我國噪聲與振動控制行業(yè)2013年發(fā)展綜述

（中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會噪聲與振動控制委員會，北京 100037）

我國噪聲與振動控制行業(yè)2013年發(fā)展綜述

（中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會噪聲與振動控制委員會，北京 100037）

綜述了2012年我國噪聲與振動控制行業(yè)的發(fā)展環(huán)境以及行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況；闡述了行業(yè)總體技術(shù)進展、新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用概況，以及行業(yè)市場特點及重要動態(tài)；分析了行業(yè)主要骨干企業(yè)的發(fā)展情況及企業(yè)的國內(nèi)外競爭力狀況；針對行業(yè)發(fā)展中存在的主要問題， 提出了解決對策和建議，并對行業(yè)的發(fā)展進行了展望。

噪聲；振動；控制；市場；骨干企業(yè)；行業(yè)發(fā)展

1 噪聲與振動控制行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 行業(yè)發(fā)展環(huán)境

2013年是我國全面貫徹落實“十八大”精神的開局之年，是“十二五”規(guī)劃實施過程中承上啟下的關(guān)鍵中期階段，也是在增長階段轉(zhuǎn)換背景下加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之年。面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，黨中央、國務(wù)院采取了一系列調(diào)控措施，有效引導(dǎo)市場預(yù)期，經(jīng)濟運行企穩(wěn)向好，開始出現(xiàn)向發(fā)展新常態(tài)轉(zhuǎn)變的積極跡象。但受結(jié)構(gòu)性問題制約，經(jīng)濟回升基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，重工業(yè)回升持續(xù)性不強，部分領(lǐng)域的發(fā)展仍低于市場預(yù)期。全年國內(nèi)生產(chǎn)總值和產(chǎn)業(yè)增加值、全國公共財政收入、全部工業(yè)增加值、全社會建筑業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資比例等進一步下降，噪聲與振動控制行業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益增長幅度均有所下降，給噪聲與振動控制行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來一定困難。

隨著全國范圍多城市持續(xù)霧霾的影響日趨嚴(yán)重以及水污染狀況，環(huán)境污染整體控制的呼聲日益高漲，有力推動了環(huán)境污染治理暨環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的進階發(fā)展。在全民聚焦大氣環(huán)境和水污染治理的特定背景下，各級政府、執(zhí)法機構(gòu)對噪聲與振動控制專業(yè)領(lǐng)域的關(guān)注與支持則在一定程度上有所削弱，一些科研課題立項暫時擱置，一些噪聲治理項目的委托測試被拖延甚至被拒絕。雖然在環(huán)境保護基本國策和國家相關(guān)政策法規(guī)的引領(lǐng)下，環(huán)境噪聲與振動控制工作已進入到采取協(xié)調(diào)聯(lián)動機制有序發(fā)展的全面利好階段，但受宏觀經(jīng)濟形勢和特定專業(yè)背景的影響，噪聲與振動控制行業(yè)的發(fā)展在整體上遇到較大困難，業(yè)內(nèi)競爭態(tài)勢空前嚴(yán)峻；工程項目成交量、回款率、盈利程度等方面日漸衰退。

有利的方面是，根據(jù)“十八大”確立的環(huán)境保護的基本國策，《環(huán)境保護法》修訂工作順利完成，正式確立了“環(huán)境保護堅持保護優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則”，進一步強化了環(huán)境保護的戰(zhàn)略地位，突出強調(diào)政府責(zé)任、監(jiān)督和法律責(zé)任。2013年度，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和環(huán)保系統(tǒng)在噪聲污染防治方面繼續(xù)頒布了一系列新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，其中包括：國家標(biāo)準(zhǔn)《±800kV直流換流站設(shè)計規(guī)范》（GB/T50789-2012），自2012年12月1日起實施；《煤炭工業(yè)環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》（GB50821-2012），自2012年12月1日起實施；《消聲室和半消聲室技術(shù)規(guī)范》（GB50800-2012），自2013年1月1日起實施；《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》（GB/T50087-2013），自2014年6月1日起實施，原國家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范》（GBJ87-85）同時廢止。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《浮置板軌道技術(shù)規(guī)范》（CJJ/T191-2012），自2013年3月1日起實施；《建筑外墻外保溫防火隔離帶技術(shù)規(guī)程》（JGJ289-2012），自2013年3月1日起實施；《體育場館聲學(xué)設(shè)計及測量規(guī)程》（JGJ/T131-2012），自2013年3月1日起實施，原行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《體育館聲學(xué)設(shè)計及測量規(guī)程》（JGJ/T131-2000）同時廢止；《既有居住建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T129-2012），自2013年3月1日起實施，原行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《既有采暖居住建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)程》（JGJ129-2000）同時廢止；《環(huán)境噪聲與振動控制工程技術(shù)導(dǎo)則》（HJ2034-2013）于2013年9月26日發(fā)布，2013年12月1日起實施；《環(huán)境噪聲監(jiān)測技術(shù)規(guī)范 城市聲環(huán)境常規(guī)監(jiān)測》（HJ640-2012）和《環(huán)境質(zhì)量報告書編寫技術(shù)規(guī)范》（HJ641-2012），這兩項標(biāo)準(zhǔn)從2013年3月1日起實施。噪聲污染防治領(lǐng)域技術(shù)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面的不斷完善，推進了噪聲與振動控制行業(yè)的技術(shù)進步和業(yè)務(wù)拓展。

1.2 行業(yè)經(jīng)營狀況

1.2.1 生產(chǎn)經(jīng)營狀況分析

2013年，受宏觀經(jīng)濟形勢和行業(yè)發(fā)展背景的影響，噪聲與振動控制行業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益增長幅度均較往年有一定下降。

根據(jù)2012年第四次全國環(huán)境保護及相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以及中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會噪聲與振動控制委員會了解的情況，2013年全國從事噪聲與振動控制相關(guān)產(chǎn)業(yè)和工程技術(shù)服務(wù)的專業(yè)企業(yè)總數(shù)約有500家，從業(yè)總?cè)藬?shù)約2萬人；噪聲與振動污染防治行業(yè)總產(chǎn)值達到156億元，其中噪聲控制工程與裝備約89億元，技術(shù)服務(wù)收入約10億元。專業(yè)從事噪聲與振動控制相關(guān)產(chǎn)業(yè)、年產(chǎn)值超過億元的企業(yè)18家，主營業(yè)務(wù)收入超過2000萬元的規(guī)模以上企業(yè)超過90家。

2007-2013年行業(yè)總產(chǎn)值的發(fā)展情況見下表、下圖。

行業(yè)總產(chǎn)值發(fā)展情況匯總表

行業(yè)年產(chǎn)值發(fā)展趨勢示意圖

從噪聲與振動污染防治的行業(yè)發(fā)展來看，主要市場增量仍集中在鐵路、公路、城市軌道交通領(lǐng)域以及電力、冶金、化工行業(yè)的噪聲控制工程與裝備、隔振器產(chǎn)品與隔振工程、聲學(xué)材料及建筑聲學(xué)工程等領(lǐng)域。2013年全國發(fā)電裝機容量124,738萬千瓦，比上年末增長9.3%。其中，火電裝機容量86,238萬千瓦，增長5.7%；水電裝機容量28,002萬千瓦，增長12.3%；核電裝機容量1461萬千瓦，增長16.2%；并網(wǎng)風(fēng)電裝機容量7548萬千瓦，增長24.5%；并網(wǎng)太陽能發(fā)電裝機容量1479萬千瓦，增長3.4倍；新增220千伏及以上變電設(shè)備19,631萬千伏安。新建鐵路投產(chǎn)里程5586公里，其中高速鐵路1672公里，增建鐵路復(fù)線投產(chǎn)里程4180公里、電氣化鐵路投產(chǎn)里程4810公里。新建公路里程70,274公里，其中高速公路8260公里。以這些領(lǐng)域噪聲與振動控制的市場需求為導(dǎo)向，目前我國已經(jīng)形成專業(yè)比較齊全、技術(shù)較為先進、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)能較為適應(yīng)我國污染治理需要的噪聲與振動控制產(chǎn)業(yè)和環(huán)保工程服務(wù)體系。裝備有較為系列化和標(biāo)準(zhǔn)化的通用噪聲控制設(shè)備，噪聲控制設(shè)備的品種、規(guī)格和性能有了顯著的改進和提高，工程設(shè)計水平和工藝技術(shù)水準(zhǔn)都有了長足的進步。由此也導(dǎo)致在新的較高技術(shù)層面上和行業(yè)發(fā)展遲緩的社會背景下，噪聲與振動污染防治行業(yè)的市場競爭再次升級到空前白熱化的狀態(tài)。

目前噪聲與振動控制工程技術(shù)熱點仍集中在鐵路、公路交通和城市軌道交通噪聲與振動控制、電力行業(yè)發(fā)電廠和輸變電網(wǎng)站噪聲控制、冶金建材化工行業(yè)噪聲與振動控制工程、新型聲學(xué)材料的研發(fā)暨聲學(xué)工程應(yīng)用、城市環(huán)境噪聲在線監(jiān)測與綜合控制等方面。已形成一批系列化和標(biāo)準(zhǔn)化的通用噪聲控制設(shè)備，其技術(shù)水平與發(fā)達國家較為接近，其中部分技術(shù)已達到國際先進甚至國際領(lǐng)先水平。

1.2.2 2013年行業(yè)成本費用及盈利能力分析

根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的2013年國民經(jīng)濟運行情況來看：2013年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為568,845億元，按可比價格計算比上年增長7.7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值56,957億元，增長4.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值249,684億元，增長7.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值262,204億元，增長8.3%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為10.0%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為43.9%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為46.1%，第三產(chǎn)業(yè)增加值占比首次超過第二產(chǎn)業(yè)。全年規(guī)模以上工業(yè)中，農(nóng)副食品加工業(yè)增加值比上年增長9.4%，紡織業(yè)增長8.7%，通用設(shè)備制造業(yè)增長9.2%，專用設(shè)備制造業(yè)增長8.5%，汽車制造業(yè)增長14.9%，計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長11.3%，電氣機械和器材制造業(yè)增長10.9%。六大高耗能行業(yè)的增加值比上年增長10.1%，其中，非金屬礦物制品業(yè)增長11.5%，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)增長12.1%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長14.6%，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長9.9%，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長6.2%，石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)增長6.1%。高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長11.8%。2013年全部工業(yè)增加值210,689億元，比上年增長7.6%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.7%。在規(guī)模以上工業(yè)中，分經(jīng)濟類型看，國有及國有控股企業(yè)增長6.9%；集體企業(yè)增長4.3%，股份制企業(yè)增長11.0%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長8.3%；私營企業(yè)增長12.4%。分門類看，采礦業(yè)增長6.4%，制造業(yè)增長10.5%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長6.8%。

2014年中國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長預(yù)期目標(biāo)為9.5%。在這樣的宏觀背景下，我國噪聲與振動控制行業(yè)發(fā)展面臨的形勢依然嚴(yán)峻?；谇捌诔掷m(xù)的市場運行態(tài)勢，加之部分招投標(biāo)項目明確采用最低價中標(biāo)策略，常誘發(fā)同業(yè)間惡性低價競爭，使得本行業(yè)的盈利能力日趨下降。大部分噪聲與振動控制行業(yè)工程成本較難控制，基本均處于微利狀態(tài)，加之工程尾款的拖欠現(xiàn)象日益嚴(yán)重，因此2014年噪聲與振動控制行業(yè)的成本費用雖可能稍有下降，但綜合盈利能力卻將進一步降低。

在此背景下，噪聲與振動控制行業(yè)中的部分有識之士，開始更多地著眼于新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、應(yīng)用與技術(shù)合作，同時通過提升企業(yè)專業(yè)水平和技術(shù)附加值、促使企業(yè)提高生產(chǎn)效率、降低成本等技術(shù)途徑，加強企業(yè)技術(shù)競爭優(yōu)勢，以提高企業(yè)的盈利能力。新型超微孔板、泡沫鋁和砂巖板等吸聲材料和陣列式消聲器的開發(fā)應(yīng)用，就是其中十分積極、有益的探索與嘗試。

1.3 行業(yè)技術(shù)發(fā)展進展

1.3.1 行業(yè)總體技術(shù)進展分析

我國環(huán)境噪聲與振動控制行業(yè)與其他行業(yè)相比雖然產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，但一直在以技術(shù)為先導(dǎo)的正確軌道上健康發(fā)展，目前已經(jīng)形成了薈萃國內(nèi)頂級相關(guān)科學(xué)研究、分析評估、工程設(shè)計、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)加工、咨詢服務(wù)等專業(yè)人才隊伍的綜合型產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，逐漸成為支撐產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益增長的重要力量，并在常年的工程實踐中積累了豐富的實際經(jīng)驗。相關(guān)領(lǐng)域大專院校、設(shè)計院所以及企業(yè)自主的科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)不斷深入，同時也通過各種渠道引進了大量國外的先進技術(shù)和產(chǎn)品；其細(xì)分專業(yè)比較齊全、技術(shù)水平較為先進、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)可基本適應(yīng)我國噪聲與振動控制產(chǎn)業(yè)體系的需要，已形成一批系列化和標(biāo)準(zhǔn)化的通用噪聲控制設(shè)備，其技術(shù)水平與發(fā)達國家較為接近；其品種、規(guī)格和性能也在不斷改進和提高，工程設(shè)計和工藝水平也有了一定的進步；其中部分技術(shù)已達到國際先進甚至國際領(lǐng)先水平。

與之相對應(yīng)的是，環(huán)境噪聲與振動控制領(lǐng)域的相關(guān)法律、法規(guī)、條例、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等也已大量頒布實施并不斷修訂完善；噪聲與振動控制行業(yè)的重點產(chǎn)品也已實行認(rèn)證檢測制度。中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會每年都組織評審發(fā)布《國家重點環(huán)境保護實用技術(shù)推廣項目》和《國家先進污染防治示范技術(shù)名錄》《國家鼓勵發(fā)展的環(huán)境保護技術(shù)目錄》及其相應(yīng)的技術(shù)依托單位名單，對推進行業(yè)技術(shù)進步發(fā)揮了重要作用。行業(yè)內(nèi)的大部分骨干企業(yè)已取得ISO9000和ISO14000認(rèn)證，部分企業(yè)還獲得了住建部頒發(fā)的環(huán)境工程設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì)。國產(chǎn)噪控產(chǎn)品不僅可基本滿足當(dāng)前國內(nèi)市場的需求，并得到了國際市場的認(rèn)可，每年均有部分產(chǎn)品出口。據(jù)不完全統(tǒng)計，2013年專業(yè)從事噪聲與振動控制科研、設(shè)計、評價、開發(fā)、教學(xué)、計量監(jiān)測的單位有80余家，年技術(shù)收入超過10億元。

目前我國噪聲與振動控制行業(yè)的總體技術(shù)熱點仍集中在鐵路、公路交通與城市軌道交通領(lǐng)域的噪聲與振動控制，電力行業(yè)發(fā)電廠與輸變電系統(tǒng)噪聲與振動控制，冶金、建材、化工行業(yè)噪聲與振動控制，城市環(huán)境噪聲在線監(jiān)測與綜合控制，建筑聲學(xué)處理與噪聲控制，以及新型聲學(xué)材料的研究開發(fā)等方面。

近年來，我國噪聲污染控制行業(yè)的總體技術(shù)進展主要表現(xiàn)在如下方面：

（1）超微孔板吸聲材料開發(fā)與應(yīng)用成為熱點

隨著材料工業(yè)的技術(shù)進步，各類新型聲學(xué)材料的研發(fā)和應(yīng)用層出不窮。“耐候、安全”型和“寬頻、復(fù)合”型聲學(xué)材料（包括超微孔板、泡沫鋁、鋁纖維、砂巖板等）都得到廣泛關(guān)注和大量應(yīng)用。其中基于中國聲學(xué)泰斗馬大猷院士主創(chuàng)的微孔板吸聲消聲機理而深度開發(fā)的拆微孔板、微狹縫板新型吸聲體，不僅較好地彌補了普通微穿孔板窄帶共振吸聲的諸多不足，還提升了低頻段的降噪效果。二炮技術(shù)總隊在大量工程實踐基礎(chǔ)上編制了《微縫板消聲器設(shè)計選用及安裝》標(biāo)準(zhǔn)圖集，為該技術(shù)的推廣應(yīng)用做出了突出貢獻，達到了國際領(lǐng)先水平。

（2）陣列式消聲器示范技術(shù)得到推廣共識

由深圳中雅機電實業(yè)有限公司方慶川、李青共同研發(fā)的“陣列式消聲器”專利技術(shù)（專利號：ZL 2008 1 0066387.5），其典型特征是由規(guī)格一致的方形柱狀吸聲單元和框架支撐結(jié)構(gòu)組成，吸聲單元布局可以在消聲器的寬度和高度上自由調(diào)整。在保證同樣降噪效果的情況下，陣列式消聲器可以具有比傳統(tǒng)片式消聲器更小的體積或更大的氣流流通面積，能更好地適應(yīng)復(fù)雜氣流流場以獲得更小的阻力損失和氣流再生噪聲，從而降低風(fēng)機系統(tǒng)的能耗和運行成本。除了性能上的優(yōu)勢之外，陣列式消聲器還具有生產(chǎn)效率高、單體搬運輕巧方便、儲運成本低、安裝方便靈活、降低勞動強度提供工作效率、可方便構(gòu)成檢修通道等獨特優(yōu)勢。該技術(shù)已在地鐵隧道通風(fēng)消聲、燃機進風(fēng)口消聲和電站大型冷卻塔消聲工程中得到廣泛應(yīng)用，并連年入選《國家先進污染防治示范技術(shù)名錄》，得到業(yè)界高度認(rèn)可。最近已由深圳中雅機電實業(yè)有限公司、上海新華凈環(huán)保工程有限公司、北京萬訊達聲學(xué)設(shè)備有限公司聯(lián)合簽署《陣列式消聲器技術(shù)合作框架協(xié)議》，以合作、交流、互動、發(fā)展的實際行動，在保護相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的同時，促進陣列式消聲器的技術(shù)進步和標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用，從而提升噪聲控制行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性，為推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和建設(shè)環(huán)境友好型社會做出貢獻。

（3）噪聲與振動控制產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更趨合理

隨著噪聲控制技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的擴大，單純依靠一種降噪技術(shù)解決噪聲問題已不可能。多種降噪技術(shù)如吸聲技術(shù)、隔聲技術(shù)、消聲技術(shù)及隔振技術(shù)綜合應(yīng)用于降噪項目成為主導(dǎo)，多學(xué)科相互交叉也成為噪聲控制技術(shù)的新特點。根據(jù)應(yīng)用場合和客戶需求，噪聲控制工程設(shè)計除了要考慮聲學(xué)性能外，還要綜合考慮熱力學(xué)、流體力學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)、美學(xué)等多種學(xué)科要求。目前，噪聲控制產(chǎn)品已發(fā)展成包括消聲系列、吸聲系列、隔聲系列、隔振系列在內(nèi)的四大門類，高、中、低不同檔次的，品種、規(guī)格和功能齊全的產(chǎn)品體系，可以為多元化的降噪領(lǐng)域提供多種選擇。交通噪聲污染治理方面，我國在公路、鐵路兩側(cè)建立不同形式、不同材質(zhì)、不同結(jié)構(gòu)的聲屏障已近千條，在聲屏障的設(shè)計、制造、安裝等方面積累了一定的經(jīng)驗；尤其是強化了抵御脈動風(fēng)壓結(jié)構(gòu)性能的高速鐵路聲屏障，和具有更好耐候性的全玻璃鋼材質(zhì)聲屏障等代表性產(chǎn)品，已成為行業(yè)內(nèi)外的標(biāo)志性產(chǎn)品。目前行業(yè)已有多項聲屏障性能測試、產(chǎn)品檢驗和設(shè)計規(guī)范，以及多套聲屏障標(biāo)準(zhǔn)圖集，使聲屏障的設(shè)計安裝有章可循。另外，以隔聲窗為重點的臨街建筑噪聲防護技術(shù)、產(chǎn)品以及降噪工程也取得了較大進展。

（4）噪聲與振動控制主流產(chǎn)品性能質(zhì)量不斷提升

環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)布和貫徹實施，以及新修訂并頒布的一批環(huán)保產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范、環(huán)保法規(guī)，包括各類消聲器、吸聲材料、阻尼材料、隔聲門窗、隔聲罩等，雖然還不盡完善，但已經(jīng)發(fā)揮了作用，極大地促進和推動了降噪材料和設(shè)備的性能質(zhì)量提升，知名品牌材料和設(shè)備的性能和質(zhì)量達到或超過國外同類產(chǎn)品水平。噪聲與振動控制設(shè)備的專業(yè)質(zhì)量檢測機構(gòu)也已通過國家相關(guān)部門認(rèn)證，為噪聲與振動控制設(shè)備的質(zhì)量控制和產(chǎn)品認(rèn)證創(chuàng)造了條件。一些具有一定規(guī)模的噪聲控制設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)已取得ISO9000、ISO14000認(rèn)證，建立了噪聲控制設(shè)備與產(chǎn)品的技術(shù)和質(zhì)量保證體系。以上均為噪聲控制設(shè)備與產(chǎn)品打入國際市場創(chuàng)造了條件。

（5）噪聲與振動控制從業(yè)單位技術(shù)裝備水平普遍提高

近年來，我國在吸收國外先進應(yīng)用技術(shù)基礎(chǔ)上，編制了消聲裝置安裝施工方法、隔聲設(shè)備安裝施工方法、吸聲設(shè)備安裝施工方法等應(yīng)用技術(shù)規(guī)范，促進了噪聲與振動控制從業(yè)單位技術(shù)水平的普遍提高；部分企業(yè)通過設(shè)備引進和技術(shù)改造，降噪設(shè)備和材料生產(chǎn)線的裝備水平也不斷提升。已形成一批系列化和標(biāo)準(zhǔn)化的通用噪聲控制設(shè)備，其品種、型號和性能有了一定的改進和提高，設(shè)備的工裝工藝水平也有了一定的進步。特別是汽車和一些機械設(shè)備上應(yīng)用的消聲器、隔振器等部分配套噪聲與振動控制產(chǎn)品，已經(jīng)形成自動化和集成化生產(chǎn)能力，基本實現(xiàn)了規(guī)?；a(chǎn)，產(chǎn)品性能已達到國際同類產(chǎn)品水平，有些產(chǎn)品已取得國際認(rèn)證。例如有的汽車消聲器企業(yè)生產(chǎn)能力達到年產(chǎn)10萬套以上，產(chǎn)值數(shù)億元。全國的汽車消聲器產(chǎn)值已經(jīng)達到十多億元。部分噪聲與振動控制從業(yè)企業(yè)與業(yè)主單位、研究設(shè)計單位合作，研發(fā)我國具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高科技產(chǎn)品，以替代國外進口產(chǎn)品，可為國家節(jié)約大量工程投資。

（6）城市環(huán)境噪聲在線監(jiān)測的改進和提高

隨著計算機技術(shù)與電子技術(shù)的快速發(fā)展，噪聲測試儀器和設(shè)備在性能上得到極大提高，使一些噪聲理論分析成為可能，在國內(nèi)聲學(xué)行業(yè)快速發(fā)展的過程中，國際上最先進的高性能測試儀器、設(shè)備、分析技術(shù)已全面進入中國市場。我國現(xiàn)已頒發(fā)了數(shù)十項有關(guān)噪聲的測量方法、評價標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用規(guī)范，促進了噪聲測試與分析技術(shù)與國際水平的同步發(fā)展。環(huán)保部評估中心正在牽頭編纂《環(huán)境噪聲影響預(yù)測方法及應(yīng)用》技術(shù)手冊。

目前我國大部分大中城市都已建立了大氣環(huán)境自動監(jiān)測系統(tǒng)，但是環(huán)境噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)剛剛在北京、上海、廣州、南京、蘇州、杭州等地開始建立，市場前景非常好。預(yù)計1個國產(chǎn)的環(huán)境噪聲子站（或采集點）需要5萬～10萬元。以全國3000個大中小城市，其中1000個城市安裝建設(shè)，每個城市平均10個子站計算，僅子站的總建設(shè)費用就達到5億～10億元；加上中心站每站30萬元，又是3億元；噪聲預(yù)測和噪聲地圖軟件每個中心站50萬元，按200個城市配置，又是1個億的銷售額；再加上機場噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)和大中型工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)或廠界安裝的環(huán)境噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)，其市場在10億元以上，因此，經(jīng)濟效益十分可觀。但如果要采用國外進口產(chǎn)品，則要花費3倍以上的費用。傳統(tǒng)的城市環(huán)境噪聲在線監(jiān)測系統(tǒng)仍將在今后較長的時間內(nèi)被廣泛應(yīng)用，因此當(dāng)前首先要進一步提高傳統(tǒng)城市環(huán)境噪聲在線監(jiān)測系統(tǒng)的技術(shù)水平和應(yīng)用范圍，提高與國外產(chǎn)品的競爭能力。具有實時頻譜分析功能的環(huán)境噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)，目前國內(nèi)尚沒有企業(yè)生產(chǎn)，全部依靠國外進口。例如北京市環(huán)保局采用的實時頻譜分析功能的環(huán)境噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)就是2013年從丹麥B&K公司進口的產(chǎn)品。由國內(nèi)企業(yè)研制具有實時頻譜分析功能的環(huán)境噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)，不僅可提升國產(chǎn)環(huán)境噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)的技術(shù)水平，有利于打破國外同類產(chǎn)品在國內(nèi)市場的壟斷，而且還可大量節(jié)省外匯。

1.3.2 新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用分析

2013年我國噪聲與振動控制行業(yè)新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用方面主要動態(tài)包括：

（1）噪聲與振動控制領(lǐng)域?qū)W科建設(shè)不斷完善

噪聲控制工程學(xué)的理論體系和工程實踐不斷完善，在振動、聲輻射、聲場分布以及耦合理論方面，取得了重大進展。噪聲源識別技術(shù)得到了飛速發(fā)展。由于聲源降噪的帶動，近年來，噪聲源識別技術(shù)也得到了快速發(fā)展。近場測量法、表面振動速度測量法、分部運轉(zhuǎn)法、覆蓋法、層次分析法、頻譜分析法、相干分析法（常相干診斷法、偏相干診斷法）、聲強分析法、聲全息法、主觀判斷法等相繼出現(xiàn)并應(yīng)用于噪聲控制工程實踐，取得重要成效，噪聲源識別技術(shù)目前已成為噪聲控制工程學(xué)中的熱門領(lǐng)域 。

隨著計算機和信息技術(shù)的飛速進展，統(tǒng)計能量分析法（SEA）、有限元法順利地進入噪聲控制工程學(xué)理論領(lǐng)域，使許多相當(dāng)復(fù)雜的聲學(xué)計算，如導(dǎo)彈和飛機噪聲等，得到了簡化處理。應(yīng)用快速付立葉積分計算自相關(guān)函數(shù)、互相關(guān)函數(shù)、相干函數(shù)，使人們對噪聲源的識別、聲強的測量提高到一個新的高度。

噪聲控制工程學(xué)的發(fā)展，大大促進了噪聲控制的產(chǎn)業(yè)化。如今，在世界范圍已經(jīng)形成噪聲控制產(chǎn)業(yè)，并進入全球綠色產(chǎn)業(yè)行列。在歐美，已有諸多噪聲控制設(shè)備和聲學(xué)測量儀器的廠商和供應(yīng)商可提供品質(zhì)優(yōu)良的吸聲體、消聲器、隔聲構(gòu)件、減震器以及聲學(xué)測量儀器，并有很多咨詢顧問公司專業(yè)作設(shè)計，解決噪聲問題。

（2）道路聲屏障應(yīng)用量大面廣

隨著鐵路、公路建設(shè)的高速推進，我國在公路、鐵路交通噪聲污染治理方面逐步實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和多元化，道路沿線兩側(cè)建立的不同形式、不同材質(zhì)、不同結(jié)構(gòu)的聲屏障與日俱增。尤其在2009年國家拉動內(nèi)需項目的帶動下，高速鐵路聲屏障成為本行業(yè)階躍式發(fā)展的增量焦點，在建和擬建的聲屏障總量達到數(shù)千公里。在聲屏障的設(shè)計、制造、安裝、抗脈動風(fēng)壓和強化耐候性等方面也積累了一定的經(jīng)驗，目前已經(jīng)頒發(fā)了《聲屏障聲學(xué)設(shè)計和測量規(guī)范》（HJ/T90-2004）、《鐵路聲屏障聲學(xué)構(gòu)件技術(shù)要求及測試方法》（TB/T3122-2005）等工程技術(shù)規(guī)范，09M603《城市道路－聲屏障》國家建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖集、《客運專線鐵路路基整體式混凝土聲屏障》通用參考圖等專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)圖集相繼出版，《公路聲屏障設(shè)計與施工技術(shù)規(guī)范》也即將完成修訂。這些標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進使聲屏障的設(shè)計安裝有法可依、有章可循。另外，以隔聲窗為重點的臨街建筑噪聲防護技術(shù)、產(chǎn)品以及降噪工程也取得較大進展。隨著高速鐵路和公路交通聲屏障技術(shù)的不斷規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，以及市場競爭環(huán)境的日益公平有序，我國行業(yè)內(nèi)的相關(guān)優(yōu)勢企業(yè)將在“十二五”發(fā)展規(guī)劃期間，有更多的機會贏得規(guī)?；l(fā)展的春天。

（3）軌道隔振技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)及其長效后評估成為焦點

隨著國民經(jīng)濟的高速發(fā)展，我國城市軌道交通的建設(shè)全面展開。為解決其穿過文化區(qū)、科技區(qū)、居民稠密區(qū)和文物古跡保護區(qū)等一些敏感路段的振動和固體噪聲影響，近年來各類新型軌道隔振器具作為軌道交通建設(shè)的必備隔振降噪措施，在全國各地城市的地鐵和輕軌交通建設(shè)工程中獲得了日益廣泛的應(yīng)用，總量直線上升。但其中部分技術(shù)和產(chǎn)品的隔振效果也存在良莠不齊，甚至引發(fā)了輪軌系統(tǒng)的早期“波磨”問題，對軌道交通的安全、穩(wěn)定運行構(gòu)成了負(fù)面影響。因此，在引入新的隔振性能和安全穩(wěn)定性技術(shù)評價指標(biāo)，對現(xiàn)有的隔振技術(shù)、產(chǎn)品進行“再認(rèn)識”的基礎(chǔ)上“大浪淘沙”，盡快開展全壽命周期內(nèi)的長效后評估和技術(shù)經(jīng)濟性能綜合比選，就成為軌道隔振技術(shù)應(yīng)用的行業(yè)焦點。

（4）新型陣列式消聲器開創(chuàng)工程應(yīng)用新紀(jì)元

深圳中雅機電實業(yè)有限公司根據(jù)多年來在噪聲治理工程中的市場需求，發(fā)揮自身在聲學(xué)和空氣動力學(xué)上結(jié)合的優(yōu)勢，設(shè)計開發(fā)了一種新型的應(yīng)用于地鐵和建筑風(fēng)道等大風(fēng)量系統(tǒng)的陣列式消聲器，可有效解決在城市軌道交通建設(shè)中消聲降噪設(shè)備要提高消聲能力、降低能耗、節(jié)省空間，同時又要方便運輸、搬運以及安裝施工的問題。為我國正蓬勃發(fā)展的城市軌道交通建設(shè)的消聲降噪提供了一種新的更為優(yōu)化的解決方案。在保證消聲效果和造價不變的情況下，陣列式消聲器的應(yīng)用更符合綠色節(jié)能、“低碳”減排的環(huán)保理念，在占用空間相同的前提下，拓寬了消聲頻帶，提高了消聲器的整體消聲量；在消聲量相同的前提下，通風(fēng)阻力變小，可在降低風(fēng)機壓頭的情況下達到同樣的通風(fēng)量，從而降低整個通風(fēng)系統(tǒng)的運營能耗。按照達到同樣的降噪效果和使用壽命的要求，在不增加造價的情況下，可以比采用傳統(tǒng)片式結(jié)構(gòu)消聲器節(jié)省電能消耗10.6%～12.5%。該設(shè)備在結(jié)構(gòu)方面的特殊優(yōu)勢還可以滿足工程施工對消聲設(shè)備多樣化、人性化的要求，已經(jīng)在地鐵隧道通風(fēng)消聲、燃機進風(fēng)口消聲和電站大型冷卻塔消聲工程中得到廣泛應(yīng)用，并連年入選《國家先進污染防治示范技術(shù)名錄》，得到業(yè)界高度認(rèn)可。

（5）環(huán)境噪聲與振動控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方興未艾

我國已經(jīng)頒發(fā)的數(shù)十項有關(guān)噪聲控制設(shè)備的測量方法、評價標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用規(guī)范，已經(jīng)發(fā)揮了作用；噪聲與振動控制設(shè)備的專業(yè)質(zhì)量檢測機構(gòu)也已通過國家相關(guān)部門認(rèn)證，為噪聲與振動控制設(shè)備的質(zhì)量控制和產(chǎn)品認(rèn)證創(chuàng)造了條件。

結(jié)合近年來的工程實踐，對現(xiàn)行環(huán)境噪聲與振動控制標(biāo)準(zhǔn)、評價方法和技術(shù)規(guī)范等所暴露出的問題也引起普遍的反思與爭論，行業(yè)內(nèi)的有識之士和有關(guān)部門正在積極推進相關(guān)問題的深入研究和探索修編工作，環(huán)保部評估中心曾于2012年完成開展軌道交通隔振措施隔振效能專題研究，近期又連續(xù)主持召開了全國性的軌道交通環(huán)境振動研討會和第一屆全國環(huán)境影響評價研討會，繼續(xù)廣泛關(guān)注與深度探討軌道交通環(huán)境振動控制領(lǐng)域熱點問題和技術(shù)動態(tài)。為了適應(yīng)城市軌道交通建設(shè)項目評審下放到地方后的新局面，環(huán)保部評估中心還組織相關(guān)專家編制了《城市軌道交通建設(shè)項目環(huán)境影響技術(shù)評估要點》等指導(dǎo)性文件。環(huán)保部評估中心目前正在牽頭編纂《環(huán)境噪聲影響預(yù)測方法及應(yīng)用》技術(shù)手冊。

（6）電力行業(yè)噪聲控制研究以點帶面

在電力建設(shè)方面，國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)對于噪聲控制的問題都非常重視，在特高壓輸電領(lǐng)域，已基本實現(xiàn)了噪聲控制設(shè)計從項目初階段同步介入，換流站噪聲控制設(shè)計實現(xiàn)了專業(yè)化、系統(tǒng)化和部分標(biāo)準(zhǔn)化；在高壓輸電領(lǐng)域，重點城市的市內(nèi)110kV及以下變電站，基本全部改為戶內(nèi)站形式，噪聲問題得到了有效解決。目前電力行業(yè)噪聲控制的重點集中在220kV敞開式變電站，國家電網(wǎng)陸續(xù)展開了相關(guān)研究課題，在變電站內(nèi)的輔助降噪措施和線路的噪聲控制研究方面都取得了進展。

在輸變電方面，對換流站開展了大量總體布局降噪研究和工程實踐，普遍采用計算機仿真分析等先進技術(shù)，研究了大型換流站內(nèi)的主要噪聲源設(shè)備的噪聲產(chǎn)生機理、噪聲輻射特性和傳播規(guī)律，對復(fù)雜聲場的疊加和指向性影響進行了分離修正，并結(jié)合理論分析和大量實測數(shù)據(jù)建立了大型換流站主要設(shè)備噪聲源強的聲功率頻譜數(shù)據(jù)庫，為大型換流站的噪聲預(yù)測評估開辟了有效途徑。對換流站內(nèi)平波電抗器、換流變壓器、交流濾波器場和閥冷設(shè)備等主要聲源設(shè)備，因地制宜分別開展了多項噪聲治理的專題研究和工程實踐。包括在多個換流站實際降噪治理早期工程中，對平波電抗器、換流變壓器，采用全封閉、半封閉、聲屏障結(jié)合通風(fēng)消聲器以及附加局部吸聲處理的隔聲消聲綜合治理模式；以及后期采用的“BOX-IN”模式、WELL模式以及將換流變壓器單體進行模塊化隔聲消聲新型移動式模式，可以最大限度地方便單組換流變壓器的快速投退更換；部分電抗器廠家和科研院所則開展了低噪聲電抗器暨空心電感線圈一體化專用隔聲罩產(chǎn)品的研發(fā)，推出了多種適用技術(shù)和低噪聲新產(chǎn)品，在工程應(yīng)用過程中發(fā)揮了重要作用。對換流站內(nèi)部不同噪聲源的總體布局進行優(yōu)化研究與工程實踐，例如將閥廳暨換流變壓器等配套設(shè)備的布置由閥廳一字型排列改為閥廳面對面排列等，以便充分利用噪聲的指向性和隔聲降噪措施獲得事半功倍的降噪效果；在特高壓系統(tǒng)換流站設(shè)計中對核心設(shè)備降噪進行深入優(yōu)化，例如將電容器塔架豎向“腰斬”改為低空布局，為隔聲降噪創(chuàng)造了有利條件。按照計算機仿真噪聲預(yù)測系統(tǒng)所包含的主要功能模塊，探討了各系統(tǒng)功能的深入開發(fā)及協(xié)同優(yōu)化，針對換流站加入了噪聲分解等一些實用功能，提高了軟件的實用性；并對軟件的容錯性和專家系統(tǒng)等相關(guān)內(nèi)容進行了探討和研究；在此基礎(chǔ)上，利用軟件輔助預(yù)測分析功能，落實優(yōu)化各項綜合降噪措施：充分利用站址周圍地形、地物等天然屏障合理選擇站址，將換流站內(nèi)產(chǎn)生噪聲的主要設(shè)備布置在站區(qū)中心且面向無環(huán)境敏感點區(qū)域；將換流變壓器和交流濾波器組分開布置，防止兩種噪聲源聲級的相互疊加；將交流濾波器場遠離村莊和居民點布置，在交流濾波器場與村莊和居民點方向的中間布置交流配電裝置或備品備件庫等建筑物，加大噪聲源與敏感點之間的距離的同時衰減交流濾波場對村莊和居民敏感點的影響；充分利用換流變壓器兩側(cè)的防火墻和閥廳墻體對聲波的阻礙作用，盡可能采用高低端閥廳面對面、低端閥廳背靠背的布置，將換流變壓器的噪聲主要集中在運輸安裝廣場，適當(dāng)?shù)窒⒎稚⒉糠衷肼暤膫鞑ァ?/p>

在燃機電廠噪聲控制中，深圳中雅機電實業(yè)公司率先采用在燃機進風(fēng)口加裝陣列式消聲器的技術(shù)方案，成功打破了外國廠商禁止在燃機進風(fēng)口消聲降噪的技術(shù)禁區(qū)?？绽淦脚_噪聲治理也是近年來行業(yè)研討熱點，已有多項專題研究和不同方案的技術(shù)對策逐步赴諸工程實踐。

（7）聲學(xué)測試儀器研發(fā)走上“康莊大道”

以杭州愛華儀器有限公司、北京聲望聲電技術(shù)有限公司為代表的聲學(xué)儀器生產(chǎn)企業(yè)，為了滿足環(huán)境監(jiān)測的需要，打破進口儀器在國內(nèi)市場的壟斷局面，在深入分析并借鑒國外現(xiàn)有技術(shù)的基礎(chǔ)上進行再創(chuàng)新，開發(fā)出符合我國國情的數(shù)字化智能環(huán)境噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)。通過采用數(shù)字信號處理技術(shù)和以AM處理器為中心的數(shù)據(jù)分析單元，不僅可以監(jiān)測與分析環(huán)境噪聲的性質(zhì)和特征，判斷噪聲的來源，而且可以按精密法測量和計算機場噪聲的感覺噪聲級和有效感覺噪聲級。通過無線或網(wǎng)絡(luò)傳輸，實現(xiàn)系統(tǒng)自動校準(zhǔn)，遠程數(shù)據(jù)遙測及噪聲污染源的在線監(jiān)測。

（8）對《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》實施情況開展評估

《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）是為貫徹《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，防治噪聲污染，保障城鄉(xiāng)居民正常生活、工作和學(xué)習(xí)的聲環(huán)境質(zhì)量而制定的。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了五類聲環(huán)境功能區(qū)的環(huán)境噪聲限值及測量方法，適用于聲環(huán)境質(zhì)量管理與評價。標(biāo)準(zhǔn)實施4年來，我國大部分城市的聲環(huán)境質(zhì)量管理仍存在功能區(qū)達標(biāo)率低、投訴率居高不下、居民滿意度低等很多問題。為了貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》（國發(fā)〔2011〕35號）以及《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》（國發(fā)〔2011〕42號）兩項文件的有關(guān)精神，國家環(huán)境保護部科技標(biāo)準(zhǔn)司于2012年下達了《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》評估計劃。對《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》實施后的社會效益、執(zhí)行情況、實施效果、實施成本及標(biāo)準(zhǔn)自身專業(yè)技術(shù)性問題進行評估十分必要。評估有助于發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)實施以來聲環(huán)境質(zhì)量管理和評價過程中存在的問題及原因，全面了解《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》實施情況，完善標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)內(nèi)容，對提高標(biāo)準(zhǔn)實施效果和環(huán)境噪聲管理水平具有重要意義。

評估工作由北京市勞動保護科學(xué)研究所承擔(dān)，為了全面廣泛地開展評估工作，北京市勞動保護科學(xué)研究所成立了《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》評估工作組，工作組成員主要由北京市勞動保護科學(xué)研究所噪聲控制、環(huán)境影響評價、檢測等方面的專家組成，同時邀請了標(biāo)準(zhǔn)起草單位（中國環(huán)境科學(xué)研究院和北京市環(huán)境保護監(jiān)測中心）的有關(guān)人員以及中國環(huán)境保護監(jiān)測總站、中科院聲學(xué)研究所等單位的有關(guān)專家作為顧問參加評估工作。評估工作組按專家意見修改完善了評估工作方案，根據(jù)評估工作方案，評估工作組展開了相關(guān)工作，在總結(jié)工作成果，咨詢專家意見的基礎(chǔ)上，完成了《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》評估報告。

1.4 2013年市場特點分析及重要動態(tài)

2013年噪聲與振動控制行業(yè)市場特點是：工程技術(shù)難度不斷提升與工程低價中標(biāo)的白熱化競爭并存。

近年來，部分重點工程的裝機容量和設(shè)計布局日益提升到臨近行業(yè)的專業(yè)技術(shù)極限，噪聲與振動控制的技術(shù)難度和技術(shù)風(fēng)險有所提升，傳統(tǒng)經(jīng)驗公式已難以提供足夠的技術(shù)支撐，工程設(shè)計越來越依賴于聲學(xué)和熱力學(xué)方面的計算機仿真技術(shù)的預(yù)測分析，對從業(yè)單位的綜合技術(shù)實力也提出了更高要求。這在客觀上促進了噪聲控制行業(yè)技術(shù)水平的整合與提升。部分企業(yè)開始重視技術(shù)更新與橫向交流，通過各種技術(shù)、設(shè)備引進和升級改造，技術(shù)實力和裝備水平也在不斷提升。

另一方面，隨著常規(guī)項目噪聲與振動控制技術(shù)的日益普及、建設(shè)項目噪聲與振動控制工程底價的日益透明，更多的甲方在工程招標(biāo)中采取低價中標(biāo)的原則，促使噪聲與振動控制行業(yè)內(nèi)外的價格拼爭進入白熱化狀態(tài)。但從環(huán)保工程的長效經(jīng)濟性、可靠性分析比較，這樣的低價中標(biāo)運作模式弊大于利。

隨著國家新一輪宏觀調(diào)控政策的逐步落實，目前和未來的一段時間內(nèi)，行業(yè)熱點仍是集中在鐵路、公路和城市軌道交通領(lǐng)域以及電力行業(yè)的噪聲控制配套工程。

2012年7月，國務(wù)院出臺了《“十二五”綜合交通運輸體系規(guī)劃》，部署近期建成一批重大鐵路項目，適時開工一批急需必需項目；在隨后發(fā)布的《高端裝備“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中也明確提出要滿足鐵路快速客運網(wǎng)絡(luò)、大運量貨運通道和城市軌道交通建設(shè)。2014年鐵路固定資產(chǎn)投資總額增至8000億元以上，直逼歷史高點的專項拉動舉世矚目；城市軌道交通也迎來了空前的發(fā)展建設(shè)高潮，國家發(fā)改委集中批復(fù)了31個城市軌道交通建設(shè)項目，所有項目建設(shè)的總投資將超過8000億元。據(jù)不完全統(tǒng)計，到2020年，我國規(guī)劃地鐵項目176個，規(guī)劃里程6200公里。隨著近年來城市軌道交通建設(shè)的持續(xù)高速發(fā)展，其配套的噪聲與振動控制工程也成為行業(yè)增長的首要熱點。

近年來我國的城市軌道交通隔振降噪技術(shù)領(lǐng)域，在技術(shù)集成度、成熟度以及產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、自動化、機械化、規(guī)模化方面，都取得了長足的進步，填補了大量技術(shù)空白。軌道交通噪聲與振動控制領(lǐng)域的市場份額也產(chǎn)生了“井噴式”增長。

1.5 主要（骨干）企業(yè)發(fā)展情況

目前，行業(yè)內(nèi)專業(yè)從事噪聲控制工程與裝備制造的主要（骨干）企業(yè)有北京綠創(chuàng)聲學(xué)工程股份有限公司、四川正升環(huán)保科技有限公司（四川正升聲學(xué)科技有限公司）、深圳中雅機電實業(yè)有限公司、北京九州一軌隔振技術(shù)有限公司、上海申華聲學(xué)裝備有限公司、上海新華凈環(huán)保工程有限公司、北京萬訊達聲學(xué)設(shè)備有限公司、福建天盛恒達聲學(xué)材料科技有限公司、杭州愛華儀器有限公司、上海青浦環(huán)新減振器廠等。其中年產(chǎn)值逾億元的企業(yè)接近15家，主營業(yè)務(wù)收入超過2000萬元規(guī)模以上的企業(yè)超過60家。

行業(yè)骨干企業(yè)普遍經(jīng)歷了多年來噪聲與振動控制工程實踐的磨礪和考驗，大都有較高的技術(shù)實力和裝備水平，也具備豐富的工程業(yè)績及實踐經(jīng)驗。其中部分骨干企業(yè)還積極開展了自備聲學(xué)實驗室、消聲器檢測臺架等基礎(chǔ)科研條件的建設(shè)，有力推進了全行業(yè)的技術(shù)進步。

1.6 行業(yè)企業(yè)的國內(nèi)外競爭力狀況

我國噪聲與振動控制行業(yè)的技術(shù)水平與發(fā)達國家基本相當(dāng)，如吸聲材料和吸聲結(jié)構(gòu)、隔聲材料和隔聲結(jié)構(gòu)、消聲器、隔振器及阻尼材料等常規(guī)產(chǎn)品與材料，無論理論研究、產(chǎn)品研發(fā)還是工程技術(shù)應(yīng)用，都位居世界前列，尤其在微穿孔板吸聲材料吸聲結(jié)構(gòu)、微穿孔板消聲器、小孔噴注高壓排氣消聲器的研究方面，我國還領(lǐng)先于其他國家。

另外，我國的勞動力成本比發(fā)達國家低，因此，我國的噪聲控制產(chǎn)品（或工程）在價格上具有較強的市場競爭力。這些都是我國噪聲控制產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢所在。

2 行業(yè)發(fā)展存在的主要問題

（1）科研設(shè)計方面

由于國內(nèi)近年來在噪聲與振動控制領(lǐng)域，基礎(chǔ)理論研究和深層次技術(shù)研究開發(fā)投入的力度下降，“十五”期間雖然取得了100多項科研成果，但同一水平的重復(fù)研究居多，真正具有高科技含量、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科研成果很少，造成我國噪聲與振動控制研究水平與發(fā)達國家的差距有加大的趨勢，主要是在噪聲與振動源分析預(yù)測技術(shù)、噪聲與振動設(shè)備計算機輔助設(shè)計技術(shù)、噪聲與振動設(shè)備計算機輔助制造技術(shù)、高速運輸系統(tǒng)噪聲與振動控制設(shè)備研究、新材料研究開發(fā)等方面。

（2）規(guī)范化設(shè)計文件制訂方面

噪聲與振動控制規(guī)范化設(shè)計文件的制訂，對噪聲與振動控制領(lǐng)域的發(fā)展具有重要作用。建立完整的設(shè)計規(guī)范體系，作為在噪聲與振動控制工程設(shè)計，產(chǎn)品制作中的指導(dǎo)性文件，是噪聲與振動控制產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的重要保證。發(fā)達國家制訂的設(shè)計規(guī)范涉及面廣，而且很細(xì)，工程中遇到的問題都可以在規(guī)范化設(shè)計文件中找到依據(jù)。這些指導(dǎo)性技術(shù)文件包括：《低噪聲機器設(shè)計導(dǎo)則》、《消聲器設(shè)計及在噪聲控制中的應(yīng)用》、《隔聲罩設(shè)計及在噪聲控制中的應(yīng)用》、《隔聲屏障設(shè)計規(guī)范》、《低噪聲工作場所設(shè)計導(dǎo)則》、《建筑施工噪聲控制導(dǎo)則》等。近年來，我國開始著手進行相關(guān)設(shè)計文件的制定，但與發(fā)達國家還存在較大差距。

（3）工程設(shè)計方面

發(fā)達國家擁有強大的技術(shù)儲備，在工程設(shè)計中，他們應(yīng)用本國的聲源與振源數(shù)據(jù)庫，應(yīng)用噪聲與振動傳播規(guī)律的計算軟件，采用CAD軟件設(shè)計系統(tǒng)進行優(yōu)化設(shè)計，因而可以以最小的投資，達到最優(yōu)的減振降噪目的。而我國的噪聲與振動控制專家從技術(shù)上能夠承接各種類型的噪聲與振動控制工程的設(shè)計，但在設(shè)計手段與方法上與發(fā)達國家存在很大差距，故工程設(shè)計工作的效率和精度相對偏低。

（4）產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)規(guī)模方面

我國的大多數(shù)噪聲控制產(chǎn)品和工程的性能和質(zhì)量明顯不如發(fā)達國家的同類產(chǎn)品，這主要受限于我國噪聲與振動控制產(chǎn)品制造業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、加工能力和企業(yè)整體素質(zhì)。我國現(xiàn)有的400多家噪聲與振動控制設(shè)備生產(chǎn)廠，大部分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和集體所有制的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，年營業(yè)額不足1000萬元的企業(yè)占70%，這些廠家大多生產(chǎn)工藝裝備落后、缺少專用生產(chǎn)工具和設(shè)備，有些加工環(huán)節(jié)只能靠手工完成，基本不具備規(guī)?；a(chǎn)能力，也不具備非標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備的加工能力和設(shè)備安裝能力。大多數(shù)企業(yè)沒有必要的噪聲與振動控制產(chǎn)品質(zhì)量檢測手段，導(dǎo)致生產(chǎn)的產(chǎn)品加工粗糙，外觀不美，存在較大的質(zhì)量問題。

（5）市場環(huán)境方面

目前，國內(nèi)的噪聲與振動控制產(chǎn)業(yè)市場可以說是“被動市場”，一些單位投資降噪是被動的，是為應(yīng)付環(huán)保檢查和老百姓投訴，因此技術(shù)要求（標(biāo)準(zhǔn)）普遍低于發(fā)達國家；大多數(shù)噪聲控制產(chǎn)品和工程的性能和質(zhì)量也明顯不如發(fā)達國家，很多噪聲控制產(chǎn)品（工程）停留在“能對付就行”，導(dǎo)致沒有高質(zhì)量高水平要求。此外，國內(nèi)的經(jīng)濟環(huán)境尚存在缺陷，產(chǎn)品（工程）的性能和質(zhì)量不是贏得市場競爭的主要指標(biāo)，這也是造成噪聲控制產(chǎn)品粗制濫造的重要因素。國內(nèi)部分企業(yè)的不良作為，也直接影響了我國噪聲控制產(chǎn)業(yè)在全球化市場競爭中的競爭力。

以交通噪聲控制專業(yè)為例，對于國內(nèi)的公路和軌道交通的噪聲與振動控制，制約其發(fā)揮功效的原因如下：

1）從交通噪聲控制工程設(shè)計的角度看：對交通噪聲的污染影響范圍缺乏準(zhǔn)確有效的預(yù)測手段是影響交通噪聲控制工程設(shè)計的重要因素。造成現(xiàn)狀的原因包括兩個方面，一是聲源方面：國內(nèi)對于不同道路車輛混入率、平均車速等缺乏系統(tǒng)有效的研究，交通噪聲預(yù)測分析的準(zhǔn)確性較差。歐美國家均指定權(quán)威的研究機構(gòu)，確立交通噪聲聲源模型（美國聯(lián)邦公路局（FHWA）模型、德國RLS90模型、英國交通部CRTN模型），而我國尚無缺乏相關(guān)的權(quán)威模型。二是工程設(shè)計方面：缺乏對工程設(shè)計有實際指導(dǎo)意義的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和手冊。

2）從交通噪聲控制技術(shù)的角度看：國內(nèi)對于各種降噪措施的適用范圍、經(jīng)濟性等缺乏系統(tǒng)的研究，使用的隨意性較大。另外，交通噪聲控制技術(shù)比較單調(diào)，在生態(tài)化、景觀化方面考慮較少。

3）從驗收和監(jiān)測角度看：公路交通降噪措施的驗收、監(jiān)測方法和手段欠缺，造成大量降噪措施的效果難以達到國家聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求。

3 解決對策及建議

（1）加強立法，加大執(zhí)法力度

環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個法規(guī)和政策引導(dǎo)型企業(yè)，這是環(huán)保產(chǎn)業(yè)區(qū)別于其他產(chǎn)業(yè)的一個突出特點?？v觀世界各國環(huán)境保護的歷史可以看到，環(huán)境保護法規(guī)越健全，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境執(zhí)法越嚴(yán)格的國家，環(huán)保產(chǎn)業(yè)就越發(fā)達，在國際市場中占優(yōu)勢的環(huán)保技術(shù)就越多，市場占有量也就越大。因此，應(yīng)進一步加強我國噪聲與振動污染控制領(lǐng)域的立法，完善和健全該領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)體系建設(shè)，盡快與國際接軌。另外在管理層面，還應(yīng)進一步加大執(zhí)法力度。

（2）制定實施各類噪聲與振動控制工程設(shè)計規(guī)范

在等效采用國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國國情制定有關(guān)噪聲與振動控制導(dǎo)則規(guī)范，將噪聲與振動治理中基本的、通用的技術(shù)要求，貫穿工程的設(shè)計、施工、驗收、運行的全過程。使噪聲與振動治理工程規(guī)范化、合理化、法制化是非常必要的，不僅可以規(guī)范行業(yè)競爭行為，使噪聲治理措施更合理，產(chǎn)品質(zhì)量更優(yōu)，工程造價降低，節(jié)約資源，還可以促進企業(yè)技術(shù)進步，提升整個治理行業(yè)的水平。

（3）遵循節(jié)能減排的科學(xué)發(fā)展觀，促進低碳經(jīng)濟的“源強降噪”

建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會主要是向“綠色經(jīng)濟”、“低碳經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型。環(huán)保部正在推進實施低碳產(chǎn)品認(rèn)證，以緊跟國際低碳經(jīng)濟潮流。覆蓋全國的工業(yè)產(chǎn)品，要以工業(yè)污染全防全控和環(huán)境風(fēng)險防范作為防護重點，促進國家產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級以及技術(shù)進步。倡導(dǎo)噪聲與振動控制應(yīng)從設(shè)備源頭做起的原則，強調(diào)“源強降噪”是促進節(jié)能降耗的最佳技術(shù)路線。

（4）加強我國噪聲與振動污染控制領(lǐng)域的技術(shù)儲備與技術(shù)創(chuàng)新

加強我國在噪聲與振動控制領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和具有前瞻性的創(chuàng)新技術(shù)研究等深層次研究的開發(fā)力度；在積極推動對引進技術(shù)消化吸收的基礎(chǔ)上，堅持自主創(chuàng)新，大力開展自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)，不斷推動企業(yè)的技術(shù)進步；建立我國噪聲與振動污染源數(shù)據(jù)庫；通過引進和合作，開發(fā)適合我國國情的噪聲與振動傳遞規(guī)律計算軟件和CAD優(yōu)化設(shè)計軟件系統(tǒng)，提高我國產(chǎn)品開發(fā)與工程設(shè)計的檔次和水平；注重現(xiàn)代新技術(shù)（如：計算機技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、有源控制技術(shù)等）在噪聲與振動控制中的應(yīng)用，開發(fā)出科技含量高、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的噪聲控制產(chǎn)品，使我國噪聲與振動控制產(chǎn)業(yè)在技術(shù)層面得到提升，加強行業(yè)產(chǎn)品在國際市場中的競爭力。

（5）支持骨干企業(yè)發(fā)展，推動中小企業(yè)重組和橫向聯(lián)合

在目前較為嚴(yán)峻的價格競爭和技術(shù)比拼的市場格局下，行業(yè)骨干企業(yè)普遍面臨流動資金和技術(shù)實力的雙重壓力。因此亟需在國家系列環(huán)保政策以及市場需求的共同作用下，努力協(xié)調(diào)行業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)合作和生產(chǎn)競爭中出現(xiàn)的問題，創(chuàng)造同行企業(yè)間良性競爭的氛圍和客觀條件；在“綠色信貸”和技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品認(rèn)證等方面全力支持骨干企業(yè)的發(fā)展，重點扶持一批在噪聲與振動污染控制領(lǐng)域有一定基礎(chǔ)的骨干企業(yè)，在加工設(shè)備和技術(shù)力量的配備上加大對他們的支持力度，在政策上予以傾斜，努力促進大型集團公司的建立和發(fā)展；同時也要關(guān)心中小企業(yè)的成長，積極推動中小企業(yè)的技術(shù)進步；對那些技術(shù)力量薄弱的加工企業(yè)進行整合，或橫向聯(lián)合與重組，通過聯(lián)合起來成立大的企業(yè)集團，或合并到其他企業(yè)中去，改變我國目前噪聲與振動污染控制企業(yè)小而散的狀況，引導(dǎo)企業(yè)和市場向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；I(yè)化、多元化方向發(fā)展，不斷提高噪聲與振動控制企業(yè)的整體素質(zhì)，樹立企業(yè)整體形象，提高本行業(yè)在國際市場中的競爭能力。

4 行業(yè)發(fā)展展望

4.1 行業(yè)投資環(huán)境及企業(yè)經(jīng)營發(fā)展

鑒于噪聲與振動控制在整個環(huán)境保護事業(yè)中的重要行業(yè)地位和良好的發(fā)展空間，結(jié)合區(qū)域投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境在內(nèi)的各種自然、技術(shù)、經(jīng)濟和社會因素的整合分析，部分權(quán)威專業(yè)投資機構(gòu)近年來一直將噪聲與振動控制行業(yè)作為投資關(guān)注熱點，并已陸續(xù)與部分骨干企業(yè)進行了深度接觸。北京綠創(chuàng)聲學(xué)工程股份有限公司等部分企業(yè)也在積極努力進行創(chuàng)業(yè)板上市嘗試。

可以肯定地說：隨著各級政府、各有關(guān)部委對環(huán)境保護工作的日益重視和環(huán)境噪聲與振動控制技術(shù)政策的深入執(zhí)行，環(huán)境噪聲與振動控制行業(yè)的發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境必將得到進一步甚至是大跨步的改善，戰(zhàn)略投資對環(huán)境噪聲與振動控制行業(yè)保有充分、堅定的信心。

4.2 行業(yè)發(fā)展展望

目前，我國噪聲與振動控制行業(yè)的技術(shù)和市場熱點仍舊集中在鐵路、公路與軌道交通運輸業(yè)噪聲與振動控制，電力行業(yè)發(fā)電廠與輸變電系統(tǒng)噪聲與振動控制，冶金、化工與建材行業(yè)等大規(guī)模建設(shè)項目的噪聲與振動控制，城市環(huán)境噪聲在線監(jiān)測與聲地圖技術(shù)，建筑聲學(xué)處理與噪聲控制以及新型聲學(xué)材料的研究開發(fā)等方面。尤其是發(fā)電廠與輸變電系統(tǒng)隔聲降噪綜合治理工程、軌道交通聲屏障工程技術(shù)和城市軌道交通隔振降噪技術(shù)領(lǐng)域，都將延續(xù)可持續(xù)增長的態(tài)勢。

企業(yè)經(jīng)營發(fā)展將更多地向規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化與社會化并重的方向發(fā)展。噪聲與振動控制工程技術(shù)體系應(yīng)力爭保有：合理的設(shè)計施工周期、先進的專業(yè)技術(shù)理念、客觀的工程價格空間和充分的環(huán)保專業(yè)權(quán)限。

預(yù)計2014年全國從事噪聲與振動控制相關(guān)產(chǎn)業(yè)和工程技術(shù)服務(wù)的專業(yè)企業(yè)數(shù)量仍將維持在500家左右、從業(yè)總?cè)藬?shù)超過2萬人的規(guī)模。預(yù)計行業(yè)總產(chǎn)值將超過180億元，比上年同期增長約12.5%。

Development Report on China Noise and Libration Control Industry in 2013

(Noise and Libration Control Committee of CAEPI, Beijing 100037, China)

The paper sums up the development environment of China noise and libration control industry in 2012 and industry production and management; expatiates the total technical progress of the industry, development and application of the new technologies, industry market characteristics and important developments; analyzes the development of the industry main key enterprises and the competitive power status of the industry abroad and at home; puts forward the resolving countermeasures and suggestions and makes prospect on the industry development based on the main problems existed in the industry development.

noise; libration; control; market; key enterprises; industry development

X324

A

1006-5377（2014）12-0025-11