劉 晶
(蘭州城市學(xué)院,甘肅 蘭州 730070)
美國(guó)多元化教育政策探究
劉 晶
(蘭州城市學(xué)院,甘肅 蘭州 730070)
近年來(lái),隨著多元化教育理念的興起,世界各國(guó)對(duì)多元化教育的探究如火如荼。美國(guó)本土學(xué)者詹姆斯·A·班克斯和詹姆斯·林奇是對(duì)多元化教育探究頗有建樹(shù)之人,他們認(rèn)為國(guó)民不管處于什么樣的階層或者是什么樣的群體都應(yīng)該在學(xué)校里面體驗(yàn)到平等的教育,這對(duì)于以前美國(guó)存在種族歧視的情況來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一場(chǎng)教育的改革。他們宣揚(yáng)教育平等,廢除當(dāng)時(shí)所有形式的歧視,保證國(guó)家少數(shù)民族的學(xué)生取得平等的機(jī)會(huì)。后來(lái)隨著社會(huì)的發(fā)展、環(huán)境的變化,班克斯教授對(duì)多元化教育的策略、現(xiàn)實(shí)等問(wèn)題均進(jìn)行了補(bǔ)充分析與論證,進(jìn)一步豐富了多元化教育的概念,使之更加具體。
美國(guó) 多元化教育 政策探究
從古至今,多元化教育概念的確切含義在學(xué)術(shù)界一直爭(zhēng)論不休,沒(méi)有統(tǒng)一的概念。美國(guó)學(xué)者蓋伊認(rèn)為:一種明確的多元化教育的闡述能夠?yàn)閷W(xué)校的課程提供一個(gè)概念化的參考框架,指引著學(xué)校的教育發(fā)展。部分多元化教育研究者認(rèn)為:民族多樣性和文化多元主義應(yīng)該是美國(guó)教育的一個(gè)重要組成部分和不間斷的特征。學(xué)校應(yīng)該教育學(xué)生認(rèn)可本國(guó)的多元文化,真正地將民族多樣性和文化多樣性作為美國(guó)社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)而加以接受。這就意味著學(xué)生應(yīng)該接受真實(shí)的、不同民族群體的知識(shí),對(duì)不同民族群體的歷史、文化遺產(chǎn)、生活方式,以及價(jià)值體系抱有積極認(rèn)可的態(tài)度。應(yīng)該接受不同民族群體存在的事實(shí),提升個(gè)人在自己社區(qū)和其他社區(qū)中有效運(yùn)作的能力。
多元文化教育自產(chǎn)生之初是一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)而非一種理論,后來(lái)經(jīng)少數(shù)民族群體、女權(quán)主義者、邊緣群體等弱勢(shì)群體的支持,借以反映出各種不同族群的教育期望與要求。自二十世紀(jì)六十年代以來(lái),多元文化主義思想蓬勃發(fā)展并存在于社會(huì)的各個(gè)層面中,美國(guó)人類(lèi)學(xué)家谷迪納夫曾斷言:“多元文化在當(dāng)今已成為人類(lèi)的一種生活體驗(yàn),人人都生活在一個(gè)多元文化的世界中?!倍嘣幕髁x自產(chǎn)生后就力圖維持多樣性,尊重各個(gè)群體間的差異,對(duì)外宣稱(chēng)各群體有權(quán)平等地參與社會(huì)各方面的活動(dòng)而不必放棄自己獨(dú)特的文化身份,揭示文化強(qiáng)勢(shì)與弱勢(shì)的本質(zhì)區(qū)別所在,等等。多元文化主義在一定的程度上增強(qiáng)了人們對(duì)文化多樣性的認(rèn)識(shí),以此最終達(dá)到規(guī)避文化沖突的目的。近年來(lái),關(guān)注多元文化教育已經(jīng)成為各國(guó)教育領(lǐng)域研究的熱門(mén),多元文化教育的研究也帶動(dòng)了對(duì)多元文化教育政策的研究,同時(shí)對(duì)政策的研究有了進(jìn)一步的了解。
從法律的層面上來(lái)看,美國(guó)多元化教育政策取消了教育中所存在的各種種族隔離制度,實(shí)行多元化教育政策目的是為了實(shí)現(xiàn)各種族之間的教育平等權(quán)利,對(duì)不平等的種族主義予以抵制。同時(shí),美國(guó)最高法院在有關(guān)種族隔離的案件中,做出了一系列有利于少數(shù)民族裔獲得教育平等的裁決,在一定程度上積極地鼓勵(lì)了多元化教育政策的實(shí)施;另外,從經(jīng)濟(jì)的層面上來(lái)看,美國(guó)多元化教育政策從經(jīng)濟(jì)上為少數(shù)民族等弱勢(shì)群體能夠接受同等的教育的權(quán)利營(yíng)造了一個(gè)良好的外界環(huán)境。此外,多元文化教育政策在學(xué)校的教學(xué)方法、內(nèi)容等方面的體現(xiàn)上別具一格,其中雙語(yǔ)教育就是一個(gè)非常重要的內(nèi)容。從語(yǔ)言的層面上來(lái)說(shuō),美國(guó)在建國(guó)之后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)實(shí)行的是語(yǔ)言同化政策,就是說(shuō)英語(yǔ)是唯一的法定語(yǔ)言,非英語(yǔ)移民和土著居民的語(yǔ)言都必須淹沒(méi)在英語(yǔ)之下。但是隨著少數(shù)民族人口的增長(zhǎng),非英語(yǔ)群體要求美國(guó)政府尊重和保護(hù)他們的語(yǔ)言和本民族化特征,其中以西班牙裔和亞裔為代表的少數(shù)民族的呼聲最高,之后經(jīng)過(guò)協(xié)商和討論,美國(guó)最終以立法的方式于1973年頒布《1973年雙語(yǔ)教育綜合修訂法》。該法規(guī)定:要改善現(xiàn)存的雙語(yǔ)教學(xué)計(jì)劃,改善資源與傳播中心,加強(qiáng)雙語(yǔ)教師培訓(xùn)等。
在美國(guó),之所以能夠使多元文化教育政策驅(qū)動(dòng),其中的因素很多。首先,美國(guó)擁有一個(gè)復(fù)雜的人口結(jié)構(gòu)。從過(guò)去的300年來(lái)看,美國(guó)不像其他國(guó)家接受單一的文化、不接受或者很少接受外來(lái)國(guó)家的移民等等。相反,美國(guó)接受了十分復(fù)雜、龐大的文化背景的其他國(guó)家的合法移民。這是美國(guó)多元文化教育政策能夠驅(qū)動(dòng)的主要原因;其次,美國(guó)社會(huì)生活的各個(gè)層面普遍存在著一種種族主義的觀念,這種觀念是歷史所遺留下來(lái)的問(wèn)題并一直存在著;再次,從當(dāng)時(shí)的時(shí)代發(fā)展來(lái)看,社會(huì)中興起了“多元文化主義”思潮,在一定的程度上推動(dòng)了美國(guó)政府實(shí)施多元文化教育政策。當(dāng)然,美國(guó)實(shí)施多元文化教育政策的理論也起到了一定的支撐作用;最后,驅(qū)動(dòng)政策實(shí)施的原因還包括少數(shù)民族學(xué)習(xí)潛能新理論的提出。在這個(gè)擁有眾多民族的國(guó)家中,尤其是少數(shù)民族的發(fā)展與壯大為社會(huì)的前進(jìn)與發(fā)展提供了厚實(shí)的基礎(chǔ),隨著經(jīng)濟(jì)等各方面的快速發(fā)展,特別是二戰(zhàn)以后,美國(guó)社會(huì)與文化的變化,使美國(guó)政府為積極保障少數(shù)民族裔等弱勢(shì)群體的受教育權(quán)利、制定并實(shí)施了財(cái)政給予扶持的方案等,這些都為少數(shù)民族裔得到平等的教育提供了機(jī)會(huì)。
美國(guó)多元化教育政策的問(wèn)題包括宏觀問(wèn)題和微觀問(wèn)題。宏觀問(wèn)題包括美國(guó)的國(guó)情——美國(guó)政治的影響非常劇烈,為實(shí)施多元文化教育提供了一個(gè)消極的環(huán)境;美國(guó)政府和最高法院對(duì)多元文化教育政策抱有一種模棱兩可的態(tài)度,一定程度上影響了政策的實(shí)施;資金的缺乏無(wú)疑給政策的有效實(shí)施帶來(lái)了阻礙,如果至上而下地實(shí)施相關(guān)政策,那么資金就必不可少,這主要體現(xiàn)在美國(guó)實(shí)行的“雙語(yǔ)教育政策”上。微觀問(wèn)題包括美國(guó)社會(huì)經(jīng)常會(huì)圍繞著價(jià)值觀的問(wèn)題而進(jìn)行激烈的討論,但在美國(guó)人中很少會(huì)出現(xiàn)對(duì)價(jià)值觀問(wèn)題觀點(diǎn)完全一致的情況,這是因?yàn)樯鐣?huì)中普遍存在著 “差異”與“爭(zhēng)議”的問(wèn)題;此外,美國(guó)人民一直追求著單文化的理念,他們向社會(huì)或者其他群體灌輸單文化的思想,以此來(lái)迎合自身的單文化思想;種族主義的存在依然是影響多元文化教育政策得以完全實(shí)施的重大因素,部分支持種族主義者認(rèn)為,教育應(yīng)該實(shí)行隔離制度,這對(duì)美國(guó)不同種族的受教育者來(lái)說(shuō)是極大的不公平。此外,多元文化教育政策的目標(biāo)與時(shí)間結(jié)果之間存在差距,對(duì)雙語(yǔ)教育政策的否定及加州“227提案”的通過(guò),都是影響政策得以有效實(shí)施的關(guān)鍵問(wèn)題和原因。
從政策的發(fā)展和社會(huì)上來(lái)看,美國(guó)多元文化所帶來(lái)的問(wèn)題和影響都是極大的,社會(huì)各方面的反應(yīng)證明了這一點(diǎn)。因此,應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)多元文化國(guó)家的統(tǒng)一,正確地評(píng)價(jià)美國(guó)多元文化教育政策,理性地看待多元文化教育政策的實(shí)施。但是,從另一個(gè)角度來(lái)看,美國(guó)的多元文化教育政策還需要進(jìn)一步充實(shí)和完整:一個(gè)切實(shí)可行的教育政策是需要隨著環(huán)境的變化和時(shí)代的發(fā)展而不斷完善的,教育政策的制定也應(yīng)對(duì)其在政治、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的可能性進(jìn)行科學(xué)的論證,確保教育政策在實(shí)施過(guò)程中的有效性。另外,多元文化教育政策需要新的活動(dòng)模式,教育研究應(yīng)當(dāng)建立在實(shí)踐的基礎(chǔ)上進(jìn)行,這樣也就可以充實(shí)多元文化教育實(shí)施政策的理論內(nèi)涵,以此達(dá)到理想的境地。
自二十世紀(jì)六十年代以來(lái),多元文化教育就一直是西方多民族國(guó)家乃至全世界各個(gè)國(guó)家為在本土現(xiàn)存的多民族、多種文化并存的情況下提出的保障多民族文化平等發(fā)展的理念,他們宣揚(yáng)這種理念以豐富并充實(shí)整個(gè)國(guó)家的教育結(jié)構(gòu),促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展。實(shí)施多文化教育政策能夠保證多元文化教育在教育傳播的過(guò)程中順利和有力地進(jìn)行。眾所周知,美國(guó)由眾多少數(shù)民族組成,多民族共同存在的國(guó)情使得美國(guó)本土文化具有多樣性。因此,研究美國(guó)的多元文化教育政策具有非常重要的積極意義。
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本文系國(guó)家民委民族問(wèn)題研究課題項(xiàng)目,課題編號(hào)2014-GM-106。