為民情懷的生動詮釋——記大連市中山區(qū)桃源街道長利社區(qū)黨總支書記張麗萍

文／譚曉棠 蔣劍虹 本刊記者 趙陽 孫宏波

有一個女兒，父親重病，只在家陪了幾天就回到工作崗位；

有一個妻子，家里事情她全都照顧不上，丈夫在部隊，每次回家都要“主內(nèi)”，操持家務(wù)；

有一個母親，忙起來連飯都忘記給女兒做，女兒從小學到高中經(jīng)常買盒飯、吃快餐、吃百家飯，以致現(xiàn)在一見盒飯就惡心；

……

她就是張麗萍，大連市中山區(qū)桃源街道長利社區(qū)黨總支書記。一個看似如此不近人情、不顧親情的人，卻成為長利社區(qū)居民心中的“愛女”和依靠：

一位老人臨終前再三叮囑老伴，一定要張麗萍為她送終；

一位老黨員的孩子結(jié)婚，請張麗萍去做證婚人；

就連哪家的寵物狗丟了、水杯蓋掉進了馬桶這樣的小事，都找她去幫忙；

……

正是這點點滴滴，雕刻出了長利社區(qū)9000多居民口中的“好書記”。

“社區(qū)是什么？社區(qū)干什么？社區(qū)是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，想群眾所想，幫群眾所需，解群眾所困?！?/p>

——張麗萍

深化服務(wù)暖民心

一年365天，張麗萍幾乎天天都在忙社區(qū)居民那些“婆婆媽媽”的事。而且，這一忙，就忙了14年。

“14個春秋，一路上走來，有酸甜苦辣，有掌聲鮮花，好像一晃就過去了?！睆堺惼几锌卣f。

14年前，40歲的張麗萍告別了25年的軍旅生涯，退休到地方，恰逢桃源街道招聘社區(qū)工作人員。對社區(qū)工作一無所知的她，只想找一份離家近的工作，就填寫了一張報名表?！爱敃r表格上有一欄是填寫對社區(qū)的認識，我還是咨詢了街道的工作人員才對社區(qū)有了初步了解?！被貞浧甬敵酰瑥堺惼疾缓靡馑嫉匦χf。通過競聘和居民代表選舉，2000年12月，張麗萍走上了社區(qū)工作崗位。2002年，長利社區(qū)黨總支和居委會換屆，張麗萍高票當選為社區(qū)黨總支書記和居委會主任。

長利社區(qū)是典型的人員成分雜、困難群眾多、社會管理難的老舊社區(qū)，張麗萍憑借在部隊練就的“認真”二字，在這里越干越出色，越干越有勁頭。

張麗萍周圍的親友不理解：“麗萍，你一個團職干部，收入也挺高，整天干這些‘雞毛蒜皮’的事，圖啥？”“不圖啥！既然居民信任我，選我當書記，我就有責任為居民服好務(wù)，讓居民感到生活在長利幸福、舒心?！睆堺惼颊J真地說。

社區(qū)工作千頭萬緒。多年來，張麗萍形成了一種生活習慣：每天早晨睜開眼睛第一件事就是想一想誰家的水管該修了，誰家的樓道燈壞了，哪個地方的下水道又堵了；每天晚上睡覺前，都要把一天的工作像過電影一樣在腦海中掠過，沒有辦結(jié)的將成為第二天的工作重點。

隨著對社區(qū)工作的深入了解，張麗萍意識到，做好社區(qū)工作，光有熱情還不夠，還得使巧勁，而這個巧勁的前提就是不斷充實自己，擴大知識面。

在部隊時，張麗萍就考上了大連陸軍學院通信大隊，后又自修了本科，這樣的學歷在社區(qū)這個崗位上不算低，但張麗萍卻不這么認為：“只有不斷更新知識，才能提高服務(wù)技能?！?/p>

于是，張麗萍擠出一切時間學習，從社會學、心理學，到法律、互聯(lián)網(wǎng)等方方面面的知識，只要跟百姓生活有關(guān)的，幾乎都有涉獵。她還常常“忙里偷閑”，上網(wǎng)、看報紙或電視，一見到別的社區(qū)做了什么新鮮事，她就記在心里，然后根據(jù)自己社區(qū)的情況，琢磨出“新招”。

大量知識和實踐的積累，對張麗萍的工作形成了很大的助力。她帶領(lǐng)社區(qū)工作人員成立了“百姓之家”群眾工作站、“和和”矛盾糾紛調(diào)解委員會，開通了96816民情熱線，創(chuàng)建了民意配送服務(wù)體系，組建以社區(qū)干部、樓院黨支部書記、黨員中心戶為主體的“嘮嗑隊”，定期召開“黨員議事苑”會議，設(shè)立社區(qū)民意訴求接待室。她還探索總結(jié)出了“七送七心一家親”服務(wù)法，“七送七心”即：為貧弱的人送幫扶，提供“愛心式”服務(wù)；為殘障的人送保障，提供“貼心式”服務(wù)；為失業(yè)的人送崗位，提供“熱心式”服務(wù)；為育齡的人送健康，提供“細心式”服務(wù)；為空巢的人送慰藉，提供“暖心式”服務(wù)；為流動的人送法規(guī)，提供“誠心式”服務(wù)；為大眾的人送快樂，提供“恒心式”服務(wù)。“一家親”就是為特殊群體送去社區(qū)“大家庭”的溫暖，增強他們對社區(qū)的認同感。

這些被譽為“張麗萍工作法”的服務(wù)群眾機制，在社區(qū)黨組織和居民之間，架起了黨情民意“連心橋”，真正把黨的形象刻在群眾的心里，把群眾的滿意寫進社區(qū)黨建的生動實踐。

她把高科技很好地運用到工作中。東家的難、西家的需，只要把關(guān)鍵字快速輸入到社區(qū)的“云服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)黨員干部就會第一時間跟進服務(wù)，予以梳理解決。每當有關(guān)系到社區(qū)居民切身利益的新政出臺時，張麗萍都通過樓長黨員會議、樓道板報、熱線電話、網(wǎng)絡(luò)QQ群等，在第一時間廣而告之，不落一人一戶。

她引導(dǎo)精神自閉的人融入社區(qū)大家庭。社區(qū)居民陳敏原本性格開朗，因患重病日漸寡言少語，精神消沉。那些日子，張麗萍常到陳敏家，陪她拉家常。陳敏愛唱歌，張麗萍就邀請她參加社區(qū)老年合唱團，每次社區(qū)組織黨員活動，也都拉上她。這讓陳敏重新看到了生活的希望，并漸漸融入到了社區(qū)大家庭。她非常感激張麗萍，臨終前，沒有叮囑子女什么，只是再三叮囑老伴：“一定讓張麗萍書記送送我?！?/p>

她鼓勵人生跌跤的人開啟新的生活。2012年1月，入獄10年之久的社區(qū)居民小宮被提前釋放。出獄那天，張麗萍花300元錢給他買了一套新衣服，還給他200元錢。小宮回到社區(qū)后，沒有地方住。原來，小宮的住房因多年欠交房租被封。張麗萍看在眼里，急在心上。她一邊找小宮談心，鼓勵他好好生活，一邊協(xié)調(diào)有關(guān)部門，幫小宮落實了住處。隨后，張麗萍又幫小宮在一家服裝廠找到了工作……住的地方有了，工作落實了，小宮的生活有了希望。他逢人便說：“在我人生最絕望的時候，是張書記幫我開啟了新生活?！?/p>

她給弱勢群體送去關(guān)愛和溫暖。社區(qū)居民王龍盛是一位重度殘疾人，平日只能靠輪椅代步，生活上主要依靠年邁的父母和哥哥嫂子照顧。幾年前，王龍盛的父母相繼病逝，他由哥哥照顧。后來，嫂子被查出患上了重病，他哥哥要照顧妻子，但又放心不下王龍盛。張麗萍得知后，帶領(lǐng)社區(qū)工作人員走進了王龍盛家，幫他料理家務(wù)、洗衣做飯。去年春節(jié)前，張麗萍自掏腰包買來魚、肉和蔬菜，親自上灶，為王龍盛準備了一頓豐盛的晚餐，讓他感受到家的溫暖。王龍盛常說：“沒有張書記就沒有我的今天！”

她合理引導(dǎo)訴求，化解社會矛盾。長利社區(qū)有一條500多米長的泥土坡路，一遇下雨、下雪，車上不去，人下不來，800多戶居民十分苦惱，怨聲載道。張麗萍雖多方協(xié)調(diào)無果，但始終掛念著這件大事。她以“大連市人大代表”的身份，向有關(guān)部門提出建議，還利用人大代表、政協(xié)委員服務(wù)進社區(qū)的機會，共同呼吁，最終引起有關(guān)部門的重視。城建部門出錢出人，很快，這條路被鋪上了水泥路面，修建了階梯，安上了護欄。2012年，轄區(qū)的福利廠改建，后面一棟住宅樓被擋光，居民們想上訪。張麗萍立即召開居民代表議事會議，論證解決辦法，代表居民向建造方提出要求。經(jīng)過兩個多月的協(xié)商，33戶居民最終分別得到3000元到5萬元不等的經(jīng)濟補償。河沿巷6號樓一樓戶主大勇，因下水管道滲水和承租方發(fā)生矛盾，為給承租方和物業(yè)施加壓力，賭氣將自來水的總閥關(guān)掉，導(dǎo)致全樓居民沒水喝。張麗萍多次組織召開協(xié)調(diào)會，并勸解一樓住戶說：“大勇，我們也有父母，不能光考慮自己的難，不考慮老人們吃不上水的苦，你的事由我們負責協(xié)調(diào)……”風雪中，她帶著房主四處聯(lián)系維修事宜，最終住戶、社區(qū)、物業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位四方達成諒解，矛盾順利化解。

如今，社區(qū)的居民都以生活在長利社區(qū)而自豪，為遇上張麗萍這樣的好書記而感到幸福。張麗萍說：“其實，我們服務(wù)居民的同時，也愉悅了自己?！?/p>

“服務(wù)群眾是社區(qū)書記的天職，踐行黨的群眾路線，不僅要有服務(wù)群眾的熱情，還要有服務(wù)群眾的方法?！?/p>

——張麗萍

創(chuàng)新管理聚民心

社會在發(fā)展，時代在前進。在紛繁復(fù)雜的社會大發(fā)展環(huán)境中，墨守成規(guī)不行，只有敢于創(chuàng)新，才能開創(chuàng)出社區(qū)工作的新局面。

張麗萍以軍人的思維和視角，謀劃創(chuàng)新社區(qū)黨建工作。她提出要在長利社區(qū)建設(shè)好服務(wù)型、學習型、創(chuàng)新型黨組織，就要創(chuàng)建社區(qū)黨員干部服務(wù)群眾崗位化機制，設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責任區(qū)，把發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用、黨員模范帶頭作用作為關(guān)鍵，以務(wù)實管用的活動載體為著力點，制定出三個實施步驟：抓學習，帶隊伍，定戰(zhàn)略。

張麗萍對社區(qū)的管理也頗有“軍事化”的味道：每天早晨簽到，每個周一例會，還要定期實施培訓?！懊刻煳疫€要求有一個值班主任，把一天所做的工作，包括百姓的需求、為百姓服務(wù)的內(nèi)容記錄下來?！睆堺惼加X得，這樣的管理能夠營造一個積極向上的氛圍，能夠獲得不錯的工作成效?！拔覀儠淈c子多，辦法好，跟著她干活特有成就感?！鄙鐓^(qū)工作人員段連說。

對團隊要求嚴格，張麗萍自己更是以身作則。長利社區(qū)辦公場所裝修后，面積達到600平方米，黨群活動室擴建為100平方米，會議室60平方米，而她的辦公桌距離門口不到1米，距離窗戶不到20厘米。冬天冷，夏天曬，這對已出現(xiàn)心臟病早期癥狀的她極為不利。許多人對此不解，問道：“你沒有專門的辦公室也就罷了，還坐最差的位置，至于嗎？”“我們社區(qū)的工作人員是由先鋒社區(qū)和原來長利社區(qū)合并而成的，我對他們必須一碗水端平，不能因座位安排，讓哪位員工覺得被忽視了，心里不舒服。”張麗萍很在意同事的內(nèi)心感受。實際上，她坐這個位置，對大家亦是一種激勵。

榜樣是引領(lǐng)更是動力。在張麗萍的帶動下，大家心往一處想，勁往一處使，化激勵為服務(wù)居民的行動?！皬垥浭率赂稍谇邦^，我們特別服氣。無論何時有任務(wù)，她一聲招呼，我們?nèi)w響應(yīng)，沒一人發(fā)怨言，再苦再累，我們也不愿意離開長利社區(qū)?！碧崞饛堺惼迹摹氨眰円荒樧院?。張麗萍用她的言傳身教為街道培養(yǎng)了一批社區(qū)管理人才。

張麗萍以黨員的先鋒模范作用，在社區(qū)內(nèi)樹起了一個標桿。然而，她深知，社區(qū)里的事，靠十幾個工作人員來做，遠遠不夠。只有讓居民們都行動起來，大家心連心，才能夠把社區(qū)建設(shè)得更好。

要讓居民們都以主人翁的姿態(tài)為社區(qū)建設(shè)奉獻愛心，奉獻力量，黨員首先要站出來。張麗萍發(fā)動社區(qū)黨員帶頭，開展“親情牽手”社區(qū)老人活動，先后有50名志愿者和黨員骨干，走進病困老人家中送溫暖、獻愛心。長利社區(qū)志愿者隊伍，由一個人、幾個人，發(fā)展到了一伙人、一群人。越來越多的轄區(qū)在職黨員，集結(jié)到社區(qū)一線，加入到服務(wù)隊伍中，奔走在社區(qū)的大街小巷。

為了讓社區(qū)黨總支和黨員更好地發(fā)揮作用，長利社區(qū)成立了7個樓院黨支部、3個功能型黨支部和32個黨小組，同時發(fā)展了15個黨員中心戶，居民還選出97名樓長。這樣，就在社區(qū)內(nèi)形成一個網(wǎng)格，居民的大事小情件件有人問、事事有人管。每月10日的樓長黨員會議，可以說是社區(qū)的一道風景。97名樓長、黨員聚集在一起，或頭發(fā)花白，或滿臉皺紋，但大家的目的是一致的：聽張書記傳達各項惠民政策和相關(guān)信息；反映群眾意愿，研究解決方法。有的樓長因家里有事沒來開會，過后馬上來到社區(qū)，向張麗萍詢問會議精神，生怕錯過重要信息。“這也是一種凝聚，時間長了，居民們自然會信任你，擁護你?！睆堺惼颊f。

憂居民所憂，樂居民所樂。張麗萍常說：“要踐行群眾路線，就不能坐在社區(qū)等居民找我們，要主動想著為居民行方便?！痹缧┠辏鐓^(qū)居民退休后，沒有業(yè)余活動，張麗萍看在眼里，記在心上。她組織社區(qū)黨員干部獻計獻策，精心設(shè)計活動載體。在她的運作下，社區(qū)先后組建起合唱隊、舞蹈隊、攝影協(xié)會、集郵協(xié)會等10余個文化團隊。

“威信都是干出來的，書記帶頭干，然后影響了大家。我們的小事在她眼中都是大事，我們都很感動，也更愿意為社區(qū)建設(shè)出把力，因為我們心服……”說起張麗萍給他們生活帶來的變化，居民們搶著“發(fā)言”。

每次下過雪，社區(qū)的黨員和居民都主動走上街頭，逐巷逐院地清掃，連出租車司機都感慨：“長利社區(qū)的雪掃得最干凈?！倍嗄陙?，社區(qū)無論組織什么活動，居民們都踴躍參加，從不用動員。張麗萍說：“長利的人心齊?！本用駛儏s說：“是張書記有‘磁性’，能把大伙凝聚起來?！?/p>

在這個離百姓最近的崗位上，張麗萍以多年訓練有素的管理能力和不斷創(chuàng)新的探索勇氣，把對百姓的滿腔熱忱融入到千頭萬緒的社區(qū)工作當中，使長利社區(qū)成為管理井井有條、充滿溫暖關(guān)愛、和諧共建共享的美麗家園。張麗萍也先后獲得“遼寧省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“遼寧省雷鋒號先進個人”等榮譽稱號，并獲得“遼寧省五一勞動獎?wù)隆薄?/p>

“在城市社區(qū)，有生活多姿多彩的人，也有人生迷茫的人。社區(qū)書記就要像一盞明燈，為需要幫助的人導(dǎo)航。”

——張麗萍

解決就業(yè)安民心

“讓每一戶人家過上幸福的生活，是我們追逐的夢；讓每一個居民過上平安的日子，是我們最真的心聲?！边@是長利社區(qū)創(chuàng)作的詩朗誦《我們是老百姓的兵》中的一段話，也是張麗萍的座右銘。

一直以來，失業(yè)人員的安置，是長利社區(qū)的頭等民生難題。2003年，住在長利社區(qū)的失業(yè)人員達2000多名，約占居民總數(shù)的四分之一。他們一沒學歷，二沒技術(shù)，上有老下有小，負擔重體質(zhì)弱，工作單位遠的不能去，勞動強度大的干不了。走訪所見，讓張麗萍感到心酸，也讓她更加意識到身上擔子的沉重。她暗下決心：一定要做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作，使他們的生活得到保障。

2003年12月，聽說擅長繪畫的李敏老師退休了，張麗萍同社區(qū)工作人員立即登門拜訪。推開房門，滿墻的布貼畫讓她眼前一亮，心想，這么漂亮的畫品，一定大受市場歡迎。如果失業(yè)的姐妹們學會了這門手藝，就可以實現(xiàn)在家門口靈活就業(yè)了。

心動就要行動。張麗萍立即考察市場，并邀請行家對布貼畫市場進行論證。然后，她再一次來到李敏家，誠懇地勸其出山，在社區(qū)開辦布貼畫制作培訓班。李敏老師被張麗萍的真誠打動，決定不收報酬，義務(wù)助陣。

2004年6月，張麗萍騰出一間60多平方米的辦公用房，建起長利社區(qū)布貼畫就業(yè)培訓基地。創(chuàng)辦之初，沒有啟動經(jīng)費，她從家里拿出2000元錢，又跑到政府為基地爭取到政策扶持。同年11月，長利社區(qū)布貼畫手工藝品工廠掛牌。

作品制作出來，市場在哪里？那段時間，張麗萍利用周末和業(yè)余時間跑市場，采購材料、推銷作品。大連市所有書畫、建材市場，她全跑遍了。跟她接觸的生意人，不知道她是誰，卻知道她為了誰，都很熱心地幫她找材料、代賣作品。

2004年8月，張麗萍和社區(qū)另一位姐妹，帶著50多幅布貼畫作品趕赴沈陽，參加遼寧省下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)成果展洽會。此次參展，喜憂參半。喜的是，動物旅游紀念品銷路很好；憂的是，人物、裝飾類的作品無人光顧。想起臨行前姐妹們期盼的目光，張麗萍實在不想帶回作品讓她們失望，她出錢買下了剩余作品，送給沈陽的戰(zhàn)友們，請他們幫忙宣傳推銷。

播種希望，收獲精彩。長利社區(qū)布貼畫的名氣漸漸傳開，慕名前來求畫者絡(luò)繹不絕，布貼畫被輸送到祖國的大江南北，部分作品還銷往澳大利亞、日本、韓國等，目前，幫助101名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。

在內(nèi)挖就業(yè)資源的基礎(chǔ)上，張麗萍還積極外拓就業(yè)市場。她利用走訪轄區(qū)單位的機會，多方搜集用工信息，并與轄區(qū)單位建立起用工信息交流平臺，近幾年幫助近百名失業(yè)人員走上工作崗位。

“陽光，它照亮了我們的胸膛，每個明天都有希望?！笔I(yè)人員將這首昂揚向上的歌曲，送給了他們愛戴的社區(qū)書記張麗萍。“每當失業(yè)人員跟我講他們工作有了成績、孩子學習有了進步，我就特別開心，這種信任也是最值得我自豪的事情?！闭嬲\質(zhì)樸的話語，道出張麗萍對居民的一片深情。

14年來，張麗萍把所有的精力都給了“大家”，卻忽略了自己的“小家”，更沒有照顧好自己的女兒。戰(zhàn)友不理解：“麗萍，你還是孩子的親媽嗎？你這么干值嗎？”“說實話，我不止一次聽到這樣的疑問和勸說，但都沒有動搖我的決心。作為一個女人，要擔負起做母親的責任，也要踐行對群眾的承諾。應(yīng)聘社區(qū)書記是我自己的選擇，是大家、是組織對我的信任，我必須擔起這份責任，無怨無悔地干下去?！闭f這話時，張麗萍的眼神充滿堅定和執(zhí)著。

采訪即將結(jié)束時，張麗萍高興地向記者透露了一個消息：近期，她將作為社區(qū)書記代表，參加遼寧省委教育實踐活動先進典型事跡報告團。談及此事，張麗萍坦言有壓力，但更多的是責任：“我只是做了一個社區(qū)書記應(yīng)該做的事。說實話，做了這么多年社區(qū)工作，對這份工作有感情，對這里的居民有感情，怎么也割舍不開。從我的意愿講，我愿意永遠在社區(qū)干下去，10年、20年、30年……只要社區(qū)需要，我就會繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱?！?/p>

這就是張麗萍，一位普通的社區(qū)黨總支書記，她用自己的一片大愛詮釋了一名基層干部的為民情懷。