城鎮(zhèn)化沖突預(yù)警關(guān)注點(diǎn)：重塑政治信任 避免無關(guān)利益者鬧大

(1.天津師范大學(xué)，天津 300387)

1 政治信任格局現(xiàn)狀分析與意義探索

信任是一種重要的社會(huì)資源與文化資源，它是造就社會(huì)經(jīng)濟(jì)差距的重要原因，也是塑造良好社會(huì)關(guān)系的重要基礎(chǔ)。政治信任是政府政治合法性的具體反映，是社會(huì)公眾對(duì)政府形象的認(rèn)知判斷，對(duì)政府行為的肯定與依靠。

對(duì)于頂層政治領(lǐng)導(dǎo)來說，理想的政治信任格局的搭建主要順延“宏觀的理想意識(shí)形態(tài)宣傳認(rèn)同——中觀的政策與制度創(chuàng)造績(jī)效信任——微觀的合乎民意的政治行為信任”的“三部曲”步驟。步步落實(shí)，便能樹立良好的政府形象，建立良好的政治信任格局。對(duì)于廣大民眾來說，“政治主體的政府行為——政策與制度績(jī)效——意識(shí)形態(tài)的政治宣傳”是其在實(shí)際生活中認(rèn)知政府、判斷政府的常規(guī)程序。起始于對(duì)政治主體行為的直接感知與判斷，群眾的政治心態(tài)、社會(huì)心態(tài)對(duì)政治信任格局的塑形有重要作用。

以理想的意識(shí)形態(tài)宣傳教化的形式爭(zhēng)取民眾認(rèn)同，以贏得群眾信任，此舉措在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期效果顯著。當(dāng)今時(shí)期，理想意識(shí)形態(tài)的宣傳認(rèn)同必不可少；政策績(jī)效與制度績(jī)效，尤其是以政策和制度帶來的經(jīng)濟(jì)績(jī)效，群眾可以直接享受其福利，是政治信任直接“創(chuàng)收”、并快速發(fā)展的舉措；而基層政治主體的政治行為，是很有爭(zhēng)議、也易兩極化的舉措：以民為本的政治行為極易取得民眾支持，創(chuàng)造民眾信任；反之，以私利為原則的政治行為極易遭受民眾反感與抵觸。困境在于，這兩者之間的平衡點(diǎn)極難拿捏與把握。由于群眾的直接感知，政治主體行為是中國(guó)信任格局的基石與關(guān)鍵，同時(shí)也對(duì)政府政治信任的重建很重要，“因?yàn)檎刂屏怂行湃涡纬傻闹贫拳h(huán)境。政府的權(quán)力太大，對(duì)政府的約束不夠，人們就沒辦法預(yù)測(cè)未來，就會(huì)無所適從，政府就不值得信任”①?！皣?guó)家機(jī)器的適當(dāng)使用可以維護(hù)和加強(qiáng)一個(gè)自由繁榮的社會(huì)所需要的秩序，使社會(huì)成為一個(gè)有秩序有信任的社會(huì)；國(guó)家機(jī)器的濫用則將瓦解一個(gè)自由繁榮的社會(huì)的基石—資源團(tuán)體和信任，導(dǎo)致一個(gè)有秩序無信任的社會(huì)”②。政治行為不當(dāng)，前兩者的所有成績(jī)便會(huì)一筆勾銷，甚至逆化、誤解其效果；政治行為得當(dāng)，則進(jìn)一步見證與說明了之前的努力，為中國(guó)政治信任格局構(gòu)建錦上添花。這一方面，在不斷擴(kuò)散的城鎮(zhèn)化沖突中有很好的說明與體現(xiàn)。

城鎮(zhèn)化沖突本身就可以看作是由政治不信任所導(dǎo)致的極端、不寬容、不妥協(xié)的政治行為。政治不信任在傳統(tǒng)的政府主導(dǎo)型社會(huì)里極易滋生、膨脹并擴(kuò)散，衍生出大量的無直接利益相關(guān)者，壯大了社會(huì)不穩(wěn)定因素隊(duì)伍。

“政治不信任意味著廣大民眾對(duì)政府機(jī)構(gòu)的認(rèn)知產(chǎn)生偏見、民眾與政府之間不能實(shí)現(xiàn)有效的交流，政治信任度下降，政府的表率作用越來越低，人們對(duì)國(guó)家的歸屬感和安全感降低?！雹鄢擎?zhèn)化建設(shè)快速推進(jìn)的進(jìn)程中，當(dāng)群眾面對(duì)利益分配或者利益受損時(shí)，所有的政治信任全部瓦解與崩潰，取代為政治蒙蔽，甚至政治欺騙。在這種不信任的政治心理驅(qū)使下，缺乏理性的群體組織極易采取極端的、危險(xiǎn)的處理方式，帶來一定程度上的社會(huì)動(dòng)亂與不安。并且，“政治不信任的心理具有傳染性、彌散性，如果有人把這種政治不信任表達(dá)出來，甚至付諸于政治行動(dòng)，那么，那些受政治不信任心理傳染的人，就會(huì)跟著采取政治行動(dòng)”④，致使有限程度的政治不信任急速擴(kuò)大，衍生大量的無利益相關(guān)者，導(dǎo)致大規(guī)模城鎮(zhèn)化沖突的惡劣事件。

2 城鎮(zhèn)化沖突中農(nóng)民政治不信任心理分析

城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)民政治上的不信任，特別是對(duì)國(guó)家基層權(quán)力組織的不信任，直接導(dǎo)致城鎮(zhèn)化沖突中無利益相關(guān)者隊(duì)伍的壯大，成為農(nóng)民群體性事件爆發(fā)、激化的重要力量。無利益相關(guān)者，被政府部門俗稱為“鬧事的”，就是指那部分與事件的直接誘因無直接或間接的利益關(guān)系，甚至與當(dāng)事人素不相識(shí)的人出于對(duì)弱勢(shì)地位當(dāng)事人的同情心與平常生活積聚的不公平，以求對(duì)不信任的政府部門進(jìn)行情緒宣泄，參與實(shí)施群體性事件。“絕大多數(shù)參與者與最初引發(fā)事件的原因并沒有直接利益關(guān)系，往往是為了發(fā)泄對(duì)一些長(zhǎng)期積累的問題的不滿”⑤，已成為近幾年許多群體性事件區(qū)別于以往群體性事件的不同特征。

無利益相關(guān)者的政治不信任心態(tài)主要表現(xiàn)為以下兩種心理。

2.1 被剝奪心理：無相關(guān)利益者的泄憤動(dòng)力

與維權(quán)事件相對(duì)的“泄憤事件”，也稱為“無直接利益沖突事件”。無利益相關(guān)者之所以泄憤，根植于其被剝奪心理的作祟。格爾(1970年)在《人們?yōu)槭裁磿?huì)造反》一書中認(rèn)為，當(dāng)社會(huì)變遷導(dǎo)致社會(huì)的價(jià)值能力小于個(gè)人期望值時(shí)，人們就會(huì)產(chǎn)生“相對(duì)剝奪感”⑥。相對(duì)剝奪感越大，人們?cè)旆吹目赡苄跃驮酱?，?duì)社會(huì)的破壞性也就越大。在城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中，每個(gè)社會(huì)成員，包括農(nóng)民，都有其特定的利益期待，而城鎮(zhèn)化建設(shè)所能滿足利益期待的能力是有限的，當(dāng)政府主導(dǎo)的這種利益滿足能力不能及時(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的利益訴求時(shí)，農(nóng)民就會(huì)產(chǎn)生一種被剝奪的感覺。

第一，被剝奪的感覺是相對(duì)的，伴隨著“公平”而存在，城鎮(zhèn)化沖突預(yù)警建設(shè)中難以避免。被剝奪感的產(chǎn)生并不是“被剝奪主體”將自己所得與某一既定的標(biāo)準(zhǔn)相比較，而是自行選擇某一參照物進(jìn)行比較，它可以是自己的過去經(jīng)歷，也可以是身邊的其他人群。在城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中，當(dāng)農(nóng)民將自己的利益所得與自己的過往經(jīng)歷，或者其他利益主體相比較時(shí)，發(fā)現(xiàn)自己處于劣勢(shì)地位，就會(huì)產(chǎn)生甚至增強(qiáng)被剝奪感。同樣，即使自己是利益受益人，自身的利益所得處于相對(duì)優(yōu)勢(shì)的地位，但是“比上仍有不足”時(shí)，也會(huì)產(chǎn)生相對(duì)剝奪感。而城鎮(zhèn)建設(shè)本應(yīng)該帶來生活水平的改善的行為卻使其下降，若以城鎮(zhèn)市民的生活作為參考系數(shù)，只會(huì)加劇農(nóng)民的被剝奪感。農(nóng)民被剝奪的感覺越強(qiáng)烈，采取抵抗政府城鎮(zhèn)化建設(shè)的危險(xiǎn)性行為的可能性就會(huì)越高。羅爾斯曾言：“在其他條件相同的情況下，一個(gè)社會(huì)越是公正，那些參與著這些社會(huì)安排的人們就獲得了一種相應(yīng)的正義感和努力維護(hù)這種制度的欲望”⑦，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的群體力量將日益壯大。但是，這個(gè)世界不存在絕對(duì)的公平，無論城鎮(zhèn)化建設(shè)如何盡最大努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民利益訴求、滿足農(nóng)民利益愿望，也不可能實(shí)現(xiàn)每人每家整齊劃一地均分利益。

第二，被剝奪感具有潛藏性和號(hào)召力，城鎮(zhèn)化沖突預(yù)警建設(shè)中要緊加防范。在城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中，囿于體制淤塞、政府統(tǒng)籌性不足、工作全面性不到位以及農(nóng)民表達(dá)能力有限，某個(gè)個(gè)體的相對(duì)剝奪感不容易被察覺或引起重視，可能會(huì)潛藏較長(zhǎng)時(shí)間。但是，如果農(nóng)民群體中每個(gè)成員都有類似的被剝奪經(jīng)歷，則容易演化成農(nóng)民階層的群體性剝奪感。群體性剝奪感一旦出現(xiàn)，就成為城鎮(zhèn)化沖突的群體性心理基礎(chǔ)。在城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中，“一些地方違反規(guī)定亂批亂占耕地，拖欠、截留、挪用土地補(bǔ)償費(fèi)，在征用土地中侵害農(nóng)民的合法權(quán)益；一些地方城鎮(zhèn)房屋拆遷時(shí)不依法辦事，濫用強(qiáng)制手段，嚴(yán)重侵害居民利益；一些企業(yè)在重組改制或破產(chǎn)中不落實(shí)中央有關(guān)政策規(guī)定，侵害職工合法權(quán)益；一些地方拖欠和克扣農(nóng)民工工資，侵害農(nóng)民工的合法權(quán)益”⑧，這些城鎮(zhèn)建設(shè)的不合理行為使事件參與者產(chǎn)生了強(qiáng)烈的相對(duì)剝奪感，成為城鎮(zhèn)化有序建設(shè)與社會(huì)和諧穩(wěn)定的隱患。

2.2 抱團(tuán)參與心態(tài)：無相關(guān)利益者的維權(quán)保障

城鎮(zhèn)建設(shè)富裕了太多的人，而農(nóng)民階層的生活卻一日不如一日。在農(nóng)民群體的眼中，“社會(huì)的進(jìn)步使所有其他階層富裕，卻使自己灰心喪氣；文明唯獨(dú)與自己作對(duì)”⑨。這種對(duì)現(xiàn)狀的考慮使得農(nóng)民強(qiáng)化了自身的弱勢(shì)群體定位和對(duì)強(qiáng)勢(shì)群體的向往，使其不得不借助抱團(tuán)的方式組合成集體進(jìn)行維權(quán)。費(fèi)斯丁格的社會(huì)實(shí)在性觀點(diǎn)指出，當(dāng)人們對(duì)自己的態(tài)度和意見正確與否的判斷無確定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，往往將周圍其他人的態(tài)度、意見或行動(dòng)作為暫時(shí)性判斷標(biāo)準(zhǔn)，以使自己的認(rèn)識(shí)與周圍人保持一致。農(nóng)民的抱團(tuán)參與心態(tài)有極大的連鎖效應(yīng)，“在你需要幫助的時(shí)候，我參與進(jìn)來，成為你維權(quán)的合伙人；等我利益被侵犯，需要幫助的時(shí)候，你也會(huì)念及我的幫助而拉我一把，成為我維權(quán)隊(duì)伍中的一分子”，“幫你維權(quán)，就是為了避免我以后會(huì)遭受同樣的權(quán)益侵害”，“搭個(gè)順風(fēng)車，鬧鬧事，說不定能撈把利益財(cái)”，“參與你的事，把你的事鬧大就想解解我那事的恨”，“把問題搞大才能解決問題”等等，這種心態(tài)認(rèn)知與心理判斷現(xiàn)象在城鎮(zhèn)化沖突中十分明顯，并發(fā)揮著重要的催化作用。

利益與風(fēng)險(xiǎn)的分?jǐn)偸寝r(nóng)民群體面對(duì)強(qiáng)大勢(shì)力的政府的首要選擇。根據(jù)社會(huì)同一性理論，當(dāng)合法權(quán)益受到侵犯，引起自身狀況產(chǎn)生變故時(shí)，農(nóng)民便會(huì)重新審視自己的身份和身邊的群體，不斷地把自己的群體與其他群體相比較。在這個(gè)比較的過程中，人們的注意力總是更多地集中在兩個(gè)群體之間的差距而不是相似之處。差距的產(chǎn)生讓更多的群眾行為傾向于利己性更大一些的群體選擇。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)來臨時(shí)，在劣勢(shì)群體定位的認(rèn)知散播與受剝削、被壓迫的情緒集聚過程中，農(nóng)民個(gè)體會(huì)自動(dòng)按照自己的身份、地位、價(jià)值與利益取向等來站隊(duì)，由此在農(nóng)民群體中聚集起一定的能量，群體性事件便是農(nóng)民群眾對(duì)風(fēng)險(xiǎn)判斷與認(rèn)知的反饋表現(xiàn)和不滿情緒的釋放路徑。

3 基于無關(guān)利益者鬧大引發(fā)的城鎮(zhèn)化沖突特點(diǎn)分析

3.1 低燃點(diǎn)，升級(jí)快

農(nóng)民的相對(duì)剝奪感作為一種積聚的社會(huì)負(fù)向情緒，引爆點(diǎn)低。在農(nóng)民群體已經(jīng)對(duì)當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)表示不信任、農(nóng)民與政府機(jī)關(guān)之間的關(guān)系劍拔弩張的情況下，稍微一個(gè)偶然、簡(jiǎn)單的小糾紛、小摩擦就會(huì)導(dǎo)致群體性事件的爆發(fā)。有農(nóng)民群體參與的城鎮(zhèn)化沖突雖然起因簡(jiǎn)單，事發(fā)偶然；但是在被剝奪感與抱團(tuán)參與心理的作用下，借助于傳統(tǒng)與新興的信息傳播技術(shù)，大量無相關(guān)利益群體參與其中，規(guī)模擴(kuò)展迅速，主體定位困難，鬧大行為激烈，矛盾升級(jí)過程簡(jiǎn)短而迅速。

3.2 規(guī)模性大，破壞性強(qiáng)

城鎮(zhèn)化沖突參與主體多元化的趨勢(shì)使其規(guī)模不斷擴(kuò)大。參與主體中有直接利益者，但多數(shù)是與最初事件并沒有直接利益關(guān)系。他們基于路見不平或借題發(fā)揮的心理，借機(jī)發(fā)泄對(duì)社會(huì)現(xiàn)狀的不滿。甚至其中還夾雜少量唯恐天下不亂的不法分子。大量無利益相關(guān)者的參與增強(qiáng)了城鎮(zhèn)化沖突的破壞力，加上其低燃點(diǎn)與迅速升級(jí)的特點(diǎn)，政府組織在面對(duì)城鎮(zhèn)化沖突爆發(fā)之際猶如“當(dāng)頭一棒”，時(shí)間緊，任務(wù)重，事件處理復(fù)雜性強(qiáng)，這一切都會(huì)加強(qiáng)城鎮(zhèn)化沖突的破壞程度。

3.3 深層次矛盾暴露

大量無利益相關(guān)者參與到城鎮(zhèn)化沖突中，搭載城鎮(zhèn)化沖突的“順風(fēng)車”來表達(dá)自己的不滿，提醒我們要看到矛盾和沖突的深層次原因，以及隱藏在城鎮(zhèn)化沖突背后的潛在性社會(huì)矛盾?！爸挥性谝欢ǖ臈l件下，人性才表現(xiàn)為善。在惡劣的環(huán)境條件下，人們更容易表現(xiàn)出心理病態(tài)和丑惡行為?！雹鉄o利益相關(guān)者的參與行為是順承了環(huán)境條件里的“非制度之便”，是借助了環(huán)境條件里“制度漏洞”，還是得益于環(huán)境條件里“法律邊界”；“非直接利益者”的廣泛參與和多元化，使積存已久的社會(huì)矛盾的萌芽以“點(diǎn)”的形式分散化暴露，萌芽狀態(tài)的社會(huì)矛盾治理難度相對(duì)來說較小。

4 避免無關(guān)利益者鬧大的城鎮(zhèn)化沖突預(yù)警對(duì)策

4.1 注重教育疏導(dǎo)，以角色轉(zhuǎn)型促進(jìn)心理轉(zhuǎn)型

農(nóng)村人口總體社會(huì)認(rèn)同感與信任度較低，對(duì)政府更是深陷“信任離散”的困境。城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)一步擴(kuò)大了城鎮(zhèn)與農(nóng)村的群體拉力，社會(huì)的凝聚力的落腳點(diǎn)扭轉(zhuǎn)至農(nóng)民群體內(nèi)部維權(quán)上。另外，政府培養(yǎng)農(nóng)民維權(quán)意識(shí)與參與技能的職能不到位，導(dǎo)致了相當(dāng)一部分農(nóng)民制度化維權(quán)意識(shí)淡薄，制度化參與技能的低下。當(dāng)自己的合法利益受到損害時(shí)，帶著滿腔的怒火進(jìn)入政策過程，不懂得通過制度化參與途徑來維護(hù)自身利益，在“信訪不信法”、“法不責(zé)眾”等錯(cuò)誤思想的影響下，反而求助于非理性的、制度體系外的，甚至是違法的行為方式，缺乏采用民主、法律等制度化方式進(jìn)行維權(quán)的毅力和信心。因此，借助于一些農(nóng)民喜聞樂見、易于接受，并且極富感召力和啟發(fā)性的方式，有針對(duì)性地 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民政治常識(shí)和政治技能的教育，利用電視、電臺(tái)、報(bào)刊等大眾媒介使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到自己的權(quán)利和義務(wù)，了解相關(guān)的法制觀念，培養(yǎng)農(nóng)民參與的知識(shí)和技能，使民主觀念和法制意識(shí)在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中真正生根發(fā)芽、成長(zhǎng)成熟于廣大農(nóng)民群體解決關(guān)乎利益的相關(guān)實(shí)踐中。同時(shí)，積極發(fā)揮農(nóng)村高名望人士、民間認(rèn)可度高人士、百姓偶像等人物的作用，借助其在農(nóng)村群眾中的地位優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)好、溝通好城鎮(zhèn)化建設(shè)中的利益沖突，達(dá)到預(yù)警群體性事件的作用。

4.2 重塑政府形象，增強(qiáng)政府信任，夯實(shí)政府合法性

城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中的不合法、不合理現(xiàn)象是城鎮(zhèn)化沖突中眾多參與者不良心理產(chǎn)生的根本來源和直接導(dǎo)火索。因此，欲徹底消除農(nóng)民群體性事件中的矛盾與危機(jī)，預(yù)警城鎮(zhèn)化矛盾與沖突的發(fā)生與升級(jí)就需要把城鎮(zhèn)化過程中的政府行為和利益關(guān)系者心理連接起來。一方面，要增加城鎮(zhèn)化建設(shè)的法治化標(biāo)準(zhǔn)，避免人治化標(biāo)準(zhǔn)的使用。政府部門需要根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)范約束自身城鎮(zhèn)化建設(shè)的行為，避免自由裁量權(quán)的使用，一切按照法律辦事，避免引起不必要的心理對(duì)抗，甚至演化成行為對(duì)抗；同時(shí)，針對(duì)萌芽狀態(tài)下的群眾不良心理，基層城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)部門要及時(shí)調(diào)整自己的工作重點(diǎn)和行為方式，及時(shí)有效地化解潛在的矛盾和沖突。另一方面，建立健全制度化的參與機(jī)制，增加農(nóng)民群眾的利益訴求表達(dá)機(jī)制，疏通農(nóng)民群體的權(quán)利維護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政治參與與利益表達(dá)程序與規(guī)則的高度制度化和體系化，以責(zé)任政府來保證城鎮(zhèn)化建設(shè)行動(dòng)的有效性和有序性，提高城鎮(zhèn)化沖突預(yù)警效率，重塑政府形象，夯實(shí)政府城鎮(zhèn)化建設(shè)行為的合法性。

4.3 把握主要矛盾，對(duì)不同心理的參與者區(qū)別對(duì)待

根據(jù)不同的心理動(dòng)機(jī)，參與者可以分為不同類型。在城鎮(zhèn)化沖突爆發(fā)時(shí)，政府必須分清不同類型的人群，把握主要矛盾，對(duì)于不同動(dòng)機(jī)的參與者采取不同的心理引導(dǎo)和干預(yù)方法，區(qū)別對(duì)待：對(duì)利益訴求合理，但方法過于激烈的當(dāng)事人，應(yīng)先耐心安撫，仔細(xì)聆聽其利益訴求，并采取平等溝通的態(tài)度因勢(shì)利導(dǎo)地介紹政策，講明法律，勸說他們主動(dòng)放棄偏激的行為方式，并指明合法的維權(quán)途徑；對(duì)別有用心、煽風(fēng)點(diǎn)火、制造謠言、惡意鬧事的造勢(shì)者，應(yīng)嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)懲不貸，必要時(shí)采取強(qiáng)制措施，決不姑息遷就；對(duì)于同情、旁觀者，以說服、勸導(dǎo)、教育為主，幫助他們分清是非，使其遵紀(jì)守法。

4.4 建立系統(tǒng)的社會(huì)心理預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)心理干預(yù)和調(diào)控

對(duì)社會(huì)心理進(jìn)行隨時(shí)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)干預(yù)與調(diào)控，建立系統(tǒng)的社會(huì)心理預(yù)警機(jī)制有助于最大限度地平穩(wěn)利益受損者以及無利益相關(guān)者的心理狀態(tài)，減少?zèng)_突與矛盾的負(fù)面影響。利用先進(jìn)技術(shù)建立社會(huì)心理監(jiān)測(cè)模型，基于指標(biāo)關(guān)注和分析預(yù)測(cè)社會(huì)成員的心理變化以及趨勢(shì)，及早發(fā)現(xiàn)危機(jī)萌芽，及時(shí)以正面輿論引導(dǎo)和調(diào)控社會(huì)成員的心理狀況，提高社會(huì)成員的有序、理性行為。同時(shí)，對(duì)社會(huì)民意與社會(huì)心理應(yīng)有一種尊重、一種敬畏以及一種感激的態(tài)度，以容忍、務(wù)實(shí)、換位的思維來理解社會(huì)成員的心理預(yù)期，以關(guān)愛幫助、平等自由的姿態(tài)與民眾溝通交流，在公共政策制定中注重公平公開，注重緩解中下階層的參與心理，以社會(huì)心理引導(dǎo)和干預(yù)來減少受眾的逆反心理。

【注釋】

①?gòu)埦S迎.信息、信任與法律[M].北京:三聯(lián)書店.2003:115．

②肖唐鏢.二十余來大陸農(nóng)村的政治穩(wěn)定狀況一以農(nóng)民行動(dòng)的變化為視角—《轉(zhuǎn)型中的中國(guó)政治與政治學(xué)發(fā)展國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)》(北京).2002年．

③李利.從行政視角看群體性事件參與者心理及其法律應(yīng)對(duì)[D].山東大學(xué)碩士學(xué)位論文．

④劉孝云.群體性事件中的政治信任問題分析[J].探索.2009 (5)．

⑤法制輿情網(wǎng).2012年群體性事件研究報(bào)告[DB].2012年12月11日http://www.legaldaily.com.cn/The_analysis_of_public_opinion/content/2012-12/27/content_4092138.htm．

⑥Ted Gurr.Why Men Rebel[M].princeton:princcton University press,1971．

⑦羅爾斯.正義論[M].北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社.1988:443．

⑧周感華.群體性事件心理動(dòng)因和心理機(jī)制探析[J].北京行政學(xué)院學(xué)報(bào).2011(06)．

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