白振宇 李淑民 史宏雷
(唐山市環(huán)境保護研究所 河北唐山 063000)
排污權有權有償使用和交易制度是我國環(huán)境資源領域一項重大的、基礎性的制度改革和機制創(chuàng)新[1],排污權交易基準價的制定是推行和啟動排污權交易的前提,目前,排污權交易定價方法有成本價格法、市場法、期權定價法、影子價格法等多種方法,本研究在以污染物減排成本為基礎的排污權交易基準價體系下,對不同行業(yè)NOX治理成本進行核算,為NOX排污權交易基準價的制定和發(fā)布提供技術支撐[2]。
1.1 篩選NOX排放重點企業(yè)。以北方某重工業(yè)城市為代表,按重點行業(yè)類型,發(fā)放NOX治理成本調查表,進行現(xiàn)場調研和考察,得出篩選結果;
1.2 實地調查減排成本并歸納分析。對治理成本調查表進行匯總統(tǒng)計,核算出不同行業(yè)NOX平均治理成本。
本研究以北方某重工業(yè)城市為調查對象,根據該市工業(yè)企業(yè)排放現(xiàn)狀及行業(yè)排放特點,通過篩選,確定火力發(fā)電行業(yè)調查企業(yè)19 家,水泥制造行業(yè)7 家,黑色金屬冶煉及壓延業(yè)27 家、煉焦行業(yè)19 家。
通過對調查企業(yè)火力發(fā)電行業(yè)、水泥制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等5 個行業(yè)的70 家企業(yè)的數據進行匯總,篩選,涉及19 套脫硝設施(其中電力行業(yè)脫硝9 套、非金屬礦物制品脫硝10 套)。
3.1.1 固定成本
固定成本包括建設總資產折舊費及維修費用。建設總資產是只購置設備及安裝的一切支出費用,在有效樣本中,把未填寫的固定資產折舊年限均設定為10a。除塵設施建設總投資按折舊年限分攤后,再比上NOX去除量,即可核算各個企業(yè)治理單位NOX所需的設施建設成本[3]。計算公式見式1、式2。
J- 脫硝設施平均建設成本 元/t
N- 脫硝設施個數
J- 脫硝設施建設成本 元/t
G- 脫硝設施固定資產投資 萬元
T1- 脫硝設施NOX 進口量t/a
T2- 脫硝設施NOX進口量 t/a
調查樣本中的維修成本均已給出,維修成本比上NOx的去除量即為各個企業(yè)削減單位NOx所需的維修成本。計算公式見式3、式4。
W- 脫硝設施平均維修成本 元/t
n- 脫硝設施個數
w- 脫硝設施維修成本 元/t
w- 脫硝設施維修成本 元/t
V- 脫硝設施維修費用 萬元
企業(yè)削減單位NOx 所需的固定成本為
3.1.2 變動成本
將脫硝設施運行支出的電費、水費、吸收劑費、人工費及其他運行費用合計得到脫硝設施的運行成本(不含維修成本)。調查樣本中的運行成本均已給出,運行成本比上NOx 的去除量即為各個企業(yè)削減單位NOx 所需的運行成本[4]。
3.1.3 總成本
將固定成本和變動成本加和得到總運行成本。則電力行業(yè)NOx 治理成本為J+W+B=5331 元/t。
本次調查非金屬礦物制品企業(yè)中,有脫硝設施10 套。根據上述電力行業(yè)成本核算方法:固定成本為575.67 元/t,變動成本為2723.83 元/t,總成本為3299.34 元/t。NOX治理成本匯總表見表1。
本研究對北方某重工業(yè)城市NOX治理成本進行了核算,結果為電力行業(yè)平均治理成本5331 元/t,非電力行業(yè)(非金屬礦物制品業(yè))平均治理成本3299.34 元/t,該結果將為下一步排污權交易基準價體系制定提供數據支持和技術支撐。
[1]馬中,杜丹德.總量控制與排污權交易[M].北京:中國環(huán)境出版社.1999:126.
[2]邢悅,吳春龍.關于建立排污權交易市場的探討[J].黑龍江科技信息.
[3]張勝寒,張彩慶,胡文培等.電廠濕法煙氣脫硫系統(tǒng)費用效益分析[J].華東電力.2011,39(2):195-197.
[4]黃桐城,武邦濤.基于治理成本和排污收益的排污權定價模型分析[J].上海管理科學,2004,(6).