國王和他的國

阿西亞·本薩拉·阿勞烏伊（Assia Bensalah Alaoui）

2013年12月17日，突尼斯西迪布吉德，突尼斯人舉行集會紀(jì)念所謂“阿拉伯之春”三周年。CFP供圖

阿拉伯之春爆發(fā)已經(jīng)三年，民主世界對于如何應(yīng)對變得更加迷茫了。美國國務(wù)卿克里再次啟動中東調(diào)停計劃，而美國與其最可靠伙伴之間分歧畢露：埃及軍方領(lǐng)導(dǎo)人怨恨西方支持來自穆兄會的穆爾西就任總統(tǒng)，沙特阿拉伯則擔(dān)心伊朗成為更有野心的地區(qū)霸權(quán)。

在這樣的背景下，摩洛哥國王穆罕默德六世召開了一次高規(guī)格會議——圣城委員會，并親自主持。會議為期兩天，巴勒斯坦權(quán)力機構(gòu)主席、與巴以和平進(jìn)程有關(guān)國家的高級外交官員、伊斯蘭合作組織秘書長等都將參會。會議將致力于重啟談判，并借助克里希望重啟和平進(jìn)程的努力推動問題的解決。

摩洛哥是地區(qū)外交的理想場所。該國的漸進(jìn)式改革、現(xiàn)代化經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略，讓它成為這片暴力地區(qū)的穩(wěn)定綠洲，也成為歐美尋求影響北非和中東地區(qū)事態(tài)發(fā)展時的可靠伙伴。毗鄰歐洲讓摩洛哥成為非洲的門戶，其經(jīng)濟和地緣政治潛力尚未充分發(fā)掘。

相反，埃及政府對被取締的穆兄會的鎮(zhèn)壓助長社會動亂。突尼斯仍沒有選出首相領(lǐng)導(dǎo)政府，突尼斯總工會許諾的居中調(diào)?！皣駥υ挕睂⒈煌七t。革命爆發(fā)后，這兩個國家仍未能起草一部獲得廣泛接受的憲法。

同時，阿爾及利亞將在4月進(jìn)行總統(tǒng)選舉，現(xiàn)任總統(tǒng)本特弗利卡（Abdelaziz Bouteflika）將再次參選。毛里塔尼亞政壇陷入了兩極分化，政府無法重塑國民信心。利比亞處于內(nèi)戰(zhàn)邊緣，并且陷入了事實上的分裂。在更遠(yuǎn)的地方，敘利亞一片狼藉，人們看到的只有流血和哀嚎。

摩洛哥改善國家福祉的漸進(jìn)方案，其實施基礎(chǔ)是獲得壓倒多數(shù)公民的支持。這一方案從十多年前開始政治、經(jīng)濟和社會改革。由國王提出、在2011年7月獲全民公投通過的新憲法，建立了政治競爭。同時，全國人本發(fā)展計劃幫助摩洛哥底層公民群體（特別是女性）擺脫貧困、融入社會。

生活水平的提高和相對一致的政治訴求，帶來了刺激經(jīng)濟增長和多元化所需要的穩(wěn)定。摩洛哥國民收入逐漸脫離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，摩洛哥人不再因為降雨和收成不足受難。摩洛哥正在發(fā)展加工業(yè)，特別是依托世界最大磷肥儲量的肥料加工業(yè)。紡織業(yè)也從歐洲危機中復(fù)蘇，并正在滲透新的出口市場。旅游業(yè)也是如此。

事實上，摩洛哥應(yīng)該以其出口戰(zhàn)略為傲。盡管全球經(jīng)濟狀況萎靡，但摩洛哥的商品仍然行銷全球，對法國、美國、巴西、海灣國家和中國的出口十分強勁。摩洛哥與歐洲、土耳其、約旦、阿聯(lián)酋、埃及、突尼斯以及美國簽署了自由貿(mào)易協(xié)議，也是該地區(qū)唯一一個與美國建立自由貿(mào)易關(guān)系的國家。

摩洛哥擁有可靠的基礎(chǔ)設(shè)施條件、堅固的銀行系統(tǒng)、堅挺的公共財政，通貨膨脹率低，失業(yè)率也處于可控水平。盡管資本紛紛流出，但外國投資仍在持續(xù)流入。

顯然，身處動蕩地區(qū)的摩洛哥，因為國內(nèi)穩(wěn)定而獲益良多。但其長期利益仍維系于鄰國的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟改革，只有實現(xiàn)地區(qū)自由貿(mào)易，才能讓整個地區(qū)都受益。

摩洛哥的發(fā)展前景，自穆罕默德六世1999年繼承王位以來已有所改善。其戰(zhàn)略的一個重要組成部分是促進(jìn)非洲內(nèi)部經(jīng)濟關(guān)系。摩洛哥向非洲大陸提供金融、通信、能源、農(nóng)業(yè)和食品安全方面的專家，目前是非洲第二大投資者，僅次于南非。

穆罕默德六世深諳地區(qū)文化和精神生活，這使他能夠成為摩洛哥的發(fā)展顧問，特別是伊斯蘭教在現(xiàn)代社會中的角色這一問題上。比如，摩洛哥提供開放伊斯蘭教伊瑪目的培訓(xùn)服務(wù)，這一計劃正在幫助馬里走出最近的流血事件。這一宗教團結(jié)原則也影響到摩洛哥的軍事醫(yī)院部署，不僅在馬里，在其他沖突地區(qū)如約旦，就有服務(wù)敘利亞難民的摩洛哥軍事醫(yī)院。

摩洛哥是促進(jìn)西北非和整個地區(qū)安全與發(fā)展的理想之選。其穩(wěn)定的政治、開放的經(jīng)濟和平衡的國際關(guān)系，日益符合美國和歐洲的地區(qū)利益。此外，摩洛哥也是美國長期的、忠實的盟友。在這個危險而復(fù)雜的地區(qū)培養(yǎng)摩洛哥這樣一個天然盟友，對西方來說是一個絕佳的開端。

（阿西亞·本薩拉·阿勞烏伊是穆罕默德五世大學(xué)國際法教授，歐盟歐洲-地中海地區(qū)民族和文化對話高級別委員會主席，穆罕默德六世國王特使。）