jié)與政策建議

各農(nóng)業(yè)職業(yè)院校雖然在教育教學(xué)等方面取得了較好的成績(jī)，但人才培養(yǎng)工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，需要在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

1.服務(wù)行業(yè)與社會(huì)需求的能力仍需進(jìn)一步增強(qiáng)

經(jīng)過多年的改革與建設(shè)，各農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的專業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，重點(diǎn)專業(yè)、品牌專業(yè)、特色專業(yè)建設(shè)取得了明顯成效，服務(wù)社會(huì)能力不斷增強(qiáng)。但目前我國(guó)仍處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，新技術(shù)、新模式不斷涌現(xiàn)，加上辦學(xué)理念的更新、專業(yè)改革、教學(xué)建設(shè)等需要一個(gè)過程，不可能一蹴而就，所以專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、專業(yè)改革與建設(shè)以及專業(yè)服務(wù)能力的提升等方面還需要長(zhǎng)期不懈的努力。

2.名師引領(lǐng)的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)水平有待進(jìn)一步提升

農(nóng)業(yè)職業(yè)院校視人才資源為第一資源，大力實(shí)施“人才強(qiáng)?！睉?zhàn)略，打造了一支結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、相對(duì)穩(wěn)定的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、水平不斷提高。但是各院校省級(jí)名師、國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)還有待突破，名師引領(lǐng)的專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)水平及教師整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提升。

3.構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教體系，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才支撐

要以終身教育理念為指導(dǎo)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)人才教育培訓(xùn)規(guī)劃和人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)管理規(guī)定，緊緊圍繞國(guó)家現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)目標(biāo)，滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)要求，率先構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教體系，系統(tǒng)培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)展要求的高素質(zhì)技能型人才，為率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供人才支撐。

4.加大優(yōu)惠政策支持力度，助推農(nóng)業(yè)職業(yè)教育轉(zhuǎn)型

升級(jí)

各級(jí)政府財(cái)政部門應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育投入，特別要加大對(duì)蘇北三所農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的支持力度；政府有關(guān)部門要出臺(tái)就業(yè)優(yōu)惠政策，實(shí)施基層農(nóng)技推廣特設(shè)崗位計(jì)劃，引導(dǎo)鼓勵(lì)職業(yè)院校涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生到基層擔(dān)任特崗農(nóng)技人員，吸引大批有志青年學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)、熱愛農(nóng)業(yè)和獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)，助推農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院淮安生物工程分院）